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주요예산사업 추진상황보고(공공도서관)
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제247회 인천광역시의회(임시회)
교육위원회회의록
제 1 호
인천광역시의회사무처
일 시 2018년 3월 21일 (수)
장 소 교육위원회실
- 의사일정
- 1. 2018년도 주요예산사업 추진상황보고
(10시 05분 개의)
1. 2018년도 주요예산사업 추진상황보고 (공공도서관)
안녕하십니까. 인천광역시북구도서관장 윤예원입니다.
항상 공공도서관 발전을 위해 애써주시는 존경하는 신은호 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다.
인천광역시교육청 소속 공공도서관 2018년도 주요예산사업 추진상황은 8개 도서관을 일괄하여 일반현황, 주요예산사업 총괄, 도서관별 주요예산사업 추진현황 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 일반현황입니다.
8개 도서관 중 북구도서관과 중앙도서관은 독서문화과 등 4개과로 그 이외의 6개 도서관은 3개과로 구성돼 있습니다.
정원은 총 208명, 현원은 196명이며 2018년도 예산규모는 총 100억원입니다.
다음은 주요예산사업 총괄입니다.
금년도 주요예산사업은 도서관 통합 사업 5개를 포함하여 총 7개 사업으로 사업비는 51억 8,300만원이며 2018년 3월 1일 기준으로 총 사업비의 15.5%인 8억 100만원을 집행하였습니다.
다음은 도서관별 주요예산사업 추진현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 동일한 사업이 중복되지 않도록 도서관별 1개 사업씩 간략하게 보고 드리겠습니다.
171쪽의 북구도서관 평생교육봉사단 운영입니다.
금빛평생교육봉사단 운영은 우수한 실버 세대의 지식을 바탕으로 교육기부 활동을 전개하기 위한 사업으로 예산액은 6,100만원이며 400만원의 예산을 집행하였습니다.
주민자치센터, 초등학교, 노인보호센터 등84개 기관에 174회의 교육기부 활동을 전개하여 9,300여 명이 학습 수혜를 받았습니다.
향후 추진계획으로는 활동기관 의견을 수렴하고 봉사단 연수 및 운영결과 평가보고회를 실시하는 등 평생교육봉사단을 더욱 내실 있게 운영하겠습니다.
185쪽의 중앙도서관 평생학습관 운영입니다.
지역주민의 삶의 질 향상에 기여하고 다양한 평생학습 프로그램 개발 및 운영을 위하여 8,600만원의 예산을 편성하여 500만원을 집행하였습니다.
겨울방학 프로그램 20회와 실버 한글교실 4회를 운영하여 372명의 학생과 주민이 참여하였습니다.
향후계획으로 문화예술 공연 및 갤러리 운영, 특색사업인 다문화 프로그램 등 다양한 평생학습 프로그램을 운영하겠습니다.
209쪽 부평도서관의 공공도서관 활성화입니다.
다양한 독서문화 프로그램 운영을 통해 책 읽는 사회를 만들고 독서인구 저변 확대와 지역주민들의 독서이용 생활화를 유도하기 위하여 1억 1,200만원의 예산을 편성하여 700만원을 집행하였습니다.
대상별 독서문화 프로그램과 휴먼 라이브러리를 운영하였고, 국립 어린이 청소년 도서관 주관 도서관과 함께 책 읽기 등 공모사업 선정에 많은 노력을 기울였습니다.
향후 작은 도서관 지원 프로그램, 도서관 주간 및 독서의 달 운영, 학교 도서관 지원프로그램을 운영하겠습니다.
241쪽 주안도서관 옥상방수공사입니다.
이용자 안전 확보와 도서관 열람 환경개선을 위한 옥상방수공사 사업 예산은 1억7,100만원입니다.
현재 설계 용역 계약을 체결하고 설계 중에 있으며 5월 이후에 공사를 실시할 계획입니다.
259쪽의 화도진도서관 자료실 운영입니다.
다양한 자료의 효율적 운영 관리와 편리한 열람 환경 제공을 위한 사업으로 1억 4,200만원의 예산을 편성하여 1,900만원을 집행하였습니다.
일반자료실과 특화자료실인 향토ㆍ개항 문화자료관, 시각장애인실을 운영하였고, 예약 도서서비스, 무료 택배서비스를 실시하고 우수 영화를 상영하였습니다.
