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회의내용
2019년도 인천광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안
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제251회 인천광역시의회(제2차정례회)
교육위원회회의록
제 5 호
인천광역시의회사무처
일 시 2018년 11월 30일 (금)
장 소 교육위원회실
- 의사일정
- 1. 2019년도 인천광역시 교육비특별회계 세입ㆍ세출 예산안(계속)
(10시 24분 개의)
1. 2019년도 인천광역시 교육비특별회계 세입ㆍ세출 예산안(계속)(직속기관)
안녕하십니까.
삶의 힘이 자라는 우리 인천교육이 시작되는 곳 인천교육과학연구원장 류석형입니다.
존경하는 김강래 위원장님과 여러 위원님!
항상 깊은 관심과 애정으로 저희 연구원발전을 위해 애써주심에 대해 진심으로 감사드립니다.
지금부터 2019년 교육과학연구원 세출예산안에 대해 세세부사업 설명서를 중심으로 말씀드리겠습니다.
설명서 3쪽입니다.
2019년도 세출예산액은 총 43억 1200만원으로 전년 대비 약 7억원 정도 감액 편성하였습니다.
세부내역을 사업별로 말씀드리겠습니다.
11쪽 인정도서개발보급 사업입니다.
초등학교 1학년 창의적 체험활동 보완교재와 4학년 사회과 지역화 교재를 보급하는 사업으로 1억 3290만원을 편성하였고 전년 대비 470만원을 감액하였습니다.
2015개정교육과정을 적용한 보완교재 성과물이 충분히 축적되어서 소모성 경비를 줄여 편성하였습니다.
25쪽 학생과학관 운영 사업입니다.
학생과학관 운영을 통해 학생, 교사, 시민들에게 과학체험 활동의 기회를 제공하는 사업으로 4억 200만원을 편성하였고 전년 대비 약 1억 9100만원을 감액 편성하였습니다.
과학관 운영, 천체투영실 관리, 전시물교체 등해서 2억 8000만원을 감액하였고 생태환경 놀이공간 운영에서 8900만원을 증액하였습니다.
다음은 과학교육행사지원 사업입니다.
학생들이 새로운 미래를 대비하고 생각의 힘을 키우는 과학 관련 대회와 프로그램을 운영하는 사업으로 1억 2200만원을 편성하였고 전년 대비 2420만원을 감액 편성하였습니다.
다음은 46쪽 ICT활용교육 사업입니다.
인천소프트웨어교육지원센터 운영을 통해 학생, 교사, 학부모의 소프트웨어교육 및 활용역량을 강화하는 사업으로 2억 4480만원을 편성하였고 전년 대비 1억 6530만원을 감액하였습니다.
감액사유는 소프트웨어지원센터 구축사업이 완료되었기 때문입니다.
다음은 50쪽 사이버학습 운영 사업입니다.
인천e스쿨 운영을 통해 자기주도적 학습지원과 지역ㆍ계층간 교육격차를 줄이고 사교육에 기대지 않고도 성장할 수 있게 함으로써 교육 불평등을 해소하는 사업으로 2억 9340만원을 편성하였습니다.
수요자 맞춤형 서비스 제공을 통한 사이버학급의 학급과정 및 학년과정을 확대 실시하여 450만원을 증액하였고 17개 시ㆍ도 통합서비스에 따른 e학습터 시스템 운영 및 유지보수 시ㆍ도 분담금으로 1억 2820만원을 편성하였습니다.
다음은 56쪽 교수-학습지원센터 운영 사업입니다.
인천교육 플랫폼 운영을 통하여 미래지향적 교수-학습지원과 미래학교를 구현하고자 5770만원을 편성하였고 전년 대비 15억 7420만원을 감액하였습니다.
감액사유는 인천교육플랫폼 사업이 구축 완료되어 운영비만을 편성하였기 때문입니다.
다음은 59쪽 교육정책개발 사업입니다.
전문적이고 체계적인 연구 수행을 통해 학교중심의 정책을 재현하기 위한 사업으로 2억 3270만원을 편성하였고 전년 대비 1100만원을 감액하였습니다.
주요 감액사유는 연구의 질적 제고를 위한 연구과제의 수가 감소되었기 때문입니다.
다음은 67쪽 교육종합정보관리시스템 운영 사업입니다.
주요 교육정보시스템 운영 관리를 통해 신뢰성 있는 서비스를 제공하는 사업으로 15억 6090만원을 편성하였고 전년 대비 13억 3600만원을 증액하였습니다.
주요 증액사유는 인천교육플랫폼 인프라 구축비를 편성하고 교육정보시스템 유지보수 대상을 조정하였기 때문입니다.
마지막으로 80쪽 직속기관 시설사업입니다.
7560만원을 편성하였고 전년 대비 820만원을 증액 편성하였습니다.
다목적강당의 고정식 의자를 전면 교체하여 교육과학연구원을 방문하는 학생들에게 쾌적한 교육환경을 제공하겠습니다.
또한 각 사무실의 노후출입문 교체사업을 편성하여 기존의 철제 방화문을 유리 방화문으로 교체하고자 합니다.
이를 통하여 미관은 물론이고 연구원을 방문하는 민원인에게 폐쇄적인 모습이 아니라 열린 연구원이 되기 위해 노력하겠습니다.
2019년도 연구원의 세출예산안은 우리 아이들이 따뜻한 배움과 행복한 성장을 경험하는데 꼭 필요한 사업비로 편성하고자 노력하였습니다.
위원님들 주시는 말씀을 무겁게 받고 유념하여 예산편성과 집행에 소홀함이 없도록 하겠습니다.
이상으로 2019년도 교육과학연구원 세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
안녕하십니까.
교육연수원장 이혜경입니다.
배움과 나눔이 있는 인천교육연수원을 위해 아낌없는 지원을 해 주고 계시는 존경하는 김강래 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
지금부터 2019년도 인천교육연수원 소관 교육비특별회계 세출예산안에 대해 세부사업 중심으로 제안설명 드리겠습니다.
예산안 개요 29쪽입니다.
2019년도 인천교육연수원 세출예산액은 전년 대비 1억 3500만원이 감액된 30억 7600만원입니다.
다음은 사업별로 제안설명 드리겠습니다.
먼저 세세부사업 설명서 87쪽입니다.
기타직 보수 사업은 기존 청소, 당직 용역근로자의 정규직 전환에 따른 인건비로 2억 3100만원을 편성하였습니다.
다음은 90쪽 교원연수지원 사업입니다.
교원의 교수학습 전문성 함양을 위한 자격연수 및 직무연수 운영을 위한 예산으로 교육 수요자의 요구를 반영하여 에듀마켓형 연수 등을 신설하였고 초ㆍ중등 교원 직무연수를 통합ㆍ축소ㆍ폐지하여 전년 대비 4400만원이 감액된 11억 7300만원을 편성하였습니다.
다음은 115쪽 지방공무원 교육훈련 예산입니다.
지방공무원, 사립학교 교직원, 교육감소속 근로자의 직무수행 능력향상을 위한 교육훈련사업으로 교육 수요자가 만들어 가는 조직의 교육훈련과정을 운영함으로써 일부 과정을 축소ㆍ폐지하여 전년 대비 2600만원이 감액된 3억 6400만원을 편성하였습니다.
다음은 127쪽 외국어체험캠프 사업입니다.
중ㆍ고등학생들이 다양한 외국어체험 활동프로그램을 통해 외국어에 대한 흥미와 자신감을 향상시키기 위한 교육사업으로 Global Job school 운영을 본예산에 편성하여 전년 대비 9600만원이 증액된 1억 8100만원을 편성하였습니다.
다음은 133쪽 시ㆍ도교육청 평가 사업입니다.
인천교육연수원의 모든 연수과정에 대하여 주기적ㆍ종합적 진단을 위한 평가업무운영비로 작년과 동일하게 300만원을 편성하였습니다.
다음은 135쪽 전산실 운영 사업입니다.
전산기기 유지관리 운영비로 전년 대비 6600만원이 감액된 1200만원을 편성하였습니다.
마지막으로 137쪽 기관공통경비 사업입니다.
연수원의 시설물 유지관리 및 기관운영을 위한 일반운영비로 숙직 및 청소용역 근로자의 정규직 전환에 따른 위탁사업비 감액 등으로 인해 전년 대비 3억 600만원이 감액된 11억 800만원을 편성하였습니다.
이상으로 2019년도 인천교육연수원 교육비특별회계 세출예산에 대한 제안설명 드렸습니다.
2019년에도 창의적인 프로그램과 연수과정을 개설하여 교원의 교수학습 전문성 개발과 지방공무원의 행정능력 향상을 지원할 수 있는 인천교육연수원이 되도록 노력하겠습니다.
지속적으로 위원님들의 지지와 성원을 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
안녕하십니까.
학생교육문화회관장 이계영입니다.
먼저 우리 학생교육문화회관이 학생들에게 행복하고 안전한 교육공간이 될 수 있도록 아낌없는 성원과 격려를 해 주시는 존경하는 김강래 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 2019년도 학생교육문화회관 교육비특별회계 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다.
우리 회관의 2019년도 예산 요구액은 2018년도 대비 3억 9136만 6000원이 증액된 25억 4830만 7000원입니다.
다음은 예산편성내역을 세세부사업별로 말씀드리겠습니다.
149쪽 기타직 보수입니다.
청사시설 유지관리를 위한 용역근로자 11명의 정규직 전환에 따른 인건비 3억 1225만 7000원을 편성하였습니다.
153쪽 수업개선을 위한 현장교육지원입니다.
중학교 자유학년제 및 자유학기제 지원을 위한 다양한 문화예술체험 프로그램을 운영하기 위한 사업으로 전년도 대비 8794만 7000원이 증액된 3억원을 편성하였습니다.
주요 증액내역은 공연 횟수 증가에 따라 공연비 8000만원을 증액하였으며 자유학년제 활성화 지원을 위한 TF팀과 교육과정연구단 운영비 1091만 5000원을 신규 편성하였습니다.
159쪽 기획공연 및 전시입니다.
다양한 분야의 예술공연 및 작품을 감상 할 수 있는 기회를 제공함으로써 학생들에게 문화예술을 통해 감동과 행복을 공유하고 건전한 정서 함양에 도움을 주는 사업으로 전년도 대비 6915만 9000원이 증액된 3억 6111만 9000원을 편성하였습니다.
주요 증액내역은 우리 회관의 야외공연장을 활성화하여 지역문화 예술공간을 조성하고자 지역예술인과 학생들을 위한 야외공연 프로그램 운영비 6000만원을 신규 편성하였습니다.
163쪽 문화예술교육입니다.
