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2025년도 행정사무감사 종합건설본부
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2025년도 행정사무감사
건설교통위원회행정사무감사회의록
제8-2호
인천광역시의회사무처
피감사기관 종합건설본부
일 시 2025년 11월 19일(수)
장 소 건설교통위원회실
(14시 18분 감사개시)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조의 규정과 인천광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2025년도 종합건설본부 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.
이번 행정사무감사는 2025년도 종합건설본부 소관 사무 전반에 대해 종합적이고 면밀한 감사를 실시하여 행정의 잘못된 부분에 대하여는 이를 시정토록 하고 올바른 정책방향을 제시해서 인천시민의 복리증진과 시정발전을 도모하는 데 그 목적을 두고 있습니다.
위원님들께서는 그동안의 의정활동을 바탕으로 해서 심도 있는 감사를 해주시기 바라며 감사에 임하는 집행부 여러분께서도 본 감사가 소기의 목적을 달성할 수 있도록 성실하게 감사에 임해 주시기 바랍니다.
그러면 증인 선서가 있겠습니다.
증인 선서의 취지는 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
아울러 지방자치법 제49조제5항, 같은 법 시행령 제46조제5항, 인천광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조 및 제18조에 따라 선서한 증인이 거짓증언을 한 때에는 고발될 수 있으며 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니한 경우, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다.
선서방법은 종합건설본부장님께서 대표로 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독하시고 그 외 증인으로 출석하신 직원 여러분께서는 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서에 임하여 주시기를 바랍니다.
선서가 끝나면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바라겠습니다.
그러면 종합건설본부장님 선서해 주시기 바랍니다.
안녕하십니까?
종합건설본부장 이종신입니다.
우리 본부에서 추진하고 있는 각종 건설사업이 원활하게 추진될 수 있도록 각별한 애정과 관심을 가져주시는 존경하는 김대중 위원장님을 비롯한 건설교통위원회의 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
김종호 총무부장입니다.
우창식 토목부장입니다.
민동성 건축부장입니다.
박귀선 도로관리부장입니다.
(간부 인사)
지금부터 배부해 드린 보고서에 의거 주요업무를 보고드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2025년 주요업무 추진실적, 2026년 주요업무 추진계획순으로 보고드리겠습니다.
보고서 3쪽 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다.
보고서 9쪽 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다.
지적사항은 총 17건이며 처리요구 12건, 건의사항 5건입니다.
처리결과는 종결 12건, 진행 중 5건입니다.
지적사항 처리결과는 서면으로 갈음하겠습니다.
다음은 보고서 29쪽 2025년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.
보고 순서는 지역 건설산업 활성화 추진, 도로건설 및 확장, 하수ㆍ하천 건설, 공공건축물 건립, 안전한 도로환경 조성 등 각 사업별로 보고드리겠습니다.
33쪽 지역 건설산업 활성화 추진입니다.
지역 건설업체의 수주율 향상을 위해 공사용역 입찰공고 시 지역제한을 적극 추진하고 있습니다.
앞으로도 지역 건설사업 활성화에 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음은 37쪽 영종 및 강화 지역 도로개설입니다.
영종~신도 평화도로 건설공사는 ’21년 9월 착공하여 ’26년 5월 준공 및 개통 예정입니다.
영종해안순환도로 개설공사는 ’21년 10월 착공하여 ’26년 4월 준공 예정입니다.
국지도84호선 강화 길상면에서 선원면까지의 도로개설공사는 2018년 5월 착공하여 현재 공정률 53.8%이며 2027년 12월 준공 예정입니다.
다음 42쪽 원도심 도로망 확충입니다.
숭인지하차도 및 연결도로 건설공사는 ’22년 2월 착공하여 현재 공정률 57.2%이며 2027년 6월 준공 예정입니다.
능안삼거리~인천여상간 도로개설공사는 금년도 하반기에 행정절차를 모두 이행하고 내년 상반기에 공사 착공할 수 있도록 조치하겠습니다.
다음은 45쪽 검단지역 연결도로 확충입니다.
검단산업단지에서 검단우회도로간 확장공사는 ’20년 4월 착공하여 ’26년 4월 공사 준공 예정입니다.
봉수대길 왕길사거리 지하차도 건설공사는 ’19년 12월 착공하여 ’27년 8월 준공 예정입니다.
드림로~원당대로간 도로개설공사는 ’21년 6월 착공하여 현재 공정률 44.2% 이며 ’26년 6월 준공 예정입니다.
검단양촌IC에서 봉수대로간 도로개설공사는 현재 1차 토지 보상이 진행 중이며 ’27년 상반기 공사 착공을 목표로 추진 중에 있습니다.
봉수대로 확장공사는 ’22년 12월 착공하여 현재 공정률 1.7%이며 ’28년 6월 준공 예정입니다.
국지도98호선 도로개설공사는 ’22년 3월 착공하여 현재 공정률 41.3%이며 ’27년 12월 준공 예정입니다.
검단신도시에서 대곡동간 도로개설공사는 ’25년 6월 설계용역을 착수하여 ’26년 6월에 용역 준공 예정입니다.
금곡동~대곡동간 도로개설공사는 ’22년 1월 착공하여 ’27년 12월 준공 예정입니다.
다음 52쪽 주간선 도로망 구축 및 도로구조 개선 사업입니다.
아암지하차도 건설공사는 ’22년 7월 착공하여 현재 공정률 61%이며 ’26년 5월 준공 예정입니다.
아암대로~KT송도지사간 도로개설공사는 ’21년 11월 착공하여 현재 공정률 21.8%이며 2026년 12월 준공 예정입니다.
소암마을~대건고교간 도로개설공사는 ’25년 7월 말 준공하여 개통하였습니다.
부평동~장고개간 도로개설공사(3-2공구)는 ’24년 3월 착공하여 현재 공정률 80%이며 ’26년 3월 준공 예정입니다.