향후에도 공공도서관 상호대차서비스, 순회문고 운영, 개관 시간 연장 등의 사업을 지속적으로 운영하여 이용자들의 만족도를 높일 수 있도록 하겠습니다.
285쪽 서구도서관 자료 확충입니다.
다양한 지식 정보 제공을 위한 장서확충을 위하여 1억 8,300만원의 예산을 편성하고 4,000만원을 집행하여 2,700여 권의 자료를 확충하였습니다.
향후에도 정가 자료와 희망 도서, 점자 라벨 도서 등을 구입하여 양질의 자료를 확보하겠습니다.
309쪽 계양도서관의 공공도서관 전산화입니다.
공공도서관 전산화 사업은 이용자들에게 안정적이고 효율적인 정보 서비스 환경을 제공하기 위한 사업으로 예산액은 9,400만원이며 인터넷 회선료 등 공공요금과 도서관 전산시스템 위탁 관리비로 700만원을 집행하였습니다.
향후 추진계획으로 전산프로그램 유지 관리와 전산기기, 전산용품을 구입하여 도서관 이용자에게 더 편리하고 유용한 서비스를 제공하도록 하겠습니다.
325쪽 연수도서관의 공공도서관 활성화입니다.
지역사회와 도서관이 함께 하는 다양한 독서진흥사업 전개 등을 위하여 5,500만원의 예산을 편성하여 1,300만원을 집행하였습니다.
대상별 독서문화 프로그램을 운영하고 주요업무 및 도서관 요람과 도서관 이용 활성화를 위한 도서관 홍보물을 제작하였습니다.
향후에도 다양한 독서문화진흥사업 운영을 위하여 지역주민을 위한 독서기회 제공에 앞장서겠습니다.
이상으로 2018년도 인천광역시교육청 소속 공공도서관 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ공공도서관 주요예산사업 추진상황보고서
(부록으로 보존)
반갑습니다.
올해 복 많이 받으시고 복 받으시되 덩어리째로 받으시기를 부탁드립니다.
오늘 도서관에 대해서 우리가 질의를 하고 서로 공부하고 있는데요. 다문화 관련 도서가 굉장히 중요하다는 것을 우리 관장님들 다 알고 계시죠? 다 알고 계시는데 다문화 평생학습 프로그램을 통해서 우리나라나 이웃 나라의 이런 모양을 다 알 수 있고 운영하고 있는 모습을 알 수 있기 때문에 참 중요하다고 생각합니다.
그런데 도서관이 8개 도서관이 있는데 8개의 도서관에서 일반도서, 아동도서 그 다음에 다문화 도서, 비도서, 다문화 장서 비율 뭐 이런 것이 다 나와 있어요. 나와 있는데 보니까 다른 도서관은 다문화 도서를 하나도 하지를 않았는데 연수동 연수도서관만이 그 퍼센트가 나와 있습니다.
중앙도서관장님, 제가 제일 좋아하시는 분이라 질의를 드리면…….
연수도서관장 이진경입니다.
저희가 지금 현재 3명 결원이라서 대체자는 줘서 대체업무는 하고 있지만 사실 지장이 많습니다.
지금 현재 연수도서관 뿐만이 아니라 연수가 제일 많은 상황이고요. 사서로 했을 때는 북구, 서구 그리고 화도진, 주안 그리고 계양이 사서 2명 이렇게 결원이 있습니다.
현재 지금 가임 여성이 많이 근무하는 관계로 해서 저희가 지금 계속해서 휴직자나 혹은 산가자가 나오고 있고요. 그래서 이번에 5명 새롭게 채용할 때 계획인 걸로 알고 있습니다.
저희도 지장이 많아서 총무과에 제가 직접 가서 말씀도 드리고 했는데 지금 도서관별로 그렇게 계속 결원이 있고 도서관에서 본청에다 계속 얘기를 하다 보니까 아무래도 복직을 할 때 복직자들이 희망하는 데를 우선으로 했다고 합니다. 그러다 보니까 저희가 이번에는 채워지지가 못했습니다.
본청에 아마 직원이 결원이 생기면 즉시즉시 처리할 거 같아요. 그런데 이런 도서관이라든가 지원부서 결원 생기면 마냥 방치하고 있는 그런 느낌을 본위원은 받거든요. 그런 부분 개선돼야 한다고 생각합니다.
