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제280회 인천광역시의회(임시회)
본회의회의록
제 3 호
인천광역시의회사무처
일 시 2022년 7월 5일 (화) 10시
- 의사일정
- 1. 의회운영위원회 위원 선임의 건
- 2. 의회운영위원장 선거의 건
- 3. 인천광역시의회 예산결산특별위원회 구성 결의안 채택의 건
- 4. 인천광역시의회 윤리특별위원회 구성 결의안 채택의 건
- 5. 인천광역시의회 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
- 6. 인천광역시의회 윤리특별위원회 위원 선임의 건
- 7. 제9대 인천광역시의회 전반기 본회의장 의석 배정의 건
- 8. 2022년도 시정 및 교육ㆍ학예에 관한 보고
(10시 01분 개의)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제280회 인천광역시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
어제 상임위원회별로 부위원장님을 선임하셨다는 보고를 받았습니다.
부위원장 선임결과를 말씀드리면 행정안전위원회에서는 이단비 의원님과 김대영 의원님, 문화복지위원회에서는 김유곤 의원님과 유경희 의원님, 산업경제위원회에서는 김대중 의원님과 나상길 의원님, 건설교통위원회에서는 이인교 의원님과 조성환 의원님 그리고 교육위원회에서는 조현영 의원님과 정종혁 의원님을 부위원장으로 선임을 하셨습니다.
제9대 인천광역시의회 전반기 부위원장으로 선임되신 열 분의 의원님들께 전체 의원님들을 대표하여 축하의 말씀을 드립니다.
이어서 오늘 회의진행을 안내하여 드리겠습니다.
먼저 의회운영위원회 위원을 선임한 후에 의회운영위원장 후보자 등록을 위하여 본회의를 정회할 계획입니다.
오후 2시에 본회의를 속개하여 의회운영위원장에 대한 선거를 실시하도록 하겠습니다.
다음은 의회운영위원장을 포함한 상임위원장 당선인사를 들은 후 정회를 할 예정입니다.
본회의 정회시간에는 해당 상임위원회에서 의사일정 제3항 인천광역시의회 예산결산특별위원회 구성 결의안 채택의 건과 의사일정 제4항 인천광역시의회 윤리특별위원회 구성 결의안 채택의 건 그리고 의사일정 제7항 제9대 인천광역시의회 전반기 본회의장 의석 배정의 건을 심사한 후에 본회의를 속개하여 의사일정 제3항부터 제7항까지 총 다섯 건을 처리하도록 하겠습니다.
마지막으로 시와 교육청으로부터 2022년도 시정 및 교육ㆍ학예에 관한 보고를 청취하고 산회하도록 하겠습니다.
오늘 회의 시 상정된 안건에 대하여 의사진행발언이나 질의ㆍ찬반토론을 하실 의원님께서는 해당 안건상정 전까지 미리 발언을 신청하여 주시면 발언기회를 드리도록 하겠습니다.
오늘 회의는 위원회 심사를 존중하여 원활한 회의진행을 위하여 해당 안건의 이의유무를 물어 처리하도록 하겠습니다.
다만 이의가 있거나 찬반토론이 있는 안건에 대해서는 인천광역시의회 회의규칙 제38조에 따라 기명전자투표로 표결하도록 하겠습니다.
그러면 지금부터 의사일정에 들어가도록 하겠습니다.
(10시 04분)
의사일정 제1항 의회운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
의회운영위원회 위원은 의회 운영에 관한 전반적인 사항과 위원 간 의견조정 등의 역할을 수행하여야 하므론 각 상임위원회 부위원장을 중심으로 추천하고자 합니다.
그러면 의회운영위원회 위원을 추천하겠습니다.
각 상임위원회 부위원장으로 선임되신 이단비 의원님, 김대영 의원님, 김유곤 의원님, 유경희 의원님, 김대중 의원님, 나상길 의원님, 이인교 의원님, 조성환 의원님, 조현영 의원님, 정종혁 의원님, 부위원장이 아닌 의원 중에서는 한민수 의원님을 추천하여서 총 열한 분을 추천합니다.
의회운영위원회 위원 추천명단은 전자회의시스템에 수록된 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
본 건은 의원 인사와 관련된 안건이므로 인천광역시의회 운영에 관한 조례 제33조제3항에 따라 수정안을 제출할 수 없으며 질의나 토론을 하지 않고 표결하게 됩니다.
그러면 본 건을 지방자치법 제74조제7호 및 인천광역시의회 회의규칙 제38조제1항에 따라 무기명전자투표로 표결할 것을 선포합니다.
무기명전자투표에 앞서 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다.
지금 실시하는 무기명투표 결과는 전광판에만 표출되고 의원 개인별 찬성, 반대, 기권 내용은 어디에도 기록이 남지 않습니다.
무기명전자투표의 표결요령은 먼저 모니터에 있는 재석버튼을 누르신 후 무기명투표라는 점을 고려하여 화면 터치방식이 아닌 의회 의석 우측 키보드를 이용하여 찬성, 반대, 기권버튼 중 하나의 버튼을 선택하여 누르시면 되겠습니다.
지금 실시하는 전자투표 결과 출석의원 과반수의 찬성이 있으면 본 건은 가결되고 과반수 찬성을 얻지 못하면 부결됩니다.
그러면 투표해 주시기 바랍니다.
(전자 투표)
투표를 다 하셨습니까?
(「네」하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으므로 투표종료를 선포합니다.
표결결과를 말씀드리겠습니다.
재적의원 39명 중 찬성 39명, 반대 0명, 기권 0명으로 의사일정 제1항 의회운영위원회 위원 선임의 건은 의장이 추천한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 의회운영위원장 선거의 건을 상정할 순서입니다만 의회운영위원장 선거의 후보자 등록 및 선거 준비와 중식을 위하여 오후 2시까지 정회하고자 하는데 의원님들께서는 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 오후 2시까지 정회를 선포합니다.