공촌사거리 교차로 개선 및 서곶로 일부구간 확장사업은 현재 실시계획 인가를 위한 행정절차 이행 중으로 ’26년 하반기 착공 예정입니다.
백석고가교 주변 교통소음 개선사업은 공사와 발주를 위한 사전 행정절차 진행 중이며 ’25년 12월 착공 예정입니다.
다음 58쪽 북항 주변 산업단지 연결도로 확충입니다.
원창동 봉수대로 501번길 도로개설공사는 ’20년 12월 착공하여 현재 공정률 87.6%이며 ’25년 12월 준공 예정입니다.
중봉대로~봉수대로간 도로개설공사는 ’24년 8월 착공하여 현재 공정률 6.3%이며 ’26년 12월 준공 예정입니다.
다음 62쪽 인천대로 일반화 도로개량입니다.
인천대로 일반화 도로개량 1-1단계는 인천기점에서 독배로까지 ’22년 1월 착공하여 현재 공정률 23.2%이며 ’26년 12월 준공 예정입니다.
인천대로 일반화 도로개량 1-2단계는 독배로(인하로)에서 주안산단고가교까지이며 ’24년 7월 착공하여 현재 공정률 7.2%이며 ’27년 12월 준공 예정입니다.
인천대로 일반화 도로개량 2단계는 주안산단에서 서인천IC까지 ’25년 11월 착공하여 2031년 3월 준공 예정입니다.
석남체육공원 공원조성 및 지하주차장 건립공사는 ’25년 7월 7일 준공하였습니다.
다음은 69쪽 수해상습지 개선사업입니다.
교산천 수해상습지 개선사업은 ’19년 12월 착공하여 공정률 84.9%이며 ’26년 4월 준공 예정입니다.
동락천 수해상습지 개선사업은 ’20년 1월 착공하여 ’25년 5월에 공사 준공하였습니다.
다음은 72쪽 자연생태 생명의 강 복원사업입니다.
승기천 지역맞춤형 통합하천사업은 기본 및 실시설계용역을 진행 중이며 ’26년 상반기 착공하여 ’27년 준공 예정입니다.
장수천 하천정비사업은 기본 및 실시설계용역을 진행 중이며 ’25년 12월 착공하여 ’27년 12월 준공 예정입니다.
다음은 75쪽 하수처리시설 증설 및 정비사업입니다.
승기공공하수처리시설 현대화사업은 ’25년 2월 조달청의 수의계약 의뢰하였으며 설계시공 입찰 일괄방식 설계평가회의를 진행하여 금년 11월 적격자 선정 통보 후 설계시공 추진 예정입니다.
남항공공하수처리시설 증설 및 개량사업은 ’24년 10월 실시설계용역을 착수하여 ’26년 상반기 용역을 준공하고 ’26년 하반기 착공 예정입니다.
가좌하수처리구역 고농도하수 차집관로 설치공사는 기본 및 실시설계용역 진행 중으로 ’25년 재원협의 진행 중에 있으며 ’26년 상반기 공사 착공 예정입니다.
다음은 81쪽 지역발전을 위한 공공건축물 확충입니다.
인천광역시 신청사 건립사업은 ’25년 4월 착공하여 현재 0.35%이며 ’28년 12월 준공 예정입니다.
루원복합청사 건립사업은 ’26년 4월 준공 예정입니다.
가좌하수처리시설 내 전처리시설 설치 및 개량사업은 설계용역 착수하여 현재 93% 용역이 진행 중에 있으며 ’26년 6월 공사 착공 예정입니다.
삼산농산물도매시장 시설현대화사업 건설공사는 ’28년 1월 착공 예정이며 ’29년 9월 준공 예정입니다.
중앙근린공원 지하공영주차장 확충사업은 ’25년 11월 착공하여 ’28년 1월 준공 예정에 있습니다.
인천애뜰 공영주차장 설치사업은 ’23년 11월 착공하여 현재 공정률 49%이며 ’26년 3월 준공 예정입니다.
남동국가산업단지 재생사업 주차장 조성사업은 ’23년 5월 착공하여 ’26년 1월 준공 예정에 있습니다.
계양권역 버스공영차고지 조성사업은 ’26년 3월 착공하여 ’26년 12월 준공 예정입니다.
검단산단 버스공영차고지 조성사업은 ’25년 5월에 준공하였습니다.
검단산단 버스공영차고지 조성사업 잔여공사는 ’25년 10월 착공하여 ’25년 11월에 준공할 예정입니다.
계양방송통신시설 방송환경공사는 사업주관 부서에서 사업추진 여부 결정 및 사업비 확보 후 설계용역 재개하여 준공할 예정입니다.
마전동 908-3 공영주차장 확충사업은 ’26년 3월 착공하여 ’27년 6월 준공 예정입니다.
간석3동 공영주차장 개축사업은 ’25년 11월 착공하여 ’26년 6월 준공 예정입니다.
인천중소유통공동도매물류센터 시설 개보수공사는 ’25년 9월까지 착공하여 현재 공정률 10%이며 ’25년 12월 준공 예정입니다.
다음은 94쪽 사회보장 기반시설 확충입니다.
인천가족공원 3-2단계 조성사업은 ’25년 9월 착공하여 현재 공정률 2%이며 ’28년 12월 준공예정입니다.
혁신육아복합센터 건립공사는 ’23년 7월 착공하여 현재 공정률 58%입니다. ’26년 7월 준공 예정입니다.
인천통합보훈회관 건립사업은 ’25년 10월 착공하여 ’27년 1월 준공 예정입니다.
공립치매전담형 노인요양시설 건립사업은 ’24년 5월 착공하여 현재 공정률 61%이며 ’26년 1월 준공 예정입니다.
응급의료 전용 헬기 계류장 설치공사는 ’26년 5월 착공하여 ’27년 1월 준공 예정으로 사업 예정에 있습니다.
인천광역시가족센터 설치 리모델링은 ’26년 1월 착공하여 ’26년 8월 준공 예정에 있습니다.
