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회의내용
○ 직속기관 주요예산사업 추진상황 보고
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제256회 인천광역시의회(임시회)
교육위원회회의록
제1호
인천광역시의회사무처
일 시 2019년 8월 29일 (목)
장 소 교육위원회실
- 의사일정
- 1. 2019년도 공공도서관 주요예산사업 추진상황보고
- 2. 2019년도 직속기관 주요예산사업 추진상황보고
(10시 05분 개의)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 인천광역시의회 제256회 임시회 제1차 교육위원회 개의를 선포합니다.
회의에 참석해주신 위원님들, 관계 공무원 여러분 대단히 반갑습니다.
오늘 제1차 교육위원회 출석대상인 연수도서관 강영숙 관장은 세계도서관 정보대회 공무 국외연수 참가 관계로 회의에 불출석하였습니다.
위원님들께서는 이점에 양해해 주시기 바랍니다.
인천광역시의회 의사일정은 집행부에서 각종 행사 수립 시 참고할 수 있도록 사전에 공개하고 있습니다.
향후 교육위원회 참석 대상이 불출석하는 사례가 발생되지 않도록 집행부에서는 만전을 기해주시기 바랍니다.
1. 2019년도 공공도서관 주요예산사업 추진상황보고
안녕하십니까.
인천광역시북구도서관장 나영희입니다.
항상 공공도서관 발전을 위해 애써주시는 존경하는 김강래 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다.
업무보고에 앞서 2019년 7월 1일자로 인사발령에 따라 부임한 간부공무원을 소개하겠습니다.
먼저 저는 서구도서관에서 북구도서관장으로 부임한 나영희 관장입니다.
다음은 시교육청에서 서구도서관장으로 부임한 이창주 관장입니다.
동부교육지원청에서 계양도서관장으로 부임한 양부석 관장입니다.
인천논현고등학교에서 주안도서관 관리과장으로 부임한 김인숙 과장입니다.
중앙도서관에서 화도진도서관 독서문화과장으로 부임한 노재봉 과장입니다.
(간부인사)
이상으로 인사발령에 따른 간부 공무원 소개를 마치고 인천광역시교육청 소속 공공도서관 주요예산 추진상황을 보고드리겠습니다.
2019년도 주요예산사업 추진상황은 8개 도서관을 통합하여 일반 현황, 주요예산사업 총괄, 도서관별 주요예산사업 추진현황 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 일반현황입니다.
공공도서관의 지방공무원 정원은 총 210명이며 현원은 195명입니다. 2019년도 예산규모는 총 97억원입니다.
다음은 주요예산사업 총괄입니다.
금년도 주요예산사업은 도서관 공통사업 5개 사업으로 사업비는 48억 1600만원이며 2019년 8월 10일 기준으로 주요예산 총사업비의 59.8%인 28억 8100만원을 집행하였습니다.
다음은 도서관별 주요예산사업 추진현황에 대하여 보고드리겠습니다. 동일한 사업이 중복되지 않도록 도서관별 사업 한 개씩만 간략하게 말씀드리겠습니다.
먼저 208쪽에 북구도서관 공공도서관 전산화입니다.
공공도서관 전산화 사업은 이용자들에게 안정적이고 신뢰성 있는 정보서비스 환경을 제공하기 위한 사업으로 예산은 2억 3400만원이며 공공도서관 통합 전산 시스템 유지관리 및 인터넷 회선료 등으로 1억 2500만원을 집행하였습니다.
앞으로도 통합 전산 시스템을 안정적으로 유지관리하고 전산 장비 및 소모품 등을 추가 구입하여 도서관 이용자에게 더욱 편리하고 유용한 정보서비스를 제공하도록 하겠습니다.
다음은 223쪽에 중앙도서관 평생학습관 운영입니다.
다양한 평생학습 프로그램 개발 및 운영을 위하여 7900만원의 예산을 편성하여 4600만원을 집행하였습니다.
각종 평생학습 프로그램 및 문화예술 공연, 중앙갤러리 등을 운영하였으며 특히 소외계층 프로그램으로 나이팅게일 프로그램, 장애인 프로그램, 초등학력인정 문해교육 등 7개의 강좌 159회를 운영하여 2090명의 주민이 참여하였습니다.
향후 다문화 마을교사 역량강화연수, 다문화 체험교실 등 특색사업인 다문화프로그램과 다양한 생애주기별 평생학습 프로그램을 운영하겠습니다.
다음은 255쪽 부평도서관 자료실 운영입니다.
다양한 자료의 효율적 관리를 통한 이용자의 요구에 대응하는 자료실 운영으로 1억 8800만원의 예산을 편성하여 1억 300만원을 집행하였습니다.
공공도서관 상호대차 서비스, 학교 도서관 무료택배 서비스를 실시하였고 발명특허교실 및 우리 가족 발명왕 등의 특색사업을 운영하였습니다.
향후에도 상호대차 서비스를 안정적으로 운영하여 이용자들의 만족도를 높일 수 있도록 하겠습니다.
다음은 275쪽에 주안도서관 평생학습관 운영입니다.
학습자 요구에 부응하는 생애대상별 맞춤형 프로그램을 개발ㆍ운영하여 지역주민의 삶의 질 향상을 위한 사업으로 예산액은 6600만원이며 정규 및 특별프로그램 운영과 소외계층을 위한 통합 프로그램, 역량을 지원하는 멘토링 프로그램 등으로 3600만원을 집행하였습니다.
앞으로도 상반기 학습 참여자의 요구분석과 주민의 다양한 의견을 반영하여 양질의 프로그램을 운영하도록 하겠습니다.
다음은 305쪽에 화도진도서관 공공도서관 활성화입니다.
지역주민의 독서 생활화를 위한 공공도서관 활성화 사업으로 3300만원의 예산을 편성하여 1600만원을 집행하였습니다.
어린이와 청소년을 대상으로 독서교육프로그램을 운영하였고, 도서지역 독서 프로그램 섬으로 간 도서관, 도서관 주간행사 등의 독서 진흥 사업을 추진하였습니다.
앞으로도 독서 인구 저변 확대를 위해 다양한 독서 문화프로그램을 개발ㆍ보급하겠습니다.
다음은 337쪽에 서구도서관 자료 확충입니다.
자료 확충은 시민들에게 다양한 지식ㆍ정보제공과 정보 서비스의 질적 향상을 도모하기 위한 도서관의 기본 사업으로 예산액은 1억 8600만원이며 일반도서, 희망도서, 정보 취약 계층을 위한 자료 구입 등으로 1억 4300만원을 집행하였습니다.
향후 신간 위주의 다양한 자료 확충으로 이용자들이 지식ㆍ정보를 보다 빠르고 편리하게 제공받을 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 359쪽 계양도서관 자료실 운영입니다.
자료실 운영 사업은 정보자료 제공 및 편리한 이용 환경 구축으로 지역주민의 정보 욕구를 충족하기 위한 사업으로 예산액은 1억 4000만원이며 자료실 운영과 도서관 개관 시간 연장 및 주말 자료실 운영을 위해 6800만원을 집행하였습니다.
앞으로 자료실 운영 및 정보 이용 편리성을 확대하고 도서관 개관 시간 연장 및 주말 자료실을 운영하여 더욱 편리하고 유용한 서비스를 제공하도록 하겠습니다.
마지막으로 382쪽 연수도서관 공공도서관 활성화입니다.
책 읽는 사회 조성과 도서관 이용의 생활화를 유도하는 다양한 독서 문화 진흥 사업으로 예산액은 6100만원이며 대상별 독서 문화프로그램 운영, 3ㆍ1운동 및 임시정부 수립 100주년 기념행사, 장애 학생 직업체험, 도서관 주간 연계 행사 등으로 3300만원을 집행하였습니다.
향후 지역사회와 함께 하는 마을교육 공동체 활성화 사업과 다양한 독서문화진흥 사업을 지속적으로 추진하여 시민과 소통하고 협업하는 공간으로서의 도서관 기능을 강화해 나가겠습니다.
이상으로 2019년도 공공도서관 주요예산사업 추진상황을 보고드렸습니다.
감사합니다.
ㆍ공공도서관 주요예산사업 추진상황보고서
본위원이 첫 질의에 이런 부분을 여쭤보는 게 올 여름이 사실은 예년에 비해서 그렇게 비가 많이 오지는 않았다고 생각은 드는데요.
우리 도서관이 전반적으로 시설이 오래됐고 노후된 부분도 많지만 재원이 한정되어 있는 관계로 리모델링을 하든지 시설보수가 급한데도 원활하지 못한 부분이 많이 있을 겁니다.
이게 우리 시민들에 또 우리 학생들에 대한 안전이 직속돼 있기 때문에 이게 우리가 볼 때는 내일 할 일 같아도 사실 오늘 하지 않으면 내일 어떠한 일이 올지 몰라서 그럽니다.
그리고 안전교육기본조례안을 제정하면서도 이러한 학교나 일선만 얘기하는 게 아니라 직속기관이나 공공도서관도 이런 안전에 대한 부분은 철저하게 예방을 하고 매뉴얼도 잘 만들어서 우리 사용자로 인해서, 수요자로 인해서 이러한 정말 인재사고나 이런 큰 사고가 일어나지 않도록 특히 북구, 화도진, 계양 이런 곳은 조속하게 빨리 공사를 할 수 있도록 준비를 해 주시기를 당부를 드리겠습니다.
그리고 두 번째 질의인데요.
얼마 전에 1차 추경을 진행을 했거든요.
자료가 오면 다시 한 번 세부적으로 물어보겠지만 1차 추경을 한 부분 이외에 업무보고에 대한 집행 현황률을 보니까 자료 확충만 70%대가 좀 넘어가고 나머지는 지금 9월 정도 다 됐으면 적어도 모든 예산이 70%에서 75%는 집행이 됐어야 맞지 않나.
그리고 11월 달이 조금 넘으면 1년의 사업 현안들을 잘 마무리할 수 있는 시기인데 불과 두 달밖에 안 남았습니다.
그럼에도 불구하고 40%대, 50%대 이렇게 사업이, 예산이 공공도서관에 대해서는 예산이 굉장히 열악하고 적은 줄도 알고 있지만 이 예산조차도 이렇게 집행률이 낮아진다면 과연 이 사업에 대한 필요성이 절실할까라는 생각이 들어서 질의를 하는 겁니다.
대표적으로 어느 도서관이라고 꼽을 수는 없지만 통상적으로 8개 도서관이 거의 일맥상통해요. 자료 확충 말고는 거의 50%대 전후로 집행이 된 것 같습니다.
북구도서관장님이 대표적으로 이런 사유를 한번 답변 좀 부탁드립니다.
북구도서관장 나영희입니다.
위원님이 지적하신대로 프로그램 사업비하고 저희가 주로 인건비하고 유지보수관리비 이런 쪽에서 남아있어서 위원님이 말씀하신 것처럼 자료 확충은 그 분기별로 집행을 하기 때문에 그 정도 됐고요.
아시다시피 공공도서관 활성화와 자료실 운영에 있어서는 야간연장과 주말 인건비가 지금 12월까지 집행이 되어야 되는 부분이 있고요.
그 다음에 도서관 전산화다 이런 것도 거의 보면 유지관리비라서 약간 집행률이 떨어지는 것입니다.
그리고 보통 평생학습운영은 하반기 8월 달 방학과 그 다음에 12월까지 프로그램이 운영이 되다보니 계획에 의해서 조금 늦춰진 부분이 있다고 생각할 수 있으나 12월까지는 완전히 집행하는데 무리가 없다고 실무자들한테도 얘기를 들었습니다. 그러니까 12월까지는 다 집행하는 걸로 약속을 드리도록 하겠습니다.