한 2가지 더 확인을 하면 조금 전에 존경하는 최만용 위원께서도 확인했지만 도서관별 명칭이 아주 특색이 있더라고요.
그래서 어떤 호기심을 유발하기 위한 방법 아닌가 싶은데 서구도서관 보면 찾아가는 네바퀴 도서관 운영이라든가 진짜사나이의 병영에 간 도서관, 브라보 실버 인터넷 및 정보활용교육, 유레카 도서관체험, 진로 다반사, 시대통찰 인문독서 등 아주 다양하네요.
그래서 이 명칭답게 호감을 갖고 많이 참여하나요? 아주 창의적인 사업 같아요.
위원님들 늘 기회 있을 때마다 걱정하시는 바와 같이 저희들도 지역서점을 어떻게 도울까? 많은 고민을 하고 있습니다.
그런데 제도적으로 뒷받침이 되지 않는 부분도 있고요. 그래서 관계규정이 허용하는 범위 내에서 저희 각 도서관에서 지역서점을 통해서 자료확충비를 늘리려고 많이 고민하고 있고, 저희 북구도서관 같은 경우에도 신간도서라든지 이용자들이 원하는 희망도서 이런 것은 수시로 구입하고 있거든요. 그런 도서는 100% 다 지역서점을 통해서 구입을 하고 있습니다.
그래서 입찰해야 되는 부분이 문제가 있기는 한데 그 부분은 저희도 현재로서는 지역서점으로만 제한하기는 어려움이 있어서 그걸로 제한을 못하고 있는데 앞으로 많은 고민을 더 해보겠습니다.
시에서 지금 전수조사를 하고 있고 지금 안타깝게도 저희 서구에도 서점이 크게 있다가 작년에 갑자기 문을 닫고 폐쇄를 한 경우가 있습니다.
제가 거기 업주님하고도 얘기를 나누어 봤는데 상당히 대형서점화가 있는 관계로 해서 어려움이 있고 또 거기 어떤 입점부가 입점하면서 어떤 월세라고 하죠? 그런 비용이 상당히 감당하기가 힘들어서 문을 닫게 됐다는 말을 하면서 저를 찾아주시는 지역주민들한테 고마웠는데 안타까운 얘기를 해서 저도 가슴이 아팠는데 이런 부분에서 어쨌든 자료확충비를 확대를 해 나가고 우리 아이들에 대한 어떤 지역주민들한테도 마찬가지죠. 책을 가까이 할 수 있는 부분을 8개 도서관에서 관장을 하면서 여타 많은 시민들한테 책 읽기를 유도를 해야 되는데 이런 부분이 지역경제나 아니면 지역 작은서점을 활성화 하는데도 필요함이 있다.
그래서 시에서든 아니면 교육청에서든 북구도서관장님을 위시로 해서 지역서점 작은서점을 활성화 하는데 더 노력해 주십사 부탁드리겠습니다.
올 2018년도에 교육가족분들이 아이들의 꿈과 끼를 찾아주는데 있어서 최우선은 바로 도서관에서부터 시작이 돼야 된다고 싶습니다.
왜 그러냐 하면 모든 아이들이 가정에서 배우는 것도 있지만 학교나 아니면 근처에서 어떤 책을 접하면서 아이들의 인성이라든지 도덕성을 갖출 수 있는 부분이 도서관에서 하고 있는 프로그램이 연계해서 주민들과 시민들과 할 수 있는 프로그램이 당연히 있어야만 우리 미래의 아이들이 자기의 꿈과 먹을거리를 찾을 수 있지 않나 하는 생각이 듭니다.
우리 관장님들 고생 많이 하고 계시는데 좀 더 분발하셔서 작년보다 여러분이 역점 했던 사업이 올해 더 많이 나아질 수 있도록 최선을 다해 주시고요.
아까 위원장님도 말씀하셨지만 저희가 6월 13일 지방선거를 앞두고 많은 위원님들이 바빠서 참석을 못하는 부분에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드리고 남아 있는 우리 위원님들은 그래도 교육에 대한 어떤 열망을 갖고 여러분을 적극 돕고 지원하겠다는 말씀을 마지막으로 인사드리겠습니다.
아무ㅉ록 다 같이 건승을 기원하도록 하겠습니다.
이상입니다.
과장님, 북구도서관에 애로사항 없어요?