상이군경복지회관 노후시설보수공사는 ’25년 9월 착공하여 ’25년 11월에 준공 예정에 있습니다.
시각장애인복지관 스프링클러 설치 사업은 ’25년 10월 착공하여 ’25년 12월에 준공할 예정입니다.
다음 102쪽 체육 기반시설 확충입니다.
다목적훈련장 건립사업은 ’27년 8월 준공 예정입니다.
인천광역시 선수단 숙소 건립사업은 ’25년 4월 준공하였습니다.
인천광역시 반다비체육센터 건립사업은 ’25년 9월 설계공모하여 ’25년 11월 설계용역 계약 및 착수 예정입니다.
국제대회 국제대회 유치대비 문학경기장 노후시설 개보수 공사는 ’25년 4월 착공하여 현재 공정률 85%이며 ’25년 11월 준공 예정입니다.
88올림픽기념 국민생활관 부설주차장 증축사업은 ’26년 10월 착공하여 ’27년 12월 준공 예정입니다.
아시아드주경기장 2층 바닥 방수공사는 ’26년 4월 착공하여 ’26년 11월 준공 예정입니다.
문학경기장 법적점검 이행 보수ㆍ보강공사는 ’25년 11월 설계용역 착수하였으며 ’26년 4월 공사 착공 예정입니다.
도원체육관 내진보강 보수공사는 ’25년 4월 착공하여 ’25년 10월 준공 예정입니다.
계양경기장 파크골프장 등 시설증설 공사는 ’25년 3월 착공하여 ’25년 12월 준공 예정입니다.
아시아드주경기장 파크골프장 조성사업은 ’25년 10월 준공하였습니다.
문학경기장 노후시설 정비사업은 ’25년 12월 준공 예정입니다.
남동경기장 파크골프장 조성사업은 ’25년 10월에 준공하였습니다.
문학경기장 추가 개보수 공사는 ’25년 5월에 준공하였습니다.
송림체육관 보조경기장 환경개선공사는 ’25년 11월 준공 예정입니다.
88올림픽기념 국민생활관 개보수공사(2차) 공사는 ’25년 11월 준공 예정에 있습니다.
도원체육관 옥상방수 보수공사는 ’26년 7월 준공 예정에 있습니다.
도원수영장 노후시설설비 교체공사는 ’25년 5월 준공하였습니다.
문학경기장 장애인 편의시설 개선사업은 ’25년 11월에 준공 예정입니다.
수봉궁도장 내진보강 보수공사는 ’25년 8월 착공하여 ’25년 11월에 준공 예정입니다.
계양경기장 정밀안전점검에 따른 보수보강 공사는 ’25년 8월 착공하여 현재 공정률 85%이며 ’25년 11월 준공 예정입니다.
다음은 116쪽 문화 기반시설 확충입니다.
인천뮤지엄파크 조성사업은 조달청 공사 계약 의뢰하여 시공사 선정 중에 있으며 ’25년 12월 착공하여 ’28년 8월 준공 예정입니다.
인천광역시 청소년특화시설 조성사업은 ’26년 9월 착공하여 ’28년 3월 준공 예정입니다.
검단 복합문화센터 건립공사는 ’23년 6월 착공하여 현재 공정률 40%이며 ’26년 3월 준공 예정에 있습니다.
영종 글로벌다문화 도서관 증ㆍ개축 공사는 ’26년 4월 착공하여 ’27년 6월에 준공할 예정입니다.
반려동물 복지문화센터 리모델링사업은 ’25년 11월 착공하여 ’26년 6월 준공 예정입니다.
가좌 복합문화센터 내부 인테리어 공사는 ’25년 7월 착공하여 현재 공정률 90%이며 ’25년 11월 준공 예정입니다.
인천시민애집 석축 및 담장 보수공사는 ’25년 6월 준공하였습니다.
다음은 125쪽 주요 간선도로 유리 관리입니다.
관내 197개 노선, 564.4km 중 재포장이 요구되는 34.99km 구간에 대하여 재포장 공사 등 58건의 공사를 완료하여 안전하고 쾌적한 도로환경을 조성하였습니다.
다음은 127쪽 시설물 유지 보수입니다.
교량 및 터널 138개소에 대한 정밀안전진단 및 안전점검을 시행하고 시설물 보수 및 노면 재포장 등을 완료하여 시민 안전확보 및 불편을 최소화하였습니다.
다음은 129쪽 인천대로 및 자동차 전용도로 유지관리입니다.
자동차전용도로 및 지하차도 상시 순찰 및 신속한 시설물 보수ㆍ보강을 통해 안전사고 예방에 적극 대비하였습니다.
다음은 131쪽 운행제한 위반차량 단속입니다.
시 전역을 대상으로 이동단속반을 편성하여 과적차량 발생 억제와 예방활동을 강화하였습니다.
다음은 보고서 141쪽 2026년 주요업무 추진계획입니다.
먼저 139쪽 지역 건설산업 활성화 추진입니다.
건설공사 원ㆍ하도급에 지역건설업체의 참여 기회를 확대하고 지역인력ㆍ자재ㆍ장비 사용률 제고 및 지역 하도급업체 지원 행정을 추진하겠습니다.
다음은 140쪽 종합건설본부 청사 이전입니다.
루원복합청사 준공 이후 신속하고 체계적인 리모델링 공사를 추진하여 시민 불편함이 최소화되도록 본부 청사 이전에 차질이 없도록 준비 완료하도록 하겠습니다.
다음은 143쪽 영종 및 강화 지역 도로개설 공사입니다.
영종~신도 평화도로 공사는 ’26년 5월 준공 및 개통 예정입니다.
영종해안도로 개설공사는 ’26년 4월 준공 예정입니다.
제3연륙교 개통 시점에 맞춰 일반도로 2개 차선을 통해 임시 통행할 수 있도록 편의를 제공하도록 하겠습니다.