이게 저희가 12월 달 되면 이제 2020년도 벌써 본예산을 잡는 시기가 접어들거든요.
지금 말씀하시다시피 12월 달까지 지켜보고 저희가 예산을 잡는 것은 아니잖아요. 2018년도에 근거해서 2020년도의 예산을 바라본다고 저는 보고 있어요.
그런데 2020년도 본예산을 잡을 때 과연 이러한 사업에 대한 예산부분들이 운영비에 대한 부분도, 운영비도 지금 벌써 9월 다 됐는데 50%대라면 분명히 불용이 나올 여지가 충분히 보이고요. 운영비에 대해서는 여지없잖아요.
이게 1일, 주간, 월간, 분기, 반기, 연간으로 나가는 그런 일정액들이 있을 텐데 아직까지도 50%대를 머무른다면 예산을 과다하게 잡았는지 아니면 정말로 아껴 쓰시는 건지 이런 부분들이 명확하게 나와야 될 것 같고요.
그리고 평생학습에 대한 부분도 방학 때 이루어지는 부분도 중요하지만 주말에 8개 공공도서관 보니까 주말에 문을 닫고 쉬는 곳을 못 봤어요.
평일 날 휴관을 하고 주말에 직원들이 쉬지 못하고 순환하면서 그 자리를 지키고 운영을 하고 있더라고요.
그러면 주말을 이용해서도 평생학습 프로그램에 대해서는 충분히 활용할 수 있는 부분이라고 보이고, 지금 북구뿐만 아니라 전체적인 도서관 자체 프로그램이 다 거의 똑같습니다. 일맥상통해요. 원도심, 신도시를 떠나서 거의 다 프로그램이 비슷비슷합니다.
그래서 이번 질의의 계기를 통해서 내년도 2020년도 예산을 잡고 있을 거예요. 2020년도 예산을 잡을 시에는 특색사업이라든지 우리 도서관에서만 할 수 있는 유일한 색깔 있는 사업을 제시했으면 좋겠고요.
그리고 이제까지 그냥 틀에 짜여 있는 사업보다는 어떠한 창의적인 그리고 남녀노소 연령대에 맞는 그러한 정책을 잡아서 예산을 잡아주셨으면 하는 바람입니다.
그리고 한 가지만 더 말씀드리면 지금 북구도서관 관장님께 대표적으로 다시 한 번 질의를 드리도록 하겠습니다.
도서관 홈페이지 관리 있잖아요. 그거는 어디서하고 있습니까?
한번 8개 관장님들 오늘 이러한 업무보고 다 마치시면 또 청으로 기관으로 복귀하시면 홈페이지 자세하게 들여다보세요. 들여다보시면 업데이트 안 된 부분도 일부 많이 보이고 그리고 소통하는 자리가 유일하게 요즘에는 온라인에서 소통을 많이 할 수밖에 없는 실정이라 우리 홈페이지가 무용지물이 되지 않도록 정말 진짜 꼭 당부드리고 싶습니다.
매일 출근하시면 한번쯤 열어서 홈페이지 카테고리 하나 만들어서 ‘관장의 목소리’ 그래서 매일 아침 출근하시면 코멘트 하나 달아주시고 또 직원들한테 또 시민들한테 어떠한 부분에 대해서 알릴 수 있는 그런 짤막한 인사말이라도 달았으면 하는 바람입니다.
저는 이상입니다.
질의에 앞서서 한 가지 말씀을 드리겠습니다.
오늘 연수도서관장님이 지금 세계도서관 정보대회 때문에 업무보고에 참여하지 못했어요.
지난 회기 때도 아마 연수도서관장님이 개인적인 가정사의 해외여행 때문에 참여하지 못했습니다.
그래서 그 다음 차석이 와서 업무보고를 했는데 이번 회기에도 또 그런 상항이 왔어요. 그래서 그때도 어쩔 수 없는, 필연적인 관계였다면 사전에 조율을 좀 할 수 있었지 않느냐?
꼭 하필이면 우리 공공도서관 업무보고 그 시기에 맞춰서 두 번 다 공교롭게 이렇게 됐어요.
공무상 어쩔 수 없다고 치더라도 회기기간에 우리 회기기간 아닌 시간이 더 많잖아요. 회기기간에 맞추어서 꼭 그런 일정을 잡아야 되는지?
물론 주관이 우리 인천시 주관이 아니기 때문에 어쩔 수 없다고 하더라도 그 자리에 도서관장님이 꼭 참여를 해야 되는지, 대신 차석이 가고 업무보고에 참석을 해야 되는 거 어떤 게 맞는지는 저는 잘 모르겠어요.
그만큼 우리 의회 위원들한테는 무시해도 된다 이렇게 받아들여도 되는 건지? 어떤 겁니까?
그렇게 의회에 우리 관장님들이 대하는 태도들이 그게 맞는 겁니까, 아니면 업무보고를 하기 싫어서 회피하는 겁니까, 어떤 거죠?
지난번 회기 때도 분명히 제가 말씀드렸습니다. 의회의 회기일정은 1년 연간계획이 나와 있다. 그걸 사전에 조율해야 될 필요가 있지 않을까요, 부득이 한 중복된 날짜일 경우에는.
그 도서관에 대신 갈 수 있는 사람이 아무도 없나요? 도서관장 아니면 그 도서관 꼼짝 못하나요?
북구도서관장님, 북구도서관장님이 이런 사항이 도래되면 어떻게 하는 게 맞는다고 봅니까?
제가 뭔 얘기를 하고 싶냐 하면 그만큼 이게 한 번도 아니에요. 두 번째 도래되니까 조금 처음에는 이해할 수 있다고 치자고요.
지금 두 번째 이러니까 우리 교육위원회 위원님들을 우습게보고 그러는 거 아닌가 이게 기분 나쁘다는 거예요.
앞에서 아무리 업무보고 할 때 잘해도 되에서 보이는 것들이 이렇게 보이면 그게 제대로 되겠어요?
보이지 않는 곳에서 더 열심히 해야 되는 부분이 아닌가 싶은데, 우리 북구도서관에 보면 지역 유관기관 단체와 프로그램 연계를 통한 네트워크 구축사업 내용이 있어요, 업무보고 197 사업내용에.
그러면 그 유관기관 단체와 프로그램 연계를 통한 네트워크 구축이라고 하면 각 지역에 보면 주민자치센터나 문화센터 우리 도서관 이런 데하고도 프로그램을 같이 공유한다고 이렇게 봐도 되는가요?
그러니까 책 이음이라는 도서회원증으로는 연결이 됩니다.
그런데 지자체별로 운영하는 방법이 달라서 부평구청 같은 경우에는 부평구 관내 도서관하고 네트워크를 해서 상호대차라는 것을 해서 책을 작은도서관에 책이 없을 경우에는 북구와 부평에서 책을 빌려다가 터미널 역할을 지금 작은도서관에서는 하고 있습니다.
그런데 다른 지역 같은 경우에는 교육청 산하 도서관은 안 하고 시립도서관들로만 구성이 돼서 그렇게 상호대차는 하고 있는 걸로 제가 알고 있습니다.
그런데 지금 8개 도서관은 7월 1일부터 상호대차를 하고 있는데요. 저희 부평구에서 하는 상호대차가 책마실인데 저희가 한 달 간 운영을 해 봤는데…….
(10시 51분 회의중지)
(11시 10분 계속개의)
제일 먼저 느낀 거는 제가 서구도서관에서 구도심 도서관이었잖아요. 그런데 여기 7호선이 지나가다보니까 이용자들이 진짜 많이 이용을 하는 도서관인 게 제일 먼저 피부에 와 닿습니다.
진짜 복도 지나가는 의자마다 다 가득가득 채워져서 도서관을 진짜 많이 이용을 하더라고요.
그런데 제가 저희 직원들한테는 그 얘기를 했는데 제가 비오는 날 차를 끌고 가는데 라디오 방송이 나오더라고요.
“거기에 어쩌다가 북구도서관을 가게 됐는데 어르신부터 젊으신 분들이 너무 열심히 열공 하는 걸 보고나서 나도 도서관을 이용하겠다.”라는 그 사연을 제가 듣게 됐어요.
그래서 어머 이런 우연이 있나 하고 생각을 했었습니다.
학교는 부평구 지자체와 하는 거는 포함이 안 되고요. 지자체 도서관과 작은도서관, 부평구 관내 작은도서관과 상호대차를 하는 서비스입니다.
그거는 현재 10일까지 1164권으로 월 166권이 서비스가 됐습니다. 그리고 인천광역시교육청 8개 기관이 하는 상호대차서비스는 북구 같은 경우가 524권이어서 한 달 간 524권이 제공이 됐고요. 8개 기관 총 2518권이 서비스가 되었습니다.
그리고 학교도서관은 저희가 도서무료택배서비스라는 걸로 해서 학교도서관과 취약계층을 대상으로 지금 서비스를 하고 있는데 저희가 홍보와 이런 거를 많이 하고는 있는데 학교는 그리 많이 이용이 되지는 않고 있습니다.
그 대신에 취약계층을 대상으로 한 장애인, 어르신 또 다자녀 그 다음에 다문화, 탈북민 이러신 분들을 위한 무료택배서비스는 거의 지금 3000권이 넘게 서비스를 하고 있습니다.
주안도서관장 안종준입니다.
지금 부평지구는 별도의 예산을 투자해 가지고 그런 상호대차 하는 프로그램을 일원화 시킨 걸로 알고 있습니다.
그런데 저희 미추홀구도 제가 미추홀구를 방문해 가지고 그런 부분을 협의를 했는데 지금 현재 저희가 쓰는 공공도서관 프로그램하고 시립에서 쓰는 프로그램이 지금 달라 가지고 그런 부분이 매치가 상당히 기술적으로 어렵다고 하면서 그런 부분을 지자체에서 예산을 지원을 해줬으면 좋겠다. 제가 그런 말씀은 미추홀구에 드리고 왔는데 현재는 지금 그래서 시립은 시립대로 운영을 하고 저희는 공공도서관 쪽 상호대차만 하고 있습니다.
그 상호대차서비스는 지자체에서 프로그램 사업비를 지원을 해줘야 됩니다.
그래서 지자체 단체장 의지가 굉장히 중요한데 그 단체장들과의 업무협조를 굉장히 잘 하셔야 돼요.
그래서 요구를 해 주시고, 어차피 단체장도 그 지역에 대한 도서문화에 대한 거를 관심도를 높여야 되거든요.
그거 하나 그거를 해결을 하셔야 될 문제이고, 또 하나는 지금 시스템 자체가 원시스템이 안 돼 있어요.
그래서 앞으로 계속 지속적으로 본다면 우리 기관뿐만 아니고 기관에서 지자체 또 지자체에서 각 작은도서관, 학교까지도 앞으로는 확대를 시켜야 됩니다.
그래서 그런 문제는 우리 도서관 관장님들끼리 서로 의논 나누어서 예를 들어 지자체에서 그런 예산이 지원이 어렵다. 이렇게 판단되면 우리 시와 또 우리 교육청과 같이 의논을 해봐야 될 사안이라고 이렇게 생각됩니다.
그리고 마지막으로 북구도서관장님께 제가 마무리 질의를 드리겠습니다.
지금 업무보고서를 저희가 작년도에 본예산 때 받았고 그리고 1차 상반기 때 받고 중간보고 받고 이제 하반기 업무보고이거든요.