(10시 08분 회의중지)
(14시 01분 계속개의)
2. 의회운영위원장 선거의 건
다음은 의사일정 제2항 의회운영위원장 선거의 건을 상정합니다.
투표절차와 당선인 결정은 어제 실시한 상임위원장 선거와 같으며 의원 여러분들께서는 기표소에서 의회운영위원장으로 선출하고자 하시는 의원님 성명의 기표란에 기표용구를 이용하여 정확하게 기표하여 주시기 바랍니다.
의회운영위원장 선거에서도 후보자 등록을 한 의원에 한하여 피선거권을 갖게 된다는 점을 알려드립니다.
의회운영위원장 후보로 한민수 의원님께서 등록하셨습니다.
투표방법은 지난 7월 1일 의장단 선거와 동일한 방식으로 진행됩니다.
기타 자세한 사항은 전자회의시스템에 수록된 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
그러면 제9대 인천광역시의회 전반기 의회운영위원장 선거를 시작하겠습니다.
선거는 지방자치법 제57조제1항에 따라 무기명투표로 실시할 것을 선포합니다.
투표에 앞서 인천광역시의회 회의규칙 제39조제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
어제와 같이 감표위원은 이단비 의원님과 김대영 의원님을 지명하겠습니다.
지명되신 두 분의 감표위원님들께서는 지정된 감표위원석으로 나오셔서 계속하여 수고하여 주시기 바랍니다.
감표위원님들께서는 명패함과 투표함, 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다.
(감표위원 : 명패함, 투표함, 투표용지 확인)
(명패함 및 투표함 폐함)
이상이 없으십니까?
(「없습니다」하는 감표위원 있음)
감표위원님들께서는 의원들께서 투표하신 후 명패와 기표한 투표용지를 명패함과 투표함에 정확히 넣으시는지 살펴주시기 바랍니다.
그러면 홍창호 의사담당관께서는 투표방법을 설명한 후에 호명하여 주시기 바랍니다.
의사담당관 홍창호입니다.
제9대 인천광역시의회 전반기 의회운영위원장 선거 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다.
지난 7월 1일 실시한 의장 및 부의장 선거와 동일한 절차와 방법으로 진행됩니다.
의원님들께서는 의회운영위원장으로 선출하고자 하시는 의원님 성명의 기표란에 기표하여 주시면 됩니다.
유의하실 사항은 후보자 등록 의원님의 성명기표란 이외에 기표할 경우에는 무효처리가 된다는 점을 의원님들께서는 유념하여 주시기 바랍니다.
나머지 투표절차와 방법은 앞서 실시하였던 선거와 동일하게 진행됩니다.
이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치고 맨 앞줄 의석순으로 호명을 하도록 하겠습니다.
호명하는 순서대로 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
지금부터 호명하겠습니다.
(14시 04분 투표개시)
(14시 12분 투표종료)
이어서 개표를 시작하겠습니다.
감표위원님들께서는 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 확인)
명패수를 계산한 바 39명입니다.
다음은 투표함을 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 확인)
투표용지를 확인한 바 39명이며 명패수와 같음을 선포합니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
그러면 의회운영위원장 선출을 위한 투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 39표 중 한민수 의원 39표로 제9대 인천광역시의회 전반기 의회운영위원장은 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 한민수 의원님께서 당선되었음을 선포합니다.
두 분 감표위원님 수고하셨습니다.
의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.
당선되신 의회운영위원장님께 전체 의원님을 대표하여 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.
O 의회운영위원장(한민수) 당선인사
존경하는 허식 의장님 그리고 동료ㆍ선배 의원님 여러분!
저는 제9대 의회 전반기 의회운영위원장으로 선출된 한민수 의원입니다.
이 자리에 풍부한 경륜과 덕망을 갖춘 의원님들이 많이 계신데도 불구하고 부족한 저를 의회운영위원회 위원장으로 선출해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
앞으로 전반기 2년 동안 제9대 인천광역시의회가 조금 더 시민에게 가까이 다가가 목소리를 대변하고 신뢰와 사랑을 받을 수 있도록 의회운영위원장으로서 역할을 다하겠다는 말씀을 드립니다.
시민이 공감하는 인천시의회가 될 수 있도록 여러 의원님들의 아낌없는 성원과 협조를 당부드리며 열정과 지혜를 모아주시기를 부탁드립니다.
고맙고 감사드립니다.
O 행정안전위원장(신동섭) 당선인사
안녕하십니까?
행정안전위원장으로 선출된 신동섭 의원입니다.
본 의원을 상임위원장으로 선출해 주신 의장님과 부의장님 그리고 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
한편으로는 대내외적으로 엄중한 시기에 큰 소임을 맡게 되어 무거운 책임감을 느낍니다.
여러분 ‘초심불망 마부작침(초심부망 마부작침)’이라는 말이 있습니다.
어떤 일을 할 때 초심을 잃지 않고 끊임없는 노력과 인내심으로 도끼를 갈아서 바늘을 만든다는 뜻입니다.
저는 인천시민을 위해 우리에게 꼭 필요한 마음은 첫째는 초심, 둘째는 열심, 셋째는 뒷심이라고 생각합니다.
이 중에서도 초심이 제일 중요하다고 생각합니다. 초심이 있어야 열심이 있고 초심을 잃지 않을 때 뒷심도 따르기 때문입니다.
저는 이 말의 소중한 의미를 새기면서 더 겸손하고 더 많이 경청하며 끊임없이 노력하는 위원장이 되도록 하겠습니다.
이러한 노력들이 후대 의정 발전에 소중한 밑거름이 될 것이라 생각하며 궁극적으로 의회에 대한 시민들의 자긍심과 신뢰도는 더욱 높아질 것이라고 확신합니다.
여러분도 아시다시피 우리가 내딛는 모든 걸음은 300만 인천시민의 삶과 직결되어 있습니다.