국지도84호선 도로개설공사는 ’27년 12월 준공 예정입니다.
다음 147쪽 원도심 도로망 확충입니다.
숭인지하차도 및 연결도로 건설공사는 ’27년 6월 도로 개통 예정입니다.
능안삼거리~인천여상간 도로개설공사는 금년도 하반기에 행정절차를 이행하고 내년 상반기에 공사를 착공하도록 하겠습니다.
축항대로 296번길 도로개설공사는 ’25년 10월에 착공하여 ’27년 6월에 준공 예정입니다.
다음은 150쪽 검단지역 연결도로 확충입니다.
검단산업단지~검단우회도로간 도로확장공사는 ’26년 4월 준공 예정입니다.
봉수대길 왕길사거리 지하차도 설치공사는 ’27년 8월 준공 예정입니다.
드림로~원당대로간 도로개설공사는 ’26년 6월 준공 예정입니다.
검단양촌IC~봉수대로간 도로개설공사는 ’27년 상반기 공사 착공 예정입니다.
봉수대로 확장공사는 ’28년 6월 준공 예정입니다.
검단신도시~대곡동간 도로개설공사는 ’26년 6월 준공 예정입니다.
금곡동~대곡동간 도로개설공사는 ’27년 12월 준공 예정입니다.
다음은 155쪽 주간선 도로망 구축 및 도로구조 개선입니다.
아암지하차도 건설공사는 ’26년 5월 준공 예정입니다.
아암대로~KT송도지사간 도로개설공사는 ’26년 12월 준공 예정입니다.
부평동~장고개간 도로개설공사는 ’26년 3월 준공 예정입니다.
공촌사거리 교차로 개선 및 서곶로 일부구간 확장사업은 현재 실시계획인가를 위한 행정 절차 이행 중으로 ’26년 하반기 착공 예정입니다.
백석고가교 주변 교통소음 개선사업은 ’25년 12월 착공 예정입니다.
다음은 160쪽 북항 주변 산업단지 연결도로 확충입니다.
원창동 봉수대로 501번길 도로개설공사는 ’25년 12월 준공 예정입니다.
중봉대로~봉수대로간 도로개설공사는 ’26년 12월 준공 예정입니다.
다음은 163쪽 인천대로 일반화 도로개량입니다.
인천대로 일반화 도로개량 1-1단계는 ’26년 12월 준공 예정입니다.
인천대로 일반화 도로개량 1-2단계는 ’27년 12월에 준공 예정입니다.
인천대로 일반화 도로개량 2단계는 ’25년 11월 착공하여 우선 공사분에 대하여 공사 실시하고 2031년 3월 준공 예정입니다.
다음은 169쪽 수해상습지 개선사업입니다.
교산천은 ’26년 4월 준공 예정입니다.
다음은 171쪽 자연생태 생명의 강 복원사업입니다.
승기천 지역맞춤형 통합하천사업은 기본 및 실시설계용역을 진행 완료하여 ’26년 상반기에 착공하여 ’27년 준공 예정입니다.
장수천 하천정비사업은 기본 및 실시설계용역을 진행 중으로 ’25년 12월에 착공하여 ’27년 12월 준공 예정입니다.
다음 174쪽 하수처리시설 증설 및 정비사업입니다.
승기공공하수처리시설 현대화사업은 ’25년 2월 조달청에 수의계약 의뢰하여 금년 11월에 적격자 선정 통보, 설계시공 추진 예정입니다.
남항공공하수처리시설 증설 및 개량사업은 ’26년 하반기에 착공 예정입니다.
가좌하수처리구역 고농도하수 차집관로 설치공사는 ’26년 상반기에 공사 착공 예정입니다.
다음은 181쪽 지역발전을 위한 공공건축물 확충입니다.
인천광역시 신청사 건립사업은 ’28년 12월까지 공사 준공 예정입니다.
루원복합청사 건립사업은 ’26년 4월에 준공 예정입니다.
가좌하수처리시설 내 전처리시설 설치 및 개량사업은 ’26년 6월에 착공하여 2030년 12월 준공 예정입니다.
삼산농산물도매시장 시설현대화사업 건설공사는 ’28년 1월에 착공하여 ’29년 9월에 준공 예정입니다.
중앙근린공원 지하공영주차장 확충사업은 ’25년 11월 착공하여 ’28년 1월 준공 예정입니다.
애뜰 공영주차장 설치사업은 ’26년 3월에 준공 예정입니다.
남동국가산단 재생사업 주차장 조성사업은 ’26년 1월에 준공 예정입니다.
계양권역 버스공영차고지 조성사업은 ’26년 12월 준공 예정입니다.
마전동 908-3 공영주차장 확충사업은 ’27년 7월 준공 예정입니다.
간석3동 공영주차장 개축사업은 ’26년 6월 준공 예정입니다.
다음 190쪽 사회보장 기반시설 확충입니다.
인천가족공원 사업은 ’26년 9월에 준공 예정입니다.
혁신육아복합센터 건립공사는 ’26년 7월 준공 예정입니다.
인천통합보훈회관 건립사업은 ’27년 1월 준공 예정입니다.
공립치래전담형 노인요양시설 건립사업은 ’26년 1월에 준공 예정입니다.
응급의료 헬기 계류장 설치공사는 ’27년 1월 준공 예정입니다.
인천인천광역시가족센터 설치 리모델링은 ’26년 8월에 준공 예정입니다.
다음은 196쪽 체육 기반시설 확충입니다.
다목적훈련장 건립사업은 ’27년 8월 준공 예정입니다.
인천광역시 반다비체육센터 건립사업은 ’25년 11월 설계용역 계약 및 착수 예정입니다.
88올림픽기념 국민생활관 부설주차장 증축사업은 ’27년 12월에 준공 예정입니다.
아시아드주경기장 2층 바닥 방수공사는 ’26년 11월에 준공 예정입니다.
문학경기장 법적점검 이행 보수ㆍ보강공사는 ’26년 12월 준공 예정입니다.