그런데 보고 책자에 보면 거의 대다수가 기관운영비 내지 프로그램 사업비만 이렇게 업무보고에 나와 있습니다.
각 도서관들 작년도에 저희가 본예산 심의할 때 각 도서관별로 시설환경개선사업비가 있었어요. 그런데 개선사업비에 대한 보고는 하나도 안 들어와 있습니다, 지금.
그래서 지금 운영비 또 기관운영비, 프로그램 사업비 외에 시설환경개선사업비에서 몇 프로 정도 진행이 되고 있는지?
왜 제가 이 질문을 드리느냐 하면 아까 우리 서정호 위원님 질의 중에 지금 집행률에 대해서 잠깐 말씀하셨는데 프로그램 사업비라든지 기관운영비는 월별로 이렇게 하기 때문에 일부가 더 많이 남아 있을 수도 있고, 그거는 월별로 집행이 되기 때문에. 또 일부는 거의 집행이 완료되는 것도 있고 그럴 거예요.
그런데 시설환경에 대해서는 여기 책자에 없기 때문에 어느 정도 환경사업이 진행되고 있는지에 대해서 전혀 알 수가 없습니다.
그 부분에 대해서 말씀해 주십시오.
시설환경 아까도 일부 도서관에서 20년, 30년된 이런 노후된 건물들이 있는데 그 건물들이 저희들이 상반기에 한번 현장을 방문했습니다, 했을 때의 문제점들은 많이 말씀을 하셨는데 지금 실질적으로 업무보고의 책자에 앞으로 추진현황에 대해서는 전혀 하나도 없어요. 그래서 별도로 저희가 질의하기 전에 알 수가 없습니다.
그래서 물론 관장님들께서 집행부와의 예산 요구안할 때 올리시겠지만 사전에 저희 위원들이 알 수 있도록 이렇게 간략히 한 장으로라도 책자에 실어 주시면 저희들이 질의하는데 조금 더 도움 되고, 저희들이 현장을 매번 갈 수 없기 때문에 도서관별로 파악하는데 용이하지 않을까 그런 생각에서 말씀드렸습니다.
지금 5000만원 이상은 본청 시설과에서 아마 집행을 하는 걸로 되어 있고 5000만원 미만은 수의계약들이 대부분 2000만원 미만짜리는 들어가기 때문에 그렇다 치더라도 큰 공사만이 개선은 아니거든요. 작은 단위의 공사도 개선사업으로 실질적으로 당사자들 이용객들이 불편함을 느낄 수 있는 사업들도 굉장히 많습니다.
그래서 조금 더 집중할 수 있도록 다음 업무보고 때는 꼭 좀 실어주시고 또 내년도 본예산 요구안이 아마 9월중에 되지 않을까 싶습니다.
그렇기 때문에 요구안 했던 내용도 사전에 우리 위원님들께 관심도가 높기 때문에 위원님들께 별도로 참고할 수 있도록 이렇게 해주시면 저희가 다 방문은 못 하지만 그래도 어느 정도 시급성이 필요한 데는 저희들이 한번 정도는 가볼 수 있게 이렇게 준비해 주시면 고맙겠습니다.
여기랑은 좀 차이가 있어서 확인을 해봐야 되겠네요.
제가 자료가 안 와서 구체적으로 자유학기제 관련해서는 질의를 프로그램이랑 연계, 학년이 중학교 1학년인지 2학년인지 그리고 회차가 한번 오는 건지 일회성인 건지 아니면 지속적인 수업의 형태인 것인지 이런 부분들을 살펴보려고 자유학기제 관련해서 자료를 요청을 드렸던 거였었는데 지금 인터넷이 안 돼서 자료가 오지 않고 있고 인터넷 들어가서 검색해보려 해도 보이지 않던데 이 자유학기제 관련해서 자료를 요청드렸던 것은 지난주에 인천의 학생들이 청소년 100인 정책토론회 주제가 이제 자유학기제였었거든요.
그래서 중학생, 고등학생들이 나와서 문제제기를 했던 것이 중학교 1학년한테 자유학기제는 안 맞다. 이제 겨우 초등학교 졸업해서 중학교에 왔는데 학교생활 적응해야 되는데 이런 이야기들을 학생들이 하는 거예요.
그리고 프로그램의 다양화 문제가 아니라 프로그램이 너무 심도 있지 못하다. 이런 제기들을 당사자들이 좀 하더라고요.
본청하고도 얘기를 할 건데 자유학기제 관련해서는 정책연구원에서 지금 몇 년차인데 사실 연구한 거나 이런 부분도 나오지 않는 것 같고, 학생들하고도 같이 참여하는 TF팀이 됐던 뭐가 됐던 자유학기제의 근본 취지를 부정하지는 않지만 근본 취지에 맞게끔 진행이 되고 있는 건가 이런 것 때문에 도서관에서도 자유학기제 연계 프로그램들을 많이 하고 계셔서 그게 어떤 건지를 살펴보려고 자유학기제가 진로인데 계속 취미, 문화 프로그램만 하고 있는 건 아닌지 이런 부분들 좀 살펴보려고 자료 요청을 드렸었는데 자료가 안 와서 이거는 나중에 또 분석을 하거나 그래봐야지 될 것 같고요.
그래서 자유학기제 관련해서는 좀 더 구체적으로 얘기하고 싶었는데 할 수가 없어서 저는 이것으로 오전 질의는 마치겠습니다.
그래서 제가 어차피 교육청 질의할 때 질의를 같이 하겠지만 절약할 수 있는 부분들이 있다면 우리가 좀 찾아봐야 돼요.
옛날 구식의 예전부터 해왔던 전산시스템으로 가면 예산이 굉장히 많이 들어가는 지금 체제로 지나가는 것 같더라고요, 보니까.
그래서 이걸 현대화로 바꿔야 되지 않을까라는 이런 거는 제가 교육청에다 얘기해야 될 부분이고, 도서관 같은 경우에도 마찬가지고 전체적으로 손을 좀 봐야 될 것 같다는 생각이 들어서 제가 한번 교육청 질의할 때 그 부분 질의하도록 하겠습니다.
전체적으로 똑같은 예산이 북구도서관 같은 경우에는 거의 10% 이상이 전산 관련해서 예산이 나가기 때문에 최대한 그런 것들은 매년 나가는 돈 아니에요, 예산이잖아요?
그리고 여기 예산에서 보면 PC 및 모니터 구입 이렇게 돼 있어요. 그래서 1000만원, 1500만원 이런 식으로 되어 있는데 거기에는 대수 정도는 넣어줘야 되지 않겠나 하는 생각이 들어요.
그냥 PC구입 하면 한 대를 1000만원 주고 산건지, 구입을 한 건지 모르니까. 다른 데 같은 경우는 5대 구입을 1000만원에 구입을 했다 이렇게 되어 있는 곳이 한 군데 정도는 있어요.
그런데 다른 관장님 같은 경우에도 도서관 같은 경우에는 PC 및 구매 얼마 이렇게 되어 있어요.
그래서 대수 정도는 우리가 알고 있어야 되지 않겠나 그래서 저희가 그렇다고 해서 몇 대를 구입했습니까? 물어볼 수 없잖아요, 다. 그렇죠?
그래서 여기다 적어주시면 저희들이 보고 판단을 하죠.
예산 같은 경우도 마찬가지로 크게 해서 1억 이렇게 되어 있고 나머지는 그냥 되어 있지만 그래도 그 안에 괄호 치고 어느 정도 예산이 들어갔다고 되어 있으면 우리가 자료 요구를 안 해도 굳이 안 해도 여기 얼마 얼마가 편성이 됐구나라고 제가 보기가 편할 같아요, 보면 답답해요.
이게 어디 쪽에 예산이 많이 들어가고 조금 들어가고를 우리가 생각을 할 수가 없어요.
대충 PC하면 200 정도 들어간다 해서 1000만원이니까 5대 정도 되겠구나 이렇게 생각은 하겠지만 그래서 이런 부분들도 생각을 해서 작성을 해줬으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.
그리고 화도진도서관에 보면 시각장애인실 운영 관련돼서 제가 질의를 하려고 하는데요.
제가 요구 자료를 요청을 했습니다. 이용자 현황이 얼마나 되나요?
아, 그러시면 8개 도서관 도서관 이용자 만족도 조사결과 보니까 내용이 있고 건수, 검토의견하고 다 있는 거 같아요. 그거를 자료로 서면으로 제출을 8개 도서관 전부다 해 주시고요.
아까 서정호 위원님도 말씀하셨지만 사실 우리가 현장에서 도서관을 이용하는 게 한계가 있습니다.
어떤 게 충분한지, 부족한지 이런 게 한계가 있기 때문에 사실 이용자들이 거기에서 이용을 하고 그거에 대한 어떤 느낌을 얘기를 받는 게 정확하다고 보여요.
그런 어떤 소통의 수단이 뭐 SNS나 인터넷이나 이런 거라고 생각하는데 아까 우리 서정호 위원님도 말씀하셨어요. 우리 관장님들께서 하루 중에 한번 인터넷을 열어보는지?
그런데 적어도 우리 관장님들께서 우리 이용객들이 어떤 불만이나 어떤 서비스가 부족한지에 대해서 그런 불만에 관련된 보면 홈페이지 묻고 답하기 코너가 있는 거 같아요.
적어도 이거는 한번 열람을 하셔야 되지 않나 하는 그런 생각이 듭니다, 우리 8개 도서관장님들은.
그래야만 어떻게 이용객들이 어떤 불만이 있고 어떤 대책을 세워서 예산을 거기에다 넣을 것인지, 정책을 수립할 거 아니에요.
그런데 그런 자체도 기본적으로 그런 생각이 없다면 이거는 짜여 진 늘 하던 그런 연속사업이나 그런 사업만 하는 그렇게 되풀이 되는 거 같아요.
어찌됐건 결론은 이용객들이 편리하게 하자는 거거든요.
그래서 그런 것에 대해서 중점적으로 얘기해 주셨으면 좋겠고, 이런 부분에 대해서 8개 도서관이 다 대동소이한 내용인 거 같지만 그래도 우리 중앙도서관장님한테 한번 제가 대표적으로 여쭈어 보도록 하겠습니다.
제가 중앙도서관 홈페이지 묻고 답하기 코너에 보면 대부분이 이렇습니다. 제가 대표적으로 우리 중앙도서관에 관련된 도서관 이용자 만족도 조사를 한번 봤거든요.
우리 관장님 이거 혹시 파악하고 계신가요, 상반기 몇 건에 어떤 거에 대해서?
알겠습니다. 관장님, 알겠고 사실 지금 전체적인 내용 자체가 우리 관장님들께서도 죄송스러운 말씀이지만 전체적으로 지금 우리 상반기 도서관 이용자 만족도 조사 결과 자체가 파악이 안 되신 거 같아요, 제가 지금 느낌으로는, 다른 관장님한테 여쭈어 보지는 않겠지만.
보면 중앙도서관 건의사항 및 검토의견도 냈단 말이에요, 부서에서.
지금 보면 시설관리 편의시설 19건 그 다음에 열람환경 16건, 자료 확충 15건, 시설관리 편의시설 19건은 뭐였느냐 하면 주차 공간 5건, 식당 메뉴개선 및 청결유지 5건, 도서관 관리 시설낙후 화장실, 식당 5건, 화장실 청결요망 4건해서 관리과 해당부서에서 검토의견을 낸 게 있어요. 답변을 냈겠죠.