지역과 함께하는 행복교육프로그램 운영과 토요예술학교, 단체문화 체험활동, 청소년 오케스트라 등의 프로그램을 운영하여 학생들에게 다양한 문화체험활동 기회를 제공하는 사업으로 전년도 대비 2억 8573만원이 증액된 5억 6000원을 편성하였습니다.
주요 증액내역은 토요예술학교 및 단체문화체험 강좌수 증가에 따른 강사수당 및 운영경비 등 6615만원 증액, 교육금고 협력사업으로 지역과 함께 하는 문화예술체험의 행복교육공연비 2억 2000만원을 편성하였습니다.
168쪽 자유이용실 운영입니다.
청소년들에게 건전한 여가ㆍ놀이 문화공간을 제공하기 위하여 노래방, 인터넷카페, 탁구장 등 총 10개의 자유이용실을 운영하는 사업으로 5141만원을 편성하였습니다.
다음은 172쪽 기관공통경비입니다.
우리 학생교육문화회관이 교육복합시설로서의 역할수행 및 기본업무수행을 하기 위한 사업으로 9억 2995만 1000원을 편성하였습니다.
이상으로 2019년도 세출예산안 설명을 마치겠습니다.
앞으로도 학생교육문화회관 전직원은 청소년들이 문화적 소양과 꿈을 키워나갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
위원님들의 많은 관심과 지도 부탁드립니다.
감사합니다.
안녕하십니까.
인천광역시 학생교육원장 정의정입니다.
학생교육원의 교육활동에 깊은 관심과 성원을 보내 주시는 존경하는 김강래 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다.
지금부터 2019년도 인천광역시 교육비특별회계 세출예산안에 대해서 세부사업 설명서를 중심으로 설명을 드리겠습니다.
세부사업설명서 183쪽의 예산총괄입니다.
2019년 예산액은 총 16억 8900만원으로 전년 대비 4400만원이 많은 2.7% 증액을 편성하였습니다.
설명은 기타직 보수, 기타 각종 활동지원, 기관공통경비, 직속기관 시설사업의 순으로 말씀 올리겠습니다.
먼저 세부사업설명서 187쪽의 기타직 보수입니다.
4개 체험학습장의 시설물 관리를 위한 당직 경비원의 인건비로서 2018년도 위탁 용역근로자의 정규직화에 따른 당직 경비원 8명의 인건비인 1억 1200만원을 신규예산으로 편성하였습니다.
다음은 세부사업설명서 189쪽의 기타 각종 활동지원입니다.
체험학습장별로 특화되어진 생태ㆍ통일ㆍ평화ㆍ역사 체험교육과 찾아가는 창의ㆍ미래교육, 예술공감교육을 운영함으로써 학생들의 미래핵심역량을 함양하는 사업으로 전년 대비 6800만원이 증액된 9억 8600만원의 예산을 편성하였습니다.
창의ㆍ공감ㆍ협력으로 미래를 여는 인재육성을 위해 주요사업으로 다음과 같이 운영할 계획입니다.
첫째, 해양환경, 통일ㆍ평화, 역사체험, 숲생태체험 교육입니다.
통일ㆍ평화시대의 학생들에게 민족의 동질성 경험을 제공하고 강화의 지역적ㆍ환경적 특성을 반영한 해양숲생태 교육과 역사문화체험 교육이 학습장별로 그리고 학교 급별로 새롭게 개발되어서 운영되어질 예정입니다.
예산은 5억 1800만원을 편성하였습니다.
둘째, 창의미래교육입니다.
4차 산업혁명 시대에 대비하여 인공지능, 드론, 3D프린팅 등 미래기술 체험중심의 찾아가는 미래체험교실과 미래캠프가 운영되어질 예정입니다.
예산은 2억 900만원을 편성하였습니다.
셋째, 예술공감교육입니다.
예술을 통해 타인과 공감하는 능력을 함양하기 위해 사진, 연극, 실용음악, 뮤지컬 등의 찾아가는 예술체험교육과 예술캠프 등이 운영될 예정이며 학생들이 직접 참여하고 제작하는 시네마공작소라는 영화제작프로그램이 운영되어질 예정입니다.
예산은 1억 4200만원을 편성하였습니다.
넷째, 교육활동지원입니다.
교육활동홍보, 교육요원 역량강화 연수, 전국 학생교육원 교류협력 등 교육프로그램 지원을 위한 사업이 운영되어질 예정입니다.
예산은 1억 1600만원을 편성하였습니다.
다음은 세부사업 설명서 203쪽의 기관공통경비입니다.
학생교육원의 본원 및 4개 체험학습장의 유기적인 기능수행을 위한 사업으로 전년 대비 1억 2000만원을 감액한 4억 1000만원을 편성하였습니다.
기관운영경비와 청사관리, 관용차량관리, 보건실 운영을 위한 예산이 편성되어 있으며 주요 감액예산은 당직 경비원의 정규직화에 따른 위탁용역비로서 1억 2500만원을 감액 편성하였습니다.
다음은 세부사업설명서 210쪽의 직속기관 시설입니다.
안전하고 쾌적한 체험교육활동 여건을 구축하기 위한 4개 체험학습장의 환경개선과 교직원 근무환경개선을 위한 관사환경 개선사업으로 전년 대비 1600만원을 감액한 1억 8000만원을 편성하였습니다.
이상으로 2019년도 세출예산안에 대해서 설명드렸습니다.
2019년도에는 학교 급별로 교육과정을 더욱 다양화ㆍ전문화ㆍ특성화하여 우리 학생들이 몸으로 체험하고 가슴으로 느끼며 창의ㆍ공감ㆍ협력의 과정을 통해 삶의 힘이 자랄 수 있도록 힘쓰겠습니다.
또한 이 자리에 함께하신 위원님들의 아낌없는 지도와 지원의 말씀을 충분히 고민하고 새겨서 우리 학생교육원이 인천학생들을 위한 또 하나의 행복배움터로서 중요한 역할을 하도록 전직원이 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
안녕하십니까.
교직원수련원 원장 이진규입니다.
변함없는 관심과 애정으로 저희 수련원발전을 위하여 항상 애써주시는 존경하는 김강래 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 인천교직원수련원 2019년도 교육비특별회계 세입ㆍ세출안에 대해 세세부사업설명서를 중심으로 말씀드리겠습니다.
설명서 213쪽입니다.
교직원수련원 2019년도 세출예산은 전년 대비 2000만원이 감액된 5억 249만 2000원을 편성하였습니다.
편성내역을 말씀드리겠습니다.
설명서 217쪽 기타직 보수입니다.
2018년 9월 1일자 용역근로자의 정규직 전환에 따른 특수운영직군 근로자 인건비 및 법정부담금 등 1억 8709만 5000원을 편성하였습니다.
다음은 설명서 220쪽에서 225쪽입니다.
기관공통경비에 대하여 말씀드리겠습니다.
수련원 운영에 필요한 제반경비로 전년 대비 1억 8909만 5000원이 감액된 3억 2539만 7000원을 편성하였습니다.
주요 감액내역은 일반사무관리, 객실운영소모품, 행정장비 운영비, 각종 수수료 등 275만원이 감액되었고 시설장비 유지비는 꾸준한 시설관리로 유지에 문제가 없을 것으로 판단되어 443만원을 감액하였으며 위탁사업비는 객실청소 및 당직 경비원 용역근로자가 정규직 전환에 따라 위탁용역비 1억 7534만 4000원을 감액하였습니다.
기관운영 업무추진비는 176만원을 감액하였으며 자산취득비는 CCTV교체 등 일부 사업종료로 896만 9000원을 감액편성 하였습니다.
다음은 주요 증액내역을 말씀드리겠습니다.
보다 쾌적한 환경조성을 위한 정원관리를 위하여 120만원을 증액하였으며 공공요금 및 제세 4233만 4000원은 그동안 객실연료를 LPG로 사용하여 연료비 항목으로 편성하였으나 2018년부터 LNG도시가스로 변경되면서 공공요금 및 제세사업비로 편성하였습니다.
피복비, 급양비, 특근매식비, 국내여비, 사업 업무추진비 등은 시설물 청소원 및 당직경비원 정규직 전환으로 정원 증가에 따라 262만 4000원이 증액되었습니다.
이상으로 인천교직원수련원의 2019년도 세출 예산안 제안설명을 마치겠습니다.
앞으로도 효율적인 예산관리로 쾌적한 교직원수련원 운영에 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
안녕하십니까.
인천광역시평생학습관 관장 김선미입니다.
평소 우리 평생학습관을 위하여 많은 관심을 가지시고 성원해 주시는 존경하는 김강래 위원장님과 여러 위원님들께 감사드립니다.
2019년도 인천평생학습관 소관 교육비특별회계 세출 예산에 대해 세세부사업을 중심으로 제안설명 드리겠습니다.
효율적인 설명을 위하여 주요사업 위주로 간략하게 설명드림을 양해하여 주시기 바랍니다.
227쪽입니다.
2019년도 우리 평생학습관의 세출예산액은 2018년도 본예산 대비 1억 7800만 1000원이 증액된 20억 8058만 7000원을 편성하였습니다.
231쪽 기타직 보수입니다.
2018년 9월 1일부로 공공부문 비정규직 근로자 정규직 전환에 따라 고객지원종사자, 시설물 청소원 등 특수운영직군 종사자 9명의 인건비로 2억 6035만 2000원을 편성하였습니다.
235쪽 평생학습관 운영입니다.
사회적 변화와 시민의 요구를 반영한 평생교육 프로그램의 확대 운영과 우수한 강사모집을 위한 프로그램 강사수당 상향 조정, 시민의 문화예술 향유 기회확대를 위한 공연 횟수 증가, 학력인정 문해교육 프로그램 중학과정 2단계 확대 운영에 따른 경비 등으로 8억 8578만 3000원을 편성하였습니다.
다음은 244쪽 학부모교육센터 운영입니다.
학부모교육 정책에 대한 이해를 돕고 올바른 자녀교육관 확립을 위한 학부모 프로그램 강사수당과 운영비로 4492만원을 편성하였습니다.
다음은 246쪽 자료실 운영입니다.
어린이자료실의 다양한 독서문화 프로그램을 운영하고 디지털자료실의 노후화된 가구와 집기를 구입하여 안전하고 쾌적한 열람환경을 조성하고자 자료운영과 환경개선비로 6184만 5000원을 편성하였습니다.
250쪽 평생학습관 전산화입니다.
안정적이고 효율적인 전산시스템 유지와 홈페이지 디자인 개편, 이용자 강의실의 노후PC 교체 등을 위해 2억 1487만 4000원을 편성하였습니다.
253쪽, 255쪽입니다.
자료 확충과 정기간행물 구독입니다.