그래서 우리는 지난 발자국을 보면서 쉬운 길을 마냥 따라 걷기보다는 힘들고 험한 길일지라도 우리의 발자취를 통해 시민들이 편안해지고 행복해지는 길을 걸어야 합니다.
여기 계신 모든 의원님들께서도 인천시의회가 시민이 행복해지는 새로운 길을 만드는 데 적극적으로 동참해 주실 것을 당부드리겠습니다.
저 역시도 행정안전위원장으로서 시민의 안전 확보와 안정적인 재정 운용, 민생경제 회복 등 당면한 과제 해결을 위해 임기가 끝나는 날까지 맡은 바 소임을 다하여 행정안전위원회가 시민이 행복해지는 그 길 중심에 설 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
고맙습니다.
O 문화복지위원장(김종득) 당선인사
안녕하십니까?
계양구 작전1동, 작전2동, 작전서운동을 지역구로 두고 있는 더불어민주당 소속 김종득 의원입니다.
먼저 저에게 문화복지위원장이라는 중책을 맡겨주신 존경하는 허식 의장님과 동료 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
제9대 문화복지위원장으로서 여러 문화복지위원님들과 함께 시민 누구나 행복을 누릴 수 있는 보편복지가 실현되고 보건 및 문화와 예술, 관광 등 우리 인천시민들에게 피부적으로 닿을 수 있는 인천을 만드는 데 최선을 다하겠습니다.
앞으로 문화복지위원회를 잘 이끌어갈 수 있도록 여러 동료 의원님과 문화복지위원님들의 아낌없는 지원과 격려, 조언을 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
O 산업경제위원장(정해권) 당선인사
안녕하십니까?
연수구 제1선거구 정해권 의원입니다.
먼저 존경하는 허식 의장님 그리고 이봉락, 박종혁 부의장님을 비롯한 여러 의원님들과 함께 제9대 인천광역시의회 일원이 된 것을 영광스럽게 생각하며 저에게 산업경제위원장의 중책을 맡겨주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다.
우리 산업경제위원회는 인천시 예산, 특별회계 3조 5000억원을 심의하는 곳으로 송도ㆍ영종ㆍ청라경제자유구역 관리도 매우 중요하지만 그보다 더 중요한 시민의 삶과 밀접한 연관이 있는 일자리 창출, 지역경제 활성화, 대기 및 수질환경 개선 그리고 자원순환 및 에너지 보급사업, 맑은 상수도 공급 등을 담당하는 매우 중요한 위원회입니다.
최근 화두가 되고 있는 e음카드 정책 그리고 수도권매립지 종료, 송도6ㆍ8공구 개발사업 등 인천시의 굵직굵직한 사업들을 다루고 있어 저는 산업경제위원장이 된 것을 마냥 기뻐만 할 수 없을 것 같습니다.
따라서 저는 항상 열린 자세로 의원님 한 분 한 분의 의견을 귀 기울이고 의원 상호 간의 소통과 협치를 중시하겠습니다.
또한 ‘현장에 답이 있다.’는 신조로 지역의 생생한 목소리를 우선적으로 반영하며 지역사회 사정을 꼼꼼히 살피겠습니다.
아울러 지역의 균형발전을 위해 원도심과 신도심 간의 격차 해소 등을 위해 연구와 노력을 게을리하지 않겠습니다.
이 모든 것을 이뤄내기 위해 저 혼자가 아니라 우리 산업경제위원님을 비롯한 우리 의원님들과 유정복 시장을 비롯한 집행부 그리고 풀뿌리 민주주의 완성을 위해 시민 여러분들과 끊임없는 소통으로 제가 나고 자란 인천을 살고 싶은 도시, 명품도시로 만드는 데 최선을 다하겠습니다.
다시 한번 의원님 여러분들께 감사드리고 축복과 사랑이 늘 함께하시길 기원드리겠습니다.
경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
O 건설교통위원장(임관만) 당선인사
안녕하십니까?
제9대 인천광역시의회 제1기 건설교통위원장으로 당선된 임관만입니다.
여러 가지로 부족한 저에게 건설교통위원장이라는 중책을 맡겨주신 허식 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로 더 낮은 자세로 여러 의원님들의 고견과 중지를 모아 우리 건설교통위원회가 시민을 위한 현장 중심의 소통하는 위원회로 운영될 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다.
우리 생활과 가장 밀접한 주거환경, 도시재생, 대중교통, 도로, 철도 등 건설교통 인프라의 구축과 함께 해양항만과 항공 발전을 위해 열과 성을 다하여 인천시민이 더 나은 삶을 누릴 수 있도록 적극적인 의정활동을 펼쳐 나가겠습니다.
감사합니다.
O 교육위원장(신충식) 당선인사
안녕하십니까?
제9대 전반기 교육위원장으로 당선된 서구 제4선거구 신충식입니다.
먼저 부족한 저에게 교육위원회 위원장이라는 막중한 자리를 맡겨주신 허식 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원 여러분께 감사의 인사를 드립니다.
교육은 백년지대계(백년지대계)라는 말이 있습니다. 우리 아이들의 미래를 위하여 좀 더 멀리 내다보고 설계하는 지혜가 필요합니다.
또한 학교는 급변하는 현대 사회를 살아갈 우리 아이들을 위한 다양한 경험의 장이 되어야 한다고 생각합니다.
이를 위해 제9대 교육위원회는 균형과 창조 그리고 소통을 기본으로 하는 교육청을 비롯한 관계기관들과의 적극적인 협력으로 미래 교육의 큰 밑그림을 그려 나갈 것입니다.
실질적인 성과라는 색을 하나씩 하나씩 칠해 나갈 것이며 시민들이 체감할 수 있는 정책이 만들어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다시 한번 감사의 인사를 전하며 앞으로도 더 낮은 자세로 작은 소리에도 귀 기울이며 시민의 목소리를 대변하는 교육위원회로 거듭날 것을 약속드립니다.
감사합니다.