저는 다른 거는 중요하다고 생각하지만 열람환경에 대해서 한번 여쭈어 볼게요. 지금 열람실 및 도서관 전체 공기 환기나 이런 게 9건이에요. 그런데 열람지도 및 좌석 공석 확인 강화 이런 거 시험기간에 중요하게 생각하시는 우리 이용객들이 그런 것도 7건이에요. 다 관리과, 독서문화과에서 지금 답변을 위해서 의견을 낸 거예요. 이거 관장님들이 다 알고 계신지 모르겠어요.
결국에는 제가 아까도 말씀드렸다시피 이용객들이 이용하는데 정말 불편하다고 이렇게 올린 거란 말이에요. 자체적으로 우리 도서관별로도 검토의견을 낸 거고.
이런 거에 중점적으로 저는 사실 말하면 되풀이되는 예산보다 중점적으로 예산이 투입돼야 된다.
그러니까 다들 지금 하고 계시지만 그래도 우리 열람실 및 도서관 전체 공기면 뭐 공조기 가동 및 공기청정기를 더 늘리든지 공조기 가동을 더 확실하게 한번 점검을 한다든지 어떤 이런 거에 중점을, 방점을 찍고 전체적으로 정책을 수립하고 일을 하셔야 되지 않나 하는 생각이 들어요.
좀 아쉽지만 우리 관장님들 이 내용을 한번 돌아가셔서 한번 점검을 하셨으면 좋겠어요.
다 답변이 이렇습니다. “다 여러 측면을 검토 중이면 쾌적한 환경을 위해 노력하겠다.” 다 이런 거예요.
구체적으로 이용객들한테 답변할 수는 없지만 그래도 지금 이런 부분에 대해서 얼마나 준비하고 계신지 궁금합니다.
관장님, 제가 그걸 이해 못하는 거는 아닙니다. 열심히 하고 계시고, 알죠, 아는데 이런 자체 내용들을 우리 관장님들께서 보고를 받고 이런 거에 대해서 자체적으로 회의도 하시고 어떻게 이거를 줄여 나갈 것이냐 하는 그런 과정을 제가 중요시 한 거지 얼마나 고생이 많으세요, 제가 압니다. 공기청정기 열심히 하시고 뭐 미세먼지가 어제 오늘 얘기도 아니고 이런 거는 아는데 이런 내용 자체가 파악이 안 됐다는 게 이게 조금 제가 말씀드리고 싶은 거예요.
그 가운데에서도 우리 중앙도서관에 관련돼서 내용을 살펴봐서 우리 도서관장님한테 여쭈어 보는 거고요.
제가 사실 이 내용을 알면 질문을 이어가겠는데 사실 이 자체가 내용을 가지고 계시지 않으니까 질문드리기가 힘이 듭니다, 사실.
우리 중앙도서관장님한테 한 가지만 더 여쭈어 볼게요.
일반열람실하고 다문화자료실이 있어요. 열람실과 자료실의 차이점은 뭐예요? 개념 정리를 한번 해보세요.
알겠습니다.
제가 개념을 조금 확인 차원에서 여쭈어 본 거고, 저도 도서관 이용 해봐서 그런 정도는 아는데 다른 도서관도 마찬가지일 거 같아요.
왜 그러냐 하면 열람지도가 다수의 이용객들이 이용하다 보니까 일일이 다 그 분들을 열람지도를 할 수 없다는 게 사실 이해는 가요.
그런데 예를 들면 중앙도서관에 묻고 답하기 이쪽에 올라온 민원이 뭐가 있느냐 하면 이 분이 다문화자료실에 가서 자료를 열람하고 내용을 구하고자 이용을 하게 됐는데 소위 말하면 일반 열람하는 그런 이용객들이 거기 노트북을 놓고 자리를 비껴주지 않는 거예요.
그러니까 사실 말하면 전체적인 구조적인 문제이겠죠. 일반열람실이 엄청나게 많고 이용객들이 그런 다 수용할 수 있는 그런 공간이 있었다면 이런 상황이 벌어지지 않겠지만 정작 다문화자료실에 가서 그 자료실을 필요할 때 가서 그 자료를 보려고 했는데 일반 열람객이 가서 노트북을 펴고 자리를 비껴주지 않고 이랬어요.
여기서 답변을 뭐라고 하셨느냐 하면 여기 민원인께서 이런 말씀을 하셨어요. 답변이 뭐라고 했느냐 하면 “다문화 자료실 가운데 책상에서 노트북을 이용해서 개인학습에 대한 관리가 문제가 있다.”
우리 직원분께서 답변을 주신 거예요.
“자료를 이용하시는 분들에게 피해가 가지 않도록 직원이 지도하겠습니다.” 이거예요.
그리고 두 번째는 열람실 환경개선문제 뭐 소음, 냄새, 자리 차지 이런 것도 마찬가지일 거예요.
그런데 제가 궁금한 게 뭐냐 하면 답변을 이렇게 우리 평생교육운영과에서 답변을 주셨어요.
“열람지도, 공기청정기 가동, 공조기 실내공기순환 등 개선을 위해 노력하고 있습니다만 워낙 실이 넓고 많은 이용객들이 이용하다 보니 한계가 있습니다.” 이해가 갑니다.
그런데 “장기적으로 리모델링 등 여러 가지 측면에서 검토 중에 있다.”라고 이렇게 답변하셨어요.
그래서 리모델링 계획이 있는 건지, 우리 중앙도서관이.
잘 알겠습니다.
그리고 세 번째 질문이 이렇습니다.
그러니까 우리 중앙도서관을 이용하는 이용객들의 민원, 불편사항에 대한 통계를 이 분께서 여쭈어 봤어요.
그러니까 1, 2, 3열람실 이용객들의 민원 그 다음에 다문화자료실에 대한 이용객들의 민원 그런데 답변을 또 이렇게 주셨어요.
“홈페이지, 서면, 구두민원 등 다양한 통로를 통해 의견이 접수되기 때문에 정확한 통계에 의한 답변을 드릴 수가 없다.” 이렇게 했어요.
지금 관장님, 민원에 관련된 통계가 잡히지가 않나요?
저는 궁금한 거예요. 뭐냐 하면 사실 어떻게 보면 민원이 모든 것에서 민원 자체는 굉장히 중요한 거잖아요.
거기에 대해서 피드백을 해 줘야 되고 답변을 해 줘야 되는데 여기에 대해서 통계를 그러니까 소위 말하면 민원이 몇 건 정도가 됩니까라고 물어봤는데 그거를 이게 구두로도 들어오고, 서면으로도 들어오고, 홈페이지로 들어와서 여러 통로로 들어오기 때문에 민원을 통계를 우리가 정확한 통계가 없다는 거예요.
이게 맞는 건지 저는 이런 의문이 들어요.
우리 북구도서관은 어떠세요, 관장님, 민원에 관련 통계 내지 않으세요?
우리 부평도서관장님, 다 마찬가지에요. 8개 도서관이 이 민원에 관련된 소위 말하는 통계가 잡히지 않아요? 피드백 하지 않으세요?
아니, 어찌됐건 우리가 주요예산사업이나 모든 사업이나 예산을 들여서 하는 게 이용객들의 편의를 위해서 쾌적하게 도서관을 이용하자고 이렇게 여기 앉아서 업무보고도 받고 우리도 질의도 하고 이렇게 하는 건데 기본적인 민원에 대한 통계도 잡히지 않는다는 게 말이 돼요.
그 민원을 하기 위해서 예산 세워서 이 사업 하는 거 아닙니까?
어찌됐건 오늘 행정감사 하는 자리는 아니지만 오늘 조금 그런 부분이 미흡한 거 같아요, 관장님?
그러니까 이런 부분을 묻고 답하기 코너를 적어도 봐주셔야 되는 거고, 기본적인 민원이 통계가 잡히지 않아서 보고를 안 받는 관장님들의 말씀이 맞느냐는 거예요.
그런 그 통계 다 어디서 저기 민원 어디서 다 관할을 해요? 어느 부서에서 통괄해 가지고 우리 관장님들한테 적어도 이런, 이런 민원이 들어와 있다. 어느 이용객이 오늘 소란을 피워서 이런 민원 때문에 이렇게 했다는 그런 거를 다 취합해서 보고를 받아야 되고, 그거에 대해서 피드백을 해야 되고, 그거에 대해서 문제점이 있으면 예산 세워서 일을 진행해야 되는 게 맞는 거 아니에요.
우리 북구도서관장님, 자체적으로 관장님들 협의회 하실 때 아니, 기본이지 않습니까, 민원에 관련된 거.
저희가 앉아서 뭐 합니까? 민원에 관련돼서 우리도 지역에 가면 민원 해결하려고 이렇게 하는 거고, 여기 앉아 계신 도서관 공직자 여러분도 민원을 해결해서 더 쾌적하고 이용할 수 있게, 편리하게 이용할 수 있게 하자는 거 아닙니까?
그런데 그런 거 자체도 문제의식도 모르는데 어떻게 이걸 해결해요. 그냥 해년마다 하는 그런 지속사업 이게 이것도 중요하지만 현장에서 이용하는 이용객들에게 편의를 하게 하자는 거 아니에요.
어찌됐건 한번 검토하셔서 그거를 시스템적으로 한번 받아 보세요. 관장님들이 그거를 받아보지 않으면 아니, 내가라도 모르면 “야, 이거 정리해서 묻고 답하기 정리하고 민원 몇 개 들어왔는지 나한테 보고해 줘” 이렇게 하시면 되는 거 아니에요.
아무튼 그거 잘 정리하셔서 추진해 주시기 바랍니다.
이상으로 마치겠습니다.
어쨌든 자유학년제 관련해서 계속 갈 텐데 이 부분들을 어떻게 더 개선해야 되는지?
그래야지 학생들한테 의미 있는 자유학년제가 되는지를 저는 같이 방법을 찾고 싶어서 계속 이 부분들을 찾아 볼 건데 예를 들면 열우물 북클럽에 독서토론이 있어요. 인문학 독서토론이 내가 한번만 가는 건지, 도서관 입장에서는 9회이지만 이 독서토론이 한번 한다고 사실은 역량이 강화되는 게 아니라 지속적으로 해야 역량이 강화될 수가 있는 걸 텐데 이렇게 진행이 되고 있는 건지를 조금 확인해 보고 싶었던 거였고, 지금은 급하게 자료를 보내시다 보니까 크게, 크게 볼 수 있게 자료를 제출해 주셨는데 도서관별로 시간은 다투지 않더라도 그러니까 시간은 여유 있게 해 주셔도 되는데 자유학년제 프로그램에 대해서 사실 사서직업체험은 진로프로그램이지 자유학년제 프로그램은 아닌 거 같아요.
그래서 그렇게 자유학년제 관련된 프로그램의 세부 계획들을 추진현황을 나중에 서면으로 별도로 제출해 주시면 저도 참고해서 보고 개선방안들을 같이 찾아 나갈 수 있었으면 좋겠습니다.
이상입니다.
2018년 문화관광부 통계를 보면 청소년 대출자수는 753명과 어린이 대출자는 803명 비슷한데 대출자수는 비슷한데 보면 대출권수를 보면 약 2만권이 더 많아요.
이렇게 차이나는 것은 어린이들이 대출자는 803명이고 대출권수는 2만 7894, 청소년은 대출자수가 753명이라면 대출권수는 7756권 자, 그렇다면 약 2만권에 차이가 생기는 이유는 어떤 건가요?
우리 청소년들이 그만큼 책하고의 관계가 없다, 거리감이 있다, 이렇게 분석이 되는 거 아닐까요?
