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제302회 인천광역시의회(제1차정례회)
문화복지위원회회의록
제 2 호
인천광역시의회사무처
일 시 2025년 6월 10일(화)
장 소 문화복지위원회실
- 의사일정
- 1. 2025년도 인천광역시의료원 주요예산사업 추진상황보고
- 2. 2025년도 인천시설공단 주요예산사업 추진상황보고
- 3. 2025년도 보건환경연구원 주요예산사업 추진상황보고
- 4. 2024회계연도 보건환경연구원 소관 결산 승인의 건
- 5. 2025년도 보건환경연구원 소관 제1회 추가경정예산안
(10시 02분 개의)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제302회 인천광역시의회 제1차 정례회 제2차 문화복지위원회를 개의하겠습니다.
존경하는 위원님 여러분, 지역 현안 사항 등 바쁜 일정 속에서도 상임위 활동에 적극 참여해 주신 데 대하여 감사드립니다.
장석일 인천광역시의료원장님을 비롯한 관계직원 여러분 반갑습니다.
인천 시민의 건강 증진과 지역 사회보건 향상을 위해 선도적인 역할을 하고 계시는 원장님과 관계직원 여러분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다.
금일 의사일정은 제1항 인천광역시의료원 주요예산사업 추진상황보고의 건부터 제5항 2025년도 보건환경연구원 소관 제1회 추가경정예산안까지 총 5건이 되겠습니다.
1. 2025년도 인천광역시의료원 주요예산사업 추진상황보고
안녕하십니까?
인천광역시의료원장 장석일입니다.
시민의 행복과 인천의 더 나은 미래를 위한 의정활동에 열정과 성심을 다하고 계신 문화복지위원회 유경희 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사말씀을 드립니다.
우리 인천의료원은 지역거점 공공병원, 지역책임 의료기관으로서 인천 시민을 위해 맡은바 소명과 책임을 다하기 위해 최선의 노력을 다 하겠습니다.
보고드리기에 앞서 의료원의 간부들을 소개해 드리겠습니다.
먼저 오윤주 진료부원장은 예약환자 진료 일정으로 부득이 참석을 못 한 점 양해 부탁드립니다.
백령병원 이두익 분원장입니다.
김진미 행정처장입니다.
선우영경 공공의료본부장입니다.
강정모 기획조정실장입니다.
위미영 간호부장입니다.
이순애 건강증진팀장입니다.
금한섭 총무팀장입니다.
김영애 재무회계팀장입니다.
김홍곡 원무팀장입니다.
이형재 시설관리팀장입니다.
최미경 안전보건팀장입니다.
안재형 공공의료정책팀장입니다.
오세랑 전국보건의료노동조합 인천의료원지부장 참석하였습니다.
(간부 인사)
이상으로 간부소개를 마치고 배부해 드린 책자를 중심으로 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다.
먼저 1쪽부터 11쪽까지 일반현황은 나눠드린 유인물로 갈음하겠습니다.
15쪽 주요예산사업 현황입니다.
2025년 주요예산사업은 총 19건, 127억 7000만원으로 5월 1일 기준 23억 300만원을 집행하여 집행률은 18%입니다.
의료장비 보강 사업과 공공간호사 장학 사업은 필요한 행정절차의 진행으로 사업비 집행이 이루어지지 않았습니다.
그러면 각 사업별로 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다.
먼저 1억원 이상의 투자사업입니다.
21쪽 본관 2층, 7층 리모델링 사업입니다.
총사업비는 59억 3200만원이며 사업기간은 2024년부터 2025년까지 2개년 사업입니다.
본 사업은 의료시설 증축으로 진료시설 여유 공간의 재배치와 건강증진센터와 재활의학과 이용객들의 이동 동선을 최소화하여 신속하고 편안한 진료환경을 조성하고자 2025년 2월에 업체를 선정하여 착공하였습니다.
예산은 9억 6100만원을 집행하였고 집행률은 16.2%입니다.
2025년 11월 준공 목표로 차질 없이 진행하고 있습니다.
24쪽 의료장비 보강사업입니다.
총사업비 18억원으로 노후 및 신규 의료장비 총 22종 구매를 통해 관리비용의 절감과 진료환경 개선에 따른 의료수입 증대를 기대하고 있습니다.
’25년 4월 조달청 입찰공고를 진행하였고 6월에 계약을 완료하여 9월 말까지 의료장비 도입을 완료할 예정입니다.
26쪽 아동학대 전담의료기관 활성화 사업입니다.
총사업비 1억원으로 인천시 관내 학대 피해 아동을 조기 발견하고 의료 지원을 강화하는 사업으로 의료협력체계 구축 및 의료인의 아동학대 대응을 위한 전문성을 강화하고자 합니다.
2025년 피해아동 의학적 평가와 진료를 연계하였고 관계기관들과 자문회의를 진행하여 총 7명의 아동학대 피해자를 지원하였습니다.
예산은 인건비와 운영비로 900만원을 집행하였고 집행률은 9%입니다.
연말까지 피해아동 진료연계와 지역 유관기관 교육 및 간담회, 캠페인 등을 진행하겠습니다.
28쪽 공공간호사 장학 사업입니다.
총사업비 2억원으로 공공의료에 사명감을 갖춘 지역 공공의료인력 양성체계를 마련하여 필수 의료인력 확보에 기여하고자 합니다.
2026년 간호학과 졸업예정 대학생 20명을 선발하여 1인당 1000만원의 장학금 지급을 지원하는 사업으로 ’25년 5월 서류심사를 진행하였습니다.
6월 13일 면접전형을 통해 최종합격자를 발표하여 12월까지 장학금을 지급하고 2026년 3월부터 2년간 의무복무가 이루어질 예정입니다.
29쪽 공공보건의료 협력체계 구축 사업입니다.
총사업비 4억 8000만원으로 생명과 직결된 필수의료 서비스 강화를 위해 지역책임의료기관으로서 지역 특성에 맞는 필수보건의료 분야별 협력 모델을 개발하고 수행하는 데 목적을 두고 있습니다.
2025년 4월까지 지역 진단 및 기초조사, 퇴원환자 지역사회 연계사업, 중증응급 이송ㆍ전원 및 진료협력 등을 진행하였고 예산은 인건비와 운영비로 1억원을 집행하였으며 집행률은 20.8%입니다.
앞으로 해상 응급환자 대응 협조체계 네트워크 구축 협의체 운영과 종사자 교육을 추진하고 치매 퇴원환자 거주지의 안심센터와 연계ㆍ등록 사업 등을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
31쪽 공공의료특화 및 무상진료사업입니다.
저소득층, 장애인, 노약자, 소외계층에 대한 의료혜택을 제공하고 보건, 의료, 복지를 통합한 공공의료사업을 수행하고 있습니다.
총사업비 10억 3400만원으로 공공의료특화사업비 9억원과 무상진료사업비 1억 3400만원입니다.
공공의료특화사업 중 암환자 의료비 지원과 무료수술사업은 총 2억 700만원의 예산을 집행하였고 집행률은 23%입니다.
무상진료사업은 총 2600만원의 예산을 집행하였고 집행률은 19.4%입니다.
앞으로 관계기관에 사업 홍보와 협력 활동을 강화하여 사업이 적극적으로 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
33쪽 행려환자 및 외국인환자 지원입니다.
총사업비 1억원으로 의료사각지대에 있는 행려자와 외국인 환자를 대상으로 행정기관의 진료의뢰에 의한 외래ㆍ입원 진료비를 지원하는 사업입니다.
행려환자 61명에게 4500만원의 예산을 집행하였고 집행률은 45%입니다.
34쪽 공공보건의료지원단 수탁 지원 사업입니다.
총사업비 7억 6400만원으로 인천시 공공보건의료 계획 수립 지원, 제2인천의료원 건립 지원 등의 정책지원과 인천시 및 관내 공공보건의료기관 종사자 대상 교육훈련 등을 지원하고 있습니다.
추진실적은 35쪽의 내용을 참조하여 주시고, 예산은 인건비와 운영비로 2억 600만원 집행하였고 집행률은 27%입니다.
앞으로 국가 정책방향에 부합한 인천시 지역ㆍ필수의료 강화 정책 수립을 지원하고 유관기관 연계협력을 통한 보건의료 정책 거버넌스 강화 등을 통해 공공보건의료에 대한 관심을 높이도록 하겠습니다.
37쪽 일회용품 제로 친환경 장례식장 사업입니다.
총사업비 1억 9300만원으로 장례식장 내 무분별한 1회용품 사용을 줄이기 위하여 다회용품 사용을 장려하는 친환경 사업으로 환경특별시로 거듭나기 위한 인천광역시의 친환경 정책에 우리 의료원도 사업에 적극 동참하고 있습니다.
다회용기 이용 실적은 이용객의 91% 정도가 다회용기를 사용하고 있으며 이용객의 88% 이상이 만족하고 있고 다회용기 미사용에 대한 주요 원인은 상조회사를 이용하는 이용객입니다.
예산은 다회용기 세척원의 인건비로 6300만원 집행하였고 집행률은 32.6%입니다.
앞으로 장례식장을 이용하는 이용객을 대상으로 다회용품 사용을 더욱 권장하여 친환경 장례문화 정착을 위해 더욱더 노력하겠습니다.
41쪽 3000만원 이상의 용역사업 중 주요 장비 유지보수 용역입니다.
총사업비 1억 4000만원으로 의료장비의 안정적인 운영과 비용 절감을 위하여 의료원 연합회에서 공동계약으로 MRI 장비는 격월로 유방촬영기는 분기별로 유지보수를 진행하고 있습니다.
예산은 4800만원 집행하였고 집행률은 34.3%입니다.
42쪽 외주세탁 용역입니다.
총사업비 1억 5000만원으로 법적 인정된 시설과 설비를 갖춘 세탁물 전문 업체 위탁으로 체계적인 관리와 최상의 서비스를 제공하기 위한 사업으로 총 9만 1970건, 4만 6162㎏의 세탁물을 의뢰하였습니다.
예산은 4700만원 집행하였고 집행률은 31.3%입니다.
43쪽 특수구급차 위탁 운영입니다.
총사업비 3600만원으로 주식회사 경인응급구조단과 위탁 계약을 체결하여 특수구급차 직접운영 부담을 줄이기 위해 위탁 운영을 하고 있고 입원환자 76건, 외래환자 40건, 혈액 64건을 이송하면서 1000만원의 예산을 집행하였고 집행률은 27.8%입니다.
44쪽 외주검사 위탁 용역입니다.
총사업비 4억 3200만원으로 진단검사 비용 절감과 장비의 효율적인 운영을 위해 서울의과학연구소와 계약을 체결하여 총 6712건의 검체와 조직검사를 의뢰하였고 예산은 1억 2600만원 집행하여 집행률은 29.2%입니다.
45쪽 폐기물 위탁처리 용역입니다.
총사업비 2억 6000만원으로 의료폐기물, 음식물폐기물, 사업장 생활폐기물을 전문기관에 위탁처리함으로써 적법한 업무수행과 투명하고 효율적인 관리를 도모하기 위함으로 예산은 9400만원 집행하였고 집행률은 36.2%입니다.
앞으로 의료 폐기물과 사업장 폐기물에 대한 분리배출을 철저히 관리하여 폐기물 발생량 감소를 위해 노력하도록 하겠습니다.