도원체육관 옥상방수 보수공사는 ’26년 7월 준공 예정입니다.
다음은 201쪽 문화 기반시설 확충입니다.
인천뮤지엄파크 조성사업은 ’25년 12월에 착공하여 ’28년 8월 준공 예정입니다.
인천광역시 청소년특화시설 조성사업은 ’26년 9월에 착공하여 ’28년 3월 준공 예정입니다.
검단 복합문화센터 건립공사는 ’23년 6월 착공하여 현재 공정률 40%이고 ’26년 3월 준공 예정입니다.
영종 글로벌 다문화 도서관 증ㆍ개축 공사는 ’27년 6월에 준공 예정입니다.
반려동물 복지문화센터 리모델링 사업은 ’26년 6월 준공 예정입니다.
다음 209쪽 주요 간선도로 유지 관리입니다.
관내 197개 노선 564.4km 중 재포장이 요구되는 24.57km 구간에 대하여 사업을 시행할 예정입니다.
다음 210쪽 시설물(교량ㆍ터널) 유지보수입니다.
2025년 안전점검 결과 지적사항을 조속히 보수하여 안전사고 예방에 만전을 기하겠으며 도로시설물 파손 시 신속 대응하여 시민 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다.
다음 212쪽 인천대로 및 자동차 전용도로 유지관리입니다.
자동차 전용도로 및 지하차도 파손에 신속하게 대응하여 안전사고 예방에 만전을 기하겠습니다.
다음은 214쪽 운행제한 위반차량 단속입니다.
시 전역을 대상으로 하는 이동단속반의 단속 활동을 강화하고 상시적인 계도와 홍보활동을 병행하여 과적차량 발생을 억제하고 예방에 주력하겠습니다.
이상으로 위원님들께 보고드린 각종 사업들이 차질 없이 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 종합건설본부 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
종합건설본부장님 김종득 위원입니다.
저는 인천광역시 지역 상품 우선 구매에 관한 조례안을 광역시 최초로 발의를 했고 지역경제 활성화를 위한 제도 개선에 지속적인 관심을 가지고 있거든요.
최근 시 발주 사업 중 지역 제한을 전국 단위로 설정하는 사례도 증가하고 있고 인천 관내 업체에 참여 수주 기회가 축소되고 있는 상황이다 보니까 이에 대한 현황을 명확하게 파악을 하고 싶거든요.
그래서 첫 번째로 최근 조달 입찰 현황에 대해서 전체 입찰명 및 금액, 지역 제한 유무를 제출해 주시고 두 번째는 지역 제한을 인천과 전국 단위로 지정한 현황과 전국으로 제한한 입찰에서 입찰업체가 낙찰받은 건수를 제출해 주시고 전국적으로 지정 불가피한 사유가 있었다면은 그 사유를 제출해 주시기 바랍니다.
34쪽에 보면 감사 지적 사항 및 조치 사항이 있어요.
여기 보면은 벌점까지 도로공사를 하는데 여기에 아스팔트라든가 콘트리트에 대한 시공·품질관리가 소홀해 가지고 부실시공에 따른 벌점 이런 것들이 좀 몇 개가 있어요.
지금 토목부에 대하여 나와 있는데 그다음에 공사비를 또 설계 과다계상해 가지고 설계 변경 시에 반영 예정하겠다 이렇게 돼 있고 그런데 이것도 좀 설명해 주세요.
도로관리부도 마찬가지로 지금 신기술 특허 선정을 위한 정량평가 업무처리가 부적정하다는데 이 내용이 뭔지 그다음에 지하차도 침수 대응 계획 미수립 및 진입차단 설비 미설치 이것에 대한 것들도 그렇고 그것들 쭉 설명 좀 해보세요.
그리고 이게 인원이 너무 적어요. 여기 심의할 수 있는 인원들이 도시철도건설본부에도 지적을 했지만 너무 인원이 한 20명 중에서 네 분이든 세 분이든 인재풀을 갖고 거기서 활용하시든지 해야지 이분들이 붙박이잖아요.
이것은 시정조치를 좀 요하고요.
그리고 제가 아까 질문하면서 보니까 하도급에 대해서 자재를 봤어요, 자재명을. 거의 레미콘, 시멘트, 철골밖에 없어 거의. 어쩌다가 타일 들어가고 했는데 대부분.
인천 업체 하도급률 맞추기 위해서 그냥 철골, 레미콘 이런 것밖에 별로 없어요.
우리 골고루 한쪽에 치우치지 않고 하도급을 맡길 수 있게끔 퍼센테이지만 맞출려고 그냥 밀어붙이는 것 같아.
본부장님 어떻게 생각해요?
상식적으로 생각해서. 여기에 대한 보완도 어차피 겨울철마다 이걸 고민하는 거니까 장기적인 내년을 대비해서 한번 염두에 두시는 것도 좋지 않겠나.
또 하나 포괄적으로 말씀드리고 싶은 것은 그래도 건축부장님은 이번에 고생하셨어요. 공기를 마칠려고 진짜 엄청 노력을 많이 하셨는데 대부분 종합건설본부에서 하는 공사들은 최하 6개월에서 1년이 지연돼.
제가 여기 4년 차 있으면서요, 진짜 신기하게 누구누구가 몇 월 달에 * 우리가 기록물이 나와요, 서면으로 보고서가.
믿지 마 6개월 있어야 될 거야 아니면 1년 더 있어야 돼. 그러면 정확하게 맞아요.
원인이 뭐라고 생각해요?
계획에 치밀함이 없다 이런 생각을 좀 했습니다.