어린이들은 우리 부모님들이 도서관을 통해 대여를 해서 아이들한테 글을 읽어주고 이렇게 적응을 시키기 위해서 열심히 무단 부모님의 노력이라 하면 우리 청소년들은 또 부모님들이 그렇게 할 수 없는 사항도 없지 않아 있죠. 스스로들이 책을 대여해서 읽거나 하여야 되는데 과연 그럼 이런 차이가 있다고 하면 우리가 도서관별로 우리 청소년들을 위해서 특색사업을 한다고는 하는데 우리 청소년들한테 정말 우리 책과 도서관을 자주 찾고 접할 수 있는 어떤 그런 것을 좀 더 좋은 프로그램을 좀 더 개발하고 유도해야 되지 않을까 싶은데 어떻게 생각하나요?
우리 도서관장님들 열심히 하시는 거 잘 알고 있지만 이런 통계자료를 보면 아직도 우리가 좀 더 뭔가 해야 되는 일이 분명히 있다.
왜 이런 차이가 생길까 하는 것은 좀 더 한번 짚어봐야 될 의문이다 이렇게 본위원은 생각합니다.
어쨌든 일선에서 열악한 환경에도 우리 도서관 관장님을 비롯한 우리 간부님들이 열심히 해줌에도 불구하고 실적은 이렇다는 것이 현실이다.
그래서 부단 노력을 같이 함께 하는 시간이 됐으면 좋겠다 이 말씀으로 마무리 하겠습니다.
이상입니다.
김진규 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 없으면 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다.
각 도서관에서 추진되고 있는 사업이 연내에 잘 마무리 될 수 있도록 관장님 이하 공무원 여러분께서 최선을 다해 주시기 바라며 삶의 힘이 자라는 우리 인천교육이 300만 인천시민 모두가 공감하고 누리는 서비스가 제공될 수 있도록 다시 한 번 관계 공무원들께 당부드리겠습니다.
이상으로 2019년도 공공도서관 주요예산사업 추진상황 보고의 건에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다.
원활한 회의진행과 중식을 위해서 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 14시까지 정회토록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(12시 21분 회의중지)
(14시 16분 계속개의)
2. 2019년도 직속기관 주요예산사업 추진상황보고
안녕하십니까.
교육과학연구원장 김기택입니다.
교육과학연구원의 발전을 위해 따뜻한 관심과 애정을 보내주시는 김강래 위원장님을 비롯한 교육위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 2019년도 주요예산사업 추진현황을 보고드리겠습니다.
보고서 7쪽 일반현황입니다.
교육과학연구원의 예산규모는 총 40억원으로 인적자원운용 1억원, 교수학습 활동지원 16억원, 교육행정일반 16억원, 기관운영관리 7억원이 편성되어 있습니다. 전년도 이월금 7억원을 포함하여 2019년도 예산 현액은 47억원 규모입니다.
보고서 11쪽입니다. 주요예산사업 현황입니다.
주요예산사업은 총 9건으로 27억 5700만원을 편성하여 6억 2300만원을 집행하였습니다.
다음은 주요예산사업별 보고입니다.
예산보고가 큰 사업을 중심으로 보고드리고 나머지는 보고서로 대체하는 점을 양해 부탁드리겠습니다.
보고서17쪽입니다. 인정도서 개발ㆍ보급 사업입니다.
초등학교 1학년, 4학년 보완교재를 개발하여 5만 9600부를 보급하였습니다. 예산액 1억 1900만원 중 1억 600만원을 집행하였습니다.
향후 2020학년도에 적용할 교재와 지도서의 수정 및 보완을 위해 1200만원을 집행할 예정입니다.
다음은 보고서 19쪽에서 28쪽 인천학생과학관 운영사업입니다.
인천학생과학관은 19쪽 1일 과학탐구교실 운영, 21쪽 수족관 운영, 23쪽 전시물 교체, 25쪽 천체투영실 관리, 27쪽 어린이생태환경놀이공간 운영사업을 주요예산사업으로 하고 있습니다.
총 5억 7300만원 중 2억 1700만원을 집행하였습니다.
특히 보고서 23쪽 전시물 교체사업은 2019년도 제1회 추가경정예산에서 증액된 사업으로 현재 조달청에 계약을 의뢰하여 입찰 공고 중에 있습니다.
9월 계약 상대자가 결정되면 전시물 교체 예산 1억 7800만원이 집행될 예정입니다.
다음은 보고서 32쪽 사이버학급 운영사업입니다.
인천e학습터 활성화를 위해 찾아가는 학생 교실과 교사연수를 실시하였으며, 학급과정, 학년과정, 논술지도과정 운영으로 총 2억 6200만원 중 1억 2800만원을 집행하였습니다.
특히 인천e학습터 이용자는 지속적인 증가 추세에 있으며 교실수업 연계학습 과정은 학기별 평균 30%씩 증가하고 있습니다.
앞으로도 사이버학급 운영을 통해 공교육 내실화와 활성화에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 보고서 35쪽 교육행정정보시스템 구축 및 유지보수입니다.
인천교육플랫폼 인프라 구축 사업으로 하드웨어 3종과 소프트웨어 16종을 도입하는 사업입니다. 총 15억 6100만원 중 7800만원을 집행하였습니다.
현재 조달청에 계약을 의뢰하여 입찰공고 중에 있습니다. 9월중에 계약상대자가 결정되면 인프라 구축비 13억 7800만원이 집행될 예정입니다.
마지막으로 향후 주요예산사업 추진계획을 보고드리겠습니다.
보고서 43쪽 교육행정정보시스템 구축 및 유지보수 사업입니다.
인천교육플랫폼 기반환경개선을 위해 백업장치, 네트워크 장비 개선이 필요합니다.
2020년 본예산에 2억 8200만원을 편성 요구할 예정으로 장애와 재난에도 안정적인 서비스가 가능하도록 추진하겠습니다.
이상으로 2019년도 인천교육과학연구원 주요예산사업 추진현황보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ교육과학연구원 주요예산사업 추진상황보고서
안녕하십니까.
교육연수원장 이혜경입니다.
교육연수원의 발전을 위해 많은 관심을 가져주시고 애써주시는 존경하는 김강래 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사 인사드립니다.
지금부터 교육연수원 2019년도 주요예산사업 추진상황에 대해 보고드리겠습니다.
보고서 51쪽 주요예산사업 현황입니다.
교육연수원 예상규모 총 31억중 주요예산사업의 예산액은 20억 800만원이며 8월 10일 기준 13억 9600만원을 집행하였습니다.
다음은 사업별 세부 추진현황을 말씀드리겠습니다.
보고서 57쪽입니다.
교원연수지원 사업은 교원이 교수학습능력 향상과 교과생활지도 전문성 함양을 위한 교원연수 사업으로 총 예산액 14억 8200만원 중 10억 6200만원을 집행하였으며, 향후 자격연수 및 교원역량강화 직무연수로 93개 과정을 운영할 계획입니다.
다음은 보고서 61쪽 지방공무원 교육훈련에 대해 말씀드리겠습니다.
본 사업은 지방공무원, 교육감 소속 근로자, 사립학교 교직원을 대상으로 직무수행에 필요한 지식 및 교육 현장에서의 실무능력을 향상시키기 위한 교육사업입니다.
예산집행 현황은 3억 6500만원 중 2억 800만원을 집행하였으며, 향후 신규 공무원 공직적응교육 및 직무향상을 위한 연수로 25개 과정을 운영할 예정입니다.
다음은 64쪽 외국어 체험캠프입니다.
본 사업은 외국어 의사소통능력 향상 및 세계시민의 자질을 함양시키고자 관내 학생을 대상으로 운영하는 사업입니다.
총 예산액 2억 3500만원 중 1억 2600만원을 집행하였으며, 향후 초ㆍ중ㆍ고 학생, 세계시민 교육 캠프 및 글로벌 잡스쿨 프로그램을 운영할 예정입니다.
이상으로 2019년 교육연수원 주요예산사업 추진상황을 보고드렸습니다.
앞으로도 우리 교육연수원은 교원 및 지방공무원, 교육감 소속 근로자의 전문성 및 자질 향상을 위한 다양한 연수와 프로그램으로 연수운영에 최선을 다하겠습니다.
앞으로도 위원님들의 많은 성원과 지원을 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
ㆍ교육연수원 주요예산사업 추진상황보고서
안녕하십니까.
인천학생교육문화회관장 이계영입니다.
인천학생교육문화회관이 학생들에게 행복하고 안전한 교육공간이 될 수 있도록 많은 성원과 격려를 해주시는 존경하는 김강래 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 2019년 학생교육문화회관의 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다.
73쪽입니다.
우리 회관의 총예산은 26억원으로 주요예산사업은 7개 사업 13억 300만원이며 8월 10일 기준 6억 8400만원을 집행하였습니다.
다음은 사업별 추진사항에 대해 말씀드리겠습니다.
79쪽 자유학기제 운영입니다.
중학교 자유학기제의 원활한 운영지원과 문화예술교육 및 체험학습을 통한 진로 탐색 기회를 제공하는 사업으로 예산액 4억 5000만원 중 뮤지컬, 발레, 연극 등 7개 작품 47회 공연에 2억 6400만원을 집행하였고, 향후 공연 및 동아리 운영과 페스티벌 등으로 1억 8600만원을 집행할 예정입니다.
81쪽 영재교육운영입니다.
예술 영재 학생에게 체계적인 교육기회를 제공하고 잠재력과 창의성 계발을 지원하는 사업으로 예산액 9400만원 중 분야별 전공수업 및 예술 나눔 실천을 위한 봉사활동으로 3900만원을 집행하였습니다. 하반기에도 내실 있는 영재수업을 실시하겠습니다.
83쪽 기획공연입니다.
학생과 시민들에게 다양한 장르의 문화예술 공연을 제공함으로써 감동과 행복을 공유하고 문화적 안목과 소양을 높이는 사업으로 예산액 2억 1500만원 중 천사들의 꿈 등 9개 작품 공연으로 1억 500만원을 집행하였습니다.
향후 타악 잼스틱 다이나믹쇼 등 10개 작품의 공연을 실시하여 학생과 시민들에게 수준 높은 공연관람 기회를 제공하겠습니다.
85쪽 야외공연입니다.
야외공연장을 이용한 공연을 실시하여 지역을 문화예술거리로 조성하고 학생과 지역예술인, 지역주민이 함께 감동과 행복을 공유하고 있으며, 6000만원의 사업비를 편성하여 퍼니 밴드의 즐거운 클래식 등 12개 작품공연으로 4500만원을 집행하였습니다.
향후 여기는 토요 힙합아리랑 등 6회 공연이 시행될 예정이며, 야외공연으로 학생과 시민 모두가 즐길 수 있는 문화예술 환경을 조성하도록 하겠습니다.
87쪽 예술 꿈 학교 운영입니다.
학생들이 스스로 기획하고 실천하는 청소년 문화예술 자치동아리 지원 사업으로 예산액 1억 700만원 중 학생 자치 중심의 문화예술 동아리 운영과 창작뮤지컬 공연에 4400만원을 집행하였습니다.
향후 학생 중심의 자치활동이 더욱 활성화되도록 지원하겠습니다.
89쪽 단체문화체험입니다.
초ㆍ중ㆍ고 학생들의 단체문화 활동을 통한 공동체 문화 형성과 다양한 문화체험 활동기회를 제공하는 사업으로 예산액 9400만원 중 4000만원을 집행하였습니다.
91쪽 지역과 함께 하는 문화예술체험의 행복교육입니다.