(「없습니다」하는 이 있음)
앉으십시오.
다음 중앙도서관, 중앙도서관 과장님들이 다섯 분이신가요? 그런데 거기도 두 분 못 오셨네, 한 분. 아니, 그러니까 4명 오셨는데 원래 다섯 분이죠?
(「4명입니다」하는 이 있음)
아, 4명. 중앙도서관에는 애로사항 없어요. 직속으로 가깝게 있다고 불편한 거 없습니까?
(「없습니다」하는 이 있음)
그래요. 늘 애쓰시고 고생하시는 여러분 감사드립니다. 앉으십시오.
우리 주안도서관에는 과장님 세 분, 주안도서관에 애로사항 없습니까? 과장님들 말씀하시면 이번에 들어 드리려고 그러는 거예요.
(○주안도서관독서문화과장 박진경 좌 석에서 – 저희는 사서 결원이 2명 있고 요. 앞으로 출산 예정이신 분이 2명이 있어요.)
(관계관을 향해)
“그거 메모하세요.”
(○주안도서관독서문화과장 박진경 좌 석에서 – 그리고 저희 도서관이 진지 30년이 돼서 많이 노후화 돼서 예쁘게 고쳤으면 좋겠습니다.)
리모델링 하고 싶으세요?
(○주안도서관독서문화과장 박진경 좌 석에서 – 네.)
하여튼 적극 참고하겠습니다.
늘 애쓰시는 여러분 감사합니다. 앉으십시오.
부평도서관, 제가 부평 사는데 자주 못 들려 죄송합니다.
늘 애쓰고 고생하는 여러분 감사드리고요. 우리 주민들을 위해서 늘 봉사하시는 여러 모습을 볼 때 늘 감사하다는 말씀드리고 부평도서관에는 애로사항 없나요?
(「없습니다」하는 이 있음)
부평에 계신 위원님들이 많이 계셔서 잘 챙기셨나 봐요. 고맙습니다. 앉으십시오.
화도진도서관에서 오신 분들, 화도진에 찾아오시는 시민들이 꽤 많죠?
(○화도진도서관독서문화과장 박현주 좌석에서 – 구도심 지역이다 보니 인구 유입요인이 많이 줄어들어서 이용자가 늘어나는 추세는 아닙니다마는 저희 예산 자원을 효율적으로 이용하려고 최대한 노력을 하고 있습니다.)
거기도 굉장히 특색 있는 도서관이잖아요?
(○화도진도서관독서문화과장 박현주 좌석에서 – 향토자료를 지금 특화해서 인천시로부터 직접 자원을 수집하고 보존하는 도서관으로서 지속적으로 발전시켜 나가려고 하고 있습니다.)
늘 애쓰시고 또 시민을 위해서 봉사하시는 여러분 감사드리고 도서관에서 계시면서 이렇게 활동해 보니까 혹시 불편한 점 없으신가요?
(○화도진도서관독서문화과장 박현주 좌석에서 – 예산이 투입되면 또 세금으로 운영하는 공공도서관이다 보니 공공의 목적에 저희가 최대한 부합할 수 있는 도서관으로 꾸준히 노력을 하겠습니다.)
감사합니다. 앉으십시오.
서구도서관 과장님들, 여기 오셔도 이렇게 직접 말씀하시는 거 처음이시죠. 늘 애쓰시고 고생하는 여러분 고맙습니다.
서구도서관은 애로사항이 없나요?
(○서구도서관독서문화과장 조순숙 좌 석에서 – 저희는 교통현황이 안 좋아서 저희 도서관은 차나 버스정거장이 없어 서 좋지 않습니다.)
대중교통이 잘 경유를 안 하나요?
(○서구도서관독서문화과장 조순숙 좌 석에서 – 경유성이 가림고나 이런 데도 지하철에서도 15분 정도 와야 하거든 요. 그래서 교통이 상황이 안 좋아서 마을버스도 옛날에는 있었는데 이번에 지하철 하면서 노선변경으로 인해서 버 스정류장이 없어졌어요. 저희 도서관이 입지조건이 안 좋은 편입니다. 그런 것 을 개선을 해서 도서관을 이용하는 이 용객들이 도서관에 버스정류장만이라도 있으면 서구도서관이 많이 알려지지 않 고 또 공원 뒤에 있어서 잘 보이지도 않아서 그런 부분이 있어서 저희 나름 대로는 홍보를 하는데 그런 것이 많이 애로사항이 있습니다.)