평생교육과 지역주민들의 독서생활을 위한 희망도서, 신간도서, 정기간행물 구입에 4325만 8000원을 편성하였습니다.
257쪽 기관공통운영비입니다.
기관운영과 청사유지관리 등 평생학습관 운영경비를 5억 1643만 2000원을 편성하였습니다.
2018년 공공부문 청사용역비가 직원의 정규직 전환에 따라서 용역비를 3억 4676만 4000원을 반영하였습니다.
다음은 264쪽 식속기관 시설입니다.
쾌적한 학습환경조성을 위해 강의실의 노후된 벽 흡음재 교체 등 시설환경개선 사업비로 4964만 3000원을 편성했습니다.
2019년도 세출예산은 인천시민 모두가 행복한 삶을 위한 평생교육을 구현해 나갈 수 있도록 배움의 기회를 확대하고 학습자들에게 다양한 체험의 장을 제공하는 등 수요자 중심의 맞춤형 프로그램 운영에 중점을 두어 예산을 편성하였습니다.
위원님들의 지속적인 관심과 지원을 부탁드리면서 2019년도 인천평생학습관 소관 교육비특별회계 세출 예산 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
안녕하십니까.
인천유아교육진흥원 원장 김미숙입니다.
항상 저희 인천유아교육발전을 위하여 깊은 관심과 애정을 보여주시는 존경하는 김강래 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
지금부터 2019년도 유아교육진흥원 소관 교육비특별회계 세출 예산안에 대하여 세세부사업설명서를 중심으로 말씀드리겠습니다.
설명서 267쪽입니다.
인천유아교육진흥원 2019년도 예산은 총 9억 7482만 3000원으로 전년대비 5.8%가 감액되었습니다.
사업별 세부내역을 말씀드리겠습니다.
먼저 설명서 271쪽 기타직 보수입니다.
실내외 체험실 및 청사관리를 위한 특수운영직군 종사자 인건비로 9705만 2000원을 신규 편성하였습니다.
신규 편성 사유는 위탁용역 근로자 직접 고용에 따른 당직경비원 1명, 시설물 청소원 2명에 대한 인건비를 편성하였습니다.
다음은 설명서 274쪽 유아교육진흥원 운영사업입니다.
유아들의 창의성 및 인성을 기르는 유아체험교육 운영을 위한 체험프로그램 운영비 7158만원을 안전한 체험교육 환경조성을 위한 자원봉사자 운영비로 1억 5409만원을 편성하였으며, 그 외 교육자료실 운영을 비롯한 지역특색 도예체험 프로그램 운영비 등 총 4억 5164만원을 편성하여 전년대비 2316만 6000원을 증액하였습니다.
주요증액사유로는 교육현장 지원을 위한 누리과정 영역 교재교구 제작 보급과 학부모가 함께 하는 행복 키움 토요가족체험 프로그램 운영비를 증액하였습니다.
다음은 설명서 280쪽 유치원 교원 및 학부모 연수 사업으로 유치원 교원이 갖추어야 할 핵심역량강화 연수 및 직급에 따른 연수를 통해서 전문성 신장 및 자기개발에 기회 제공을 위한 맞춤형 연수 등 다양한 연수운영을 위해서 1억 255만 2000원을, 학부모교육으로 누리과정 및 유아교육에 대한 이해중진을 위한 학부모연수와 부모교실 운영비를 1331만 2000원을 편성하였습니다.
그 외 상담프로그램 중앙연수 운영비 등 총 1억 3764만 5000원을 편성하였으며, 전년대비 3128만 2000원을 감액하였습니다.
주요 감액사유로는 신규임용 예정교사 직무연수, 교직 핵심역량 직무연수와 통합 편성하였으며, 중앙연수과정 수요인원을 반영해서 감액 편성하였습니다.
다음은 설명서 289쪽 기관공통경비로 2억 8848만 6000원을 편성하여 전년대비 1억 888만 9000원을 감액하였습니다.
주요 감액사유는 이전 개원 사업 완료로 기관 정상운영 결과 공공요금을 감액하였습니다.
2019년도 세출 예산은 놀이하며 성정하는 유아체험교육, 꿈 자람 놀이, 스풀 놀이 등 다양한 유아체험 프로그램과 학부모가 함께 하는 행복 키움 토요가족체험 프로그램 확대 운영에 중점을 두어서 편성하였습니다.
앞으로 인천유아교육진흥원이 인천유아교육발전과 유치원에 대한 교육 지원 체제 구축에 최선을 다할 수 있도록 여러 위원님들께서 적극적인 지도와 아낌없는 성원 부탁드리겠습니다.
이상으로 세출 예산 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
중등 교장이나 초등 교장 자격연수 시ㆍ도 연수가 있는데요.
저희 교장자격증을 받게 그 대상자가 되면 저희 인천교육정책에 대한 시ㆍ도 연수가 이루어지고요.
그 다음에 전체적으로 전국단위의 정책연수 그 다음에 교원연수원에서 이루어지는 연수 등 다양한 연수가 진행이 됩니다.
그런데 제일 먼저 이루어지는 것이 시ㆍ도 연수입니다. 시ㆍ도 연수는 며칠을 하는가 하는 것은 시ㆍ도의 자율로 맡겨져 있는데요.
작년까지는 시ㆍ도 연수를 당일 출ㆍ퇴근 연수로 진행을 사실은 했습니다. 그런데 교장 자격을 받은 사람들이 서로 공유하거나 정보를 공유하거나 함께 할 수 있는 시간이 1일형 연수를 하다보니까 안 되겠더라고요.
그래서 저희가 숙박형 연수로 이 연수 내용 과정을 방법을 바꾸면서 서로 한 밤 같이 자면서 더 많은 시간을 이야기를 나눌 수 있고 서로가 어떤 인간관계를 맺어갈 수 있는 것이 필요하겠다 싶어서 이번에 연수방법이 바뀌면서 연수비가 증액이 됐습니다.
지금 위원님, 지적하신 사항도 맞습니다.
그런데 저희가 교사들을 대상으로 1박2일 연수를 진행하기 어려운 부분은 사실 이 선생님들이 수업을 하다가 보니까 수업을 놔두고 학생들을 놔두고 1박2일 연수에 참여할 수 있는 부분이 없습니다.
하지만 올해 같은 경우에는 인권과 관련된 이런 것들이 중요하다 싶어서 교사대상으로 하는 1박2일 연수를 저희가 2회 정도 올해는 개설을 했고요.
예산을 집행하다 보면 예산이 잔액이 발생했습니다. 올해 같은 경우도 약간의 연수 진행을 하면서 생애주기별 연수라고 해서 중등교사 20년 경력자를 대상으로 해서 하반기 끝 무렵에 연수를 진행해서 많은 호응을 얻었는데 금요일, 토요일 이렇게 토요일까지 공휴일까지 포함한 연수를 진행할 수밖에 없다는 애로사항은 있습니다.
찾아가는 섬ㆍ섬 프로젝트는 사실은 인천의 어떤 특성 그러니까 지형적인 어떤 특성을 반영하고자 영흥이나 백령이나 이런데 저희가 연수에 집합연수에 참여할 수 없는 선생님들, 학교 교원들을 대상으로 연수를 진행을 했었는데 사실 올해 연수를 진행을 하면서 많은 어려움이 있었습니다.
강사를 모시고 하루의 연수를 위해서 그 강사를 모시고 백령도, 연평도를 찾아간다는 것도 어려웠고요.
또 그 안에 있는 교원들이 상당히 바쁜 업무에 있다 보니까 3시간 연수를 듣기 위해서 한자리에 모여 있는 것도 사실상 많이 힘들었습니다.
그래서 올해는 이 연수를 폐지하고 에듀마켓형 연수라든가 이런 연수들을 다양하게 토요일 날도 펼쳐서 그런 연수에 참여하게끔 유도하려고 합니다.
아, 내용은 정말 포괄적인 내용입니다.
저희가 굳이 여기다가 연수명을 과정명을 담지 않았던 것은 사실은 요새 어떤 사회의 변화라든가 교육의 변화가 아주 굉장히 빠르게 급속도로 변화하고 있습니다.
이런 급속도로 변화하는 어떤 연수과정을 과정명에 못 박혀서 계획을 해 나가는 것보다는 그때, 그때 시기적절하게 연수를 진행해야 된다 싶어서 요즘 같으면 스쿨미투가 만약에 이루어진다고 하면 스쿨미투 연수도 담아내고요, 그곳에. 굉장히 많은 연수를 늘어놓는 것입니다.
그래서 본인이 필요한 연수에 필요한 장소에서 필요한 시기에 연수를 찾아 듣도록 하는 어떤 그런 연수 진행 방법입니다.
지금 저희가 지방공무원하고 교육감 소속 근로자 대상으로 ‘우리가 잘 몰랐던 노동이야기’라고 하는 1박2일 연수 프로그램을 올해 한번 진행해 봤습니다, 하반기에.
그래서 사실은 말씀하신 거처럼 인권이라든가 노동인권이라는 부분은 사실은 교직 현장에서는 필요로 하는 연수임에도 불구하고 그동안은 조금 이 부분에 접근하지 못했던 연수여서 저희도 항시 이 부분에서 많은 고민을 하고 있습니다.
그래서 저희 연수원의 업무담당자라든가 연수부장님들이 그 연수에 지방공무원 대상으로 하는 연수에 참여를 하셔서 그 연수에서 어떤 이야기들이 오고 가는지를 듣고 있고요.
사실은 학교 구성원간의 어떤 갈등관계, 노조에 관련된 내용들 그 다음에 학교에서 학생들에게 노동이라는 것이 어떤 것인지에 대한 인식제고 이런 것들을 담아내려고 지금 하고 있고요.
강의형태는 아니고요. 실제로 연수 진행을 하면서 워크숍 형태도 있고 참여형 어떤 그런 토론중심의 연수가 진행되도록 노력하겠습니다.
아이가 고등학교 1학년 때 교실에서 특별수업을 했던 게 있어요, ‘제3세계에 대한 이해’라고 해서.
그래서 학생들이 그 소감을 쓴 게 있는데 그게 너무 좋았거든요. 그래서 오늘 가시기 전에 그 자료 하나 드릴게요.
학생들은 학교현장에서 이런 교육을 받았을 때 어떤 소감과 어떤 고민들을 갖게 되는지?
그런 것들이 또 전달이 되어져야 교사연수나 이런 데도 사실 잘 될 수 있을 거고, 어저께 교육정책포럼에서도 학생들의 의견을 저희 계신 분들은 다 같이 들었잖아요.