문화예술체험으로 학교 교육과정을 지원하고 학교폭력을 예방하는 사업으로 예산액 2억 8300만원 중 오페라 마술 피리 등 14회 공연으로 1억 4700만원을 집행하였습니다.
하반기에는 수능생을 위한 음악회와 다양한 장르의 공연을 실시하여 학생들의 문화적 안목과 소양을 높일 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ학생교육문화회관 주요예산사업 추진상황보고서
안녕하십니까.
인천학생교육원 고보선입니다.
학생교육원의 교육활동에 많은 관심과 성원을 보내주시는 김강래 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
지금부터 2019년도 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다.
보고서 95쪽 일반현황입니다.
우리 교육원은 2과 4개 체험학습장에 교육전문직, 교원, 일반직, 전문경력관 및 계약직원으로 구성된 총 36명이 근무하고 있으며 예산규모는 약 16억 9000만원입니다.
다음은 보고서 99쪽입니다. 주요예산사업입니다.
현재 해양환경체험교육, 통일ㆍ평화체험교육, 역사체험, 숲체험교육, 숲생태 통일ㆍ평화ㆍ역사캠프, 창의미래교육, 예술공감교육, 교육활동 지원, 교육여건개선사업, 청사환경개선의 예산사업으로 10건을 진행하고 있습니다.
보고서 105쪽입니다.
주요예산사업 추진현황에 대해서 말씀드리겠습니다.
학생교육원 4개 체험 학습장에서는 1일 체험형 교육과 1박2일 리더십 캠프, 청소년 단체, 환경 동아리 등 자율캠프와 학교로 찾아가는 방문체험형 교실을 운영하고 있습니다.
첫째, 해양환경체험교육은 전체 9900만원 중에서 4800만원을 집행하였으며 현재 34개 학교에 2185명이 참여하였습니다. 향후 22개교에 1476명이 참여할 계획입니다.
둘째, 서사체험학습장 중심으로 이루어지는 통일ㆍ평화체험교육은 전체 8000만원 중에서 4400만원을 집행하였으며 현재까지 30개교 2340명이 참여하였습니다. 향후 29개교에 2004명이 참여할 계획입니다.
셋째, 흥왕체험학습장을 중심을 이루어지는 역사체험교육입니다.
전체 1억 2200만원 중에서 5300만원을 집행하였으며 현재까지 17개교의 2668명이 참여하였습니다. 향후 23교에 1579명이 참여할 계획입니다.
넷째, 국화리학생야영장의 숲체험 숲생태체험교육입니다.
전체 1억 2300만원 중에서 6200만원을 집행하였으며 현재까지 32개교에 3451명이 참여했습니다. 향후 22교에 2224명이 참여할 계획입니다.
다섯째, 생태ㆍ통일ㆍ평화ㆍ역사캠프입니다.
강화의 지리적, 환경적 여건을 활용하여 체험학습장별 생태ㆍ평화ㆍ역사 등을 주제로 1박2일 숙박형 프로그램을 운영하고 있습니다.
전체 9400만원 중에서 3700만원을 집행하였으며, 현재까지 12회 1647명이 참여하였으며 향후에 14회에 걸쳐서 2065명이 참여할 계획입니다.
여섯째, 116쪽에 창의미래교육입니다.
학교로 찾아가는 창의미래교육은 전체 2억 900만원 중에서 현재 1억 2200만원을 집행하였으며 45개 7554명이 참여하였습니다. 향후 4380명이 참여할 예정입니다.
일곱 번째, 예술공감교육입니다.
학교로 찾아가는 예술공감교육은 전체 1억 4200만원 중에서 현재 3700만원을 집행하였으며 14개교 957명이 참여하였고, 향후 30교에 4567명이 참여할 예정입니다.
여덟째, 120쪽 교육활동지원입니다.
학생교육원 체험활동 내실화와 교육요원들의 역량강화를 지원할 목적으로 운영합니다.
총 1억 1600만원 중에서 2300만원을 집행하였으며 향후 홍보자료제작과 교육과정 설명회, 역량강화 연수, 여비 등으로 지원할 예정입니다.
아홉 번째, 교육여건개선입니다.
쾌적한 교육활동 및 체험 활동 여건개선 등을 위한 목적으로 운영되는 예산입니다. 총 1억 3000만원 중에서 5100만원을 집행하였습니다. 향후 체험학습장 시설 환경개선 및 교육원 홈페이지 구축으로 집행할 예정입니다.
마지막 열째, 청사환경개선입니다.
관사 및 청사보수를 통해서 쾌적한 근무환경 및 청사관리를 위한 목적으로 운영되는 예산입니다. 총 5100만원 중에서 3400만원을 집행했습니다.
앞으로 관사 환경개선, 노후청사용품 교체비 등으로 집행할 예정입니다.
이상으로 2019년 주요예산 추진현황에 대해서 보고드렸습니다.
앞으로도 또 하나의 행복배움터 학생교육원이 학교와 손잡고 함께 발전할 수 있도록 위원님들의 아낌없는 지도와 성원을 부탁드립니다.
감사합니다.
ㆍ학생교육원 주요예산사업 추진상황보고서
안녕하십니까.
인천광역시 평생학습관장 김선미입니다.
평소 깊은 관심과 애정으로 우리 학습관에서 추진하고 있는 사업을 적극적으로 지원해주신 존경하는 김강래 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 2019년 7월 1일자로 우리 평생학습관에 오신 간부 공무원을 소개해드리겠습니다.
기획ㆍ정보부장 강경은 서기관입니다.
총무부장 채희정 사무관입니다.
(간부인사)
그럼 지금부터 2019년도 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다.
보고서 129쪽 일반현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
보고서 133쪽 주요예산사업 총괄입니다.
우리 학습관의 총 예산 22억원중 주요 예산 사업은 5억원 미만 사업 6건으로 총 9억 8800만원입니다.
139쪽 평생교육프로그램 운영입니다.
우리 학습관은 시민의 평생학습 요구를 반영한 다양한 평생교육프로그램을 운영하고 있습니다.
예산액은 4억 5500만원으로 직업능력, 인문교양, 백세누리, 지역사회 어울림 4개 영역의 78개 정규 프로그램과 26개의 시민 참여 프로그램을 운영하였습니다.
향후 90개 정규 프로그램과 19개 시민참여 프로그램을 운영할 계획이며 외부 재원을 활용한 공모사업과 평생학습 작품 발표회 등 시민에게 다양한 평생교육 기회를 제공하기 위해 노력하겠습니다.
다음은 142쪽 공연 및 전시회 운영입니다.
공연ㆍ전시 프로그램의 다양화를 통한 시민문화 예술 향유 기회 제공을 위한 예산액은 1억 7400만원으로 두드림 콘서트 등 공연 6회, 부귀영화 기원전 전시 23회를 개최하였습니다.
하반기에는 양수경 콘서트, 수능 홀가분 콘서트 등 공연 6회와 당신의 일상 안녕하세요 등 전시 20회를 개최할 예정입니다.
앞으로도 시민들의 문화 향유 기회 확대를 위해 최선을 다하겠습니다.
보고서 144쪽 청소년 진로지원 프로그램입니다.
예산액은 5800만원으로 직업체험, 진로교육 등 47개 프로그램을 운영하였으며 2900만원을 집행하였고, 향후 직업체험과 기관 연계 체험 등을 통한 커피 바리스타와 여러 가지 프로그램을 해서 44개 프로그램 운영과 2900만원을 집행할 예정입니다.
보고서 146쪽 성인문해교육 운영입니다.
예산액은 7600만원으로 비문해 및 저학력 성인을 대상으로 초등 1~3단계 및 중학 1~2단계 학력인정 성인문해교육을 운영하고 있습니다.
금년에는 초등과정 90명, 중학과정 39명이 학습중이며 3600만원을 집행하였습니다.
향후 교육과정 운영 및 각종 체험행사 등을 운영하여 4000만원을 집행할 예정입니다.
다음은 148쪽 학부모 교육운영입니다.
예산액은 6300만원으로 학부모의 올바른 자녀교육관을 확립하고 부모와 자녀간의 소통과 유대감 증진을 위한 58개 학부모 프로그램을 운영하여 3000만원을 집행하였습니다.
향후 학부모 및 자녀를 위한 글쓰기 지도 등 56개 학부모 프로그램을 운영하여 3300만원을 집행할 예정입니다.
보고서 150쪽 전산시설장비 및 장비구축입니다.
예산액 1억 6200만원 전액을 집행하였으며 노후 전산기기 교체, 이용자 강의실 환경개선, 홈페이지 디자인 개편 등을 완료하였습니다.
우리 학습관은 앞으로도 시대의 변화와 학습자의 요구를 반영한 다양한 프로그램을 개발하여 인천시민과 교육가족으로부터 사랑받는 학습관이 되도록 노력하겠습니다.
이상으로 2019년도 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ평생학습관 주요예산사업 추진상황보고서
안녕하십니까.
인천유아교육진흥원장 김미숙입니다.
평소 우리 인천교육과 유아교육발전을 위하여 관심을 가지고 지원해 주시는 존경하는 김강래 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
지금부터 유아교육진흥원 2019년도 주요예산사업 추진현황을 보고드리겠습니다.
보고서 159쪽 주요예산사업 현황입니다.
2019년도 주요예산사업은 교수학습 자료 발간, 자원봉사자 운영, 교육자료실 운영으로 3개 사업 2억 9800만원입니다.
보고서 165쪽 교수학습 자료 발간 사업입니다.
유아교육의 내실화와 교육활동 지원을 위해 누리과정영역 중 의사소통영역 자료를 개발하여 공ㆍ사립유치원에 제작ㆍ보급하는 사업으로 자료개발협의회를 5회 실시하였으며 개발자료 샘플 제작까지 마쳤습니다. 11월중 공ㆍ사립유치원 397개원에 보급할 예정으로 있습니다.
예산액 8600만원 편성하여 현재 200만원 집행하였습니다.
다음은 보고서 167쪽 자원봉사자 운영사업입니다.
자원봉사자 인력활용을 통해서 유아의 안전관리, 체험활동보조, 청결유지, 교육자료 대여사업 지원 등 안전한 체험활동을 지원하는 사업으로 예산액 1억 5400만원 편성하여 현재 6400만원 집행하였습니다.
다음은 보고서 169쪽 교육자료실 운영 사업입니다.
유치원 교육활동 지원 및 교사의 업무 경감을 위한 교육 행사용품 및 교재ㆍ교구 대여, 교수학습 자료를 제작ㆍ지원하는 사업으로 예산액 5800만원 편성하여 4100만원 집행하였습니다.
앞으로도 우리 유아교육진흥원에서는 유아교육 현장의 지원을 강화하여 인천유아교육이 보다 더 발전하도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
이상으로 2019년도 유아교육진흥원 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ유아교육진흥원 주요예산사업 추진상황보고서
네, 지금 아시다시피 작년 12월에 체크를 해봤는데 홈페이지가 취약하다. 외부망에 취약해서 그거를 잠시 홈페이지를 사용을 보류하는 게 좋겠다.
그래서 홈페이지 개설을 하기 위해서 5500만원을 지원받았는데 홈페이지를 구축하기 전에 임시로 블로그를 통해서 블로그 홈페이지를 사용하고, 내부망만.
그래서 우리 인천 교육관내 내부망만 블로그를 사용해 가지고 홈페이지를 운영하고 있는데 작년 12월에 문제가 돼서 4월에 그거를 홈페이지는 차단하고, 지금 전반기에 그거를 개설하려고 했는데 조직개편에 의해서 8월 12일 날 전체적으로 조직이 개편된 다음에 하자 교육청과 협의를 해 가지고 지금 빠르게 진행하고 있어서 11월 달이면 완료가 될 거 같습니다.