47쪽 전산장비 유지보수 용역입니다.
총사업비 5600만원으로 병원정보시스템의 안정적 운영관리를 위해 시스템 서버와 스토리지 장비, 네트워크 장비 등을 매월 정기점검을 실시하고 있습니다.
예산은 1800만원 집행하였고 집행률은 32.1%입니다.
48쪽 실내ㆍ외 조경시설 유지보수 사업입니다.
총사업비 3000만원으로 의료원 조경시설 유지관리를 통해 쾌적한 환경을 조성하고 병원 이미지를 향상시키고자 하였습니다.
2025년 1월 용역 계약을 통해 매월 유지관리가 진행되고 있고 예산은 100만원의 기성금만 납부된 상태로 집행률이 3.3%로 낮은 상황이지만 6월 현재 기준으로는 400만원을 집행하였고 집행률은 13.3%입니다.
앞으로 계획된 제초작업과 잔디 깎기 등의 일정을 차질 없이 진행하여 조경시설 관리에 신경쓰도록 하겠습니다.
50쪽 병원정보시스템 부가 상용 소프트웨어 유지보수 용역입니다.
총사업비 3300만원으로 병원정보시스템에서 사용 중인 정보와 연계하여 부가적인 상용 서비스를 통해 사용자 요구에 맞는 정보를 제공하기 위해 매월 소프트웨어 유지보수 용역을 진행하고 있습니다.
예산은 1100만원을 집행하였고 집행률은 33.3%입니다.
51쪽 개인정보 기술적 보호조치 유지보수 용역입니다.
총사업비 3000만원으로 환자 및 개인의 정보를 개인정보보호법에 준하는 수준으로 안전하게 보호하기 위한 사업입니다.
업무용 PC에 개인정보가 담긴 파일을 암호화하고 실시간 발생되는 개인정보의 접속 이력관리 솔루션을 지원하는 등 기술적 보호조치를 위해 매월 정기적으로 점검하고 있습니다.
예산은 1100만원 집행하였고 집행률은 36.7%입니다.
마지막 52쪽 호스피스 완화의료센터 보조인력 외주용역 사업입니다.
총사업비 10억원으로 지역의 말기 암환자에게 전문 자격을 갖춘 인력 운영을 통해 신체적, 정신적 돌봄 서비스를 제공하고자 호스피스 완화병실을 6실 18병상 운영하고 있으며 전문 도우미 21명을 위탁운영하고 있습니다.
본 사업은 환자와 가족의 간병부담을 감소시키고 환자에게 신체활동 지원, 위생, 배변, 식사, 이동 지원 등을 제공하며 입원환자 76명, 연인원 1759명이 센터를 이용하였습니다.
예산은 3억 2000만원 집행하였고 집행률은 32%입니다.
앞으로 질 좋은 서비스 제공을 위하여 더욱 노력하겠습니다.
이상 주요예산사업 추진상황에 대하여 보고를 마치겠습니다.
인천의료원은 인천시 민의 건강지킴이므로 시민에게 사랑받고, 건강 복지를 실현하는 공공의료기관이 되도록 책무를 다하기 위하여 전 직원이 더욱 노력하겠습니다.
존경하는 위원님들의 고견과 적극적인 지원 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ2025년도 인천광역시의료원 주요예산사업 추진상황보고서
(부록으로 보존)
보시면 다 고령층이나 취약계층 이런 분들 도서 쪽으로 많이 살고 계시잖아요. 주민센터나 이런 데서 많이 지원을 받으셔서 이분들을 모셔와서 치료를 할 수 있는 그런 방안을 강구를 하셔야지 본인들이 오기는 굉장히 힘든 부분이 많을 것 같아서 조금 말씀 드렸고요.
그리고 대체적으로 보면 집행률이 전부 좀 굉장히 저조한 편이거든요.
지금 하반기가 거진 다 지나가고 있는데 이 힘들게 세운 예산들이 이렇게, 물론 연말까지 다 소진하시겠지만 그래도 기왕이면 마련 빨리 소진을 하셔서 이 혜택을 받을 수 있는 분들이 제대로 혜택을 받았으면 좋겠고요.
너무 집행이 적으니까 이렇게 많은 예산이 필요하지 않은건가 또 그런 생각도 좀 드니까 빠른 시일 내에 집행할 수 있는 방안을 좀 찾아주셔서 의료원이 잘 굴러갈 수 있는 방안도 좀 모색하셔서 지금 인천의료원 하면 인천에서는 또 그래도 서민들이 많이 이용하는 그런 의료원인데 제가 항상, 그 장소가 조금 외져서 활용하시는데 조금 불편함은 많으실 것 같은데 그럼에도 불구하고 조금 이렇게 홍보도 좀 많이 하시고 해서 많은 분들이 와서 이용할 수 있도록 노력을 해 주시면 좋겠습니다.
조성환 위원입니다.
업무 보고 하시느라 고생 많으셨고요.
몇 가지 질의 드리도록 하겠습니다.
지금 보면 의료원이 전체적으로 정원ㆍ현원을 쭉 보니까 굉장히 지금 현원과 정원 차이가 118명 정도의 차이가 있어요.
지금 우리 존경하는 이선옥 위원님께서도 말씀하셨듯이 인원이 있어야 일을 하는 거고 그게 또 어떻게 보면 예산이 수반이 되다 보니까 그런 어려운 부분도 있는데 일단은 첫 번째로 일할 수 있는 인원들을 지금 빨리 충원하는 것이 중요할 것 같아요.
그런 부분에서 지금 홍보도 많이 하신다고 원장님께서 말씀하셨는데 시하고는 지금 서로 관련돼서 이런 부분에 대해서 계속 지속적으로 말씀을 하실 것 아니에요?
지금 어떤 부분에서 어려운 부분이 있고 의회에서는 또 저희들이 예산 쪽이나 이런 쪽에서 지원을 해 줘야 되는 부분이 있는데 그런 부분에 대해서 한 번 원장님께서 지금 한 번 이 시간에 말씀해 주시면 좋겠어요.
잘 아시는 것처럼 사실 우리가 시에 지원 요청을 하는 부분들에 대해서는 일반 기업처럼 빨리 이루어지거나 이러진 않고 지속적으로 인천의료원이 특히 간호직은 수련을 참 잘한다라고 인천에서 소문이 나다보니까 경력직 이런 사람들이 대학병원으로 많이 유출이 특히 이제 의정 갈등 이후에 대학병원들이 의료 인력 충원들을 간호인력으로 대체하면서 많이 빠져나간 부분도 있습니다.
특히 저희들이 지금 리모델링 중에 있기 때문에 일부 병동들은 아직 오픈되지 않은 상태였기 아니기 때문에 그 수급에 맞춰서 인원수를 충원하고 있고 그게 오픈이 된 것에 맞춰서 지속적으로 시하고는 의료 인력에 대한 부분들을 요청하고 있고 서로 공유하고 있는 부분입니다.
말씀하신 것처럼 저도 조금 공격적으로 공공의료기관으로서의 역할 굉장히 중요합니다. 그러나 필수의료에 대한 부분 그에 못지 않게 또 중요합니다.
그래서 우리 의료진뿐만 아니라 임직원들 모두가 공공의료라는 뒤에 숨어서 인천 시민들의 건강을 지키는 데 있어서 소홀함이 없도록 저희들이 최선을 다하고 있습니다.
행려환자 저희들이 행려자 전부 대상으로 하지는 않고요. 행려자 중에서 요청 들어와 있는 환자로서 치료가 필요한 사람들을 대상으로 하고 있습니다.
그리고 사실 집행률이 1년 비해서 낮다라고 보기는 좀 그렇고요. 여름이 되면 아까 말씀하신 것처럼 훨씬 더 많은 율이 올라갈 수 있다라고 생각되어집니다.
그리고 언론에서 보셨듯이 우리 뉴질랜드에 최근에 뭐라고 그러죠. 불법 체류자인 분이 뇌출혈로 쓰러지셨던 분 그래서 이 불법 체류자의 입장이기 때문에 그쪽에서 응급 수술은 했지만 추방을 하고자 하는데 국내에서 사실 받을 수 있는 지역이 없었습니다.
그런데 인천에 저희 의료원이 그래도 발빠르게 대응을 해서, 물론 연고지 여기는 아닙니다. 저희들이 연계해서 뉴질랜드와 잘 연계해서 그 환자도 지금 잘 치료하고 어쨌든 사회에 잘 복귀할 때까지 공공 의료기관으로서의 역할을 최선을 다하도록 하겠습니다.
그렇게 좀 해 주시고요.
마지막으로 우리 37페이지 좀 봐주세요.
일회용품 제로 친환경 장례식장 사업인데요. 일회용품이 보면 일회용품 얘기가 나왔던 게 2021년부터 나와서 장례식장이나 이런 부분에 일회용품을 자제하고 다회용품으로 많이 권장을 하고 있고 해서 지금 한 5년, 2021년부터 했으니까 뭐 거의 4년 정도 한 걸로 나와 있는데요.
지금 보면 이런 시범 사업으로 계속 5년째 하고 있는데 이런 부분들이 그냥 그렇게 시범 사업으로만 하고 있는 걸로 그냥 그치는 것 같아요. 선한 영향력을 발휘해서 다른 쪽에도 일회용품을 자제하는 부분들을 좀 더 홍보도 하고 퍼져 나가야 되는 그런 부분들이 있는 것 같은데 여기에서 그치는 부분들이 좀 있는 것 같은데 다른 쪽까지도 이렇게 퍼질 수 있는 그런 부분들을 위해서 무슨 노력을 한다든지 또 계획을 잡고 있다든지 그런 부분들이 있습니까?
실제로 친환경 장례식장에 대한 부분은 환자가 아니라 이용객들의 만족도도 굉장히 높고 실제 지금 이루어지고 있는 율도 굉장히 높습니다.
그런데 개인들에 따라서 상조회사에 가입돼 있는 분들은 상조회사에서 나오는 용품들이 이미 지불한 돈에서 나오다 보니 그걸 일부 사용하는 부분이 있고 지금 말씀하신 것처럼 의료원 내에서는 일회용품이 아닌 부분들로 이미, 흔히 얘기하는 종이컵이나 이런 것 없이 개인 텀블러 다들 사용하고 계시고 그런 쪽으로 의료원에서 할 수 있는 일회용품 사용은 굳이 이런 사업이라는 내용으로 안 들어가 있어도 적극적으로 실천하고 있습니다.
그러면 그거는 이제 따로 보고를 좀 해 주시고요.
심뇌혈관 센터 운영에 대한 국시비 보조 받아 가지고 지금 운영을 하시겠다고 그래서 지금까지 공백이 있었고 어떻든 진료는 진행을 하셨지만 여러 가지 현안 사항이 있어서 환자에 대한 부분은 이제부터 본격적으로 하신다고 이렇게 이해를 하겠습니다.
그런데 예산에 대한 주요상황보고잖아요, ’25년도. 그러면 심뇌혈관 센터 운영에 대한 부분이 상당히 중요한 내용인데 빠져 있어요. 이게 전면적으로 통으로 다 빠져 있습니다.