그래서 정말 저희 때와는 다른 학생들의 인식 이런 것들을 느끼셨을 텐데 그런 부분들까지 감안하셔서 인권교육이 노동인권교육이 내 일상을 바꾸어 낼 수 있는 그런 교육으로 갈 수 있도록 각별히 애써 주시기 바랍니다.
제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 그냥 제안입니다, 제안.
어찌됐건 지금 학생교육문화회관이 중구에 위치해 있는데 인천시에 많은 학교별로 홍보도 돼야 되고 많이 홍보는 되어 있지만, 이미 좋은 시설이라서.
그런데 그 체육관을 보면서 저도 학창시절에 굉장히 농구에 관심이 있어서 우리도 그런 게 있었거든요.
예를 들어서 학생교육문화회관 관장배 아니면 교육청 교육감배해서 그런 자율적으로 농구를 하지만 그래도 학생들한테 동기부여를 시켜 주는 그런 어떤 3대3 농구나 올 코트 그런 대회를 한번 열어보시는 것도 저는 괜찮을 듯싶어요.
그래서 그런 분들이 자율적으로 농구는 하지만 학교별로 우리 학생교육문화회관에서 공문을 띄워서 학교별로 이런, 이런 대회가 있으니 참가하실 분은 참가해서 했으면 좋겠다, 이게 굉장히 반응이 좋아요.
그리고 제가 체육관을 가서 너무 잘 돼 있는 체육관이 그리고 관람석도 너무 잘 돼 있고 그런데 자율적으로 이용하는 것도 좋지만 그런 부분을 동기부여를 시켜서 체육 관련한 그런 어떤 대회, 농구를 하나 해서 한번 해 보시면 시험 삼아서 시범사업으로 한번 해 보시면 정말 반응이 좋아요.
왜 그러냐 하면 아이들이 경쟁을 하면서 불상사는 없겠지만 그런 운동을 하면서 서로 밀접하게 학생들별로 학교별로 대항전을 하다 보면 이게 경쟁심도 생기고 여러 가지 좋은 게 많아요.
그래서 그 부분을 자율적으로 하는 것도 있지만 어떤 공식적인 대회를 한번 열어봐서 활용하시는 것도 괜찮을 듯싶은데 관장님, 어떤 생각이 있으신 건지 한번, 본위원이 얘기한 거에 대해서 어떤 부작용이 있는지 아니면 여러 가지가 또 있을 것 같긴 한데 어떻게 생각하시는지?
그런 게 자율적으로 이용하는 것도 좋지만 너무 좋은 시설을, 뭐 제가 농구를 예를 들었지만 아까 말씀하신 관장님이 실내에서 할 수 있는 어떤 종목을 자율적으로 이용하는 것도 좋지만 프로그램으로 정착화시켜서 학교별로 그런 과정 속에서 현수막도 걸릴 것이고 학교별로 공문도 갈 것이고 학생교육문화회관의 다른 홈페이지나 여러 가지 SNS상으로 홍보도 될 것이고 그러다 보면 아, 우리 중구에 이런 좋은 시설이 있고 그런 대회를 참가하기 위해서 아이들이 사실 운동장이나 여러 가지 자율적으로 가서 한다고 하지만 공식적인 대회에 참가하는 의미가 또 다르거든요.
그래서 그런 부분을 활성화할 수 있도록 그리고 지금 본예산에 올라오진 않았지만 내부적으로 협의하시고 본청에도 보고 하시면 이런, 이런 어떤 계획을 세우셔서 추경에라도 한번 예산을 잡아서 시범적으로 한번 해 보시면 굉장히 좋을 거예요, 반응이.
그래서 그런 부분도 한번 생각해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리면서 다음에 한번 계획안을 짜보세요, 진짜 괜찮아요.
말씀 올리겠습니다.
본관 1층에 들어오면 다목적강당이라고 있는데 여기 주로 학생들이 오게 됩니다.
그러니까 1일 탐구 프로그램에 참여한 학생들이 이렇게 들어오게 되면 여기가 총 좌석수가 215개 좌석인데요. 이게 2000년에 만들어진 겁니다.
그런데 요즘 다목적강당에 보면 팔걸이에 이렇게 책상 덮개판 같은 게 달려있는데 이게 없어서 아이들이 쓰려면 무릎 위에다 올려놓고 공책을 이렇게 놓고선 받아 적기도 하고요.
또 아이들이 쓰다 보니까 망실된 게 많이 있고요. 내구연한이 벌써 한 18년 이렇게 됐으니까요.
그래서 이번에 위원님들께서 심의를 해 주시면 전적으로 아이들 교육환경개선의 일환으로다가 예산에 반영했고요.
그 다음에 철제문인데요.
저희 연구원 건물구조가 중간이 시청 본관처럼 이렇게 뚫려있습니다.
그러다 보니까 저도 잘 몰랐는데 이게 철제문으로 돼 있어요.
그래서 저희는 실제 그렇지 않은데 외부…….
1년 게 1억 1160만원인데 최소한 버스에 대한 내구연한이 아마 몇 년 인가요, 10년인가요? 버스 내구연한이 몇 년이에요?
한 5년 정도, 5년은 넘죠?
차량이 한 10년에 12만㎞ 정도 될 거예요.
(「10년」하는 이 있음)
10년이죠.
그럼 10년 계산하고 했을 때 손익분기점은 제가 봤을 때는 얼마 걸리지 않아요.
그래서 이런 계획을 원장님이 세부적으로 원장님뿐만 아니고 다른 데도 마찬가지예요.
세부적으로 짜셔서 손익분기점이 어디까지 오는지 과연 효율성이 어디까지 있는지 효율성은 두 가지 측면이잖아요.
금액적인 부분도 있지만 사용에 대한 부분도 있거든요.
단순히 여기는 지금 출ㆍ퇴근만 하시는 거 아니에요.
아니, 밥솥을 교체를 해야지 수리를 밥솥이 얼마나 어떻게 됐길래, 그만하고요.
제가 적절하게 예산을 반영을 편성을 하셨는지 그리고 우리 각 기관장님들께서 가장 낮은 단위의 업무를 어느 정도 파악하신지에 대해서 제가 궁금해서 한번 보려고 질의드렸 거예요.
물론 믿고 저희들이 할 수는 있지만 그렇다 치더라도 저희들이 그것을 안 살펴볼 수는 없잖아요.
그런데 지금 대체적으로 오후에 답변하실 3개 기관장님들은 조금 파악해서 오시겠지만 예산 편성하실 때 기본 아닙니까?
원장님들이나 관장님들이 실무 부서에도 한번 들려보고 식당도 한번 들려보고 상태도 한번 보시고 직접 한번 체크도 해보시고 실무자들이 얼마나 열심히 하는지, 얼마나 고생하는지 정도는 파악을 하셔야지 그냥 올라온 대로 이렇게 답변하시, 답변도 제대로 안 되시고 그러면 결국은 안 보셨다는 얘기 아니에요.
저는 사실 지금 금방 봤어요, 제가. 지금 금방 보고 제가 미리 이거를 질문을 다른 거 질문할 거는 따로 있습니다.
그런데 과연 이런 기초적인 거를 어느 정도 업무파악 하시는지에 대해서 제가 궁금해서 질문을 했던 거예요.
원장님, 어떻게 생각하세요?
(11시 55분 회의중지)
(14시 07분 계속개의)
저희가 개원을 하자마자 직속기관 방문을 한 거 같아요.
저는 인천에 그런 시설이 있다는 부분이 자랑스러웠습니다.
단 접근성이 너무 어렵다는 거 그리고 우리 교육과학연구원뿐만 아니라 영종에 아주 좋은 교육연수원도 있고 이런 부분이 있음에도 불구하고 종합병원이나 이런 우리 학생들이 갔을 때 접근성 그리고 안전 이런 부분들이 준비가 되어 있지 않은 부분에 있어서 우리 교육청 실무를 떠나서 시청, 경찰청, 각 기관에 이런 부분을 많이 피력을 해 보고 싶은 부분이 먼저 많이 생기는 마음입니다.
얼마 전에 로얄호텔에서 진행했던 사업이 뭐였죠?
부위원장님께서 저희 연구원을 포함해서 접근성이 떨어지는 곳에 먼저 말씀을 해 주셨는데 이런 교육정책에 대한 방향성 내지는 걱정을 해 주셔서 먼저 감사를 드리고요.
이건 영종에 위치한 게 저희가 해놓은 것이 아니라 뭐 20년 넘게 이미 이루어진 일이고 저희는 그 이후에 이런 일을 하는데 조금 걱정스러움을 말씀드리면 저희는 늘 지뢰를 안고 생활하는 거 같습니다.
그 이유가 뭐냐 하면 초등학교에 연간 350대 이상의 차량을 보내서 그 아이들을 차를 태우고 와서 머리털 끝부터 발끝까지 상하지 않게 해서 학교에 도착을 해야 비로소 그 마음이 놓이는 이런 상황임을 부위원장님께서는 걱정을 해 주셔서 감사를 드리고요.
두 번째 말씀하신 지난번에 인천교육정책연구 컨퍼런스 여기에 큰 주제가 저희가 경인교대 산학협력단에 인천학생종합실태조사를 저희가 공정성을 담보하기 위해서 또 전문성 있는 기관에 저희가 의뢰를 했었습니다.
그래서 그 날 발표했던 것 중에 학생들이 그 날 저도 학생들이 연구의 대상이거나 보조자가 아니라 정말 연구의 1차적인 참여자가 되고 직접적인 당사자가 돼서 그 날 발언하는 것을 보고 그 날 이야기했던 것들 중에 아이들이 왜 교복입기를 아이들 쓴 용어에 의하면 감정소모, 선생님들과의 감정소모 이런 얘기도 했고요.
그 다음에 아이들의 의견이 반영되는 게 학생종합실태조사에는 긍정적으로 나왔지만 아이들이 체감하고 느끼는 게 상당히 다르다. 날카롭게 그 날 얘기를 했고요.
뭐 미디어 부분이라든지 이런 얘기를 했었습니다.
그런데 당초에 이들만을 위한 예산은 편성은 되어 있지 않고요. 그러나 저희가 오늘 심의 받는 예산중에 학생들 참여예산 부분을 많이 늘려야 되겠다.
그러니까 주어진 편성된 예산중에서 학생 참여를 늘려야 되겠다는 얘기를 그 날 행사가 끝난 뒤에 저희 직원들끼리 논의를 했습니다.
그래서 인천교육정책연구 연차보고회, 컨퍼런스에 학생 패널이 그 날도 사실은 학생기자단만 있는 것이 아니라 일반학생들도 했는데 이 폭을 훨씬 넓혀서 학생들의 얘기를 구석구석에서 이렇게 담아낼 수 있는 그런 자리를 마련해야 되겠다 그랬는데 그런 예산이 뭐가 있느냐 이렇게 질문을 하셨는데요.