그러니까 우리 유아진흥원에서는 여기도 보내고 저기도 보내고 보내야 될 곳이 많기 때문에 보낼 때는 4000원에 보낼 수 있어요.
그런데 거기에 상대방이 우리 유아원으로 보낼 때는 거기는 주거래처가 아니기 때문에 비싸게 오죠. 제가 그것까지 너무 잘 알고 있어요.
제가 택배를 20년간 저도 거래를 해봤기 때문에 주거래처냐 아니냐에 따라서 비용이 비싸요.
그런데 우리 유아진흥원에서는 똑같이 보내는 물건이 4000원, 5000원에 보내지만 상대방이 보낼 때는 7000원, 1만원 갈 거라고 봐요. 맞죠?
그런데 그런 부담을 얘기하는 거예요. 왜 우리가 그거를 부담해야 되느냐, 아니면 픽업을 하든지 유아원에서. 거래처의 택배회사한테 픽업 요청을 하면 거기 가서 그것 갖고 오죠. 그러면 우리가 보내는 금액으로 똑같은 금액으로 픽업이 되는 거죠.
그런 요령을 터득하신다면 예산절감이 되지 않을까 이렇게 생각을 해봅니다.
저희가 지금 국화리야영장은 40%가 국유지입니다, 산림청 소속 국유지인데 그게 저희가 극기체험시설로 활용을 하고 있었는데 그게 5년 동안 사용하지 않았습니다.
그래서 그거를 시설을 완성하려고 저희가 그동안 추진해 왔던 거에 대해서 간략히 말씀드리면 지적하신 대로 지금 산림청에 저희가 물어보고 공문을 보내 가지고 확인한 결과 그거를 사용 가능하다.
다만 그게 청소년 수련시설로 허가를 받아야 된다. 이렇게 얘기하고 긍정적인 답변을 받았습니다. 그래서 긍정적인 답변을 받았는데 청소년 수련시설은 강화군청에서 해주는 겁니다.
그래서 강화군청에 공문도 보내고 가서 저희가 확인한 결과 거기서도 해주는 건데 그걸 하려면 산지관리법이라는 이 활용의 내용결과 그게 환경영향평가 그거를 받은 다음에 그 자료가 반드시 있어야지만 청소년 수련시설로 허가할 수 있습니다 하는 답변을 받았습니다.
그래서 환경영향평가를 저희가 받기 위해서 확인해 봤는데 그게 최소한 6000만원 정도에 위탁 줘야 되는데 6000만원 정도의 예산이 들어갑니다.
그래서 지금 자체적으로 예산이 없어서 내년도 그거를 본예산에 반영해 가지고 환경영향평가를 받으면 4개월에서 6개월 정도가 소요된답니다.
그래서 그게 떨어지면 바로 청소년 수련시설로 허가를 받고 산림청은 사용허가를 해준다는 긍정적인 답변이 있었습니다.
그래서 본예산에 6000만원을 신청해서 환경영향평가를 받은 다음에 그게 결정이 되면 저희가 청소년 수련시설로 허가를 받고 그 다음에 추경이나 아니면 내년 그 다음 해에 본예산에 13억 정도의 수련시설 예산을 신청할 예정입니다. 여기까지가 저희가 진행되고 있는 상황입니다.
그 진행상황을 들은 게 거의 1년 된 거 같아요. 지금 산림청도 마찬가지이고 저희가 기관 방문한 날짜가 작년에 이맘 때 기관 방문한 거 같거든요. 기관 방문을 했을 때 그 부지에 대한 부분도 우리 존경하는 임지훈 위원님께서 바닥부지에 대해서 충분히 설명을 해 주셨고 그리고 전 정의정 원장님께서 그 부분 분야별로 개인부지도 있을 테고 산림청 부지도 있을 테고 여러 가지 강화군청 부지도 있을 테고 이 부분들 다 정리를 조속히 해서 진행한다는 얘기가 작년에 나왔던 얘기이고요.
그러면 그 공문 언제 강화에 보내서 언제 유권해석 받으셨어요?
그리고 다시 한 번 당부드리지만 학생교육원에서 해야 될 일들이라 지금 다시 한 번 말씀을 드리는 겁니다.
이 부분이 유명무실하게 못 쓴다면 아이들 야영도 못 할 테고 와서 그렇게 좋은 프로그램을 가지고 아이들에게 우리 학생들에게 충분히 이용할 수 있는 그런 공간을 줘야 되는 게 학생교육원의 역할이잖아요.
그리고 우리 직원들이 부족한 게 있으면 또 원장님께서 피드백을 주셔야 되는 부분이고 또 의회나 본청 집행부에서 지원할 부분이 있다면 가감 없이 얘기를 해주셔야 되는데 이거 열릴 때마다 국화리 열릴 때마다 제가 질의드리는 거 같아요, 계속.
그런데 답변은 일관성 있는 건 참 좋습니다. 딱 그 답변이 끝이에요. 산림청의 땅 그 부지 얘기가.
다음 정례회 때나 이 회기가 열리게 되면 조금 더 발전된 행정을 보여줄 수 있도록 당부드립니다.
전시물 교체에 대해서 말씀드리겠습니다.
전시물 교체 사업이 지금 현재 명시이월액이 1억 200만원이고요. 그 다음에 2019년 예산이 올해 예산 5700만원 그리고 추경 예산이 2000만원 있습니다. 총 1억 7900만원입니다.
그래서 이게 지금까지 안 된 가장 큰 이유 중에 하나가 첫 번째가 한국수력원자력으로부터 받은 사업에서 2000만원이 남았기 때문에 같이 하기 위해서 지금까지 미뤄왔던 거고요.
현재는 조달청에 입찰공고가 돼서 9월 6일 날 개찰을 합니다. 개찰하게 되면 바로 공사 시작해서 9월부터 12월까지 저희가 계약 공사 기간을 80일 잡았습니다.
업체 측에서 전시물 같은 경우는 하나하나 손으로 만들어서 제작해야 되는 어려움이 있기 때문에 제작 기간을 80일 잡아서 12월초까지 완공할 것으로 예상하고 있습니다. 아까 말씀드린 것처럼 지금 조달청 입찰 공고해서 9월 6일 날 개찰합니다.
본위원이 볼 때는 이런 부분들이 어떠한 중간에 사정은 있으리라고 분명히 보이거든요.
하지만 어떻게 보면 행정상 집행을 하고 정산을 해야 되는 시기가 있다고 분명히 보입니다. 내년 2020년 예산을 잡을 때 이렇게 집행하시고 이렇게 진행하시면 일일이 다 질의를 드려야 돼요. 이거 언제까지 하실 겁니까? 확답을 받아야 되는 입장이 될 수도 있거든요.
그런데 지금 이 부분 빨리 서둘러서 전반기에 끝났다면 후반기에 우리 학생들이 이용할 수 있는 부분의 여지가 충분히 있었을 텐데 전시물 교체에 대해서 집행 내역이 아직도 없고 이제 9월 달에 개찰한다고 하시고 완공을 12월로 바라보신다면 이거는 말 그대로 어떠한 예산의 성립은 우리 인천 교육 특히 학생들, 교직원들, 교원에 대한 부분 전체적인 포괄적으로 정책을 잡는 거잖아요.
이렇게 1년 금방 넘어가고 6개월 금방 넘어가고 이렇게 하다보면 앞으로 행정적인 손실이 이거 어마어마하게 크다고 보입니다, 저는.
이거는 제가 죄송하다는 말씀 듣고 싶어서 말씀드린 건 아니고 이게 학생교육원에도 말씀드렸지만 지원해야 될 사항이 있으면 본청에다가 가감 없이 그때그때 빨리 공문으로 요청을 하시고 의회에도 하실 부분이 있으면 전문위원실 통해서 조속히 빨리빨리 진행을 해야 되는데 보면 6개월 금방 지나 1년 금방 지나 그러다 보면 기관장님들 바뀌고 그러다 보면 또 6개월 정도 계속 되풀이되는 일들이 벌어지다 보니까 과연 이제 앞으로 예산심의를 하거나 이제 행정감사가 얼마 안 있으면 11월 달에 오잖아요. 행감을 할 때 과연 범위를 어디까지 잡아야 할까라는 그런 고민이 많이 본위원은 듭니다.
행감이라는 것이 감사의 기능도 있지만 잘한 부분은 장려할 수도 있어야 되는데 지금 어떻게 보면 자꾸 늦어지는 기분만 들어요.
그래서 앞으로 우리가 세워진 예산만큼은 정확히 계획성에 맞게끔 지출하고 또 불용액이 생기지 않게끔 잘 정산해서 쓰임새 있게 쓸 수 있도록 당부를 드리겠습니다.
(15시 22분 회의중지)
(15시 41분 계속개의)
그 부분이 교육행정정보시스템 구축 관련 사업입니다.
총 예산이 거기 나온 것처럼 15억인데 실제로 7800만원밖에 집행이 안됐습니다. 그래서 잔액이 지금 14억이 남아 있습니다.
이게 지금 지난번에도 위원님께서 질의해주셔서 제가 감사를 드렸었는데요. 왜냐 하면 좀 더 제가 이 사업이 빨리 진행할 수 있는 독촉할 수 있는 계기가 되어서 좋았습니다.
실제로 이게 왜 늦어졌느냐 하고 확인해 본 결과 주로 소프트웨어 구입비가 많습니다. 소프트웨어 16종 구입을 하는데 이 소프트웨어가 서로간의 연동이 돼서 서로간의 정보호환이 되어야 되거든요. 그러려면 통합발주를 해야 됩니다.
아니, 전문강사도 지원이 되는 이런 구조면 좀 더 주변에 있는 학교랑 연계를 해서 자유학기제 프로그램으로 지속적으로 이건 체험 말고는 한번 와가지고는 할 수가 없을 거 같거든요.
그래서 이런 방식을 고민을 하면 어떨까 하는 생각이 들어서 사실 지금 학생교육원도 마찬가지고 교육과학연구원도 마찬가지고 대중교통으로 갈 수 있는 곳이 아니다 보니까 학생들이 자주 가서 이용할 수 있는 곳이 별로 없는 거예요.
그런데 유일하게 학생교육문화회관이 도심 내에 있다 보니까 학생들이 자주 이용을 할 수가 있을 텐데 학교에서도 이용하기가 편할 텐데, 임차료 없이.
저는 사실 교육과학연구원 임차료 보고 깜짝 놀랐거든요. 이렇게 많은 임차료가, 깜짝 놀랐는데.
아까 오전에도 말씀드렸는데 학생들이 자유학기제 관련해서 자체평가를, 교육청에서 주관한 토론회에서 학생들이 이야기를 했는데 저는 그 학생들의 의견이 되게 존중됐거든요, 맞는다는 생각이 들었거든요.
중학교 1학년한테는 상당히 무리한 오히려 초등학교를 바로 졸업, 2학년이 했으면 좋겠다는 게 있었는데 교육부 지침이라서 이렇게 얘기는 됐는데 그거 하나하고 또 하나는 인천시 청소년 참여예산 시 계획형 분야에서 진로프로그램 하는 게 1순위를 한 거예요. 우선순위 1등을 받은 거예요.
그 이유가 내가 갈 수 있는 곳에서 1회차가 아니라 10회차 정도, 내가 예를 들면 도예면 도예, 뭐면 뭐 이런 것들을 익힐 수 있었으면 좋겠다인데 전부다 체험위주로만 가니까 내실 있게 뭔가를 그러니까 안 채워진다 이런 의견들이 되게 많았거든요.
