안녕하십니까?
인천광역시의료원장 조승연입니다.
인천시민의 행복과 인천의 의료복지정책 사회 실현과 발전을 위해서 노력하시는 유경희 위원장님을 비롯한 문화복지위원회 위원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
인천의료원은 지역거점 공공병원의 역할과 지역책임의료기관으로서 인천시민을 위해 맡은 바 책임과 소명을 다하도록 노력하겠습니다.
업무보고에 앞서 저희 참석자 간부들을 먼저 소개해 드리겠습니다.
이두익 백령병원분원장님 참석하셨습니다.
김진미 행정처장입니다.
선우영경 공공의료본부장입니다.
강정모 기획조정실장입니다.
황선희 간호부장입니다.
이순애 건강증진팀장입니다.
최숙희 약제팀장입니다.
최미경 총무팀장입니다.
김영애 재무회계팀장입니다.
김홍곡 원무팀장입니다.
이형재 시설관리팀장입니다.
그리고 오세랑 전국보건의료노동조합 인천의료원지부장 참석했습니다.
(간부 인사)
그러면 배부해 드린 유인물을 중심으로 제299회 제2차 정례회 인천광역시의료원 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2024년도 주요업무 추진실적, 2025년도 주요업무 추진계획순으로 보고드리겠습니다.
먼저 일반현황입니다.
보고서 3쪽입니다.
저희 의료원은 1분원, 1본부, 1의학연구소, 2센터, 5실, 5부, 1처, 20진료과, 22팀 그리고 19파트로 구성되어 있습니다.
’24년 9월 30일 현재 기준으로 정원 605명에 현원 503명, 기타직 132명입니다.
다음은 4쪽 예산규모입니다.
세입예산은 824억 4000만원으로 전년 대비 32억 900만원 감소하였습니다.
사업수입은 2023년 대비 134억 7900만원 증액하여 편성하였고 이월금 수입이 159억 3800만원 감소된 121억 800만원입니다.
사업비용은 693억 8000만원으로 전년 대비 19억 7900만원이 증가하였으며 자본적 지출은 국고지원 기능보강사업 등으로 54억 2800만원 감소하였습니다.
각 위원회 현황과 간부현황 그리고 부서별 사무분장은 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
다음은 업무보고서 9쪽 백령병원 현황입니다.
백령병원은 8진료과, 1팀으로 구성되어 있습니다.
분원장 아래 8개 진료과와 공중보건의로 구성되어 있으며 정원은 30명, 현원은 21명입니다.
백령병원 예산규모입니다.
사업예산은 47억 2100만원으로 전년 대비 10억 3300만원 감소하였습니다.
다음 10쪽 백령병원 시설규모입니다.
건물은 지하 1층, 지상 2층이며 8병실 30병상으로 운영 중에 있습니다.
부속 건물로 기숙사가 있고 지상 3층의 관사 1동 30실을 기숙사로 운영하고 있습니다.
나머지 현황은 자료집으로 대체하는 것을 양해해 주시기 바랍니다.
다음으로 2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고 올리겠습니다.
13쪽입니다.
2023년도 지적사항으로 처리요구 1건, 건의 2건이 있었고 현재 모두 종결처리하였습니다.
다음 14쪽입니다.
의료급여환자 감소에 대한 대안을 마련하라는 지적에 신장내과, 순환기내과 전문의 충원을 통해 공백을 최소화하도록 하였고 환자 편의를 위하여 원무팀 접수 수납 창구를 눈높이에 맞춰 시설 개보수하였으며 급여환자들에게 진료 정상화, 병원홍보 안내문자를 발송하고 과별 전문질환 영상을 제작하며 대중교통을 활용한 옥외광고를 추진하여 의료급여환자 유치에 노력하였습니다.
다음 15쪽입니다.
인천의료원 홍보방안을 강구하라는 건의에 대해서 최신 경향에 맞춘 콘텐츠를 제작해서 각종 SNS, 인터넷, 지역 TV방송 출연 등을 활용하여 인천의료원에 대한 여러 가지 활동 등을 홍보하도록 노력했습니다.
다음 16쪽입니다.