현재는 사업명이 더더구나 내년도 예산 편성은 금년 대비 전부 감액 편성을 하다보니까 학생들만을 위한 예산 편성은 없고요.
그 날 했던 인천교육정책연구 포럼 하고 또 대토론회가 있습니다.
금년에는 본청하고 같이 해서 버스킹 형태로 운영을 했는데 이런 사업이 학생들이 참여할 수 있는 토론회 그 다음에 포럼이 있는데 포럼은 대개 선생님들 중심인데요.
이 포럼에서조차도 학생들을 참여시키는 방안을 논의를 해봐야 되겠다는 생각이 드는데 우선 말씀을 드리면 제가 자료를 보고 말씀을 올리겠습니다.
내년도 교육정책 컨퍼런스 운영이 1044만원 이렇게 1044만원 편성이 돼 있는데요.
여기에 학생들만을 위한 거는 아니지만 말씀드린 대로 학생들을 여기에 대거 참여를 시켜서 실질적인 토론의 장이 되도록 하겠습니다.
그리고 인천교육포럼이라고 해서 여기에 2700만원의 예산이 돼 있는데 이거는 올해 같은 경우에는 5개 분과로 운영을 했습니다.
교육과정분과도 있고 문화예술분과도 있고 그런데 이거는 학생들이 참여를 못하고 선생님들이 참여를 하게 됐습니다.
그런데 내년도에는 운영의 묘를 살려서 이때 어른들만의, 그들만의 이런 리그처럼 운영되지 않고 학생들이 이렇게 운영이 됐으면 좋겠습니다.
그런데 예산의 어떤 옹색함 때문에 위원님 말씀하신 소통협력관이라든지 본청에 다른 부서하고 학생들이 참여할 수 있는 예산을 또는 진행을 공유하는 그런 방식으로 예산 편성이 되지 않은 거를 극복해야 되겠다.
지금 답변을 하는 과정에서 생각이 나서 말씀을 드립니다.
지금 교육과학연구원에서의 연구원 자체가.
이번 토론회를 보고 이게 단발성이 아닌 또 연구과제를 갖고 진행함에 있어서 학생, 교사, 학부모 우리 집행부 그리고 의회의 위원 중 한두 분 이렇게 해서 디베이트 토론 방식으로 하는 부분도 유익할 거 같고요.
학생들이 토론에 앞서서 디베이트라는 그런 토론을 들어가게 되면 이 친구들이 앞으로 더 나가서 많은 생각들이 달라질 겁니다.
그래서 이런 2700만원이라는 예산을 다섯 군데로 나누더라도 그런 교육 토론회 자체를 디베이트 토론 방식으로 바꾸어서 서로가 장단점을 잘 파악해서 학생과 위원과 또 집행부와 부모와 교사가 이루어진다면 더 참신한 연구과제가 되지 않을까 싶습니다.
그리고 학생교육원 원장님.
많은 관심을 우리 국화리야영장과 학생교육원에 이렇게 가져 주셔서 대단히 감사합니다.
저희 국화리야영장은 우리 위원님들께서 전에 기관방문을 통해서 보셨듯이 70년대에 만들어진 야영장입니다.
수목이 정말 좋고, 우리 학생들이 숲생태체험을 하기에는 더 없이 좋은 곳으로서 되어져 있지만 사실 우리가 운영하고 있는 시설물들은 거의 70∼80년대의 시설물과 그리고 챌린지시설 같은 것도 20년이 넘는 현대에 교육과정하고는 맞지 않는 그러한 챌린지시설로 되어져 있어서 이 시설물에 대한 것은 사실 장기적으로 종합적인 시설을 검토한 후에 어떠한 교육목표 달성에 어떤 특화된 우리 아이들의 체험활동을 위해서 현대적인 기능과 편의시설을 갖춘 어떤 시설물로 거듭나야 되지 않는가 하는 그런 생각을 하고 있습니다.
그러나 사실 그러한 생각에도 불구하고 인천 교육에서 기다리고 있는 많은 교육적인 어려움과 그리고 지원의 어떤 어려운 여건 속에서 학생 체험교육의 중요성에 대해서 무엇보다도 강한 의자와 판단이 있어야지만 이 모든 것이 가능하다고 그렇게 생각을 합니다.
그래서 앞으로 이러한 것이 함께 마음이 모아지고 진행이 되어진다고 하면 먼저 국화리야영장은 일단 종합적인 시설을 검토한 후에 모험시설개선을 한다든지 아니면 현대화를 하고 어떤 자연친화적인 그러한 체험학습장으로 개선을 해야 된다고 생각을 하고 있고요.
부족한 교육공간들 숙박시설이라든지 급식실, 강의실 이러한 것들에 대한 고민도 충분히 해서 아이들에게 돌려줘야 되지 않나 그런 생각을 하고 있습니다.
그리고 지난번에 언급되어졌던 것처럼 사실 국화리에는 법적으로 많은 규제들도 많이 있습니다, 토지 관련되어진.
그래서 이후에 이러한 노력을 하기 위해서는 법적 규제의 완화 노력도 유관기관하고 같이 함께 노력을 하면서 풀어가야 되고요.
사유지와 관련되어진 부분은 지난번에 교육위원님들께서 관심을 가져주셔서 이후에 본청 복지재정과에서 직접 오셔서 그 사유지에 대한 부분을 보시고 지금 다시 측량을 진행을 하기로 한발 나아가고 있습니다.
이러한 변화들이 있는데요. 함께 고민을 하면서 풀어가야 되지 않나 이렇게 생각하고 있습니다.
지금 학생교육원뿐만 아니라 모든 직속기관의 모든 기관 모두가 행감이나 이런 예산 때 지적된 사항들 또 앞으로 부응을 해야 될 사항들 또 신규로 만들어 내 가야될 사항들은 바로바로 실천을 해 주시지 않으면 앞으로도 할 수 없는 상황이 될 수 있습니다.
우리 기관장님들께서 이 부분이 가장 실력이라고 보고 있습니다.
기관장님들 이하의 모든 다른 집행부에 계신 분들은 행정을 순차적으로 이루어 나가는 업무분장이지만 기관장님들은 이 부분에 있어서 꼭 사업을 할 수 있도록 피력을 하시고 본청에 담당 과와 순차적으로 계속 진행을 하셔야만 빠른 시일 내에 진행이 될 수 있습니다.
특히 국화리야영장 다시 말씀드리지만 그 토지에 대한 부분은 우리 원장님께서 빠른 조속한 시일 내에 그 담당부서와 해서 저희한테 결과물을 빨리 주실 수 있도록 당부를 드리겠습니다.
그렇지 않아도 지난번에 위원님들 방문하셔서 생활관에 여러 가지 문제에 대해서 많은 고민들을 해 주시고 가셨습니다.
그래서 본청하고도 가서 말씀을 드렸습니다.
이 생활관의 시설에 대한 부분을 이게 리모델링을 지금 해야 되는 부분인지, 아니면 외국어교육부 전체의 부지를 다른 곳으로 이용을 할 생각 어떤 그런 장기적인 계획을 갖고 있는지에 대한 부분들을 협의를 해 보았는데요.
지금 현재까지로서는 외국어교육부를 갖다가 진로교육원으로 그 부지를 사용할 계획도 일부 갖고 계신 거 같습니다.
만약에 진로교육원이라고 하는 곳으로 이것이 부지로 선정이 되고 장소가 선정이 된다면 저희가 생활관 자체만을 리모델링을 해서는 돼서는 않을 거다 생각을 했었어요.
그래서 그런 것에 추이 여부하고 그 다음에 만약에 진로교육원으로 가지 않게 되는 것이 확정이 되게 되면 외국어교육부 전체를 다시 용역을 줘서 리모델링을 하거나 아니면 다른 사용방법으로 하는 것이 어떻겠느냐 해서 연구용역 쪽으로 또 가져 가보시자라는 말씀을 지금 본청하고 협의가 진행 중에 있습니다.
제 생각은 사실은 외국어교육부가 지금 생활관이 지금 현재로서는 저희가 연 15일에서 18일 정도 사용을 하고 있는데 그렇게 학생캠프를 위해서 사용하는 생활관으로서는 그 생활관으로만 리모델링 하는 거는 효율적이지 않다고 생각을 합니다.
그래서 아까 여러 위원님들이 말씀해 주신 것처럼 거기를 단지 학생을 위한 어떤 그런 숙박을 하는 곳만이 아니라 교원의 어떤 지방공무원들의 연수에 대한 숙박하는 곳도 한번 고민을 해봤는데 그거는 저희 연수원 입장에서 고민일 것 같고요.
그렇다면 그냥 생활관만 리모델링을 하게 되면 저희가 20억 정도면 리모델링이 가능할 거라고 봅니다.
지금처럼 6인실에 공용화장실을 사용하고 공용샤워실을 쓰는 이런 시스템으로는 사실 숙박하는 연수가 어려운 부분이 있거든요.
그런데 그렇게 가는 것이 바람직한 건지, 아니면 외국어교육부 전체를 인천교육을 위한 더 큰 그림 속에서 이 장소를 가져가야 하는 이런 부분인데 만약에 그 큰 그림이 그려지지 않으면 저는 생활관 자체를 리모델링해서 조금 아까 말씀드린 것처럼 학생과 우리 인천교육의 어떤 교직원들의 연수를 할 수 있는 그런 숙박형 연수하는 장소로 리모델링을 했으면 하는 바람입니다.
(14시 31분 회의중지)
(15시 07분 계속개의)
연간 총 과학관을 방문하는 학생들과 어른들이 약 14만에서 15만이 됩니다.
특별히 1일 탐구 초등학생, 중학생들이 많이 오게 되는데요. 약품을 저희는 보건교사나 보건직 공무원이 배치가 돼 있지 않아요.
그래서 상비약만 해 놓고 또 위급상황이 있으면 119에 연락을 해서 응급조치를 이렇게 하고 있는데 아직 그런 상황들은 제 기억에는 생기질 않았던 걸로 알고 있고요.
말씀하신 대로 120만원어치 약품을 이렇게 구입을 해야 되느냐 그 말씀이신 거 같은데요.
이게 기본운영경비이기 때문에 그중에 약품구입비도 있고 과학관 소모품 구입도 있고 그런데 120만원을 꼭 약품구입에만 이렇게 쓰는 게 아니고요.
금년 같은 경우에 약품구입이 얼마 됐는지 제가 그것까지 파악은 아직 못했는데요.
제 생각에는 120으로 이렇게, 기본운영경비가 총 8478만원이잖아요? 그중에 약품구입비를 120만원을 했는데 그 아래 같은 목 아래서는 조금씩 이렇게…….