그리고 여기 보면 의료 장비에 대한 구입 내역도 쭉 있는데 심뇌혈관 센터에서도 많은 장비를 구입하신 걸로 알고 있거든요, ’24년도, ’23년도 준비 과정에서. 그런데 그런 내역도 싹 빠져 있고
아니, 장비를 얘기하는 게 아니고 이 전체적인 센터 운영을 하는 데 있어서 인건비가 얼마가 진행이 되고 있고 사람 의료 인력 충원이 어느 정도 되고 있다 그런 건 이제 충분히 이해했어요.
사람을 의료 인력을 충원하고 싶어도 제대로 잘 되지 않았으니까 지연이 될 터이니까. 그러니까 그런 내용도 좀 이렇게 써서 이 꼭지는 그대로 살아가야 되거든요. 업무보고 내용에 올해 업무보고에 연초에 무슨 사업을 어떻게 이렇게 저렇게 하겠다고 쭉 진행을 했으면 그 사업에 대한 진행 과정도 이 주요업무보고에 들어가야 되는데 통으로 빠져 있다는 얘기죠.
그러면 의료원에서 중요한 일 아닙니까? 제대로 되든 안 되든 간에 그 많은 예산을 투자를 해서 의료원의 심뇌혈관 센터를 운영하겠다고 주요업무보고에 올해 1월 달에 이미 보고를 하셨거든요.
그랬으면 그 과정이 어떻게 되고 있다라는 거는 올해 지금 이 업무보고 때 내용이 삽입이 돼서 사실은 이렇고 저렇고 해서 이렇게 진행이 되고 있다라고 얘기를 해 주셔야 돼요.
그런데 그게 통으로 싹 빠져 있어요. 그거에 대해서 어떻게 생각하세요?
다시 한번 의료원장님께 말씀드릴게요. 그 뜻이 아니에요.
이 주요업무보고 예산을 꼭 필요로 해서 그 예산에 대한 얘기가 물론 필요할 수도 있지만 당초에 이 예산을 어떻게 활용을 하고 주요업무를 우리가 타깃을 잡은 것 아니에요, 의료원에서 올해 1월 달에 우리한테 업무보고를 할 때, 의회에 업무보고를 할 때 우리는 이러이러한 사항을 업무를 추진을 하겠습니다 하고 보고를 했으면 여기에 따라서 진행 과정을 저희들한테 보고를 해 주시고 기타 예를 들어서 추경이 필요한 내용이라든가 추가적으로 사업이 필요한 내용은 여기 오늘 같은 이런 업무보고 때 담으시고 논의를 해서 1차 추경 때 우리가 그러면 위원님들하고 협의를 해서 더 해드릴 수 있는 게 있다면 살펴서 해드리는 그런 보고 과정이 있는 거예요.
통으로 빠져서는 안 되는 일입니다. 예산이 필요 없다고 해서 그 업무가 빠져서는 안 되는 거고요.
반드시 이 업무에 처음 들어간 이 자료는 이거를 중심으로 해서 쭉 하면서 추가적인 업무를 하고 있다거나 기타 좀 변화되는 업무가 있다면 주요업무보고 때 또 보고를 삽입해서 해 주시는 게 그게 맞다고 보거든요.
어떻게 생각하십니까?
그 부분에서 너무 많이 애쓰셨고요.
그래서 이 부분은 의료 인력이 일단 다른 인력도 다 구성이 잘 돼야 되지만 의료 인력이 안정적으로 돼야지 또 환자를 받을 수가 있고 또 오셨다가 만족스럽게 질 높은 의료나 간호를 받아야지 다음에 오게 되잖아요.
그래서 그런 부분에서 이거는 어떻게 보면 비용이 아니라 약간 미리 선투자해야 되는 입장이라고 저는 생각하거든요.
그래서 그냥 금방 되는 게 아니잖아요. 의사 부분도 그렇고 또 다른 병원에서 다 열심히 하셨더라도 또 의료원에 와서 새로운 환경에 적응하는 시간도 있고 간호직 같은 경우는 또 더 그렇잖아요.
인턴이나 레지던트 수련기관이 없이 간호대 나와서 금방 투입이 되면 그게 어려움이 있잖아요.
그래서 간호직도 지금 많이 비어 있는데 이런 부분도 미리 대비를 해야 될 것 같아요.
그게 비용으로 생각하면 절대 그게 되지가 않고 오히려 모자라서 막 그때 가서 채용을 해서 하면 엄청 늦는 거죠.
그때는 이미 다 있던 사람들은 더 힘들어 가지고 나가고 또 새로운 사람들은 그 일을 잘 해 내지 못하니까 거기 입원했던 분들은 만족도가 확 떨어지고 이렇게 되는 구조가 되거든요.
잘 알고 계실 것 같아요, 원장님 의사시니까.
그런 부분 대비는 어떻게 하시겠어요?
그래서 그 교육 전문 간호사가 투입이 된 이유가 간호사들 이직이 굉장히 많았잖아요. 특히 신규직들이 거의 약 50%가 이직을 하니까 전체적으로 어느 의료기관이든 안정성이 떨어지기 때문에 저희가 다 조사도 하고 연구도 해 보니까 거기에서 현장에 대한 교육이 필요하다.
학교랑 다른 그런 실무 교육이 필요하다 그래서 2개월 내지 3개월, 최소 3개월은 해 줘야 된다 이런 게 있었어요.
그렇다면 오버랩 시간이 그게 필요한 거거든요. 사람은 나가고 있는데 나가고 나서 채용 공고를 해서 그때 뽑으면 그것도 갭이 생기고 그다음에 또 그 사람이 적응하려면 한참 걸리거든요.
그래서 이런 건 정말 잘 대비를 해야 될 것 같습니다.
이직에 대한 부분은 잘 아시는 것처럼 임금에 대한 부분이 사실 제일 큽니다.
그런데 저희들이 어쨌든 시에서 총액 연봉이라는 부분으로 묶여 있다 보니까 거기에 따라가주지 못하는 부분이 좀 있어서 사실 저도 제가 제일 아쉽게 생각하는 부분 중에 하나라고 생각합니다.
조금 자율성을 그런 부분까지 폭넓게 만들어 주시면 얼마든지 그거에 따른 실적에 대한 부분은 만들어 낼 테고 또 거기에 대한 책임은 또 기관장인 저한테 있는 거니까 그 부분은 제가 얼마든지 수용할 생각입니다.
그러나 지금 말씀하신 것처럼 그런 부분으로 묶여 있다 보니 저희들이 좀 아쉬운 부분입니다.
지금 나가는 속도가 채용되는 속도보다 빠르기 때문에 사실 이런 부분들이 저희가 부족한 부분이라고 그래서 그냥 우리 자체 내에서 뽑고 할 수 있는 구조가 아닙니다.
시에서 승인이 떨어져야지만 뽑을 수 있는 구조이다 보니 그것이 제일 좀 안타깝습니다.
장성숙 위원님 수고하셨습니다.
질의하실 위원님 계신가요?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 질의 및 답변을 종결합니다.
금일 보고된 주요 내용과 같이 제반 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 노력하여 주시기 바라며 여러 위원님들이 말씀하신 의견이 업무에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 주시기 바랍니다.
아울러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변하여 주신 장석일 원장님과 관계직원 여러분께도 감사를 드립니다.
이상으로 인천광역시의료원 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
원활한 회의 진행과 다음 안건 준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(10시 55분 회의중지)
(11시 00분 계속개의)
2. 2025년도 인천시설공단 주요예산사업 추진상황보고
안녕하십니까?
인천시설공단 이사장 김재보입니다.
300만 인천 시민의 안전과 행복을 위해 열정과 노고를 아끼지 않으시는 유경희 위원장님을 비롯한 문화복지위원회 위원님들께 시정 일선에 있는 공직자이자 시민의 한 사람으로서 깊은 존경의 말씀을 드립니다.
공단은 시민과 함께 행복한 도시를 실현하는 전문 공기업으로서 시민의 행복과 안전한 인천을 위해 언제나 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며 앞으로도 더욱 긴밀한 소통으로 위원님들의 말씀에 귀 기울이고자 합니다.
많은 관심과 지도 부탁드립니다.
먼저 금일 보고에 앞서 배석한 공단 임원과 주요 간부를 소개해 드리겠습니다.
채정미 경영본부장입니다.
윤찬영 문화복지본부장입니다.
이세진 체육생활본부장입니다.
권오훈 도시관리본부장입니다.
유근배 감사안전실장입니다.
임치성 경영지원실장입니다.
유상용 혁신기획실장입니다.
최정훈 재무정보실장입니다.
안재민 가족공원사업단장입니다.
홍지영 노인종합문화회관장입니다.
서은종 청소년수련관장입니다.
안영춘 인천어린이과학관장입니다.
나한주 아시아드경기장사업단장입니다.
문정흠 생활체육사업단장입니다.
이명수 계양경기장사업단장입니다.
김용준 상가주차사업단장입니다.
홍왕기 송도공원사업단장입니다.
김태성 도시기반사업단장입니다.
한재혁 영종공원사업단장입니다.
도종율 영종도시기반사업단장입니다.
윤혜경 청라공원사업단장입니다.
이승우 청라도시기반사업단장입니다.
(간부 인사)
그러면 배포해 드린 유인물을 중심으로 공단 주요예산사업 추진상황에 대하여 보고드리겠습니다.
보고서 3쪽부터 8쪽입니다.
공단 조직과 예산 등 일반 현황은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다.
다음은 보고서 11쪽 2025년도 주요예산사업 현황입니다.
주요예산사업은 단순한 인건비나 경비를 제외한 주요 추진사업으로 투자사업 10건, 용역사업 6건 총 16건이며 사업비는 184억 1000만원입니다.
그러면 각 사업의 주요 내용과 진행 상황에 대해 보고드리겠습니다.
먼저 보고서 15쪽 정보통신 교환설비 전환에 따른 디지털 인프라 확산 사업입니다.
총사업비는 4억원으로 공단 본사 이전과 함께 정보통신 교환설비 교체를 통해 안정적인 정보통신 인프라를 제공하고자 합니다.
공단 메인 교환기 교체, 통화녹음 시스템 구축 등 공단 정보통신 시스템을 현재 아날로그 방식에서 디지털 방식으로 전환하여 안정적인 디지털 인프라를 제공하고자 하는 사업입니다.
시설공단 본사를 루원복합청사로 입주시점인 오는 11월에 발맞추어 차질 없이 추진토록 하겠습니다.
다음은 보고서 17쪽 가족공원 장사시설 개ㆍ보수 및 안치공간 확충 리모델링 사업입니다.
총사업비는 25억 8400만원으로 노후된 화장로와 설비를 교체하여 장사시설을 안정적으로 운영하고자 하며 신규 봉안당 준공 전에 별빛당 내 기존 사무실과 임시 사무실 안치실 공간을 활용, 추가 안치단 3984기 설치를 위해 리모델링 공사를 실시하는 사업입니다.
화장로 노후설비 교체사업은 연중 진행하는 사업이며 별빛당 내 추가 안치단 공간 확보를 위한 리모델링 공사는 6월 중 완료 예정에 있습니다.
안정적인 장사시설 운영 체계를 마련하고 앞으로도 안치 수요 변화에 능동적으로 대응할 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 보고서 19쪽 인천어린이과학관 4D영상관 개선 및 과학콘텐츠 다양화사업입니다.