그래서 그런 이유가 제가 왜 생각이 드냐면 기본적으로 건축 공사를 하면 루원청사 같은 경우도 최소한 제가 판단하는 기준에서는 지하층 뚜껑이 덮이기 전까지는 세부의 실용도부터 그 건물을 사용할 사람들에 대한 방식, 형식 이런 것에 의한 계획이 확정돼야 그것에 맞춰서 공사를 쭉 이어 나갈 수가 있는데 이게 그것이 확정이 안 된 상태에서 계속 공사는 당초 도면대로 공사를 하고 있다가 중간에 한 번씩 계획이 바뀌면 그것에 맞춰서 다시 스톱시키고 다시 공사하고 이런 거가 되다 보니까 전체적으로 그렇게 되지 않나 그리고 최근에 또 하나는 안전이 중시가 되고 중대처벌법에다가 건설안전법을 또 입법도 해 놓으셔 가지고 앞으로는 발주청도 책임을 지게끔 만들겠다라는 것이 기존 정부의 정책이다 보니까 건설사도 공사 기간을 단축하기 위해서 조금만 좀 더 하자고 해도 책임의 문제가 발생되니까 안전사고가 나면 누가 책임질 거냐 당신이 책임질 거냐 이런 개념이 돼서 공사에 일할 수 있는 시간의 양이 상당히 줄어들었습니다.
그래서 그런 부분이 좀 있습니다.
각종 자료 등을 제시를 하고 또 회의도 전임 본부장님 계실 때부터 회의한 자료까지도 제가 다 읽어는 봤습니다마는 이게 실정보고된 것도 없고 이렇기 때문에, 그것을 상호주장이 또 다르고 이렇기 때문에 저희들이 거기 중간에서 기다 아니다를 판단하기가 상당히 어려움이 있었다는 말씀을 드리고요.
일단은 이제이로부터 도급받은 시공사로부터 원도급자로부터 도급받은 하도급 업체에서는 토공사업체에서는 손해가 발생됐다라고 추가 공사 부분에 대한 것은 주장을 하고 계시는 상황이고요.
저희들이 그것을 실정보고를 통해서 승인을 했다든가 서류가 있어야 공사비 추가분을 설계변경을 통해서 지원해 줄 수가 있는데 그런 서류가 없어서 저희들도 좀 곤란을 겪고 있는 상태입니다.
지금 신청사 같은 경우는 저희가 지금 토목업체도 121억을 하도급을 인천지역 업체가 계약을 체결해서 12월부터 토공사 들어가게끔 만들어 놨고요.
그다음에 지열공사도 인천지역 업체가 특정제품심사위원회를 통해서 선정이 돼서 한 41억 정도의 공사비를 낙찰받게끔 이렇게 하고 있습니다.
그래서 저희 종건에서도 지역업체라 하더라도 특정 업체를 지적을 해서 하면 공정성에 문제가 되기 때문에 저희들이 항상 전문건설협회에다가 우수전문건설업체를 원도급사에 추천할 수 있도록 조치를 취해서 거기서 입찰을 통해서 선정하도록 이렇게 해서 지금 적극 지원하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
’26년 9월에 봉안당 공사를 안치시설을 설치할 완공할 예정으로 있고요. 작년도 행정사무감사 때 존경하는 박종혁 위원님께서 질의하셨을 때 봉안당의 감소 추세가 너무 빠르기 때문에 그러면 빨리 좀 하라는 말씀도 있으셨습니다.
그래서 지금 노인정책과에서 기존 봉안당의 1층에다가 로비 공간이 넓었던 것을 안치실로 만들어 가지고 우선 일부 공간을 좀 확보해 놨고요. 지금 이 봉안당 증축 공사를 함에 있어서 저희가 감독관리관에게는 제가 업무지시로 집중적으로 해서 층별 임시 사용 승인이라도 받아서 1층 부분을 먼저 마감이라도 해서라도 봉안당의 대란이 안 생기게끔 미리 사전에 마감공사를 부분마감 공사라도 좀 해서 정리를 해 보는 방안도 강구를 해 달라고 미리 주문은 지금 해 놓고 있습니다.
석정규 위원입니다.
우리 본부장님 아까 좀 전에 우리 이단비 위원님 말씀하셨지만 마지막 행감인 거죠?
어떻게 좀 살살 해야 되나요? 어떻게 해야 되나요?
본부장님 우리 이단비 위원님께서 질의했던 사항인데 인천가족공원 조성 사업 관련해 가지고 추가적으로 질의 좀 드릴게요.
190페이지에 보니까는 안치시설이 2만 5000기로 되어 있고 그리고 봉안당 증축 그리고 자연장지 그리고 추가 주차장 등 이렇게 되어 있어요. 각각 규모를 알 수 있을까요?
주요업무보고 190페이지에 나와 있고 본부장님 시간이 없으니까 나중에 자료를 좀 제가 궁금해서 찾아보는 거 자료를 좀 제시해 주시고요.
마지막으로 하나만 더 질의드릴게요. 11페이지입니다.
도로관리 철저 해 가지고 이게 저희 행정사무감사 때도 물론 우리 본부장님 계실 때는 아니지만 질의했었던 사항이었고 그때 당시에 도로 유지보수 공사 해가지고 싱크홀, 포트홀 관련해 가지고 질문을 본 위원이 했어요. 했고 제주도 같은 경우에는 싱크홀을 사전에 이렇게 인지할 수 있는 그런 시스템이 되어 있습니다. 차량이 다니면서 도로를 다니면서 이미 도로가 침하될 것 같은 느낌이 있는 지형지물을 파악해서 시스템상 보완을 하고 그러고 가서 그쪽 부분을 어떻게 보면 싱크홀이 생기기 전에 사전에 보완하는 그런 시스템을 도입을 했습니다. 그런 시스템을 도입을 좀 하라고 했고 했는데 일부 도입을 한 것 같아요.
그런데 우리 종건에서 싱크홀 관련해 가지고 질의를 저뿐만 아니라 그때 당시에 박종혁 위원님 그리고 이인교 위원님, 김용희 위원님까지 다 했어요. 그런데 처리결과에 싱크홀, 포트홀에 관련된 내용이 전혀 없어요. 그냥 ‘도로 유지보수 시행계획 수립, 도로 유지보수 공사 시행’ 이거 정말 형식적으로 그냥 행감 내용에 대해서 적어놓고 종결이래요.