(14시 34분 회의중지)
(16시 00분 계속개의)
4. 인천광역시의회 윤리특별위원회 구성 결의안 채택의 건(의회운영위원장 제안)
의회운영위원회 위원장 한민수입니다.
2022년 7월 5일 제280회 인천광역시의회 임시회 제3차 본회의 정회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개최였습니다.
먼저 운영위원회 부위원장 두 분을 선임하였습니다.
제1부위원장으로 김대중 의원님이, 제2부위원장으로 나상길 의원님이 선임되셨습니다.
다음으로 인천광역시의회 예산결산특별위원회 구성 결의안과 인천광역시의회 윤리특별위원회 구성 결의안을 위원회안으로 채택하여 본회의에 제출하였습니다.
마지막으로 제9대 의회 전반기 본회의장 의석 배정안 협의요청의 건에 대해서는 원안대로 협의하여 회신하였습니다.
그러면 우리 위원회에서 제출한 인천광역시의회 예산결산특별위원회 구성 결의안과 인천광역시의회 윤리특별위원회 구성 결의안의 세부내용을 말씀드리겠습니다.
먼저 인천광역시의회 예산결산특별위원회 구성 결의안은 인천광역시 및 인천광역시교육청의 예산안, 결산 및 기금운용계획안을 효율적으로 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성ㆍ운영하고자 하는 사항입니다.
활동기간은 구성일로부터 1년간이며 구성인원은 13인 이내입니다.
다음으로 인천광역시의회 윤리특별위원회 구성 결의안은 의원의 윤리의식 제고와 의회의 자율적 위상 정립을 위한 윤리 및 징계, 자격 등에 관한 사항을 심사하기 위하여 윤리특별위원회를 구성ㆍ운영하고자 하는 사항입니다.
활동기간은 구성일로부터 1년간이며 구성위원은 9인 이내입니다.
그 밖의 자세한 사항은 전자회의시스템에 수록된 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
<참 조>
ㆍ인천광역시의회 예산결산특별위원회 구성 결의안
ㆍ인천광역시의회 윤리특별위원회 구성 결의안
(의회운영위원회)
(이상 2건 부록으로 보존)
한민수 위원장님 수고하셨습니다.
먼저 의사일정 제3항 인천광역시의회 예산결산특별위원회 구성 결의안 채택의 건은 의회운영위원회에서 제안설명한 바와 같이 원안대로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다.
(찬반의원 성명은 끝에 실음)
다음 의사일정 제4항 인천광역시의회 윤리특별위원회 구성 결의안 채택의 건은 의회운영위원회에서 제안한 내용과 같이 원안대로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다.
(찬반의원 성명은 끝에 실음)
(16시 03분)
다음은 의사일정 제5항 인천광역시의회 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
인천광역시의회 운영에 관한 조례 제32조 및 제33조 규정에 의하면 특별위원회 위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있으며 위원 선임 후 위원장과 부위원장은 위원회에서 호선하고 그 결과를 본회의에 보고토록 하고 있습니다.
그러면 선임일로부터 1년간을 활동기간으로 하는 제9대 의회 전반기 제1기 예산결산특별위원회 위원을 성명 가나다순으로 추천하겠습니다.
김대영 의원님, 문세종 의원님, 박용철 의원님, 박창호 의원님, 박판순 의원님, 신성영 의원님, 신영희 의원님, 유승분 의원님, 이강구 의원님, 임지훈 의원님, 임춘원 의원님, 장성숙 의원님, 조성환 의원님 이상 열세 분을 전반기 제1기 예산결산특별위원회 위원으로 추천합니다.
위원 추천명단은 전자회의시스템에 수록된 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
본 건은 의원의 인사와 관련된 안건이므로 인천광역시의회 운영에 관한 조례 제33조제3항 규정에 따라 수정안은 제출할 수 없으며 질의나 토론을 하지 않고 표결하게 됩니다.
그러면 본 건을 지방자치법 제74조제7호 및 인천광역시의회 회의규칙 제38조제1항에 따라 무기명전자투표로 표결할 것을 선포합니다.
무기명전자투표에 앞서 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다.
지금 실시하는 무기명투표 결과는 전광판에만 표출되고 의원 개인별 찬성, 반대, 기권 내용은 어디에도 기록이 남지 않습니다.
무기명전자투표의 표결요령은 먼저 모니터에 있는 재석버튼을 누른 후 무기명투표라는 점을 고려하여 화면 터치방식이 아닌 의석 우측 키보드를 이용하여 찬성, 반대, 기권 버튼 중 하나의 버튼을 선택하여 누르시면 되겠습니다.
지금 실시하는 전자투표 결과 출석의원 과반수 찬성이 있으면 본 건은 가결되고 과반수 찬성을 얻지 못하면 부결됩니다.
그러면 투표해 주시기 바랍니다.
(전자 투표)
투표를 다 하셨습니까?
(「네」하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으므로 투표종료를 선포합니다.
표결결과를 말씀드리겠습니다.
재석의원 37명 중 찬성 37명, 반대 0명, 기권 0명으로 의사일정 제5항 인천광역시의회 예산결산특별위원회 위원 선임의 건은 의장이 추천한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
(16시 08분)
다음은 의사일정 제6항 인천광역시의회 윤리특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
윤리특별위원회도 예산결산특별위원회와 마찬가지로 1년간 활동하게 되며 위원 선임 후 위원장과 부위원장은 위원회에서 호선하고 그 결과를 본회의에 보고하도록 하고 있습니다.
그러면 선임일로부터 1년간 활동기간으로 하는 제9대 의회 전반기 제1기 윤리특별위원회 위원을 성명 가나다순으로 추천하겠습니다.
김명주 의원님, 김용희 의원님, 김종배 의원님, 석정규 의원님, 이명규 의원님, 이봉락 의원님, 이선옥 의원님, 이순학 의원님, 이용창 의원님 등 이상 아홉 분을 전반기 제1기 윤리특별위원회 위원으로 추천합니다.