총사업비는 10억 1000만원으로 4D영상관의 노후된 모션시스템을 최신 3축 모션체어로 교체하여 더욱 생동감 있는 관람 특수효과 환경을 제공하고 뉴턴 특별전 등 기획전시, 공동연구기획, 순회전시 등 트렌드를 반영한 어린이 맞춤 콘텐츠를 확대하고자 합니다.
4D영상관 신규 모션시스템 교체는 현재 입찰 공고 후 낙찰자가 선정되어 사업착수 중에 있으며 다가오는 9월 중으로 완료토록 하겠습니다.
위원님들의 적극적인 예산 편성 지원 덕분에 본 사업을 추진할 수 있었던 만큼 어린이의 호기심을 자극하는 다양한 콘텐츠로 과학문화 확산을 위해 노력하겠습니다.
다음은 보고서 21쪽 아시아드주경기장 시민안전과 편의를 위한 아시아드주경기장 환경개선사업입니다.
총사업비는 1억 2400만원으로 아시아드주경기장 버스킹존 시범운영에 따른 시민 니즈 충족을 위한 버스킹존 편의시설 그늘막 설치와 아시아드테니스장 시설 환경 개선사업 일환으로 물품창고 바닥보수, 비가림시설 제작 설치 등을 완료하여 시민안전과 편의시설을 제공하였습니다.
또한 아시아드주경기장 내 시설물 수시 순찰을 통해 긴급한 사항 발견 시에는 적기에 보수를 실시하는 등 시민 누구나 안전하고 편리하게 이용할 수 있는 아시아드주경기장 환경 개선에도 최선을 다하겠습니다.
다음은 보고서 23쪽 계양경기장 계양아시아드양궁장 편의성 향상을 위한 캐노피 설치사업입니다.
총사업비는 4억 2000만원으로 양궁장 내 차양시설인 막구조물 캐노피를 설치하여 국내외 양궁대회와 일반행사 개최 시에 편의를 제공하고자 하는 사업입니다.
그간 양궁협회와 간담회 실시를 통해 규모를 확정하였고 실시설계 용역, 조달 물품구매 등 행정절차를 완료하였으며 현재는 기초공사를 완료하고, 막구조물 캐노피를 설치 진행 중에 있습니다.
빠른 시일 내 막구조물 캐노피 설치를 완료하여 개선된 환경에서 각종 양궁대회 운영이 원활할 수 있도록 노력을 다하겠습니다.
다음은 보고서 25쪽 지하도상가 시민의 안전과 행복을 위한 지하도상가 환경 개선사업입니다.
총사업비는 43억 2200만원으로 주안역 및 석바위 지하도상가를 대상으로 노후 냉난방기 실내기와 실외기를 포함 총 570대를 전면 교체하여 시설 노후화로 인한 시민 불편을 해소하였습니다.
또한 동인천 역세권 지하도상가에는 CCTV 48대와 저장장치 2대를 교체하여 방범 감시체계를 강화하였습니다.
앞으로도 이용 시민들의 편의성 제고와 입점 상인의 영업환경 개선 등 지하도상가 활성화에 공단이 할 수 있는 역할과 노력을 다하겠습니다.
다음은 보고서 27쪽 영종, 청라공원 시설개선 및 유휴공간 활성화 추진사업입니다.
총사업비는 8억 5600만원으로 영종, 청라공원 내 노후시설 정비와 유휴공간을 활용한 친수환경을 조성하고자 합니다.
영종공원은 영종진 전통건축물인 태평루의 노후에 따른 보수를 중심으로 마루 구조와 외관 정비 등 이용객 안전시설을 보강하였으며 청라공원은 배수불량 구간에 대한 배수로 신설, 플라워3교 데크 노후에 따른 데크 정비 교체, 생태마루 소동산 조성, 역사마당 그늘쉼터 제공 등 환경 개선과 시민 볼거리에 중점을 두었습니다.
다가오는 우기에 대비하여 배수공사 등 안전사고를 예방하고, 시민 휴식공간의 개선으로 공원을 찾는 시민들의 이용만족도를 높이겠습니다.
다음은 보고서 31쪽, 송도ㆍ영종ㆍ청라 도시기반시설 쾌적한 도시환경을 위한 IFEZ 기반시설 정비사업입니다.
총사업비는 54억 9900만원으로, 송도ㆍ영종ㆍ청라국제도시 내 기반시설의 체계적 유지관리와 도시환경을 개선하고자 합니다.
도로시설물 정비는 송도ㆍ영종ㆍ청라국제도시 내 약 206㎞ 도로구간을 대상으로 아스팔트 덧씌우기 및 노면 소파보수 등 연간 정기 또는 수시 정비하는 사업입니다.
교통시설물의 경우 IFEZ 내 20m 초과도로에 대해서는 노면표시 도색, 교통안전표지판 정비, 버스정차구역 노면표시 등 시민 안전과 직결된 시설물을 중점 정비 중에 있습니다.
또한 송도ㆍ청라지역에서는 가로녹지, 공촌유수지 등 기계예초, 관목ㆍ교목ㆍ가로수 전정 작업시행 등 가로녹지 유지관리에도 만전을 기하고 있습니다.
IFEZ 기반시설 및 가로녹지의 철저한 관리로 도시 경관과 녹지환경의 질을 높이고 쾌적한 도시기반 조성에 기여하겠습니다.
다음은 보고서 35쪽 영종ㆍ청라도시기반시설 재난사고 예방 대비 IFEZ 지하차도 개선사업입니다.
총사업비는 4억 4200만원으로 영종 두빛나래 지하차도에는 진입차단시설 1개소를 설치하고 원격제어 및 CCTV 연계가 가능하도록 하여 지하차도 내 재난사고 발생 시 2차 피해 예방을 위한 안전시설을 구축 완료한 사업입니다.
청라 및 중봉지하차도에는 노후된 신축이음 36개소에 대한 정기점검 실시와 노후되고 파손된 구간을 신기술, 특허공법을 도입, 보수ㆍ보강을 실시 7월 중 완료 예정에 있습니다.
지하차도 내 사고예방을 위한 사업 추진으로 체계적인 유지보수를 통하여 안전한 지하차도 환경을 구축하겠습니다.
다음은 보고서 37쪽 송도도시기반시설 송도 공동구 감시ㆍ 화재감지체계 고도화 공사입니다.
총 사업비는 4억 900만원으로 송도 공동구 내 재난 예방과 안전성 확보를 위한 감시ㆍ화재감지 체계 고도화 공사를 추진하였습니다.
송도8공구 내 노후 CCTV 88대를 고화질로 교체하고 영상 저장 장치의 성능을 강화하여 감시안전 보안시스템을 개선하였습니다.
또한 송도1ㆍ3 공구6ㆍ8공구, 공동구 구간에 선형감지기 미설치구간 1284m 추가 설치와 수신기 412회로를 추가 설치하여 화재감지 범위를 확대, 화재 등 재난감시 체계를 고도화 하였으며 현재 정상 작동 운영 중에 있습니다.
앞으로도 송도 공동구 내 재난 사고의 사전예방과 확산방지를 위하여 더 노력하겠습니다.
다음은 보고서 39쪽 인재 발굴 및 직무역량 강화를 통한 인사운영 고도화 사업입니다.
총사업비는 4억 1000만원으로 공정하고 합리적인 직원 채용과 임직원 통신교육 기회를 제공, 자격 취득 및 학습지원을 위해 전문기관 용역을 추진하는 사업입니다.
상반기 채용을 통해 일반직 신입직원 49명을 임용, 부서 배치까지 완료하였으며 현재 공무직 27명과 청년 체험형 인턴 16명을 채용 진행 중에 있습니다.
오는 7월 임용 예정으로 결원 발생으로 인한 대시민 서비스 제공에 불편이 없도록 채용에 만전을 기하도록 하겠습니다.
직원 역량 강화와 지역 일자리 창출을 위해 공기업으로서의 역할을 다하겠습니다.
다음은 보고서 41쪽 가족공원 청정한 장사환경 조성을 위한 대기ㆍ환경 관리용역입니다.
총사업비는 5억 3800만원으로 가족공원 내 조성묘지와 서구 왕길동 묘역에 대한 잔디 깎기 등 환경정비와 승화원 내 대기오염물질 배출가스 정기적 측정, 집진시설에서 발생되는 화장 폐기물의 수거와 처리 용역 등 운영에 따른 법적사항을 준수하고 쾌적한 장사환경을 제공하고자 연간 추진하는 사업입니다.
앞으로도 자연 친화적인 장사시설 운영으로 시민이 만족하는 인천가족공원이 되도록 노력하겠습니다.
다음은 보고서 43쪽 노인종합문화회관 어르신 문화활동 참여 지원 셔틀버스 운행 사업입니다.
총사업비는 2억 3600만원으로 노인종합문화회관 회원을 대상으로 셔틀버스 25인승 3대 운행을 통하여 교통약자 어르신 회원의 지리적 불편함을 해소하고 교통편의를 제공하고자 시행하는 사업입니다.
연간 셔틀버스 이용은 3년간 평균으로 볼 때 매년 20만 명 이상으로 어르신 이용만족도가 상당히 높은 수준입니다.
앞으로도 셔틀버스 운영 제공으로 회관 시설 이용회원의 접근성을 높이고 어르신들이 건강하고 활기찬 평생교육 프로그램을 수강하는 데 있어 불편함이 없도록 힘쓰겠습니다.
다음은 보고서 45쪽 생활체육시설의 시설 안정성과 성능 확보를 위한 체육관 설비점검 사업입니다.
총사업비는 1억 8300만원으로 삼산월드체육관 소방시설 종합정밀점검, 건물 전체 주요 부재에 대한 정밀안전점검 등 주요 시설물에 대한 법적점검을 추진하고 삼산, 송림체육관 기계설비 총 27종에 대한 성능점검을 통해 결함요인을 사전에 발굴하고 제거함으로써 시설의 안전성 확보 및 유지관리체계를 강화하도록 하겠습니다.
시설물의 소방점검, 정밀안전점검, 기계설비 성능점검 등 점검에서 발견된 보수ㆍ보강이 요구되는 사항은 즉시 조치토록 하여 이용시민의 불편함이 없도록 만전을 기하겠습니다.
다음은 보고서 47쪽 송도공원 송도 센트럴파크 해수로 정화사업입니다.
총사업비는 3억원으로 송도 센트럴파크 해수로 내 가시파래를 적기에 제거하여 증식에 따른 수질을 개선하고 수초 및 퇴적물을 수시 제거하여 수질을 정화하고자 하는 사업입니다.
올해 4월 가시파래 집중 번식 구간을 우선적으로 제거 작업을 시행하였으며 나머지 미작업구간에 대하여 매월 순차적으로 작업을 진행할 계획에 있습니다.
깨끗한 수질관리와 안전한 수상레저시설 운영으로 시민이 안심하고 이용할 수 있도록 센트럴파크 해수환경을 조성해 나가겠습니다.
다음은 보고서 49쪽 송도ㆍ영종ㆍ청라도시기반시설 도시기반시설 정밀점검을 통한 구조물 안전 확보사업입니다.