그래서 이게 다른 데도 마찬가지예요. 3만 3000원, 3만 5000원 뭐 10만원 이렇게 해서 기본적으로 잡아놓는 것들이 다 있어요.
그래서 제가 대부분 다 이렇게 물어보면 제가 느끼는 건 뭐냐 하면 좀 넉넉하게 잡아놨고 다른 곳에도 쓸 수 있고 잘 쓰고 있다고 하는 건데 그런데 이게 품목 하나하나마다 넉넉하게 다 이렇게 잡아놨으면 그거는 전체적으로 봤을 때 이 금액이 상당하겠다는 생각이 들어요.
이것뿐만이 아닙니다, 제가 계속 또 얘기할 텐데 협의회비 있죠, 워크숍협의회비 뭐 지원단협의회비, 기획협의회비 해가지고 금액이 엄청 잡혀있어요.
그리고 버스도 많이 사용하시고 큰 금액들이 굉장히 많이 들어가거든요.
수족관에도 5900이라는 어마어마한 금액이 들어가기도 하고…….
그 수족관 말씀을 드리면 수족관은 용역회사 직원이 저희 특수운영직군으로 9월 1일자로 전환이 됐습니다.
그렇지만 제일 많이 드는 게 수족관에 관련된 연안수족관, 민물 해양수족관이 있기 때문에 소모품 이런 것들이 있고요. 또 그 수족관 시설 유지보수 이런 것들이 해서 5900만원이 들어있는데요.
이거는 작년에는 인건비까지 포함해서 9000만원에서 약 올해 한 2000만원 정도가 삭감된 그런 금액이거든요.
그런데 이 수족관 관련해서 제가 드리고 싶은 말씀은 이 금액이 이렇게 넘치는 그런 금액은 아니고요.
별의별 상황들이 다 생겨서…….
저희 많은 이유가요. 저희 사업추진부서가 총무부 말고 3개부서가 있는데요.
일하는 방식을 가만 보니까 전부 밖에 있는 분들을 이렇게 모셔다가 하거나 밖에 나가서 사업을 하는 경우가 많아요.
그런데 협의회비라는 게 그야말로 사업이 종료되면 평가회를 할 수도 있고요. 또 저희 이번에 지진같이 규모도 크고 또 1년 정도 걸리는 이런 사업은 중간 협의회를 지금 7차례, 8차례 하거든요.
그런데 저희끼리 하면 그런데 외부 어떤 경우에는 변리사님들도 오시고 그러니까 급양비로 이렇게 지출을 하는데 제가 자꾸 말씀드리면 방어하는 거 같아서 그런데 업무추진비가 제가 보기도 많은 거 같아서…….
그런데 소통이 안 되면 안 돼요. 소통이 되셔야 되고 뭔가를 하나, 제가 예산이 많이 줄었어요. 전체적으로 많이 줄다 보니까 어디에서 아끼게끔 하고 어디에서 줄였으면 좋겠냐 하는 생각이 다 그런 거예요.
복사기부터 해서 현수막비 그 다음에 이런 잡비라고 하잖아요. 이렇게 들어가는 것들 이런 것들을 아껴서 쓰셨으면 좋겠다. 예산이 없다, 없다, 없다 하지마시고.
그리고 제가 보면 다 넉넉하게 들어가 있어요, 하는 행사만큼은.
그래서 다른 행사가 하나 없어졌는지는 모르겠지만 그래도 하나하나 하는 거 보면 그래도 없이 하지 않겠다는 금액이에요, 제가 볼 때는.
그래서 말씀을 드리는…….
네, 이번 해에 작년에 대비 사실 저희가 여비를 증액을 한 것은 사실입니다.
그 이유는 여비, 출장비에는 일반적인 출장비도 있지만 저희는 왕복교통료도 포함됩니다, 교통료라기보다는 공항 톨비가 지금 포함이 되어 있는데요.
우리 위원님들께서 예산심의를 해 주셔서 저희가 냉ㆍ난방시설이랑 그 다음에 창호교체공사를 하면서 사실은 한 5개월 이상을 저희 연수원을 사용을 할 수가 없는 부분도 있고요.
그런 예산들이 반영이 돼서 통행료 이런 여비가 지급이 된 거 같고 아까 말씀드린 것처럼 저희 연수원이 이번에 올해 대비 내년에 15명의 정원이 증원이 되어 있습니다.
그 15명 정원이 이번에 산출기초 안에 들어가 있기 때문에 여비가 작년 대비 증액이 돼서 편성되어 있습니다.
저희가 사업성 업무추진비에 협의회비가 상당히 많이 편성이 되어 있는데요.
그 협의회비는 저희는 연수원의 특성상 모두 연수가 진행되기 이전에 강사 사전협의회를 합니다. 이 강사 사전협의회를 통해서 저희가 연수하려고 하는 그 연수주제에 대한 어떤 목적이라든가 취지들을 같이 공유를 하게 되어 있고 또 강사 간에 중복되는 연수 같은 것들이 발생하지 않도록 연수의 내용이나 이런 것도 서로가 고려하고 있으면서요.
또 요즘에 가끔 언론에 보도되는 것처럼 강의 도중에 강사의 어떤 언어로 인해서 연수생들이 상당히 아픔을 겪는 경우가 있어서 그런 어떤 강사의 언어사용이라든가 이런 것들을 다 같이 한번 강사들하고 모여서 사전에 업무협의회를 꼭 하게 됩니다, 모든 연수과정마다 모든 강사협의회를 하고 있습니다.
제가 이제 전체적으로 계속 말씀드리긴 하는 건데 본위원이 봤을 때는 이건 너무 과하다는 평가를 지금 하고 있는 거고요.
그리고 다른 위원들하고도 제가 이거에 대해서 얘기를 많이 했는데 문제가 있다는 평가를 했어요.
예산을 혹시 어떻게 될지 모르니까 이렇게 잡아놨을 수도 있다는 건 저희들도 이해는 할 수 있지만 건건이 그럼 직원분들은 이대로 한다고 하면 진짜 뭐 매일 여비를 사용해서 나가서 회의를 하고 그러고 같이 또 저녁까지 먹고 그 안에서는 누가 일을 하겠냐는 거예요, 이렇게 잦아서 어떻게.
저는 생각이 뭐였냐면 아, 이게 행사할 때 강사들이 와서 얘기하고 아침식사를 하든 점심식사를 같이 하나보다 정도까지는 생각을 했는데 행사를 하기 전에 한참 전에 강사들하고 만나서, 강사들이 한두 번 강사 한 거 아니잖아요, 나와서 강사 하는 거 아닌데 매번 행사할 때마다 그분들을 만나서 직원이 출장 갔다 출장 가서 얘기하고 밥 먹고 술, 술은 아니겠지만 식사까지 하면서 이렇게 오면 지금 이게 몇 백, 제가 볼 때는 건수로 따지면 어마어마할 거 같은데 그럼 직원들이 계속 거기까지 가서 회의를 하고 연수를 하고 그런 시간이 너무 허비된 시간이 많지 않겠냐.
요즘은 뭐 대화도 될 것이고 전화도 될 것이고 한두 번 해 보면 다 그분들도 알지 않을까요?
꼭 굳이 만나서 식사하고 얘기해야 뭐 너는 이 파트를 맡고 어떤 교수는 이 파트를 맡고 이런 파트를 만나서 얘기하고 정해줘야지만 이게 되겠느냐 하는 제가 그런 말씀드리면서 직원분들도 생각하시고 이번에 제가 이렇게 보고 우리 위원님하고 얘기해서 여기에 대해서는 제가 확실하게 정리를 하겠습니다.
전체적으로 제가 보고 그리고 얘기를 하고 정리를 해야 될 거 같은 생각이 들고요.
그 다음에 제가 아까 뭐 통근버스도 얘기했고 다 같은 얘기를 다 했기 때문에 별다른 얘기는 안 하는데 특히 여기는 교재인쇄비가 굉장히 많이 들어가는 곳이에요, 왜 그러냐 하면 다 가르쳐야 되고 책을 해야 되기 때문에.
제가 책을 보면서 본 게 뭐냐 하면 강사한테 교재 원고료를 주더라고요, 원고료.
사업명이 사이버학습이라고 돼 있고요. 구체적으로 말씀드리면 금년 3월 12일에 시ㆍ도별로 각각 운영되던 사이버학습이 시ㆍ도 통합이 됐습니다.
그 사이버학습은 뭐냐 하면 주로 대상이 초등학생, 중학생들 대상으로 하고요. 내용은 대개 어떤 내용이냐 하면 이게 사설 사이버학습 매체하고 달리 학교수업을 잘 이해를 했느냐?
그래서 지도를 누가 하느냐 하면 학교에 계신 선생님들이 하시는 거예요. 일과 이후에 또는 일과 중에 하는 경우도 있고요.
블렌디드라고 해서 혼합 형태인데 온라인ㆍ오프라인을 같이 섞여서 하는 경우도 있고요.
그 사이버학급 예산이 올해 1억 6500이 돼 있습니다. 그런데 이중에서 약 1억 2800 정도는 케리스라고 거기에 저희가 분담금을 냅니다.
그런데 분담금을 17개 시ㆍ도가 다 이렇게 균등액이 아니라 30%은 균등액을 정하고 나머지는 이용자 숫자대로 하는데 작년까지만 해도 저희가 인천e스쿨이라고 했습니다.
그런데 인천e스쿨 시절은 저희가 정말 기억하고 싶지 않은 저기인데 그 서버라든지 이 시스템이 원체 노후화가 되어 있어서 이게 2010년에 기능개선이 한번 있었고요.
근 7∼8년을 하지 못해서 유저, 사용자들이 학생들뿐만 아니라 선생님들도 외면을 받았는데 우선 불편하고요.
그 다음에 두 번째는 사이버학습에서 콘텐츠를 저희 선생님들이 만들어서 올렸는데 이게 시간이 많이 걸리고요.
또 교육과정이 지금 2015개겅교육과정이 적용이 됐는데 거기에 맞지 않은 내용들이 있다 보니까 만족도를 조사해 보니까 60%대였습니다.
그래서 만족도가 60%대라고 하면 예전에 조선희 위원님께서 과락 이렇게 말씀하셨는데 정말 과락수준이었는데 이거를 극복하기 위해서 올해 예산을 많이 해서 기능개선이 이루어지고요.
이 이후부터는 분담금하고 최소 운영비만 가지고 이렇게 되는데 참고로 하나 말씀드리면 전국에 초등학생, 중학생이 399만명입니다. 약 400만명 되는데 우리 인천에 초등학생, 중학생이 23만 5000명입니다. 약 6%대입니다.