그래서 우리 학생교육문화회관에서 그런 차원에서 강사들을 같이 갖추고 있으니까 그런 것들을 고민을 해 주시면 자유학기제 활성화도 같이 되어 질 수 있지 않을까 싶어서 다른 데는 강사가 없는데 여기는 있으니까.
이게 2009년에 일본 고토사 제품을 가져왔는데요. 그때 들어올 때 가격은 제가 정확히 모르고 있습니다, 그거는요, 하도 오래 돼 가지고요.
이게 유지, 내구연한이 5년으로 알고 있습니다. 지금 현재 내구연한이 지나 가지고 고장이 자주 나고 있습니다.
또 하나는 가장 어려운 것이 뭐냐 하면 고토사에서 단종이 돼 가지고 부품수급이 굉장히 어렵습니다. 그래서 지금 거기 나온 것처럼 부품구입비가 1700만원 아직 집행 못하고 있는 가장 큰 이유가 새 부품이 없어 가지고 일본 전역에서 중고부품을 모아서 가져오기 때문에 저희가 6월 달에 이러 이러한 것을 구입해달라고 요청해 놓은 상태입니다. 아마 10월이나 11월경이면 구입이 될 걸로 알고 있습니다.
인쇄업체를 선정하는 부분은 아마 연수를 담당하는 담당자 그 다음에 계약을 하는 업체에서 서로가 부서에서, 나름 저희도 2019년 같은 경우는 13개 업체하고 저희가 계약을 체결해 가지고 지금 현재까지 인쇄물을 만들어 냈는데요.
아마 원고에 어떤 편집이라든가 디자인, 납품기일 준수 이런 것들을 고려해서 연수를 진행하는 부서에서 업체라든가 이런 부분들을 선정을 하고 있는 거 같습니다.
그런데 저도 이번에 자료를 보면서 지금 위원님이 말씀하신 것처럼 많은 데와 적은 데의 인쇄업체들의 한번 현황을 살펴봤거든요.
그래서 하반기에는 적게 지금 저희가 선정하고 있는 업체들에 큰 문제가 없다면 그런 쪽도 골고루 인쇄업체가 선정되도록 노력을 하겠습니다.
연수를 담당하는 담당자가 그동안에 이쪽 업체가 지금까지 해왔던 경험에 비추어서 인쇄라든가 이런 모든 것들이 원활하게 잘 이루어진다고 하는 쪽을 담당부서에 이야기를 하고요.
담당부서에서는 가급적이면 연수를 담당하는 담당자의 이야기를 많이 반영을 해주는 상황이지만 지금 특히 어떤 업체를 특혜를 주기 위해서 그 업체에 집중적으로 연수를 인쇄물을 맡기거나 하는 일은 없고요.
나름 그 부서에서도 골고루 연수 인쇄물을 업체에게 맡기려고 노력은 하고 있는데 약간 인쇄업체의 건수가 적은 부분들은 아까 말씀드린 것처럼 하반기에도 아직까지 많은 연수과정들이 있기 때문에 그런 부분은 한번 적극 검토해 보겠습니다.
이오상 위원입니다.
제가 아까 자료를 요청한 게 있었는데 아직 자료가 도착하지 않은 데도 있고 지금 제출한 곳이 있는 걸로 알고 있습니다.
그래서 1년에 상ㆍ하반기 고객만족 서비스 조사를 하시는 거 같아요. 그래서 거기에서 나온 그런 어떤 의견을 반영해서 어떻게 하겠다는 의견조치도 한 거 같은데 저는 지금 이게 전부다 출력만 하면 되는 걸로 알고 있었는데 이에 왜 늦게까지 도착이 안 하는지 모르겠어요.
내가 평생학습관은 제가 직접 확인을 했어요. 홈페이지에 들어가 봤더니 다 올려 있더라고요, 정리가 돼 있어서.
그래서 출력만 하면 되는 걸로 알고 있었는데 우리 직속기관별로 이게 안 되는 게 있는지? 민원을 지금 7개 기관이 다 하신 거죠, 상반기 때.
제가 전체적으로 이 부분은 나중에 저도 내용이 방대하고 집중적으로 살펴봐야 되겠지만 오전에 제가 느낀 부분은 뭐냐 하면 어찌됐건 이용객들이 편리하고 이런 예산이나 우리가 사업하는 부분이 다 그렇잖아요.
학생을 위해서나 우리 고객들 이용하는 부분에 대해서 쾌적하게 이용할 수 있는 어떤 사업을 하는 건데 안타깝게도 우리 공공도서관에 관련된 부분도 전혀 이런 민원에 관련된 거나 이런 어떤 사회의 이런 얘기들을 청취를 안 하시는 것 같더라고요.
소위 말하면 이런 부분을 하루하루 그러니까 월별로, 분기별로나 어떤 민원이 나왔거나 현장에서 벌어지는 어떤 민원인들이 있잖아요.
소위 말하면 큰 소리 내는 분들 이런 분들의 의견을 우리 관장님들이나 원장님들이 듣고 있는지 저는 이게 굉장히 궁금하더라고요.
그래서 도서관에서도 그런 말씀드렸는데 우리 평생학습관장님은 보고 받으세요?
꼭 들어가셔서 한번 어떤 내용이 들어와 있는지 그러니까 사실 원장님이나 관장님이나 일반 이용객들은 사실 얼굴보기도 힘들잖아요, 어떻게 보면.
그런데 최종적인 수단이 그나마 SNS상으로 이렇게 ‘원장님한테 바란다. 관장님에게 바란다.’ 이런 건데 우리 원장님이나 관장님께서 그런 거를 신경 안 쓰시면 그 분들의 소리가 묻힐 수도 있다는 거죠.
그러니까 한 번씩 시간되실 때 어떤 내용이 올라와 있는지 보시고 그것에 대해서 피드백을 또 해주셔야 되는 거 같고, 보고도 받으시고 또 논의도 하시고 그래서 예산으로 필요하면 저희한테 예산을 올려주시고 하는 거가 맞는 거 같아요.
아무쪼록 그런 부분을 우리 7개 직속기관 원장님, 관장님들 신경을 쓰셔서 관리를 해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리면서 질의 마치도록 하겠습니다.
우리 학생과학관을 보게 되면 1층이 꿈돌이관해서 수족관하고 어린이 놀이시설 붙어 있고요. 2층은 자연사박물관입니다. 그래서 지구의 탄생부터 생물 관련 그런 것 들어 있고요. 3층이 기초과학관입니다. 기초과학관이라고 하는 것은 지금 많이 말 되고 있는 기초과학 관련 부분에 대한 전시물이 설치되어 있습니다. 그래서 보통 물리, 화학, 생물, 지학 지구과학이라고 그러죠. 이번에 설치된 에너지전시실이 설치가 되어 있고요.
그 다음에 4층이 미래과학관입니다.
그래서 미래의 과학에 관련된 자료가 전시되어 있고요. 이번에 설치된 지진체험시설이 들어 있습니다.
그리고 5층에는 전시물 중에서 전시물 교체하고 나서 아직도 학생들한테 인기가 있고 사용가능한 전시물들을 전시하고 있습니다.
그리고 6층은 휴게실로 구상하고 있고, 현재 총 271점의 전시물이 설치되어 있습니다.
앞으로 이런 일이 없도록 제가 방지하기 위해서 소개하는 겁니다.
8월 23일자로 게시판에 올라왔는데요. 제목이 “너무 불친절합니다.” 이렇게 돼 있습니다.
내용을 한번 제가 읽어드릴게요.
“영종도 학생과학관에 견학을 다녀온 유치원 교사입니다. 미리 전화하여 10명 정도 아이들을 데리고 간다고 이야기 하니 소수인원이라 예약이 필요치 않다고 얘기를 듣고 10시 개관시간에 맞춰 입장하였습니다.
안내데스크 직원 안내사항을 듣다보니 예약을 안 하고 왔느냐? 10시 입장을 하는데 1시 15분쯤 나간다고 하였더니 12시 30분쯤에는 나가라. 들어갈 수 없는 층의 안내와 코너 이야기 등등의 안내사항을 상당히 지시적이고 불친절한 말투로 괜히 왔나 하는 생각이 들었습니다.
아무리 무료입장이고 여러 가지 지켜야 될 수칙 등이 있는 것은 알고 있으나 웃으며 처음 방문한 기관에게 좀 더 친절하게 이야기해 주실 수 없는지 하는 생각이 먼저 들었습니다.
단체관람이 많았던 것도 아니고 이용객들도 적은데 융통성이라고는 전혀 없는 얼굴에 미소하나 보이지 않는 안내 직원 분 때문에 상당히 불쾌했습니다.
시에서 운영하는 어린이 체험기관인만큼 조금 더 친절하고 다시 오고 싶게 만드는 과학관이 되었으면 합니다.“ 이렇게 올리셨어요.
이거에 대해서 말씀해보십시오.
특히 거기는 학생들이 굉장히 많이 갑니다, 시설 때문에. 그런 불쾌함을 갖지 않도록 각별히 관장님 그리고 원장님께서 앞으로 더 많은 직원들에 대한 매너교육이라든지 또 친절교육 결국은 그 과학관이 존재하는 자체가 그거를 이용하는 우리 시민들 또 학생들을 위해서 존재하는 거거든요.
거기에서 근무하시는 분들은 그런 관람객들 위해서 존재하는 거고 그런데 자기 본분을 못하시면 안 되죠.
마음깊이 새겨들으시고 앞으로 이런 일이 없었으면 좋겠습니다. 대다수가 친절한데 이렇게 옥의 티라는 게 이런 데서 나오는 겁니다. 그래서 앞으로 이런 일이 없도록 각별히 신경 써주십시오.
이오상 위원님 수고 하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 없으면 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 관계 공무원분들께 감사드립니다.
오늘 주요예산사업 추진상황보고 시 논의된 사항은 적극 검토하여 사업에 원활하게 추진될 수 있도록 관계 공무원들께서 노력하여야 할 것이며 또한 이월사업이 발생되지 않도록 예산집행을 철저히 해 주시길 바랍니다.
이상으로 의사일정 제2항 2019년도 직속기관 주요예산사업 추진상황보고의 건에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다.
장시간 심도 있게 질의해 주신 여러 위원님들 그리고 위원님들의 질의에 성실히 답변해주신 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
그럼 이상으로 오늘 의사일정을 마치고 제2차 교육위원회는 2019년 8월 30일 금요일 10시에 개의하여 교육지원청의 2019년도 주요예산사업 추진상황보고를 청취토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(16시 49분 산회)
- 수석전문위원 이재규
- (공공도서관)
- 북구도서관장 나영희
- 중앙도서관장 양승옥
- 부평도서관장 김영란
- 주안도서관장 안종준
- 화도진도서관장 박상찬
- 서구도서관장 이창주
- 계양도서관장 양부석
- 주안도서관관리과장 김인숙
- 화도진도서관독서문화과장 노재봉
- 연수도서관독서문화과장 송부용
- (직속기관)
- 교육과학연구원장 김기택
- 교육연수원장 이혜경
- 학생교육문화회관장 이계영
- 학생교육원장 고보선
- 교직원수련원장 강신호
- 평생학습관장 김선미
- 유아교육진흥원장 김미숙
- 평생학습관기획ㆍ정보부장 강경은
- 평생학습관총무부장 채희정
- (시교육청)
- 예산복지과장 김옥제
- 천호경