인천의료원과 지역협의체와의 협력체계 확대 방안 강구에 대해서는 지역 행정복지센터 등 기관을 대상으로 홍보와 응급의료체계 핫라인을 구축하고 주민건강 증진을 위한 교육사업 등을 긴밀히 추진하고 있습니다.
현재 동구 송림1동, 송현1ㆍ2동, 미추홀구 관교동 등과 협약 체결 예정에 있으며 이 사업이 더욱 확대될 수 있도록 앞으로 노력하겠습니다.
다음은 2024년 주요업무 추진실적에 대하여 보고드리겠습니다.
인천의료원의 2024년 경영방침은 진료 및 경영체계 개선으로 병원 운영 정상화를 위하여 4대 전략과 12개의 추진과제를 선정하여 추진하였습니다.
먼저 보고서 20쪽입니다.
공공보건의료 효과적 협력 및 운영입니다.
필수의료 분야를 중심으로 지역 간 의료 접근성 및 건강격차 해소를 위해서 지역책임의료기관으로서의 역할을 수행하고 있습니다.
추가실적으로는 지역책임의료기관으로서 협력관계를 유지하고 역할 수행을 위해서 원내ㆍ외 필수의료협의체를 정기적으로 운영하고 있고 퇴원환자 상담 131명, 모니터링 174회, 22차례 간담회를 시행하는 등 다양한 활동을 하고 있습니다.
총 예산은 4억 8000만원으로 현재 2억 4200만원을 집행하였고 연말까지는 100% 집행할 계획에 있습니다.
다음 보고서 22쪽 공공의료특화사업 활성화입니다.
의료소외계층의 접근성 향상을 위한 각종 사업을 정상적으로 운영하고 시민의 건강 증진과 질병 예방, 공공보건서비스 제공을 위해 의료 사각지대에 놓인 취약계층을 위한 의료 안전망을 구축하기 위하여 노력하고 있습니다.
추가실적으로는 암환자 1408명에게 진료비를 지원하였고 726명에게 무료수술 환자를 지원하며 또 취약계층 환자들의 진료와 치료를 위해 노력하고 있습니다.
총 예산은 9억 8000만원으로 현재 5억 8400만원을 집행하였습니다.
암환자 의료비 지원사업이 3차 상급병원 진료비, 호스피스병동 이용환자 지원을 중단하도록 시에서 지시함으로써 실적이 많이 감소한 듯이 보이나 행정복지센터를 통한 홍보를 강화하고 사업이 원활히 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음 보고서 24쪽 취약집단별 맞춤형 의료서비스 제공입니다.
찾아가는 의료서비스 제공을 위해 의료 접근성이 낮은 취약지역 및 소외계층을 대상으로 건강격차를 해소하고 의료 사각지대를 발굴하여 필요서비스를 제공하고자 하고 있습니다.
추진실적으로는 각종 의료소외계층 463명, 서해5도 주민 183명을 대상으로 출장 무료검진을 시행하였고 그 외에도 만성질환자, 자살시도자 등을 대상으로 다양한 사업을 시행하고 있습니다.
현재 의료취약계층 약 500명에게 무료 독감 예방접종을 시행 중입니다.
다음 보고서 26쪽 의료 질 관리체계 강화입니다.
적정진료와 양질의 의료서비스 제공으로 공공의료를 선도하고 원내ㆍ외 감염관리 프로그램 강화를 위해 환자 및 직원의 안전에 최선을 다하고 있습니다.
추가실적으로 총 34개 지표를 관리하며 QI활동을 진행 중이고 21개의 표준진료지침을 개발하여 관리하고 있습니다.
중심정맥관 삽입과 유지관리 수행률, 손위생 수행률, 접촉주의 수행률 등 감염예방활동은 양호하게 수행하고 있습니다.
따라서 기구 관련 감염률 또한 점차적으로 감소하는 추세에 있습니다.
그리고 본원은 감염병 관리 시설평가에서 총 103점 중 102.36점을 획득하며 최상위등급을 유지하고 있으며 인천시민들이 감염병으로부터 안전하게 진료를 받을 수 있도록 노력하고 있습니다.
다음 보고서 28쪽 필수ㆍ공공의료서비스 강화입니다.