그런데 전국에서 e학습터를 운영하는 학생수가 22만 8000명입니다. 그런데 인천에서 이용하는 학생들은 2만 9000명 정도가 되는데 인구대비는 6%대인데 저희가 이용률이 13%로다가 전국에서 두 번째로 많아요.
그래서 그 분담금도 저희가 많이 냅니다. 뭐 3위권, 4위권 이렇게 내고 이용률은 전국에서 이렇게 많은 편인데 사이버학습은 저는 교사 출신이니까 이렇게 말씀을 드리겠습니다.
정말 사교육, 돈 없어서 이런 기회를 얻지 못하는 아이들한테는 이 사이버학습은 e학습터는 정말 좋은 기회이고요.
학교간 또 개인간의 그런 격차를 해소할 수는 없겠죠? 줄일 수 있는 중요한 기재라고 생각을 하고요.
저희는 이거를 아주 작년 3월 12일 날 통합이 된 이후에 이거 홍보하느라고 이 좋은 거를.
그래서 대략 사이버학습이 뭐냐고 이렇게 질문을 하셨기 때문에 대략 거기까지만 설명을…….
평수는, 야외공연 무대가 하나 있고요. 그 다음에 계단식으로 해서 300명 이상 앉을 수 있는 그런 계단식의 좌석이 되어 있습니다, 야외공연장.
그래서 저희가 이번에 6000만원 정도를 예산에 편성했는데 매월 2회 정도 지역예술인이라든가 그 다음에 학생들이, 예술동아리 학생들이 공연할 수 있는 기회를 제공하려고 거기다가 홍보를 하고 유관기관이나 단체, 인천문화재단 이런 데 연계해서 그쪽에서 거리공연을 상시화하면 그 거리가 너무 침체되어 있어 가지고 토요일이나 일요일도 거리를 활성화하고 문화예술거리로 조성하는데 일익을 담당하려고 하고 있습니다.
아니, 뭐 설명이 있어야 저희들이 삭감을 하든지 가결을 하든지 할 거 아닙니까, 설명이 없는데.
담당자 혹시 누구 있으세요?
설명 한번 해 보세요, 거기서?
(○학생교육원교학과장 백재암 좌 석에서 – 체험학습장 운영비는 기본 적으로 아까 위원님 말씀하셨던 재료 비나 이런 게 다 들어가 있는데요. 실제로 운영하다 보면 야영장도 있고 강화지역이기 때문에 해충이나 이런 것도…….)
아니, 소독비 다 들어가 있잖아요?
(○학생교육원교학과장 백재암 좌 석에서 – 앞에 인원이 늘어나다 보면 소요되는 비용이…….)
아니, 체험장 운영하면서 전체적인 소독 안 해요? 분야별로 합니까, 이렇게?
(○학생교육원교학과장 백재암 좌 석에서 – 하는데 또 실제로 아이들이 들어왔을 때 텐트나…….)
아니, 그거는 설득력이 약하고, 떨어지고.
아니, 운영비 세우셨으면 명확하게 어디다 쓰겠다는 세부사항이 있을 거 아닙니까?
주어진 예산 범위가, 지금 자꾸 반복하게 말씀들을 하시는데 사업계획서가 있으면 주어진 예산범위가 그 사업계획이 총괄액이 아니에요?
예산을 먼저 이렇게 신청하니까 나중에 쪼개보면 적기에 전체적으로 다 못하잖아요.
과장님, 이거 30개 다 필요합니까, 안 필요합니까.
(○예산담당서기관 최현옥 좌석에서 – 필요하다고 생각합니다.)
아니, 저기 과장님?
(○학생교육원관리과장 이성영 좌 석에서 - 지금 15개를 갖고 매년 교 체를 해 나가는데 그러니까 금년도에 10개 정도를 구입했기 때문에 지금 사실은…….)
10개 구입 이미 했어요?
(○학생교육원관리과장 이성영 좌 석에서 - 네, 10개 구입한 부분이 있 습니다. 그래서 15개면 내년도 운영 하는 데는 문제가 없다고 판단이 됩 니다.)
전체 30개인데 25개면 운영이 가능하겠다.
(○학생교육원관리과장 이성영 좌 석에서 - 아닙니다, 30개를 다 운영 을 해야 되는데 15개 정도만 구입을 하면 30개를 불편 없이 사용할 수 있 다고 말씀을 드리는 겁니다.)
그러면 이미 10개는 구입을 하셨네요?
(○학생교육원관리과장 이성영 좌 석에서 - 네, 그렇습니다.)
그럼 나머지 20개를 구입을 하셔야 되는 거 아니에요?
(○학생교육원관리과장 이성영 좌 석에서 - 아니, 그런데 15개를 구입 을 해서 내년에 한다고 말씀을 드리 는 겁니다.)
그러니까 지금 30개 동에서 10개 구입하고 20개가 남았잖아요.
(○학생교육원관리과장 이성영 좌 석에서 - 네, 그렇습니다.)
그러면 20개를 다 해야지 굳이 15개만 왜 하셨냐 이거예요?
예산 범위?
(○학생교육원관리과장 이성영 좌 석에서 - 아니, 예산 범위라기보다는 이걸 연수가 됐다고 싹싹 다 갈진 않 고요. 노후도를 봐 갖고 구입을 하는 데 현재 15개 정도만 갈면 5개 정도 는 지금 현재 있는 거에서 사용할 수 있다는 말씀을 드린 겁니다..)
아, 쓸만하다.
(○학생교육원관리과장 이성영 좌 석에서 - 네, 그렇습니다.)
내구연한은 8년인데 보통 한 3년 사용하면 사용하는 그 횟수가 많기 때문에 갈아 줘야 된다, 그중에 5개는 아직 쓸만하다 이 말씀이죠?
(○학생교육원관리과장 이성영 좌 석에서 - 네, 그렇습니다.)
냉장고 교체는 어떻게 됐습니까?
저희가 다양한 유치원연수를 하고 있는데요. 지금 말씀하신 것처럼 아동학대 전에 있었던 그런 문제처럼.
그랬을 때 물론 아동학대가 일어나면 안 되기 때문에 아동학대에 대한 연수도 하지만 선생님들이 의무신고자이기도 하니까 그런 연수도 하지만 사실은 선생님들한테 필요한 거는 아동학대를 하면 안 된다는 그런 연수가 아니라 사실은 교사들이 그렇게 아동학대를 하는 비율은 많지 않아요.
그런데 어쨌든 그런 문제가 발생을 했기 때문에 그분들의 마음을 이렇게 치유해 주고 힐링하는 이런 프로그램도 이렇게 넣어서 하고요.
뭐 인성교육이라든지 또 다양한 그런 연수를 저희가 준비하고 있습니다.
안전교육에 대한 연수를 많이 계획을 하고요, 그렇게 준비하고 있습니다.
저는 선생님들이 어쨌든 본인 스스로가 자기주도적이 될 때 어떤 학부모들의 예를 들면 학부모, 원장선생님들의 다양한 갑질이라든가 이런 부분에서 버틸 수 있는 힘을 갖도록 해 주는 내용 중에 하나가 직무연수내용에도 들어가야 되지 않을까?
그리고 자신들의 네트워크를 만들어서 서로 내 옆에 누군가가 있으면 사실 되게 힘이 되는 거잖아요.
그래서 직무연수로 그냥 끝나는 방식이 아니라 어쨌든 인천에서 계속 교사생활을 하실 분들이니까 이런 네트워크를 맺어주는 거 이런 부분들까지도 염두를 해 주시면 이 사립유치원 문제나 이건 상당히 오래 갈 거 같거든요.
이 과정에서 중간에 그만두시는 분이 생기지 않도록 그런 부분에 있어서 각별히 신경을 써주시면…….
그러니까 선생님들은 이런 치유, 힐링 이런 것도 필요하지만 선생님들의 의견을 들어보면 사실은 업무과중 그런 부분에 대해서 스트레스를 많이 받는다, 이런 말씀들도 많이 합니다.
그런데 저희 진흥원 같은 경우에는 유치원에 지원을 하는 기관이기 때문에 물론 연수를 통해서도 그게 가능하지만 사실은 업무가 많기 때문에 연수를 찾아와서 이렇게 듣거나 이러기 어려운 문제가 있습니다.
그래서 저희가 지원하는 방법의 하나로 그 교재교구를 만들어서 선생님들이 만드는 그런 과정을 조금 줄여주기 위해서 만들어서 드리는 그런 활동도 하고요.
또 선생님들에게 필요한 업무도우미라는 책자를 만들어서 지도하는 내용 외에 선생님들이 생활기록부라든지 유치원일지라든지 이런 공문서 작성, 행정업무에 어려움을 많이 겪거든요.
특히나 공립유치원 선생님들도 많이 겪지만 사립유치원 선생님들이 이 행정업무에 대한 어려움이 많아서 그런 부분에 대해서 저희가 3년 동안 행정업무 도움에 대한 연구를 했습니다.
그래서 그 책자를 만들어서 내년에는 보급을 해야 되겠다, 그동안은 신규교사들에게만 지원을 했는데 현장에서 우리에게도 달라, 우리 경력 높지만 우리 필요하다.
이래서 그런 것들을 준비해서 다양한 방법의 교사들을 위한 지원을 위해서 노력하고 있습니다.
연구과제 양이 많다고 꼭 좋은 거는 아닌 거 같고요.
그런 부분에 있어서는 조절을 하신 것도 괜찮은 방법인 거 같은데 2017년도 거랑 ’18년도 거를 같이 놓고 비교를 하다 보니까 서로 상충되는 표현들이 있더라고요.
2017년도에는 예산을 증액하기 위해서 이런 이유를 썼다면 올해 감액하는 이유에 대해서는 또 다른 같은 현상을 다르게 보는 부분들도 있어서 이런 지점에 있어서 확실한 방향성을 가졌으면 좋겠다.
예를 들면 현장교사 연수 부담완화와 질적 운영을 위해서 전문가 아카데미를 줄였다가 올해는 또 늘리고 막 이런 것들을 봤을 때 정책 방향을 지속해서 가져갈 수 있는 그래야지 인천교육의 안정, 저는 정책은 현실과 이상의 괴리를 간극을 줄이는 게 정책이 하고 있는 역할이라는 생각이 들거든요.
그래서 그런 부분들에서 방향성을 확고하게 잡아주셨으면…….
네, 알고 계시죠.
아는 만큼 보이다 보니까 전문가들이 가시면 훨씬 더 미리 질의할 걸 다 알고 사실은 이미 결과보고서까지 쓰실 수 있는 실력 있는 분들이 가시는 거잖아요.