4명의 위원이 행감 때 질의를 했으면 그만큼 중요한 사항 아닌가요? 그런데 처리결과를 이렇게 보고를 하는 상황이 어디 있습니까, 본부장님?
제가 그때 당시에 그런 질의도 했었어요. 싱크홀로 인해서 인천시민 혹은 국민이 피해를 봤을 때 피해보상 대책이 있냐 그래서 피해보상을 해 준다라고 얘기를 했고 그게 천몇백 건이라고 얘기를 들었습니다. 그거 외에 외에 보상을 못 받은 어떤 사례가 있느냐 그런 부분들을 조사해서 가져다 줘라라는 얘기를 했었거든요. 그 자료가 아직도 안 와요.
그리고 지금 처리결과 자체도 싱크홀에 대한, 포트홀에 대한 얘기는 하나도 없어요. 이건 그냥 도로 유지보수 공사를 시행했다라는 한마디만 남기고 우리 행감에서 지적한 사항들을 무마시켜 버립니다. 이게 말이 되는 거예요?
박종혁입니다.
이게 싱크홀, 포트홀 GPR 지표면투과레이더 2020년도에 얘기했었는데 이게 정말 또 정말로 소 잃고 외양간 고치는 일이 발생되지 않았으면 좋겠다라는 말씀이고요. 잘 아시겠지만 우리 인천의 지형을 보게 되면 매립지가 많고 그렇지 않습니까. 그리고 원도심 보면 지금 거기에 상하수도가 오래 됐잖아요. 이거 같이 좀 쓰면 안 돼요?
우리 본부장님들, 국장님들 그런 회의 같은 데 있고 그랬을 때 나가셔서 한번 지르세요, 이거 해 가지고 이렇게 이 사업 좀 한번 해 달라고.
시민안전본부에다가 당신네들 또 이 소 잃고 외양간 고치기 전에 이거 같이 좀 씁시다라고 제안도 좀 하시고 그래주셨으면 좋겠다는 의견이고요.
제가 이런 말씀을 드릴게요. 본부장님 우리는 서로가 공무원이잖아요. 공무원들이시고 그래서 우리가 뭐 눈치 봐가면서 일을 하는 건 아니지 않습니까? 소위 얘기는 중장기 계획에 의해서 업무를 시행하는 것 아닙니까?
이렇게 봤을 때는 좀 앞뒤가 좀 맞아야지 된다라고 보고요. 그래서 행정이기 때문에 그렇게 하더라도 거기에다가 표현을 해야지 돼요. 그리고 그것을 근거를 만들어 놔야 나중에 이렇게 감사라든지 종합감사라든지 행정사무감사 때 얘기를 할 수가 있는 거예요.
근거를 만들어 놔야, 그렇죠?
그렇게 해서 ‘좋아’ 이렇게 하는데 ‘네가 지시를 했으니까 나중에 너 이것 책임져’ 그런 것 아닙니까?
그러니까 제가 이런 부분들에 대한 앞만 보고 달려서 우리 종합건설본부에다 얘기해서 봤는데 어느 날 갑자기 이렇게 뒤돌아서 보니까 이건 아니다 좀 그런 좀 답답한 생각이 좀 들더라고요, 정말 답답한 생각이.
저도 우리 직원들하고 소통하다 보면 참 많은 그런 어려움들을 호소하시더라고요, 답답한 얘기들을.
그리고 그런 의미에서 제가 감사를 하고 있는데요. 하여튼 올해 2025년도도 우리 300만 시민들과 300만 시민들의 안전을 위해서 정말 고생 정말 많이 해 주셨고 다시 한번 파이팅 하셔서 2026년도에 정말 멋진 한 해가 되기를 멋진 우리 인천이 되기를 부탁의 말씀드리고 안전에 만전을 기해 주시기 부탁드립니다.
저는 화물차 관련해서 일단은 좀 만약에 이동단속반 하시는 분들이 어떻게 고생하시는 부분이 있기 때문에 저는 그분들한테 어떤 실적에 관해서 좀 포상이 좀 있어야 되지 않을까 좀 이렇게 생각을 해요.
왜 그러냐면 특히 화물차 물론 화물차 운전하시는 분들이 다 그렇지 않으시겠지만 좀 오버해서 또 적재하는 경우가 좀 있거든요, 그렇죠?
그랬을 때 실질적으로 그 피해가 어떻게 만약에 시설물이 파괴가 됐을 때 그 피해가 인천시민들한테 다 갈 수 있기 때문에 예 그렇죠 그런 부분에 대해서 좀 그분들한테 어떤 어떤 자긍심이나 좀 그런 부분에 대해서 좀 심어줄 필요가 있다 이렇게 판단을 하기 때문에 좀 괜찮으시다면 저는 이런 것에 포상 제도를 만들어 주시면 그분들이 더 열심히 하시지 않을까 이렇게 생각이 되기 때문에 제가…….
저 한 가지만 딱 더 여쭤볼게요.
자연생태 생명의 강 복원 사업 있잖아요. 지금 장수천은 잘 모르겠지만 장수천은 잘 모르겠지만, 171페이지입니다.
제가 또 저희 지역구가 승기천이기 때문에 좀 관심이 많은데 승기천 같은 경우도 지금 연수구에서 관리권이 넘어온 이후로 수질이 굉장히 많이 좋아졌어요. 환경도 많이 좋아지고 제가 그때 우연치 않게 방송을 찍으러 갔는데 물고기가 이렇게 다니더라고요.
제가 알던 승기천은 정말로 냄새나고 그랬던 데인데 이 사업이라는 게 지금 실질적으로 연수구에서 거의 하잖아요, 그렇죠?
그러면 지금 이 사업비를 연수구에 지원을 해 준다는 건가요? 아니면 뭐 수질 관련해서 시정부에서 따로 이렇게 조치를 취한다는 건가요?