위원 추천명단은 전자회의시스템에 수록된 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
본 건은 의원의 인사와 관련된 안건이므로 인천광역시의회 운영에 관한 조례 제33조제3항 규정에 따라 수정안을 제출할 수 없으며 질의나 토론을 하지 않고 표결하게 됩니다.
그러면 본 건을 지방자치법 제74조제7호 및 인천광역시의회 회의규칙 제38조제1항에 따라 무기명전자투표로 표결할 것을 선포합니다.
윤리특별위원회 위원도 예산결산특별위원회 위원 선임과 동일한 방법으로 선임하도록 하겠습니다.
그러면 투표해 주시기 바랍니다.
(전자 투표)
투표를 다 하셨습니까?
(「네」하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으므로 투표종료를 선포합니다.
표결결과를 말씀드리겠습니다.
재석의원 37명 중 찬성 37명, 반대 0명, 기권 0명으로 의사일정 제6항 인천광역시의회 윤리특별위원회 위원 선임의 건은 의장이 추천한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
(16시 10분)
다음은 의사일정 제7항 제9대 인천광역시의회 전반기 본회의장 의석 배정의 건을 상정합니다.
본 건은 의회운영위원회와 사전협의하여 의장이 제의한 안건이고 전자회의시스템에 수록된 자료 및 양쪽 전광판에 게시된 의석배정표를 참고해 주시기 바라며 7월 19일 제4차 본회의부터 적용됩니다.
그러면 본회의장 의석배정은 단상 의장석을 향하여 우측부터 좌측으로 초선의원 중 연령이 적은 의원님부터 역 리을자형 형태로 의석을 배정하고 상임위원장과 의장단은 관례에 따라 뒤쪽에 배정하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다.
(찬반의원 성명은 끝에 실음)
<참 조>
ㆍ제9대 의회 전반기 본회의장 의석표
(끝에 실음)
(16시 12분)
O 간부인사
시정보고에 앞서서 시 간부공무원과 공사ㆍ공단 대표를 소개하겠습니다.
소개 순서대로 단상 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
먼저 안영규 행정부시장입니다.
이병록 자치경찰위원회 위원장입니다.
여중협 기획조정실장입니다.
허석곤 소방본부장입니다.
성용원 경제자유구역청차장입니다.
이상범 시민안전본부장입니다.
조인권 일자리경제본부장입니다.
반병욱 자치경찰위원회 사무국장입니다.
김충진 복지국장입니다.
박명숙 여성가족국장입니다.
정형섭 건강체육국장입니다.
유훈수 환경국장입니다.
박유진 자원순환에너지본부장입니다.
조성표 교통건설국장입니다.
홍준호 행정국장입니다.
최도수 도시재생녹지국장입니다.
정동석 도시계획국장입니다.
박영길 해양항공국장입니다.
서재희 감사관입니다.
박재연 정책기획관입니다.
김진태 재정기획관입니다.
백완근 인재개발원장입니다.
권문주 보건환경연구원장입니다.
장병현 경제청 기획조정본부장입니다.
장두홍 경제청 송도사업본부장입니다.
윤백진 경제청 영종청라사업본부장입니다.
이응길 상수도사업본부장입니다.
최태안 도시철도건설본부장입니다.
김정호 종합건설본부장입니다.
이승우 인천도시공사 사장입니다.
정희윤 인천교통공사 사장입니다.
민민홍 인천관광공사 사장입니다.
김상길 인천환경공단 이사장입니다.
(간부 인사)
이상으로 시 간부공무원과 공사ㆍ공단 대표 소개를 마치겠습니다.
가. 인천광역시
존경하는 허식 의장님을 비롯한 의원 여러분!
민의를 대표하는 인천시의회에서 시정 운영 방향에 대해서 보고드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.
지난 선거에서 시민들께서는 인천의 새로운 변화와 희망을 주문해 주셨습니다.
무궁무진한 잠재력과 168개의 보물섬을 가진 인천을 창조적이고 획기적인 미래의 희망 지역으로 만들어야 한다는 준엄한 명령을 내려주셨습니다.
그러면서 저와 이 자리에 계시는 마흔 분의 의원님들께 무거운 책임과 권한을 부여해 주셨습니다.
이제 우리 모두 원팀이 되어 300만 시민들께 드린 약속을 실천하고 ‘시민이 행복한 세계초일류도시 인천’을 만들기 위해 손에 손을 맞잡아야 합니다.
그래서 저는 의원님들께 간곡히 말씀드립니다.
‘인천의 꿈, 대한민국의 미래’를 위해 시정의 든든한 동반자가 되어 주시기를 바랍니다.
따끔한 질책과 조언을 통한 견제와 감시를 해 가면서 ‘시민 행복과 인천발전’의 밑거름이 되어 주시기 바랍니다.
적극적인 소통과 진정한 협력관계 유지로 인천의 꿈 또 시민의 꿈을 앞당겨 주시기 바랍니다.
저와 함께하는 인천시정부는 시정 운영의 동반자로서 의회를 존중하고 경청하며 진정한 협치를 실현해 나가겠습니다.
시정부와 시의회의 역할은 다르지만 추구하는 목표는 결코 다르지 않습니다.
‘시민 행복과 인천발전’을 위한 일이라면, ‘인천의 꿈, 대한민국의 미래’를 위한 일이라면 여야를 초월해 언제든지 소통하겠습니다.
어디든지 함께하겠습니다.
존경하는 의원 여러분!
이제부터 새로운 인천시정부의 핵심 가치를 말씀드리겠습니다.
먼저 균형입니다.
앞으로 인천시는 균형발전을 통해 시민행복시대를 열어나가고자 합니다.
지역 간, 계층 간, 세대 간 균형을 이뤄나가는 정책을 추진해 나가겠습니다.
먼저 저의 1호 공약인 제물포 르네상스를 통해 대한민국의 근대화를 이끈 인천의 자랑인 제물포를 혁신하고 이를 출발점으로 인천 전역의 원도심 문제를 반드시 해결해 나가겠습니다.