본원은 심뇌혈관센터 운영, 필수의료인력 확보 등을 통해 필수ㆍ공공의료서비스 강화를 위해 노력하고 있습니다.
위원님들께서 많이 도와주셔서 현재 별관동 증축이 완료되었고 이번 주 안에 심뇌혈관센터에 장비가 들어올 것이며 혈관조영기 촬영을 11월 말까지 완성을 하고 시험가동을 통해서 내년 연초에는 차질 없이 심뇌혈관센터를 운영할 수 있도록 노력하겠습니다.
또한 고객 만족을 위하여 부서별 CS 매뉴얼 제작, 교육을 실시하고 있고 인하대병원과 중환자실 간 비대면 협진체계 운영을 통해 불필요한 감염 발생, 중환자 이송을 최소화하며 중환자가 안전하게 치료를 받을 수 있도록 상급병원과 협력하여 진행하고 있습니다.
다음 보고서 30쪽입니다.
AI 기반 스마트병원 도입ㆍ운영입니다.
디지털 심전도 장비를 본원 9대, 백령병원 2대 설치하고 운영하고 있으며 9월까지 5187건을 촬영하였고 AI 기반 영상판독 보조시스템을 운영하며 2만 2530건의 영상을 자동으로 판독ㆍ진단하는 결과를 제공하는 등 디지털 혁신기술을 도입해서 진단의 신속성을 향상시키고 의료진과 환자의 편의성을 향상시키기 위해서 노력하고 있습니다.
다음 보고서 32쪽입니다.
진료비 하이패스 및 시민중심 서비스 혁신입니다.
비대면, 비접촉 후불 수납시스템 도입을 통해 감염병 확산을 최소화하고 수납 대기시간을 단축시켜 고객의 편의를 증진시키고자 사업을 추진하고 있습니다.
9월 달 현재 167명이 하이패스 서비스에 가입하여 이용 중에 있고 다양한 홍보를 통해서 숫자를 늘리려고 노력하고 있습니다.
다음은 보고서 34쪽 병원 운영 정상화입니다.
병원 운영 정상화를 통해 1일 평균 입원 환자 수 211명, 외래환자 수 641명, 병상가동률 68%를 목표로 설정하고 달성하기 위해서 여러 가지 노력을 하고 있습니다.
9월 현재 입원환자 수 167명 79.2%, 외래환자 수 479명 74.7%, 병상가동률 65.9%(96.9%)의 달성률을 보이고 있어서 연말까지 저희 목표 달성하는 데에는 큰 무리가 없을 것으로 판단하고 있습니다.
앞으로 좀 더 빨리 의료원이 정상화될 수 있도록 전 직원이 더욱 노력하도록 하겠습니다.
다음 36쪽입니다.
외래진료공간 재배치 확충입니다.
본관 후면부 별관 증축에 따른 진료공간을 재배치하여 필요시설을 확충하고 건강증진센터 수검자의 동선을 간소화하여 이용편의를 제공하기 위함입니다.
’24년, ’25년 2개년 사업으로 추진 중으로 현재 기본설계 심의 승인을 마쳤고 연말까지 시공업체를 선정하고 착공 예정이며 내년 전반기까지 사업이 마무리될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음 보고서 38쪽입니다.
조직체계 정비 및 경영평가 관리체계 강화입니다.
조직ㆍ인력 진단 이후 조직개편안을 수립하여 인천시와 협의 중이며 2023년도 인천시 경영평가 지적사항 총 13건 중 10건 처리완료시키고 있고 3건을 진행 중으로 3분기 현재 77%를 이행하였습니다.
나머지 3건도 조속한 시일 내에 처리할 수 있도록 노력하겠습니다.
2024년 6월 중장기 발전계획 및 경영목표를 재정립하여 공공성과 수익성, 고객 만족도평가 등에서 우수한 성과를 달성할 수 있도록 49개의 목표지표를 신규로 설정하여 관리하는 등 의료원 미래 발전을 위하여 모두 열심히 노력하고 있습니다.
다음 보고서 40쪽입니다.
ESG 경영 확립을 위한 실천과제 구체화입니다.