세심하게 관심을 갖고 저렇게 잘 하고 계셔서 시민들이 행복하시겠어요.
하여튼 저희들도 노선 조정할 때 최소한의 마을버스라도 다닐 수 있도록 협의를 적극적으로 인천시하고 같이 하겠습니다.
고맙습니다.
우리 계양도서관, 박진숙 과장님 혼자 오셨어요?
(○계양도서관독서문화과장 박진숙 좌 석에서 – 제가 대표로 말씀드리겠습니 다.)
계양구 늘 애쓰시고 계시고 또 시민들을 위해서 봉사해 주셔서 감사드리고요. 계양도서관만 특별히 애로사항 없나요?
(○계양도서관독서문화과장 박진숙 좌 석에서 – 계양도서관에는 제가 35년째 도서관에 근무하고 있는데 와 보니까 예산 대비 규모 대비 인원이 많이 적은 상태이고, 이용자는 북구도서관이나 중 앙도서관보다 많고 또 요구사항도 많다 는 것을 많이 느끼고요. 조금한 민원을 해결할 때 적극적으로 가서 대처를 해 도 자기기만족이 안 되면 바로 민원상 태로 올리고 예민하고 불편하다는 말씀 을 드리고요.
또 한 가지는 도서관 외관상 보면 업무 적인 거는 아닌데 도서관 정문 앞에 전 봇대가 서 있어요.)
전봇대요?
(○계양도서관독서문화과장 박진숙 좌 석에서 – 네, 길가에서 외관이 사진 찍 고 할 때 미관상 굉장히 안 좋겠다는 생각이 많이 늘어서 그걸 열외로 말씀 드립니다.)
그래요. 고맙습니다.
제가 한전 본부장하고 잘 알아서 저희 동네는 가정집 정문에 있는 것도 제가 전봇대를 이주시켜줬어요. 검토하겠습니다.
고맙습니다.
연수도서관 과장님들, 고맙습니다. 늘 흡족하지는 않지만 열악한 환경에서 우리 시민들을 위해서 봉사하시는 과장님들 감사드리고요.
여기 오실 때마다 사실은 별도로 한 번도 뵙지 못하고 말씀하실 기회도 못 드려서 죄송하고요.
연수도서관은 혹시라도 애로사항 있으면 말씀하십시오.
(○연수도서관관리과장 권명례 좌석에서 – 아까 말씀 나왔듯이 저희도 인력배정에 애로점을 갖고 있고요. 그 기간이 길지 않을 거라는 한시적일 거라는 희망 하에 남아 있는 직원들끼리 합심해서 잘 꾸려 나가고 있습니다. 그리고 작년부터 예산상황이 나아져서 새로 오신 관장님하고 이번에 대대적으로 보수를 하고요. 계단공사를 하고 또 휴게실을 카페형으로 만들고 그래서 우리 도서관 나름대로 어려운 가운데에서도 많이 노력을 해서 환경개선에 이번에 많이 개선을 하였습니다.)
그래요. 고맙습니다. 앉으십시오.
저희들이 2018년도 직무가 6월 30일자로 종료가 되는데 6ㆍ13 지방선거를 통해서 반드시 우리 교육위원님들은 다 재입성할 것으로 저는 확신을 합니다. 그래서 다시 만날 것을 약속드리고요.
어쨌거나 저희들이 2년 가까이 함께 지역주민들을 위해서 또 아이들을 위해서 도서관을 운영하면서 정성으로 보살피고 겸손한 자세로 시민들과 함께 고생하신 여러분께 진심으로 감사를 드리고 고맙다는 말씀드립니다.
계획된 업무보고내용은 차질 없이 시민들의 복리증진에 기여할 수 있는 그런 방법으로 진행되기를 진심으로 기원드리고 잘 하시기를 당부드립니다. 감사합니다.
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다.
심도 있게 질의해 주신 교육위원회 위원님 여러분 그리고 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
그럼 이상으로 오늘의 의사일정은 모두 마치고 제2차 교육위원회는 2018년 3월 22일 목요일 10시에 개의하여 직속기관에 대한 2018년도 주요예산사업 추진상황보고를 청취하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시 56분 산회)