‘all ways INCHEON 2.0버전’을 다시 시작하겠습니다.
못다 이룬 ‘all ways INCHEON 2.0버전’의 시작은 교통 문제입니다.
인천발전을 가로막는 장벽을 해소하고 단절된 교통망을 촘촘히 연결하겠습니다.
단순한 연결을 넘어 다양한 융합과 혁신을 통한 교통혁명 반드시 이뤄내겠습니다.
새로운 인천형 복지의 패러다임을 만들겠습니다.
이제 시대가 변했습니다.
저는 시혜 차원의 복지와 과감히 결별하겠습니다.
예산 확보에만 급급했던 공급자 중심의 복지정책도 의원님들과 함께 수요자 중심으로 과감히 개편하겠습니다.
우리 주변에 불편하고 힘들고 어려운 분들 누구도 소외되지 않고 공동체의 일원으로서 행복한 시민의 삶을 살아가실 수 있도록 두툼한 복지체계를 마련하겠습니다.
성장과 복지가 선순환하는 새로운 인천복지시대를 열어가겠습니다.
양질의 일자리와 희망사다리를 만드는 데도 앞장설 것입니다.
희망이 없다며 인천을 떠난 청년 인재들이 발걸음을 되돌릴 정책을 마련하겠습니다.
둘째로는 창조를 바탕으로 인천을 세계초일류도시로 만들어 가겠습니다.
변화와 혁신을 넘어 천지개벽 수준의 인천을 만들어 가겠습니다.
대한민국의 미래를 열어갈 뉴홍콩시티가 그 시작이 될 것입니다.
다국적 기업과 국제기구 유치를 통해 새로운 미래를 만들어 가면서 일자리 창출과 청년창업도 일궈내겠습니다.
세계초일류도시 조성을 위한 시민 공감대를 형성해 나가겠습니다.
소상공인 자영업자에 대한 지원도 아끼지 않겠습니다.
골목상권에 더 많은 혜택과 지원을 통해 다시 뛰는 인천경제, 가슴 뛰는 민생경제를 도모하겠습니다.
‘필(필)’ 환경시대를 열어가겠습니다.
환경을 보호하는 일은 더 이상 선택이 아닌 필수가 되었습니다.
쉽고 간편하지만 지속가능성 있는 방안을 마련하겠습니다.
인천시민의 고통이자 아픔이었던 수도권 매립지, 반드시 종료시키겠습니다.
지난 2015년 서울, 경기도, 환경부와의 4자 합의를 성실히 이행하도록 하고 새로운 대체매립지를 기필코 확보하겠습니다.
셋째는 진정성을 담아 새로운 소통의 시대를 열어가겠습니다.
제가 생각하는 소통의 핵심은 진정성과 배려입니다.
시민 속으로 들어가 시민 중심의 시민과 함께하는 소통행보를 이어가기 위해 새롭고 참신한 대안을 마련하겠습니다.
올해는 32년 만에 전면 개정된 지방자치법이 본격 시행되는 뜻깊은 해이기도 합니다.
인천시정부는 자치분권 2.0시대를 맞아 진정한 풀뿌리 민주주의가 실현될 수 있도록 적극적으로 뒷받침하겠습니다.
직접 민주주의 실현을 위한 소통창구 확대에도 더욱 힘쓰겠습니다.
존경하는 의원 여러분!
이 모든 비전을 실현시켜 나가기 위해서는 시정부와 시의회가 함께 힘을 모아 나가야만 합니다.
시민의 꿈, 인천의 꿈을 위해 원팀이 되어 주실 것으로 믿어 의심치 않습니다.
존경하는 허식 의장님을 비롯한 의원 여러분!
이제 다시 시작해야 합니다.
함께해야 할 일이 많습니다.
서로 의지하고 협력하며 ‘시민이 행복한 세계초일류도시 인천’의 새로운 역사를 함께 써내려가게 되기를 기대합니다.
오직 시민만 보고 인천의 미래만 생각하며 혼신의 힘을 다해 일하겠습니다.
저는 시민 여러분과 또 여기 계신 의원 여러분의 뜻을 받들어서 새로운 미래의 희망을 만들어갈 것입니다.
‘시민이 행복한 세계초일류도시 인천’을 향한 든든한 동반자로서 함께 나아가 주시기를 부탁드립니다.
제9대 인천광역시의회의 무궁한 발전과 의원 여러분의 행복을 기원드립니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ2022년도 인천광역시 시정보고서
(부록으로 보존)
O 간부인사
안녕하세요?
인천광역시교육감 도성훈입니다.
인천시민의 지지와 성원으로 당선되어 힘차게 개원, 출범하신 제9대 인천시의회 허식 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 인천 교육가족을 대표하여 진심으로 축하인사를 드립니다.
새롭게 출발하는 의회에서 인천광역시교육청 교육ㆍ학예에 관한 보고를 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
우리 인천 교육가족 모두는 한마음 한뜻으로 힘을 모아 인천교육이 인천시민의 행복과 자부심이 되도록 최선을 다하겠습니다.
교육ㆍ학예에 관한 보고에 앞서 인천시교육청의 간부를 소개해 드리겠습니다.
먼저 본청 간부공무원을 소개하겠습니다.
장우삼 부교육감입니다.
김응균 민주시민교육국장입니다.
이종원 미래교육국장입니다.
고동환 교육행정국장입니다.
이재규 정책기획조정관입니다.
다음은 교육지원청 교육장을 소개하겠습니다.
김웅수 남부교육지원청교육장입니다.
전병식 북부교육지원청교육장입니다.
김동호 동부교육지원청교육장입니다.
임단철 서부교육지원청교육장입니다.
유선식 강화교육지원청교육장입니다.
다음은 직속기관장을 소개하겠습니다.
고보선 교육과학정보원장입니다.
최형목 교육연수원장입니다.