추진실적으로는 ESG 추진체계 구축을 위하여 실무협의체를 운영하여 중장기 전략체계 추진계획을 수립하고 9개의 전략과제, 21개의 실행과제를 도출하여 전담 관리 부서를 지정하여 추진 중에 있습니다.
다음 보고서 42쪽입니다.
다양한 매체 및 콘텐츠를 활용한 홍보활동 강화입니다.
추진실적으로는 각종 소셜미디어를 통해 196개의 게시물을 업로드하였고 언론을 통해 공공병원의 역할, 사회공헌활동, 병원소식, 업무협약 등의 홍보활동을 실시하였으며 인천지하철, 시내버스, 지역 현수막게시대를 활용하여 옥외광고를 추진하는 등 인지도를 높이고자 홍보에 많은 노력을 하고 앞으로도 계속 시행할 예정입니다.
다음 2025년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고 올리도록 하겠습니다.
먼저 4대 전략 중 첫 번째인 공익적 의료가치 실현에 대해서 말씀드리겠습니다.
49쪽입니다.
지역 내 진료협력체계 지속 강화입니다.
중부권역 민간 의료기관과의 진료협력 및 정보교류를 확대하고 원내ㆍ외 필수협의체를 운영하고 유관기관과의 네트워크 확대를 통해서 중부권역 의료서비스의 질을 높이고 지역주민들의 의료접근성 향상을 위해 노력하겠습니다.
다음 50쪽입니다.
공공의료사업 및 지역사회 건강관리 활성화입니다.
인천 손은 약손 사업, 즉 암환자 의료비 지원사업과 취약계층에 대한 무료 수술사업을 활성화하고 지역보건의료기관과의 퇴원환자 연계사업을 추진하며 의료소외계층의 의료 접근성 향상을 위한 각종 지원사업, 건강 증진과 질병 예방 및 공공보건의료서비스 제공을 위해 사각지대 없는 취약계층을 위한 안전망을 구축하고자 합니다.
다음은 51쪽 장애ㆍ만성ㆍ정신질환 연계서비스 활성화입니다.
인천형 보건ㆍ의료ㆍ복지 통합 지원사업을 운영하며 복지 사각지대에 있는 환자를 지속 발굴하여 지원서비스를 확대하고 장애인 건강검진, 재활서비스를 지속 시행하면서 장애 친화적으로 서비스를 제공하도록 하겠습니다.
다음은 4대 전략 중 두 번째인 양질의 의료서비스 고도화에 대해서 보고드리겠습니다.
55쪽입니다.
심뇌혈관센터 운영 역량 집중입니다.
총 11명의 의료인력으로 심뇌혈관 질환 초기진단과 계획된 시술을 환자들에게 안정적으로 시행하고 길병원과 인하대병원과의 이송체계를 확립해서 중증 및 응급환자, 수술환자 발생 시 신속하게 대응할 수 있도록 진료체계를 구축하도록 하겠습니다.
다음 56쪽 의료질 관리ㆍ환자안전 강화입니다.
4주기 의료기관 인증 사후관리를 위한 중간현장조사를 실시하고 환자안전의 날, 환자안전 경영진 라운딩 등 QI활동을 지속 추진할 예정이며 신규 표준진료지침을 개발하고 감염병 대응 및 지속 감시체계를 유지하는 등 적정 진료와 양질의 의료서비스를 제공하고 안전관리에 최선을 다하고자 합니다.
다음은 57쪽 호스피스 완화의료 전문기관 운영입니다.
말기 암 진단을 받은 환자 및 가족들을 대상으로 다양한 프로그램을 운영하여 만족도 향상을 위해 노력하겠습니다.
호스피스센터는 1개 병동에 17개 일반병상과 1개의 임종실로 운영 중에 있으며 의사 2명을 포함한 총 37명이 근무하고 있습니다.
환자 및 가족들을 위하여 다양한 돌봄행사와 요법을 시행하고 있고 또 높은 수준의 호스피스 프로그램 운영을 통해 환자와 가족들에게 필요한 양질의 서비스를 제공하도록 하겠습니다.
다음은 세 번째입니다.