총사업비는 6억 7700만원으로 송도ㆍ영종ㆍ청라 경제자유구역 내 교량 10개소, 지하차도 4개소, 공촌유수지 수문 1개소 등 주요 기반시설 15개소를 대상으로 정밀안전진단, 내진성능평가 및 안전점검을 실시하여 구조물의 안전성을 확보코자 하는 사업입니다.
점검 결과에 따라 구조물 보수ㆍ보강까지 병행하여 시민 안전 확보와 도시기반시설 성능 유지 등 재난예방에 최선을 다하겠습니다.
마지막으로 공단 현안 및 우수사례입니다.
먼저 보고서 53쪽 시민 여가공간 확충 아시아드 파크골프장 조성 및 운영 사업입니다.
아시아드주경기장 내 유휴공간을 활용하여 파크골프장을 조성하고 시민에게 생활체육 여가공간을 제공코자 하는 사업입니다.
현재 종합건설본부에서 공사를 진행하고 있으며 올해 10월 준공 예정에 있습니다.
36홀 천연잔디 코스를 포함한 매표소, 클럽하우스 등 편의시설도 함께 조성됩니다.
준공 이후 파크골프장의 안정적 운영과 이용 만족도를 높이기 위해 공단에서는 일정기간 시범운영을 거치는 등 운영에 대비 사전 준비를 철저히하여 생활체육 활성화와 시민여가공간 확충에 노력하겠습니다.
다음은 보고서 55쪽 행정안전부 주관 ‘일자리정책 우수기관’으로 선정되어 장관 표창을 수상하였습니다.
지난해 정규직 104명, 청년인턴 10명 채용과 행정안전부 및 인천시 주관 일자리 홍보 추진, 공기업 설명회 참석 등 지역 일자리 제공을 위한 적극적인 인력 수급 추진과 공정하고 합리적인 채용시스템 구축으로 블라인드 인증을 획득하는 등 공로를 인정받아 일자리 정책 우수기관 행정안전부 장관 표창을 수상, 채용공정에 대한 공단 신뢰도를 대내외 높였습니다.
앞으로도 공정하고 합리적인 채용으로 지역사회 및 시민행복에 기여하겠습니다.
다음은 보고서 57쪽 지속가능 발전을 위한 ESG 경영으로 ‘2년 연속 우수기업 인증’을 획득을 최고 등급인 ESG 1등급을 달성하였습니다.
환경, 사회, 지배구조 전 분야에 거쳐 우수한 경영성과를 공식 인정받았으며 온실가스 감축 목표 달성, 일하고 싶은 기업인증, 2024년 경영평가 최우수 등급 등 다방면의 성과가 반영되었습니다.
이번 인증을 통해 ESG 경영의 선도적 모델로서 대외 신뢰와 위상을 제공하였습니다. 앞으로도 우리 공단은 인천 시민의 행복한 삶을 위한 전문공기업이 되도록 ESG 가치 실현을 지속적으로 이어나가겠습니다.
이상으로 2025년도 공단 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
(보 고)
ㆍ2025년도 인천시설공단 주요예산사업 추진상황보고서
(부록으로 보존)
저는 처음에 일시적으로 해서 다 뭐 시설관리공단에서 보유하고 있는 주차 대수를 다 일시에 동시에 해야 할 이유는 없다고 봅니다.
가장 이용 빈도가 높은 곳을 먼저 선정을 해서 유료화로 해 나가고 또 장기 주박차에 대한 관리를 해 나가면서 그다음에 저쪽에 아랏뱃길 쪽에도 또 해야 되지 않습니까?
다수인 불특정 다수인이 많이 모이는 것부터 순차별로 가는 것도 하나의 방법일 것 같아요. 그런데 그런 게 이제 좀 안 되어 있다 보니까 하다 말고 딱 정지가 되어 있으니까 이 부분은 조금 얼른 개선을 해야 되지 않을까 이렇게 생각을 합니다.
그래서 이용빈도가 많은 곳 그다음에 주박차 시설을 많이 해서 관리가 조금 어려운 곳을 먼저 선정을 하시고 거기에 따라서 이제 1차적으로 주경기장에 먼저 해당이 되겠죠.
그래서 거기부터 1차적으로 단계별로 이렇게 추진을 한다면 장기 주차에 대한 문제도 좀 해소가 되고 약간의 세입은 발생되겠지만 그래도 관리하는 데는 조금 도움이 될 것 같거든요. 해당 부서랑 꼭 좀 얘기를 해서 단계별로 가자고 좀 얘기를 해 보시는 것도 방법일 것 같습니다.
그러면 체육진흥과 업무보고 때도 조금 제가 거론을 하겠습니다. 그렇게 해서 진행을 좀 하도록 하겠고요.
그다음에 작년에 주차장법 개정되지 않았습니까. 그래서 주차장법 개정이 되면 또 한 달 이상 장기 주차하는 것에 대해서는 견인조치가 가능하도록 법이 개정이 됐어요.
참고로 그런 것을 활용하셔서 그래서 일단 계고를 해 놓고 언제까지 주차를 좀 이전하도록 그리고 홍보도 하시고 해서 깔끔하게 좀 정리를 해 나가셔야 할 것 같아요.
왜냐하면 이게 지금 환경 개선, 버스킹 편의시설도 들어오고 이러면 사실 이제 주차가 때에 따라서 예식도 있지만 많이 늘어나기도 그렇지 않습니까? 그럴 때는 관리 차원에서 반드시 주차장에 대한 부분이 개선이 돼야 될 것으로 봅니다.
이사장님 그 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?
너무 좋은 거고 그런 걸 계속 소통을 하셔서 계속 인트라넷이든 여러 소통 단계를 통해서 교육도 시키고 그러면 좋을 것 같아요.
그리고 교통공사 이런 데도 철도공사 이런 데도 저희가 교육 가보면 위험 예지력 교육 같은 걸 했었어요. 그게 예지력은 미리 이렇게 보는 거잖아요. 안 보이지만 보는 눈을 키우는 교육을 하더라고요.
그래서 철도를 막 돌면서 나사가 빠졌는지 휘었는지 이렇게 하면 위험하구나 이런 걸 하기 때문에 제가 이 표준 모델 개발한 걸 보고서 개발로만 끝나면 안 되잖아요. 그걸 가지고 실제 일하실 때 그런 걸 일상화해서 발견을 미리 해서 예방할 수 있는 게 되게 중요하다고 보거든요. 그렇게 해 주셨으면 좋겠어요.
교육 사업으로 이거 하시는 거죠?
엄청 되죠. 그게 왜냐하면 치매 안심센터에서도 요새는 다 바뀌어 가지고 체험형으로 해서 다 이렇게 디지털 기기를 키오스크라든지 아니면 이렇게 데스크에다가 디지털로, 지금 디지털 환경이 엄청나게 바뀌고 있잖아요.
그런데 그런 거를 우리도 다 경험이나 이런 여러 가지 일도 해 왔고 그랬던 분들인데 지금 노인층들이 변화하는 사회에 이렇게 적응이 안 되면 굉장히 소외감도 느끼고 이렇게 낙오된 느낌 또 사회 적응이 안 되잖아요.
어떤 음식을 햄버거 하나 사 먹으러 갔다가 그냥 왔다고 이렇게 너무 그런 얘기 들으면 짠하잖아요. 굉장히 마음이 좀 안쓰럽잖아요.
그래서 그런 거를 우리가 쉽게 좀 가리킨다는 건 되게 중요한 것 같아요.
그리고 노인 종합문화회관에서 그런 걸 하는 거는 굉장히 잘 잡으신 것 같아요, 시기 적절하게. 그래서 그런 걸 좀 이렇게 단기간만 하지 마시고 지속적으로 할 수 있는 방안도 마련했으면 좋겠다 이렇게 생각이 듭니다.
일단 그런 부분들은 친환경적인 부분들이라서 좋은 것 같고요.
그리고 또 보면 지금 아시아드 경기장 안에 보면 풋살구장도 있고 족구장도 있고 그렇더라고요. 그 구장들이 10시 기준으로 해서 사용 시간이 정해져 있잖아요. 사용 시간이 정해져 있는데 10시가 되면 대부분 소등이 되는 것 같은데 그 안에 학생들이 밖에서 이제 소등이 되니까 안으로 들어와서 족구장에 들어와서 본인들이 점등을 하는 거예요. 밖으로 이렇게 빠져나와 있더라고요. 그 점등 소등을 개인이 할 수 있게 돼 있더라고요.
그래서 그 학생들이 10시가 끝나면 풋살구장에서 다시 안으로 들어와서 본인들이 점등하고 거기서 운동을 하는, 10시 이후에는 그런 부분들은 잘못하다 보면 그 관리 자체를 좀 잘해야 되겠고 시간이 어쨌든 정해져 있는 시간에 맞춰서 운동할 수 있는 그런 부분들이 좀 만들어져야 될 것 같고요.
한 가지 마지막으로 또 말씀드리면 지금 21쪽이죠.
아시아드 경기장 쪽에다 버스킹존 편의시설 설치를 한다고 했는데 제가 한번 봤어요. 봤더니 지금 운영 시간이 굉장히 짧아요. 오후 5시부터 7시까지 2시간 그리고 공연 보면 탄력적으로 운영할 수 있다. 이게 시설이 이렇게 제가 언론에서 보니까 그 시설이 잘 돼 있어요.
1억 2400만원 비용이 들어갔다고 하는데 시설이 잘 돼 있는데 버스킹 시설이고 낮이고 가을이고 그렇다 보면 충분히 많은 시간을 할애해서 거기서 공연하고 싶은 분들 보니까 나비공원 같은 데 가면 막 이렇게 어르신들 모여서 공연도 하고 그러는데 이 위치가 보면 아시아드 경기장 버스킹존 위치 자체가 보면 주경기장 저쪽으로 돼 있어 갖고…….
조성환 위원님 수고하셨습니다.
이사장님 우리 지하도상가 행정적으로도 어려움도 많고 또 노후도도 굉장히 심각한데 우리 공단에서 굉장히 소통을 꾸준히 잘해 주셔서 저는 부평 출신이다 보니 부평지하도상가 쪽에서 너무 좋아하세요.
이번에 엘리베이터도 설치 잘해 주시고 하셨다고 너무 좋아하시고 오늘 추진상황도 보고 보니까 부평뿐 아니라 주안, 석바위, 동인천 쪽에도 관심 많이 가져주시고 무엇보다 보니까 소통을 굉장히 잘해 주시더라고요.
그래서 앞으로도 소통 잘 해 주시기 부탁드린다는 말씀 꼭 드리고 싶어서 말씀드렸습니다.
더 질의하실 위원님 없으신가요?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 질의 및 답변을 종결합니다.
금일 보고된 주요 내용과 같이 제반 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 노력하여 주시기 바라며 여러 위원님들이 말씀하신 의견이 업무에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 주시기 바랍니다.
아울러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변하여 주신 김재보 이사장님과 관계직원 여러분께도 감사를 드립니다.
이상으로 인천시설공단 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
원활한 회의 진행과 다음 안건 준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(11시 49분 회의중지)
(11시 52분 계속개의)
3. 2025년도 보건환경연구원 주요예산사업 추진상황보고
안녕하십니까?
보건환경연구원장 곽완순입니다.
인천지역의 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 항상 애쓰시는 유경희 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 진심어린 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 4급 간부공무원과 총무과장을 소개해 드리겠습니다.