(종합건설본부장, 관계관과 검토 중)
다 하신 거예요?
수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 더 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의종결코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다.
우리 존경하는 위원님 여러분 장시간 열의를 가지고 심도 있는 감사를 실시하여 불합리하고 관행적인 행정이 개선될 수 있도록 여러 가지 지적과 대안을 제시해 주신 데 대해서 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 이종신 종합건설본부장님을 비롯한 직원 여러분께서도 감사 자료 준비와 질의에 답변하시느라 수고 많이 하셨습니다.
위원님들께서 감사한 사항에 대한 강평은 오늘 17시에 실시할 예정이오니 피감사기관에서는 참석하여 주시기 바랍니다.
그러면 이상으로 종합건설본부에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.
다음은 행정사무감사 실시 결과에 대한 총괄 강평 순서입니다만 강평 준비를 위해서 17시까지 정의하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(16시 20분 감사중지)
(17시 10분 감사계속)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
강평을 위한 회의를 속개하겠습니다.
지난 11월 7일부터 금일 19일까지 실시한 건설교통위원회 소관 12개 기관에 대한 행정사무감사 결과를 말씀드리겠습니다.
2025년도 건설교통위원회 소관 행정사무감사 실시 결과 지적사항은 총 217건으로 유형별로는 처리요구사항 84건, 건의사항 133건입니다.
세부내용은 배포된 유인물을 참고하시기 바라며 수감부서 및 기관별 주요 감사 지적사항은 다음과 같습니다.
창의도시지원단, 처리요구사항은 공공디자인센터 운영실적 및 추진계획 수립 철저 등 5건, 건의사항은 경관심의 관련 정량ㆍ정성적 기준 마련 등 7건으로 총 12건입니다.
교통국, 처리요구사항은 어르신 교통복지정책 안정성 확보 등 13건, 건의사항은 GTX-B 환승센터 시민 의견 반영 등 24건으로 총 37건입니다.
글로벌도시국, 처리요구 사항은 글로벌 톱텐 시티 시민체감성과 제고 등 8건, 건의사항은 유통기업, 유치전략의 실효성 제고 8건으로 총 16건입니다.
해양항공국은 수산자원연구소와 수산기술지원센터 2개 사업소를 포함하며 처리요구사항은 i-바다패스 수요 증가 대응방안 마련 등 10건, 건의사항은 섬 관광 활성화 방안 마련 등 15건으로 총 25건입니다.
도시계획국, 처리요구사항은 계산종합의료단지 도시개발사업 소위원회 후속조치 등 12건, 건의사항은 수봉공원 경관 정비 용역의 차별화된 설계 필요 등 19건으로 총 31건입니다.
도시균형국, 처리요구사항은 지역건설산업 활성화 실효성 제고 방안 마련 등 7건, 건의사항은 원도심 골목길 재생 활성화 추진 등 13건으로 총 20건입니다.
도시철도건설본부, 처리요구사항은 지역건설업체 수주율 제고 등 4건, 건의사항은 청라연장선 총사업비 증가 대안 마련 등 7건으로 총 11건입니다.
종합건설본부, 처리요구사항은 감사 지적사례 재발 방지 및 후속조치 보고 등 4건, 건의사항은 도로안전관리 강화 등 8건으로 총 12건입니다.
인천도시공사, 처리요구사항은 제물포역 도심공공주택 복합사업보상 소통체계 미흡 등 15건, 건의사항은 도시재생사업 사후관리 예산 역할 정비 강화 등 13건으로 총 28건입니다.
인천교통공사, 처리요구사항은 재정적자 구조 개선을 위한 혁신 필요 등 6건, 건의사항은 지하철 화재 대비 안전장비 확보 및 관리 강화 등 19건으로 총 25건입니다.
감사결과는 최종적으로 11월 28일 건설교통위원회에서 행정사무감사 결과보고서를 의결ㆍ채택하여 본회의를 거쳐 통보할 예정입니다.
수감기관에서는 금년도 행정사무감사에서 위원님들이 처리요구 내지 건의하신 사항에 대하여는 제반사항을 종합적으로 검토하여 계획 수립 또는 집행과정에서 대안 마련 등 시정에 반영될 수 있도록 적극적으로 조치하여 주시기 바라며 저희 건설교통위원회에서도 여러분과 함께 시민의 삶의 질 향상과 더불어 지속가능하고 미래지향적인 도시가 될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다.
한편 금번 행정사무감사 기간 중 일부 공사 임원이 감사위원의 질의에 답변하는 과정에서 책임을 회피하는 답변을 반복하고 언성을 높이는 등 수감기관으로서 결코 용납될 수 없는 부적절한 태도를 보였습니다.
이는 300만 시민을 대표하는 시의회를 경시하고 공직자로서 갖추어야 할 품의와 책임감을 망각한 행동이었음을 밝힙니다.
건설교통위원회 위원 모두는 이와 같은 일이 발생한 것에 대해 강력한 유감을 표시하며 해당 기관은 재발방지 대책을 즉시 마련하고 다시는 동일한 사례가 발생하지 않도록 책임 있는 조치를 취할 것을 촉구합니다.
마지막으로 행정사무감사 기간 동안 감사자료 준비 및 성실한 답변을 해주신 임철희 창의도시지원단장님, 장철배 교통국장님, 김준성 글로벌도시국장님, 박광근 해양항공국장님, 이철 도시계획국장님, 장두홍 도시균형국장님, 이근천 도시철도건설본부장님, 이종신 종합건설본부장님, 류윤기 인천도시공사사장님, 최정규 인천교통공사사장님 그리고 관계공무원과 공사 임직원 여러분 수고 많으셨습니다.
아울러 열의를 가지고 심도 있는 행정사무감사를 실시해 주신 위원님들께도 깊은 감사를 드립니다.
이것으로 2025년도 건설교통위원회 행정사무감사 일정을 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(17시 16분 감사종료)