김맹기 학생교육문화회관장입니다.
김옥제 평생학습관장입니다.
송영호 북구도서관장입니다.
신명희 중앙도서관장입니다
(간부 인사)
나. 인천광역시교육청
이상으로 간부공무원 소개를 마치고 이어서 2022년도 교육ㆍ학예에 관한 보고를 드리겠습니다.
존경하는 허식 의장님과 의원님 여러분!
보고드릴 순서는 일반현황, 인천교육 기본방향, 중점 교육정책 순서로 보고드리겠습니다.
먼저 일반현황을 말씀드리면 교육행정 조직은 본청 3국 1조정관 2관 2단 14과와 5개의 교육지원청 그리고 17개의 직속기관으로 편제되어 있습니다.
학교현황은 389개의 유치원, 529개의 초ㆍ중ㆍ고등학교, 10개의 특수학교에서 약 34만 7000명의 학생들이 재학하고 있으며 2만 4000여 명의 교원들이 교육에 임하고 있습니다.
예산규모는 모두 5조 273억원입니다.
다음은 인천교육 기본방향입니다.
이번 지방선거를 통해 저와 인천 교육가족은 새로운 인천교육의 방향으로 ‘학생성공시대를 여는 우리인천교육’이라는 비전을 세웠습니다.
교육의 중심은 학생입니다.
우리 교육은 아이들 모두가 저마다의 소질과 개성을 살려 자신의 결대로 성장하는 교육으로 한 걸음 더 나아가야 합니다.
결대로 성장하는 교육을 통해 모든 학생의 꿈이 실현되는 학생성공시대를 열어가고자 합니다.
교육은 우리 아이들의 보편적인 권리입니다.
차별 없이 한 아이도 소외받지 않는 교육여건을 만들어 우리 아이들이 다채롭게 성장할 수 있도록 돕겠습니다.
또한 우리 아이들이 세계를 품고 세계를 무대로 성장하는 시민으로 자라나도록 교육하겠습니다.
글로벌 역량을 갖춘 학생으로 성장하여 세계를 품고 자신의 꿈을 그려가는 새로운 교육모델을 만들고자 합니다.
이러한 정책방향을 토대로 향후 우리 교육청에서 중점적으로 추진할 주요 교육정책에 대해 말씀드리겠습니다.
첫째, 안전에 안심을 더하는 교육을 실시하겠습니다.
코로나 상황 속에서 ‘안전 없이는 배움 없다.’는 뼈저린 교훈을 새삼 느끼게 되었습니다.
안전한 교육환경 속에서 모두가 안심하는 학교를 만드는 것이 교육의 기본입니다.
감염병ㆍ등굣길ㆍ급식ㆍ학교폭력에 대한 종합안전망을 구축하겠습니다.
또한 학력, 돌봄, 심리ㆍ정서ㆍ사회성 그리고 학교 교육환경에 대해서도 학부모님과 시민들께서 안심할 수 있는 교육여건을 만들어 가겠습니다.
둘째, 꿈을 디자인하는 진로ㆍ진학ㆍ직업교육을 실시하겠습니다.
우리 아이들이 자신의 소질과 적성에 맞게 자신이 원하는 미래를 꿈꾸기 위해서는 다채로운 성장 경로가 필요합니다.
메타버스에 기반한 사이버진로교육원과 1대1 맞춤 지원 1000명의 멘토단을 중심으로 개별 맞춤형 진로ㆍ진학ㆍ직업교육을 실시하겠습니다.
학생발달단계에 따른 진로교육 그리고 변화하는 진로ㆍ진학ㆍ직업세계에 대한 학부모 교육도 실시하여 시대 변화에 부응하는 진로교육이 적기에 이루어지도록 하겠습니다.
또한 반도체고, 글로벌스타트업학교, 예술중, 체육중 등 다양한 진로 관련 학교를 신설하고 AI 특성화 학과 및 스마트팜 학교도 운영하는 등 다양하고 체계적인 진로교육 시스템을 구축하여 개별 맞춤형 진로ㆍ진학ㆍ직업교육을 실현해 나가겠습니다.
셋째, 미래를 여는 디지털ㆍ생태교육을 추진하겠습니다.
4차 산업혁명 시대에 필요한 디지털교육과 공존의 가치를 체득하는 생태교육을 통해 미래시민으로서의 자질과 역량 함양에 최선을 다하겠습니다.
초등학교 4학년부터 고등학교 3학년까지 노트북을 보급하여 디지털 리터러시 교육을 실시하고 코딩 교육도 전면화하여 디지털 역량, 창의력, 문제해결력, 소통과 협업능력을 향상시키겠습니다.
또한 10만 그린리더를 양성하는 생태ㆍ환경교육을 강화하여 학생들이 기후위기 대응 역량을 기르고 생태시민으로 성장할 수 있도록 교육하겠습니다.
넷째, 다 함께 성장하는 포용교육을 강화하겠습니다.
느린 학습자이건 빠른 학습자이건, 도시에 살건 도서지역에 살건, 학교에 있건 학교 밖에 있건 모든 아이들이 성장과정에서 차별받지 않고 소외되지 않도록 최선을 다하겠습니다.
신도심의 과밀학급 문제와 원도심의 교육환경 개선을 위해 재원 투자를 확대하고 지역주민들과의 소통 기회도 더욱 늘리겠습니다.
특수학생을 위한 학교 신설과 다양한 교육 지원, 다문화학생 맞춤형 지원, 학교 밖 청소년을 위한 구체적인 지원방안도 마련하겠습니다.
또한 모든 교육공동체가 동반 성장하는 토대를 마련하기 위해 주민참여예산의 비중도 대폭 늘리겠습니다.
다섯째, 세계를 품은 더 큰 인천교육을 실현하겠습니다.
인천에서 배우고 자라 인천의 지역인재로 거듭남과 동시에 세계를 무대로 성장하는 시민으로 자라도록 돕겠습니다.