먼저 김명희 질병연구부장입니다.
장진섭 식약연구부장입니다.
이현주 물환경연구부장입니다.
이주호 동물위생시험소장입니다.
이준형 총무과장입니다.
(간부 인사)
이상으로 간부소개를 마치고 지금부터 위원님들께 기 배부해 드린 책자를 바탕으로 보건환경연구원의 주요예산사업 추진상황에 대해 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 1쪽 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
11쪽 주요예산사업 현황입니다.
2025년 주요예산사업은 28건, 90억 5000만원으로 5월 1일 기준 주요예산사업의 27.5%인 24억 8900만원을 집행했습니다.
다음은 각 부ㆍ소별로 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다.
15쪽 질병연구부입니다.
먼저 17쪽 신종감염병 대응 및 감시사업입니다.
신종감염병 조기 감시와 대유행에 대비한 진단기술 고도화로 위기대응 역량을 강화하는 사업입니다.
총사업비는 1억 4500만원으로 현재까지 집행액은 6700만원, 집행률은 46.2%입니다.
메르스 등 고위험병원체 검사업무를 수행하고 있으며 신종감염병 진단에 필요한 시약ㆍ초자 구입에 연구개발비를 차질 없이 집행할 예정입니다.
다음 18쪽 지역거점진단센터 운영비(진단장비 등) 지원입니다.
지역사회 감염병 의심 검체의 신속진단과 인프라 구축으로 감염병 대응역량을 강화하는 사업입니다.
총사업비는 7억 300만원으로 현재까지 집행액은 1억 1000만원, 집행률은 15.6%입니다.
생물안전 3등급 연구시설 유지보수비를 매월 지출하고 있으며 자산취득비는 장비구매가 완료되는 즉시 집행할 예정입니다.
다음 21쪽 식중독 예방 및 진단입니다
식중독 집단 의심 사례 발생 시 신속한 원인 규명과 식품 등 기준 규격 미생물 검사로 식중독을 예방하는 사업입니다.
총사업비는 2억 5100만원으로 현재까지 집행액은 7400만원, 집행률은 29.5%입니다.
식중독 원인병원체 검사 등을 수행 중이며 검사장비 검교정과 시약ㆍ초자 구매에 연구개발비 등을 집행할 예정입니다.
다음 23쪽 식약연구부입니다.
먼저 25쪽 유통식품검사 강화로 안전한 먹거리 제공입니다.
식품 안전관리를 위해 관내 유통식품 등을 검사하는 사업입니다.
총사업비는 1억 3900만원으로 현재까지 집행액은 4200만원, 집행률은 30.2%입니다.
인화성 물질 보관 시약장 구매를 완료하였고 검사에 필요한 시약ㆍ초자 구매에 시험연구비 등을 집행할 예정입니다.
다음 26쪽 농산물 안전성 검사입니다.
삼산ㆍ남촌 도매시장에서 잔류농약을 상시 검사하여 시민에게 안전한 농산물을 공급하는 사업입니다.
총사업비는 6억 600만원이며 현재 집행액은 1억 4400만원, 집행률은 23.8%입니다.
검사 관련 시설장비유지비, 시험연구비 등을 집행 중이며 잔류농약 검사에 필요한 정밀 장비의 밸리데이션은 6월 중 완료하겠습니다.
다음 27쪽 수산물 안전성 강화입니다.
유통 수산물 안전을 위해 현장검사소에서 동물용 의약품, 방사능을 상시 감시하는 사업입니다.
총사업비는 3억 2900만원으로 현재까지 집행액은 5500만원, 집행률은 16.7%입니다.
수산물 검사를 위한 시약, 소모품 구입과 정밀장비 밸리데이션을 진행 중이며 현장검사소 임차료, 공공요금 및 검체수거비 등은 매월 집행할 예정입니다.
다음 29쪽 대기환경연구부입니다.
먼저 31쪽 대기관리시스템 운영입니다.
우리 시 대기질을 상시 측정해 실시간으로 대기질 정보를 시민들에게 제공하는 사업입니다.
총사업비 16억 7100만원으로 현재까지 집행액은 6억 2900만원, 집행률은 37.6%입니다.
대기환경측정소 운영을 위한 재료비와 신설, 교체, 재배치를 위한 시설비로 사용할 예정입니다.
다음 32쪽 지자체 대기오염측정망 설치 운영입니다.
연수구 도로변 대기측정소 1개소를 신설하고 내용연수가 경과된 신흥과 검단 대기측정소를 교체하여 대기질 측정의 신뢰성을 확보하는 사업입니다.
총사업비 5억 7500만원으로 도로변 대기측정소 부지 인허가, 장비 구매 및 설치까지통상 6개월 이상 소요됩니다.
차질 없이 진행되고 있어 8월까지 장비 입수 및 설치 완료할 예정입니다.
다음 34쪽 생활환경 오염도 조사입니다.
악취관리지역 실태조사와 다중이용시설 등의 실내공기질을 조사해 환경개선을 도모하는 사업입니다.
총사업비는 5억 700만원으로 현재까지 집행액은 1억 7500만원, 집행률은 34.5%입니다.
악취오염도 및 실내공기질 조사에 재료비 등을 집행할 예정입니다.
다음 37쪽 물환경연구부입니다.
먼저 39쪽 먹는물 안전성 조사입니다.
약수터, 정수기 등 먹는물과 민방위 비상급수, 다중이용시설 등의 수질검사를 통해 먹는물 안전성을 확보하는 사업입니다.
총사업비는 3억 8700만원으로 집행액은 5300만원, 집행률은 13.7%입니다.
예산 중 가장 큰 금액을 차지하는 분석장비 구매를 위한 자산취득비의 경우 6월 현재 물품대금 납부를 완료하여 전체 집행률은 73.1%로 개선되었습니다.
다음 42쪽 방류수 수질 검사입니다.
오염물질 배출 저감을 위해 폐수배출시설과 환경기초시설 등의 방류수 오염도를 검사하는 사업입니다.
총사업비는 2억 5000만원으로 집행액은 4700만원, 집행률은 18.8%입니다.
이 사업 또한 분석장비 구매를 위한 자산취득비의 경우 6월 현재 물품대금 납부를 완료하여 전체 집행률은 74.9%로 정상 추진되었습니다.
다음 45쪽 동물위생시험소입니다.
먼저 47쪽 가축전염병 방역관리입니다.
가축전염병에 의한 축산농가의 경제적 손실을 막고 인수공통감염병을 예방해 시민건강을 지키는 사업입니다.
총사업비는 1억 8600만원으로 현재까지 집행액은 6600만원, 집행률은 35.5%입니다.
가축방역에 필요한 시약ㆍ초자 등 구매에 시험연구비 등을 집행할 예정입니다.
다음 48쪽 예방약품 등 지원입니다.
구제역, 고병원성 AI 등 재난형 가축전염병의 관내유입을 방지하고, 가축방역과 질병예방을 추진하는 사업입니다.
총사업비는 3억 1300만원으로 현재까지 집행액은 1억 6300만원, 집행률은 52.1%입니다.
재난형 가축전염병 감시, 축산농가 컨설팅, 꿀벌 질병 지원사업 등을 진행하고 있고 가축전염병 진단시약, 진단키트 등 소모품 구매에 재료비 등을 집행할 예정입니다.
다음 52쪽 야생동물구조관리센터 운영입니다.
야생동물의 구조 치료와 생태보호 교육 등을 통해 도심 생태계를 보전하는 사업입니다.
총사업비 3억원이며 현재까지 집행액은 9200만원, 집행률은 30.7%입니다.
야생동물구조관리와 야생동물 질병검사 등에 필요한 기간제근로자 인건비, 야생동물 치료 약품 등 구입에 시험연구비, 재료비 등을 집행할 예정입니다.
다음 53쪽 총무과입니다.
55쪽 실험실정보관리시스템 통합 재구축 용역입니다.
보건환경연구원 실험실정보관리시스템과 상수도사업본부 맑은물연구소 실험실정보화시스템을 통합하는 사업입니다.
총사업비는 4억 800만원으로 4월에 계약체결을 하였으며 예산의 조기집행을 위해 5월 계약금을 30% 선금지급에 따라 6월 현재 집행액은 1억 1870만원으로 집행률은 29.0%입니다.
시스템통합재구축 용역사업은 10월 말 준공 예정입니다.
이상으로 보건환경연구원 소관 2025년도 주요예산사업 추진상황에 대해 보고드렸습니다.
끝으로 우리 연구원의 주요사업들이 차질 없이 적시 추진될 수 있도록 여러 위원님들의 지속적인 관심과 지도를 거듭 부탁 말씀드리면서 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ2025년도 보건환경연구원 주요예산사업 추진상황보고서
(부록으로 보존)
저희가 예산을 편성할 때 큰 목들이 있거든요.
저희가 연구 개발비라고 하는 것은 보통 연구 개발비 안에서도 여러 개 제목이 나눠져 있는데 저희 기관 같은 경우에는 연구 개발비 안에 시험 연구비라고 소제목으로 또 들어가 있거든요.
그래서 저희가 실험실에서 쓰는 기본 시약, 초자, 소모품 이 모든 것을 구입하는 예산이기 때문에 저희 예산의 주축이라고 보면 됩니다.
제목은 연구 개발비인데 속에 들어가 보면 연구 개발비 안에 자산취득비도 들어갈 수 있고 여러 가지 목이 있는데 저희는 그중에 시험연구비에 해당이 돼서 시약, 초자, 소모품을 구입하는 비용입니다.
시기에 적절하게 다빈도, 물론 이제 많이 섭취하는 부분을 조금 고려하셔서 그렇게 검사를 해 주시면 좋겠다라고 생각이 들고요.
역시 재래시장에서 그런 게 있을 때에는 결과치를 조금 안심할 수 있도록 보건환경연구원에 팝업으로 이렇게 띄어주셔도 먹는 사람은 되게 안전하고 그렇거든요. 의외로 보건환경연구원 홈피에 들어가는 사람이 많더라고요.
저도 좀 놀랐어요. 몇 분들 이렇게 얘기 들어보면 되게 많은 분들이 관심을 갖거든요. 그러니까 홈피도 한 번 점검하셔서 시기적절하게 많은 홍보를 하셔야 되니까 그것도 한 번 점검할 필요가 있다고 생각합니다. 좋은 일은 또 많이 홍보하시고요.
조성환 위원입니다.
간단하게 하나 질의하도록 하겠습니다.
너무 바쁘게 생각하다 보니까 수고하셨다는 말도 안 했네.
수고 많으셨고요.
19페이지 한 번 봐주세요.
새로운 역학 감시 체계 구축 하수 감시인데 제가 자료를 보니까 질병 관리청에서 2023년도 4월경에 새로운 하수 기반 감염병 감시가 그때 당시 시작되었다고 해서 전국 농지 실시로 된 것으로 알고 있거든요.
그런데 작년에 보건환경연구원 행감자료에 보면 하수 기반 감염병 감시 체계 운영으로 표기가 됐는데 오늘 또 보니까 새로운 역학 감시 체계 구축 하수 감시라고 되어 있는데 그러면 이렇게 새로운 역학 감시 체계라고 되어 있는데 이 자체가 기존에 해 오던 감시 체계하고 다른 감시 체계입니까, 아니면 표기를 그렇게 한 겁니까?