그걸 눈으로 확인하는 작업 차원으로 가시는 거라서 그건 충분히 이해하겠는데 저는 기왕에 투자를 하려면 인천교육정책의 방향성 이런 걸 하려면 좀 과감하게 하는 게 오히려 나을 수도 있다는 생각 때문에 사실은 질의를 드렸던 거였고요.
세세하게 뭐 살펴봤는데 예를 들면 학생들 과학탐구교실인데 뭐였는지 정확히 기억이 안 나는데 교재를 2명당 1명씩 주는 걸로 예산을 줄이기도 하시고 과학탐구교실도 70일 하던 거 50일로 줄이시고 이런 거 보면서 학생 직접사업 예산이 줄어들었구나 하는 게 또 하나의 안타까움으로 지금 가지고는 있는데요.
하면서 질의를 드리고 싶었던 것 중에 하나는 과학교육행사 지원해서 과학전람회, 학생과학실험대회 그리고 청소년과학탐구대회 쭉 과학 관련 행사들이 많은데 제가 잘 모르겠어서 드리는 질문인데 이것과 인천과학대축전과의 연계성, 차이점은 무엇인가요?
인천과학대제전은 본청 창의인재과에서 하게 되는 거고요.
초ㆍ중ㆍ고등학교 대상으로 하는 건 똑같습니다.
그런데 1년 동안 각 학교에서 했던 부분들을 그야말로 발표하고 페스티벌 형태로 축제를 하게 하는 그리고 그런 경험들을 중ㆍ고등학생들은 학생생활기록부에 이력으로 스펙으로 들어갈 수 있는 그런 거고요.
저희가 하는 거는 거기는 대회는 아닙니다. 명칭이 대제전이고 저희는 대회 자가 들어가는데 과학전람회 같은 경우는 이게 70년이 넘은 대회입니다.
그런데 이제 이런 대회들이 많으면 지금 시대정신에 맞느냐? 이게 무모한 경쟁이고 이게 필요 하느냐 그래서 사업이 많이 축소가 됐습니다.
그런데 지난번 3추경 때 이오상 위원님께서도 이 부분에 대한 질문을 주셔서 저희 직원들이 굉장히 질문에 대해서 고마움을 느끼고 그랬는데요.
이게 대회가 일렬로 세우는 게 아니라 보통 10개월, 긴 거는 10개월 짧으면 6개월 동안 하는데 혼자 하는 게 아니고 대개 학생들이 둘 내지 셋이 이렇게 하게 되고요.
저는 아까 이오상 위원님께서 학생문화회관 농구 이야기하시면서 학생들의 경기를 할 수 있게 해 주거나 이랬으면 좋겠다고 했지만 그 경쟁 자체가 나쁜 거라고 생각하지 않습니다.
경쟁 자체가 나쁜 것이 아니라 경쟁을 어른들이 어떻게 사용하는가가 나쁜 것이지 학생들한테 경쟁은 도전의식 이런 거를 심어줄 수 있기 때문에 이거 자체가 나쁜 거라고는 생각하지 않아요.
다만 줄 세우기, 서열화하는 방식으로 우리 교육에 존재하다 보니까 이것이 나빴다는 생각인 건데 경쟁과 협력이 같이 되면 되게 좋은 시너지를 낼 수가 있다고 생각을 하거든요.
그러한 차원에서 자꾸 이 2가지가 뭐가 크게 예산이 쓰이고 있으니까 차이점을 궁금해서 질의를 드렸던 거였고요.
그 다음에 거기는…….
(○교직원수련원장 이진규 좌석에서 – 자체 저희 홈페이지 개편했는데…….)
개편하셨죠, 오천 얼마?
(○교직원수련원장 이진규 좌석에서 – 2년 동안 무상이기 때문에 올해는 계상 안 했습니다.)
2년 무상인가요?
(○교직원수련원장 이진규 좌석에서 – 네.)
유아교육…….
(○유아교육진흥원장 김미숙 좌석에서 - 저희도 홈페이지 구축 2000만원 올려놓은 사항이고요. 전산시스템 유지보수비 90만원 책정되어 있습니다.)
90만원이요.
아, 유지보수비만 들어가는 거네요, 90만원.
그러면 거꾸로 평생학습관이 120만원 정도씩 들어가 있는데 이번에 구축 다시 하지 않으셨나요, 홈페이지 유지관리?
있어요, 견적서?
몇 군데에서 산출해 봤어요, 뽑아봤어요?
(○평생학습관총무팀장 제정순 좌 석에서 – 총무팀장 제정순입니다.
저희 이거 할 때 20평 정도 되는 디지털자료실 환경개선을 위해서 3개 업체 정도에서 견적을 받았고요. 거 기에 소요되는 공사비용이 1200만원 정도 들고 그리고 안에 지금 저희가 디지털자료실에 이용자들이 사용하는 컴퓨터와 책상이 20개 정도 됩니다.
이게 내용연수가 지난 게 저희가 조달청에서 단가를 필요한 물품을 선 정해서 단가를 보고 예산에 편성했습 니다.)
그럼 책상이 30만원에 20개, 지금 현재 내구연한이 지나있었고, 의자도 26만원에 20개 이렇게 됐네요?
이것도 조달로 하실 건가요?
(○평생학습관총무팀장 제정순 좌 석에서 – 네, 맞습니다.)
인테리어는 1200만원이니까 수의계약하실 거고?
(○평생학습관총무팀장 제정순 좌 석에서 – 인테리어가 크게 예를 들어 서 많이 드는 거는 아니고요. 안에 저희가 디지털자료실이다 보니까 여 러 가지 오디오북이라든가 그런 것도 있습니다.
거기에 있는 서가라든가 아니면 그 주변에 벽면에 도색이라든가 이런 것 을 가지고 간단하게 그래도 환경개선 을 하려고 하면 기본적으로 필요한 내부환경개선을 위해서 견적을 받아 서 계상했습니다.)
20평에 1200만원 인테리어 하신다 이거죠?
(○평생학습관총무팀장 제정순 좌 석에서 – 네, 그 정도 소요될 것 같 습니다.)
아니, 그 정도 줘야 될 거 아니고 견적을 뽑으신…….
(○평생학습관총무팀장 제정순 좌 석에서 – 그 정도 견적을 받았더니 그 정도 소요되었습니다.)
251쪽 보시면 전산실 장비구축해서 이용자강의실 환경개선사업이 있거든요.
굉장히 PC교체, 본체, 모니터, 책상, 홈페이지 개편 이렇게 나와 있는데 소프트웨어는 지금 윈도우 교체하는 걸 말합니까, 소프트웨어?
소프트웨어 교체는 뭐예요, 구입하는 게?
네, 답변드리겠습니다.
25만원짜리의 그 임차료는 연수생들의 수송용이라고 보시는 됩니다.
그러니까 운서역에서부터 연수원에까지 오는 과정에 아침, 저녁으로 연수생들을 실어 나를 때 보통 한 25만원의 임차료를 책정을 하고 있고요.
그 다음에 60만원씩 연 임차료가 책정이 되어 있는 것은 하루 종일 현장체험을 가는 그런 임차료로서 당일 떠나는 뭐 평생학습관이면 평생학습관, 시청이면 시청에서부터 연수지까지 갔다가 여러 군데를 돌아서 다시 돌아오는 경우도 있고요.
또 어떤 경우에는 연수가 이루어지는 시기가 성수기인 시기가 있을 수도 있습니다,
그럴 때는 또 임차료가 비싸게 돼서 그런 것들을 감안해서 연수 임차료가 지금 서로 다르게 책정이 되어 있습니다.
네, 그렇습니다.
지금 보셨던 자료 같은 경우에는 교감자격연수 현장체험 같은 경우에는 올해 같은 경우에는 전주로 다녀왔습니다. 전주에 있는 학교들의 우수시설도 탐방을 하고요.
그러다 보니까 여름시즌이기도 하고 해서 지금 임차료가 상당히 단가가 높게 나옵니다.
저희가 임차료를 사실은 각 연수마다 임차료가 발생되는 것들이 있어서 한꺼번에 입찰을 하고 싶지만 연수시기라든가 이런 것이 다 상이하기 때문에 건수별로 임차를 하고요.
올해 같은 경우에는 여름에 모두 다 7월, 8월에 연수가 집중되는 시기에는 이것들을 다 모아서 나라장터에서 한 건으로 입찰을 해서 연수비를, 임차료를 절약하기도 했습니다.
어쨌든 예산이라는 게 줄여서 하라면 줄여서 할 수 있는 건가요?
어쨌든 맞게 써야 되겠죠, 맞게 써야 되는데 꼭 해야 될 사업은 꼭 해야 되겠고요.
어쨌든 잘 알겠습니다.
아까 우리 임지훈 위원님 질문했는데 우리 유아진흥원 그 기계 같은 것은 위험성이 굉장히 많은 거예요.
저도 많이 다뤄보고 써보긴 했지만 안전이나 이런 것은 각별히 안전장치 제도는 분명히 해야 됩니다.
옛날에 별거 아닌 거 같지만 늘상 일하는 시설관리공단에서도 가로수를 제거하면서 자칫해서 가로수에 깔려가지고 사망한 사고가 2010년도 있었어요, 구의 시설관리공단.
그런 사고를 대비해서 그런 거 함부로 막 다루면 그런 위험한 것은 아예 그냥 위탁으로 계약을 맺어서 관리하는 게 좋지 않을까요?
뭐 그렇게 하는 게 좋은데 아까 주무관님이 다 한다 그랬나요?
만능이 계셔서 좋긴 한데 위험한 것은 자제하는 게 낫지 않을까?
오히려 그게 다치면 돈이 더 들어가요, 위탁관리 하는 거 보다.
그래서 전문기관이나 이런 데에 위탁관리 하는 것이 훨씬 더 안전하고 효율적이지 않을까 이런 생각을 해 봅니다.
이상입니다.
더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 하고자 하는데 이의 없습니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
여기 오신 7개 기관 모두는 저희 인천교육의 중요한 인프라라고 생각을 합니다.
7개의 기관장님들 기관으로 돌아가시면 2018년도 마무리 잘할 수 있도록 안전사고 없이 또 우리 직속기관은 주말이 없이 직원들이 돌아가면서 나와야 되는 실정이 많을 겁니다.
그런 부분 직원들의 근무여건 잘 파악하셔서 일할 수 있는 분위기 잘 만들어 주시길 바라며 다가오는 2019년도에는 안전사고 없는 것을 최우선으로 해서 인천교육의 질이 향상될 수 있도록 만전을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다.
심도 있게 질의해 주신 여러 위원님들 그리고 위원님들의 질의에 성실히 답해 주신 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
그럼 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제6차 교육위원회는 2018년 12월 3일 월요일 10시에 개의하여 교육지원청 소관 2019년도 예산안 심사를 하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(17시 28분 산회)