시민 중심의 진료체계 개선에 대해서 보고드리겠습니다.
61쪽 외래진료공간 재배치입니다.
내년까지 2개년도에 걸쳐서 추진할 사업으로 별관동 증축에 따른 유휴공간을 재배치하는 사업입니다.
이 공간 재배치를 통해 건강검진 수검자들의 동선을 최소화하고 진료시설을 편히 이용할 수 있도록 환경을 개선하도록 하겠습니다.
다음 62쪽 일반 및 중증ㆍ응급진료 기능 강화입니다.
순환기내과, 종양내과, 정형외과, 영상ㆍ재활의학과 등 우수한 의료인력 확보를 위해 진료범위를 확대하고 중증치료 역량을 강화하고자 하며 재활치료 전문병동을 시범운영함으로써 입원진료를 활성화하도록 하겠습니다.
다음 63쪽 서비스 만족도 향상입니다.
외부 CS전문가와 원내 CS전담과의 협의를 거쳐 맞춤형 CS교육을 제공하고 고객의 소리, 불만, 칭찬 사례를 분석하여 사례집을 제작하여 공유하며 의료인력 친절문화 확산을 위한 CS친절 챌린지를 수행하는 등 다양한 CS참여 활동을 통해 시민이 체감할 수 있는 고객만족서비스를 제공하도록 하겠습니다.
다음은 4대 전략 중 네 번째인 지속 가능한 경영혁신체계 확립에 대해서 보고드리겠습니다.
67쪽입니다.
인사ㆍ노무 관리체계 강화입니다.
인사제도 진단과 개선사항을 발굴하고 정ㆍ현원 격차를 최소화하며 일ㆍ가정 양립을 위한 제도를 적극 권고하고 연차사용 촉진 등을 통해 합리적인 인사ㆍ복무제도를 확립하며 단계별 교육진행을 통해 공감과 소통의 장을 마련하여 인적자원 개발에 노력하도록 하겠습니다.
또한 상생의 노사관계 구축 및 협력적 노사문화의 운영을 위해 지속적으로 노사협의회, 간담회를 진행하도록 하겠습니다.
다음 보고서 68쪽 홍보ㆍ커뮤니케이션 활성화입니다.
다양한 매체를 활용하여 공공의료서비스에 대한 홍보활동을 강화하고 조직문화를 저해하는 요소를 효과적으로 해결하며 지역사회 책임의료기관으로서의 인지도를 높이고자 합니다.
추진계획으로는 문화공연과 강좌, 시민참여위원회 개최 등을 통해 지역주민의 친화활동을 전개하고 매체광고, 온라인홍보 등 다양한 홍보활동을 추진하도록 하겠습니다.
또한 체육행사, 동호회 지원, 소통TF 활동 운영을 통해 내부 커뮤니케이션을 강화하는 활동을 추진해서 조직문화 개선에도 노력하겠습니다.
다음은 69쪽입니다.
ESG 기반 책임경영 강화입니다.
ESG경영의 가치를 확인하고 이를 실천하기 위한 구체적 실천활동으로 시민에게 신뢰받는 공공기관이 되고자 합니다.
추진계획으로는 그린경영 챌린지 활동, 의료폐기물 배출량 감소활동을 통해 기후위기 대응을 위한 환경경영을 실현하며 인권경영을 추진하고 장애ㆍ보훈대상자 일자리 확대를 통해서 사회적 책임을 적극 실현하여 청렴문화 정착 및 향상을 위한 각종 교육제도 홍보를 통해서 공정하고 투명한 지배구조가 확립될 수 있도록 노력하며 의료원 고유의 실천과제를 지속적으로 발굴하여 시민에게 신뢰받는 공공의료기관이 되도록 적극 노력하겠습니다.
이상으로 제299회 제2차 정례회 인천광역시의료원 주요업무보고를 마치고자 합니다.
앞으로 인천광역시의료원은 300만 인천시민과 함께하는 시민의 건강파트너로서 인천의 공공의료를 책임질 의료원이 되도록 최선을 다할 것이며 그 가는 길에 존경하는 우리 문화복지위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 고견과 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ인천광역시의료원 주요업무보고서
(부록으로 보존)