인천 바로 알기를 시작으로 아이들의 시선이 더 큰 세계로 향하며 넓어질 수 있도록 교육하겠습니다.
민주시민교육, 동아시아시민교육, 세계시민교육을 아우르는 인천형 세계시민교육, 1인 1외국어교육, 온ㆍ오프라인 국제교류 경험을 통해 인천학생들이 세계시민으로서의 자질과 역량이 자라도록 힘쓰겠습니다.
또한 글로벌 진로과정을 운영하여 인천시교육감 입학전형으로 해외대학에 진학할 수 있는 토대도 마련하겠습니다.
존경하는 허식 의장님 그리고 의원님 여러분!
모든 학생과 시민이 꿈을 이루는 세계를 품은 더 큰 인천교육으로 나아가는 길에 존경하는 의원님들께서 함께해 주신다면 ‘학생성공시대를 여는 우리인천교육’의 새 시대는 더욱 앞당겨질 것이라고 믿습니다.
인천교육의 미래를 내다보고 늘 먼저 준비해서 항상 앞서가도록 하겠습니다.
‘학생성공시대를 여는 우리인천교육’이 대한민국 교육의 새 길을 만들고 우리나라 미래의 큰 희망이 되도록 최선을 다하겠습니다.
존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분의 지원과 협조를 다시 한번 부탁드리며 이상으로 교육ㆍ학예에 관한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ2022년도 인천광역시교육청 교육ㆍ학예보고서
(부록으로 보존)
도성훈 교육감님 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 제4차 본회의는 7월 19일 화요일 오전 10시에 개의하여 위원회 심사를 마친 안건을 심의ㆍ의결하도록 하겠습니다.
아울러 본회의 산회 후 예산결산특별위원회와 윤리특별위원회에서는 각각 특별위원회를 개최하여 위원장과 부위원장을 선출할 계획이 있사오니 예산결산 및 윤리특별위원회 위원님들께서는 참석하여 주시기 바랍니다.
바쁘신 지역일정 중에도 오늘 회의에 참석해 주신 동료 의원 여러분, 유정복 시장님과 도성훈 교육감님 그리고 관계공무원 및 공사ㆍ공단 임원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(16시 35분 산회)
【이의유무 찬반의원 성명】
3. 인천광역시의회 예산결산특별위원회 구성 결의안
ㆍ재석의원(39인)
ㆍ찬성의원(39인)
김대영 김대중 김명주 김용희
김유곤 김재동 김종득 김종배
나상길 문세종 박용철 박종혁
박창호 박판순 석정규 신동섭
신성영 신영희 신충식 유경희
유승분 이강구 이단비 이명규
이봉락 이선옥 이순학 이오상
이인교 임관만 임지훈 임춘원
장성숙 정종혁 정해권 조성환
조현영 한민수 허 식
4. 인천광역시의회 윤리특별위원회 구성 결의안
ㆍ재석의원(39인)
ㆍ찬성의원(39인)
김대영 김대중 김명주 김용희
김유곤 김재동 김종득 김종배
나상길 문세종 박용철 박종혁
박창호 박판순 석정규 신동섭
신성영 신영희 신충식 유경희
유승분 이강구 이단비 이명규
이봉락 이선옥 이순학 이오상
이인교 임관만 임지훈 임춘원
장성숙 정종혁 정해권 조성환
조현영 한민수 허 식
7. 제9대 인천광역시의회 전반기 본회의장 의석 배정의 건
ㆍ재석의원(39인)
ㆍ찬성의원(39인)
김대영 김대중 김명주 김용희
김유곤 김재동 김종득 김종배
나상길 문세종 박용철 박종혁
박창호 박판순 석정규 신동섭
신성영 신영희 신충식 유경희
유승분 이강구 이단비 이명규
이봉락 이선옥 이순학 이오상
이인교 임관만 임지훈 임춘원
장성숙 정종혁 정해권 조성환
조현영 한민수 허 식
- ○ 청가의원(1인) 이용창
- (인천광역시)
- 시장 유정복
- 행정부시장 안영규
- 기획조정실장 여중협
- 소방본부장 허석곤
- 자치경찰위원회위원장 이병록
- 경제자유구역청차장 성용원
- 시민안전본부장 이상범
- 일자리경제본부장 조인권
- 정책기획관 박재연
- 자치경찰위원회상임위원 반병욱
- 복지국장 김충진
- 여성가족국장 박명숙
- 건강체육국장 정형섭
- 환경국장 유훈수
- 자원순환에너지본부장 박유진
- 교통건설국장 조성표
- 행정국장 홍준호
- 도시재생녹지국장 최도수
- 도시계획국장 정동석
- 해양항공국장 박영길
- 감사관 서재희
- 재정기획관 김진태
- 인재개발원장 백완근
- 보건환경연구원장 권문주
- 상수도사업본부장 이응길
- 도시철도건설본부장 최태안
- 종합건설본부장 김정호
- 경제청기획조정본부장 장병현
- 경제청송도사업본부장 장두홍
- 경제청영종청라사업본부장 윤백진
- (인천광역시교육청)
- 교육감 도성훈
- 부교육감 장우삼
- 민주시민교육국장 김응균
- 미래교육국장 이종원
- 교육행정국장 고동환
- 정책기획조정관 이재규
- 남부교육지원청교육장 김웅수
- 북부교육지원청교육장 전병식
- 동부교육지원청교육장 김동호
- 서부교육지원청교육장 임단철
- 강화교육지원청교육장 유선식
- 교육과학정보원장 고보선
- 교육연수원장 최형목
- 학생교육문화회관장 김맹기
- 평생학습관장 김옥제
- 북구도서관장 송영호
- 중앙도서관장 신명희
- 인천도시공사사장 이승우
- 인천교통공사사장 정희윤
- 인천환경공단이사장 김상길
- 인천관광공사사장 민민홍
- 사무처장 변주영
- 의사담당관 홍창호
- 서세미