지금 코로나 발생이 옛날에 1급에서 4급으로 떨어졌기 때문에 어떻게 보면 나라에서 이렇게 그냥 일반적인 표본검사만 하고 있지 코로나 누계를 내지 않습니다.
그래서 저희가 지금 현재는 감시 사업을 해서 하수처리장에서 검사를 한다든지 저희가 인천의 협약된 5개 병원에서 모니터링처럼 표본 감시는 하는 수준이지 이것에 대한 통계는 안 내고 있는데 하수 감시나 하수 처리 개인 위원 모니터링 검사에서 보면 연초에 조금 올랐다가 중간에 좀 떨어졌다가 조금 또 올라가는 경향이 있는데 지금 해외 동남에서는 코로나가 많이 유행하고 변이도 나왔다고 했는데 저희도 그래서 그것 때문에 계속 들여다보고 있는데 동남아처럼 그렇게 막 크게 올라가진 않는데 살짝 올라간 정도고요.
저희가 그래서 변이 감시를 또 항상 모니터, 주의 깊게 보고는 있는데 국가적으로는 크게 통계를 내진 않습니다, 4급로으 떨어져서.
굉장히 이게 대학병원에 있다가 중소병원 갔다가 또 요양병원 갔다가 이렇게 아프게 되면 그렇게 하잖아요. 연세들 많고 고령층이 많다 보면 아플 확률이 많으니까.
그렇다 보면 나중에는 거의 감염이 걸려서 또 굉장히 많이 의료 비용이 많이 들지만 주변이 위험하게 되고 면회도 못 하게 되고 이런 어려운 상황이 되고 병원도 되게 어려워지고 힘들고 그렇더라고요.
그래서 이런 부분을 의료기관하고 아까 감염병 관리단하고 소통을 잘하셔서 했으면 좋겠어요. 제대로 될 수 있게 지침을, 관리하는 건 의료기관이 하겠지만 가이드를 주는 건 하실 수 있을 것 같아요.
그리고 악취관리도 되게 잘하고 계신 것 같아요.
지난번에 작년에 크게 그때 학부형회에서 민원이 많았었는데 되게 환경연구부에서 부장님 이하 모든 직원들이 적극적으로 나셔서 전문가가 나서서 이렇게 설명도 해 주고 우리는 봐도 지표를 잘 보기가 어렵잖아요, 일반인들은.
잘하니까 다 믿고 그다음에는 그걸 신뢰하는 과정을 거쳤어요. 교육청 민원이긴 했는데 중간에 보건환경연구원이 같이 협력을 하셔서 잘 되신 것 같아요. 그래서 너무 감사드리고 보건환경연구원이 앞으로도 우리 이 부서뿐이 아니라 전체 부서가 다 그런 면에서 국민이나 시민 건강이나 안전 이런 부분에 관련해서 적극적으로 해 주시면 너무 좋을 것 같습니다.
저희가 이렇게 분석 데이터, 실험을 해서 분석데이터를 생산하는 기관이긴 하지만 사실 그게 다가 아니라 시민들이 불편하고 궁금해 하고 이런상황들을 설명하는 것도 저는 되게 필요하다고 생각을 합니다.
그래서 그런, 지난번에 위원님이 말씀하셔서 연수구 주민이랑 자리를 마련했긴 했지만 앞으로도 이런 건이 있으면 저희가 적극적으로 참여해서 분석데이터와 별개로 그냥 이런 궁금한 상황 설명해 주고 더 불편한 것 있으면 저희가 뭐 해야 될 부분 있는지 아니면 저희가 해결 못 하면 다른 기관에 협조할 상황 있으면 그런 것도 저희가 챙겨서 직접적으로 앞장서서 해결하려고 지금 노력하는 편입니다.
너무 감사했어요.
전문가다운 그런 자세였고 굉장히 신뢰감이 갔다고 저는 생각이 되요.
교육청에서 민원 받고 이런 얘기 좀 그렇지만 쩔쩔매는 그런 상황이었거든요.
왜냐하면 설명에 한계가 있잖아요. 무조건 이것은 우리에서 하기가 어렵다만 자꾸 얘기하니까 민원인은 더 화나는 거예요. 어떻게 방법을 찾아서 얘기를 하든지, 이게 안심을 시키든지 하지 학생 안전에 관한 문제인데 그 일은 우리가 할 수 없다는 정도만 하면 안 된다는 거죠.
그래서 어려움이 있었는데 아무튼 교육청하고 같이 잘 협업이 돼서 잘 됐던 것 같아요. 너무 감사드립니다.
앞으로도 그렇게 계속해 주시길 기대하겠습니다.
(12시 24분)
보건환경연구원장 곽완순입니다.
항상 따뜻한 배려와 지도를 해 주시는 여러 위원님들의 뜻에 부응할 수 있는 보건환경연구원이 되도록 최선을 다하겠습니다.
간부 공무원 소개는 생략하도록 하겠습니다.
지금부터 기배부해 드린 2024회계연도 세입ㆍ세출 결산안 사항별설명서를 중심으로 보건환경연구원 소관 2024회계연도 세입ㆍ세출 결산안에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다.
먼저 세입결산 총괄에 대하여 설명드리겠습니다.
사항별설명서 5쪽입니다.
2024년도 총 세입 예산현액은 23억 3987만 7000원이고 징수 결정액은 23억 870만 2826원이 되겠으며 실제 수납액은 미수납액인 사회복무요원 급여 착오지급 61만 7430원을 제외한 23억 808만 5396원이 되겠습니다.
계속해서 6쪽입니다.
경상적세외수입 중 수수료수입은 5억 6599만 9950원과 이자수입은 656만 4013원으로 카드대금 등 일시적 자금 잔고에 따른 결산이자가 되겠습니다.
그리고 하단의 임시적세외수입 중 자산매각수입은 1600만원으로 불용물품 매각에 따른 매각대금이 되겠습니다.
이어서 7쪽입니다.
보조금반환수입은 9209만 4126원으로 청사청소관리 대행사업비 집행잔액이 되겠습니다.
기타수입은 493만 4400원입니다.
8쪽에서 9쪽은 보조금에 관한 내용입니다.
보조금 중 국고보조금 등은 15억 1917만 3000원으로 전액 징수결정 및 수납되었습니다.
세부내용으로 8쪽 국고보조금 총 8억 3957만 2000원은 새로운 역학감시체계 구축 하수 감시 등 14개 사업이 되겠으며 9쪽 지역균형발전특별회계보조금 총 2112만원은 특별행정기관 이관사무 수행경비 지원 사업이며 기금 6억 5848만 1000원은 지역거점진단센터 운영비 지원 등 11개 사업이 되겠습니다.
마지막으로 10쪽입니다.
국고보조금 사용 잔액 1억 331만 9907원으로 표본감시 운영경비 사업 등 15개 사업에 대한 전년도 국비 집행잔액이 되겠습니다.
이상으로 세입결산에 대한 설명을 마치고 13쪽 세출결산 총괄에 대해 설명드리겠습니다.
2024년도 세출 예산현액은 262억 5594만 2000원으로 이 중 256억 8647만 2871원을 지출하였고 5억 6946만 9129원이 총 집행잔액으로 남아 불용률은 2.2%가 되겠습니다.
집행잔액의 세부내역으로는 국비는 396만 9958원, 시비는 5억 6549만 9171원입니다.
지난 한 해 보건환경연구원은 세출예산 집행에 최선을 다했습니다만 다소 미진한 부분도 없지 않았나 하는 아쉬운 점도 있습니다.
그러면 지금부터 불용률 5% 이상 발생된 통계목별 사업 위주로 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 27쪽 공무원 연금제도 운영 연금지급금은 집행잔액 2083만 9000원, 불용률 59.4%로 공무원재해보상법 제43조 사망조위금에 따른 사망조위금 집행잔액이 되겠습니다.
다음으로 38쪽 가축전염병 방역관리 일반운영비 중 사무관리비는 집행잔액 141만 8220원으로 불용률 6.5%로 강화군 고병원성 AI 발생 등으로 하반기 가축전염병 지역예찰협의회 서면 실시로 인한 협의회 위원 수당 집행잔액이 되겠습니다.
다음으로 39쪽 동 사업의 기타보상은 집행잔액 90만원으로 불용률 100%로 대동물 가축질병 및 광우병 유사증상소 미발생으로 살처분 가축 해체수수료 집행잔액이 되겠습니다.
다음으로 44쪽 인력운영비 기타직보수는 집행잔액 1992만 4500원, 불용률 7.1%로 청원경찰 보수 지출 후 집행잔액이 되겠습니다.
다음으로 44쪽 중간, 인력운영비 공무직 무기계약근로자 보험료부담금 등은 집행잔액 5848만 5050원 불용률 39.7%로 국민연금, 고용보험, 산재보험 등 지출 후 집행잔액이 되겠습니다.
다음으로 44쪽 하단, 인력운영비 지역거점 진단센터 운영비 지원 공무직 무기계약 근로자보수는 집행잔액 336만 1420원 불용률 7.3%로 공무직 근로자 보수 지출 후 집행잔액이 되겠습니다.
다음으로 45쪽~47쪽까지는 국비사업에 대한 공무직 무기계약 근로자 보수 및 보험료 부담금 등 집행 잔액이 되겠습니다.
마지막으로 48쪽 하단 부서운영비 특정업무경비는 집행잔액 596만 2210원 불용률 5.8%로 대민활동비 지출 후 집행잔액이 되겠습니다.
지금까지 보건환경연구원 소관 2024회계연도 세입ㆍ세출 결산안에 대한 제안 설명을 드렸습니다.
2024회계연도 예산 운영에 있어 다소 미진하고 부족한 부분에 대해서는 문제점을 적극 개선하여 효율적인 재정 운용이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
아무쪼록 우리 연구원에서 제출한 원안대로 승인하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다.
감사합니다.
검토보고드리겠습니다.
검토보고서 1쪽 총괄 개요는 보고서를 참고해 주시고 세입결산부터 보고드리겠습니다.
보고서 3쪽입니다.
2024회계연도 세입결산 예산현액은 전년 대비 17억 5360만 5000원이 감소한 23억 3987만 7000원으로 세입 예산이 크게 감소한 이유는 코로나19 진단 관련 국고보조금 지원이 종료되었기 때문입니다.
세입 예산 중 가장 비중이 높은 과목이자 의존 재원인 보조금 예산현액은 15억 1917만 3000원이며 전체 세입에 64.92%를 차지하고 있습니다.
자체재원인 세외수입 예산 현액은 7억 1904만 8000원으로 전체 세입에 30.73%를 차지하고 있으며 보전수입등 내부 거래 예산현액은 1억 165만 6000원으로 4.34%를 차지하고 있습니다.
예산현액과 징수결정액 차액 3117만 4000원은 시험검사 증지 수수료 및 기타수입 등에서 발생하였습니다.
2024년 보건환경연구원 세입 징수결정액은 전년 대비 18억 2538만 4000원이 감소한 23억 870만 2000원이고 실제수납액은 전년 대비 18억 2538만 4000원이 감소한 23억 808만 5000원입니다.
4쪽입니다.
2024회계연도 미수납액은 징수결정액 23억 870만 2000원 대비 0.02%인 61만 7000원으로 전년 대비 동일합니다.
다음 보고서 5쪽 세출 관련 보고드리겠습니다.
2024회계연도 세출결산 예산현액은 262억 5594만 2000원이고 지출액은 256억 8647만 2000원이며 집행잔액은 5억 6549만 9000원입니다.
시민 보건 강화 정책 사업은 예산 현액 71억 9489만 5000원 중 71억 1467만 9000원을 지출하였으며 집행 잔액은 7654만 5000원입니다.
도시 환경 관리 정책 사업은 예산 현액 34억 4331만 7000원 중 34억 3764만 2000원을 지출하였으며 집행 잔액은 564만 8000원입니다.
가축 방역 사업 정책 사업은 예산현액 15억 8004만 5000원 중 15억 7483만 1000원을 지출하였으며 집행 잔액은 493만 9000원입니다.
행정 운영 경비 정책 사업은 예산 현액 138억 8834만 5000원 중 134억 999만 1000원을 지출하였으며 집행 잔액은 4억 7835만 3000원입니다.
행정 운영 경비의 경우 다른 정책 사업에 비해 예산 현액 대비 집행 잔액 비율이 높으며 특히 인건비 중 보수 항목의 집행 잔액이 많은 편입니다. 인건비를 정확하게 추계하는 것이 다소 어려울 수 있으나 집행 잔액 최소화를 위해 노력이 요구됩니다.
다음 7쪽 집행 잔액 관련 보고드리겠습니다.
사유별 집행 잔액을 살펴보면 지출 잔액이 5억 6151만 8000원으로 전년 집행 잔액의 99.29%를 차지하고 있으며 보조금 정산 잔액은 398만원으로 0.7%를 차지하고 있습니다.
지출 잔액은 예산 집행 과정에서 계획 변경 등으로 인하여 부득이하게 발생할 수 있으나 과도한 지출 잔액은 재정의 건전성을 해칠 수 있으므로 사업 계획 수립 등 사전 준비를 철저히 하고 사업 소요 예산을 정확하게 체계화하려는 노력이 필요해 보입니다.
또한 해당 연도 보조금 정산이 차년도에 이루어지므로 본예산 편성 시 정산 결과를 반영하는 데 어려움이 있을 수 있으나 보조금 사후 관리를 위해 연내 집행 가능성을 고려한 예산 편성 및 철저한 사업 추진 관리가 필요합니다.
다음 8쪽 집행률 저조 사업 현황 및 기타 자세한 사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
<참 조>
ㆍ2024회계연도 보건환경연구원 소관 결산 승인의 건 검토보고서
(부록으로 보존)
(12시 38분)
보건환경연구원장 곽완순입니다.
인천 지역의 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 항상 애쓰시는 유경희 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
간부 공무원 소개는 생략하도록 하겠습니다.
위원님들께 기배부된 2025년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안에 따라 보건환경연구원 소관 추경예산안을 보고드리겠습니다.
먼저 165쪽 세입예산입니다.
세입은 당초예산 22억 6782만원 대비 8428만 6000원을 증액한 23억 5210만 6000원으로 편성하였습니다.
먼저 세외수입으로 청사관리 대행사업비 이자와 집행잔액, 불용품매각대금, 공용차량 폐차에 따른 종합보험 환급 등을 추가하여 6억 8711만 1000원을 편성하였습니다.
보조금은 국비 확정에 따라 679만 3000원 감액한 15억 2302만 7000원을 편성하였습니다.
보전수입등 및 내부거래금은 전년도 이월금으로 국비보조금 4개 사업의 2024년 집행잔액 396만 8000원을 추가하여 전체 1억 4196만 8000원을 편성하였습니다.
다음은 예산안 413쪽 세출예산입니다.
세출은 당초예산 276억 7255만 4000원 대비 157만 3000원 감소한 276억 7098만 1000원으로 편성하였습니다.
413쪽 중간의 외빈초청여비와 관련하여 보건 분야 국제학술교류 외빈초청여비 중 150만원을 수도권 보건환경연구원장 회의 개최에 따른 외빈초청여비로 이동 편성하였습니다.
연구원 운영 및 청사시설관리 사업은 인천시설공단 대행사업비 간접관리비율 확정에 따라 539만 3000원을 감액하는 사항입니다.
다음 예방약품 등 지원 사업은 국비 확정내시 변경에 따라 1842만 5000원을 감액하는 사항입니다.
414쪽 강화가축방역사업 추진사업은 기간제근로자등 보수의 국비 미배정에 따라 시비를 증액 편성하는 사항입니다.
다음 방역장비 등 지원 사업은 전기자동차 구입에 지원되는 환경부 국고 보조금 1000만원을 증액하는 사항입니다.
다음 415쪽 축산위생검사기관 검사장비구입 지원과 야생동물구조관리센터 운영사업은 국비 감액에 따라 일부 예산을 감액하는 사항입니다.
416쪽 행정운영경비는 2487만 1000원을 증액 편성하였습니다.
2025년 공무직 호봉별 임금표를 반영한 인건비 및 보험료부담금 상승분과 10월 복직예정인 실험실 업무보조 공무직 인건비를 편성하였습니다.
끝으로 419쪽 재무활동은 국고보조금 반환금으로 ’24년도 국고보조금 사업 집행잔액과 이자 1269만 3000원을 세출에 반영한 사항입니다.
이상으로 2025년도 보건환경연구원 소관 세입ㆍ세출 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다.
아무쪼록 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드리며 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
검토보고드리겠습니다.
배부해 드린 보고서 1쪽 예산 총괄부터 보고드리겠습니다.
2025년도 보건환경연구원 일반회계 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안은 청사 청소 관리 대행 사업비 집행 잔액 및 이자 수입 등을 새 세입 예산안에 반영하였고, 가축 전염병 검진 및 기생충구제 재료비 감액분과 방역 차량 구입에 따른 전기자동차 보조금 증액분, 야생동물 구조관리센터 공공운영비 감액분을 세출 예산안에 반영하였습니다.
다음 2쪽 세입 예산안 보고드리겠습니다.
세입 예산 규모는 기정예산액 대비 3.71% 증액된, 다시 보고드리겠습니다. 세입 예산안 규모는 기정예산 22억 6782만원 대비 3.71%인 8428만 6000원이 증액된 23억 5210만 6000원입니다.
예산안 165쪽 위탁비 반환 수입은 2024년 청사 청소 관리 대행 집행 잔액 8264만 5000원을 신규 편성한 사항이며 보전수입 등 내부 거래는 2024년도 시ㆍ도 보건환경연구원 지원 사업 등 4개 사업의 국고 보조금 사용 잔액으로 집행 잔액 및 이자를 정산하여 향후 반환할 예정입니다.
다음 세출 관련 보고드리겠습니다.
보고서 3쪽입니다.
세출 예산 규모는 기정예산 276억 7255만 4000원 대비 0.005%인 157만 3000원이 감액된 276억 7098만 1000원입니다.
예산안 413쪽 대기 관리 시스템 운영 사업에 수도권역 보건환경연구원장 회의 등 외인 초청 여비는 2025년도 하반기 수도권 보건환경연구원장 현안회의 인천 개최에 따라 신규 편성한 사항입니다.
아울러 국제 학술 교류 외인 초청 여비는 중국 텐진시 질병통제예방센터 학술 교류 방문 인원 축소에 따른 숙박비 감액으로 150만원을 감액하였습니다.
예산안 414쪽 가축 방역 사업의 소해면상뇌증 진단 키트 재료비는 농림축산식품부 2025년 가축방역 사업 확정 내시가 기존 1200만원에서 600만원으로 축소됨에 따라 이를 반영하여 국비 및 매칭 시비를 감액한 사항입니다.
다음 4쪽입니다.
축산물 검사 및 위생 관리 수행 여비는 대면 회의 및 HACCP 교육 등 증가에 따라 국내 여비를 130만원 증액하였습니다.
아울러 축산물 검사관 월액 여비는 2025년 4월까지 상시출장 도축 검사관 1인 미배치에 따라 130만원을 감액하였습니다.
또한 시약 및 기구 보관장, 실험대 등 취득비는 농림축산부 국고보조금 삭감에 따라 장비 구입 예산을 삭감한 사항이며, 5쪽입니다.
유통 축산물 검사 추진 사업의 기본 업무 수행 수용비는 2025년 축산 가공품 수거 검사 시험 항목 확대에 따른 의료 폐기물 배출량 증가 및 의료 폐기물 처리 수수료 인상을 반영하여 100만원을 증액한 사항입니다.
아울러 시험 장비 유지보수 등은 장비 수리 및 검교정을 위해 편성한 예산이나 기본 업무 수용비 증액을 위해 100만원을 감액하였습니다.
기타 자세한 사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
<참 조>
ㆍ2025년도 보건환경연구원 소관 제1회 추가경정예산안 검토보고서
(부록으로 보존)
조성환 위원님 수고하셨습니다.
조성환 위원님께서 본 안건에 대하여 원안 동의가 있으셨습니다.
또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론 종결을 선언합니다.
그러면 의사일정 제5항 2025년도 보건환경연구원 소관 제1회 추가경정예산안에 대해 조성환 위원님이 동의하신 바와 같이 원안대로 의결코자 하는 데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.
심도 있는 질의를 해 주신 여러 위원님 수고하셨습니다.
그리고 질의에 충실한 답변을 하여 주신 곽완순 보건환경연구원장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
금일 의사일정을 모두 마치고 다음 의사일정은 6월 11일 수요일 오전 10시부터 국제협력국 소관 안건을 심사하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(12시 49분 산회)
- 윤재상 임관만
- 문화복지수석전문위원 임조순
- (인천의료원)
- 원장 장석일
- 백령병원분원장 이두익
- 행정처장 김진미
- 공공의료본부장 선우영경
- 기획조정실장 강정모
- 간호부장 위미영
- 건강증진팀장 이순애
- 총무팀장 금한섭
- 재무회계팀장 김영애
- 원무팀장 김홍곡
- 시설관리팀장 이형재
- 안전보건팀장 최미경
- 공공의료정책팀장 안재형
- 전국보건의료노동조합인천의료원지부장 오세랑
- (인천시설공단)
- 이사장 김재보
- 경영본부장 채정미
- 문화복지본부장 윤찬영
- 체육생활본부장 이세진
- 도시관리본부장 권오훈
- 감사안전실장 유근배
- 경영지원실장 임치성
- 혁신기획실장 유상용
- 재무정보실장 최정훈
- 가족공원사업단장 안재민
- 노인종합문화회관장 홍지영
- 청소년수련관장 서은종
- 인천어린이과학관장 안영춘
- 아시아드경기장사업단장 나한주
- 생활체육사업단장 문정흠
- 계양경기장사업단장 이명수
- 상가주차사업단장 김용준
- 송도공원사업단장 홍왕기
- 송도도시기반사업단장 김태성
- 영종공원사업단장 한재혁
- 영종도시기반사업단장 도종율
- 청라공원사업단장 윤혜경
- 청라도시기반사업단장 이승우
- (보건환경연구원)
- 원장 곽완순
- 질병연구부장 김명희
- 식약연구부장 장진섭
- 물환경연구부장 이현주
- 동물위생시험소장 이주호
- 총무과장 이준형
- 유민이