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발언자 정보 / 부의된 안건
회의내용
○ 2019년도 직속기관 행정사무감사
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2019년도 행정사무감사
교육위원회행정사무감사회의록
제2호
인천광역시의회사무처
피감사기관 직속기관(교육과학연구원ㆍ교육연수원ㆍ학생교육문화회관ㆍ학생교육원ㆍ교직원수련원ㆍ평생학습관ㆍ유아교육진흥원)
일 시 2019년 11월 8일 (금)
장 소 교육위원회실
(10시 05분 감사개시)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 규정에 따라 인천광역시교육청 산하 직속기관 소관 사무에 대한 2019년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
날씨 쌀쌀했죠?
(「네」하는 이 있음)
본 행정사무감사는 교육ㆍ학예 사무전반에 관한 업무계획과 추진실태를 종합적으로 파악하여 의정활동에 반영하고 행정의 효율적 운영과 교육의 질을 향상시키기 위함이 그 목적에 있습니다.
따라서 피감기관에서는 위원님들의 질의에 성실하게 증언해야 함은 물론 수감태도 등에 유의하여 감사에 임해 주시기를 바라며 위원님들께서는 행정사무감사가 원만히 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다.
금일 감사는 증인선서, 간부소개, 주요업무보고, 질의 및 답변 순으로 진행하겠습니다.
그럼 감사 실시에 앞서 증인선서가 있겠습니다.
지방자치법 제41조 규정에 따라 거짓증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석을 하지 않거나 증언을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드리며 자세한 사항은 배부해 드린 행정사무감사 증인에 대한 사전안내문을 참고해 주시기 바랍니다.
선서방법은 7개 직속기관을 대표하여 교육과학연구원 김기택 원장님은 발언대로 나오셔서 증인선서를 낭독하여 주시고 그 외 증인들께서는 그 자리에 일어나서 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다.
선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
그럼 김기택 원장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
안녕하십니까.
인천광역시 교육과학연구원장 김기택입니다.
존경하는 김강래 위원장님 그리고 위원 여러분!
늘 교육과학연구원에 깊은 관심과 애정으로 지도해 주심에 감사드립니다.
먼저 9월 1일자 인사 발령으로 부임한 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
교육정보자료부장 문병인 교육연구관입니다. 비즈니스고등학교에서 오셨습니다.
과학교육부장 유현정 교육연구관입니다. 계산여고에서 오셨습니다.
(간부인사)
들어가 주시기 바랍니다.
이상 간부소개를 마치겠습니다.
지금부터 인천교육과학연구원의 2019년도 주요업무를 보고 드리겠습니다.
보고는 부서별 주요사업을 중심으로 간략히 보고해 드림을 양해해 주시기 바라며 자세한 사항은 배부해 드린 보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
보고 드릴 순서는 일반현황, 2018년 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2019년 주요업무 추진실적, 2020년 주요업무 추진계획 순입니다.
연혁 및 시설현황은 보고서 7쪽을 참조해 주시기 바랍니다.
보고서 8쪽입니다.
삶의 힘이 자라는 우리 인천교육 실천에 최우선의 가치를 두고 있는 교육과학연구원은 교육정보자료부, 과학교육부, 총무부 이렇게 3개부 8개팀의 54명의 직원이 근무하고 있습니다.
금년 예산은 40억 8100만원이며 이월예산을 포함한 예산현액은 48억 2400만원입니다.
보고서 13쪽 2018년 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다.
첫째, 연구학교 지정 시에는 다양한 학교가 참여할 수 있게 하라는 지적이 있었습니다.
2019년 운영 중인 연구학교는 특수학교 1교, 초등학교 8교, 중학교 5교, 고등학교 15교 총 29개교를 운영하고 있습니다.
둘째, 인천e학습터 운영 시 교사의 업무량 및 학생의 학습량이 적정한 범위 내에서 운영될 수 있게 하라는 지적이 있었습니다.
이를 위해 교사는 물론 학생도 자율적인 희망과 선택에 따라 가입하고 활동할 수 있게 안내하였습니다.
셋째, 학생과학관의 전시물의 주기적인 교체가 필요하다는 지적에 따라 2019년도에는 화학영역 전시물 4점이 교체 진행 중에 있으며 12월 20일 완료 예정입니다.
넷째, 학생, 학부모님과 시민들이 연구원 행사와 프로그램을 홈페이지에서 쉽게 확인할 수 있게 하라는 지적에 따라 연구원 홈페이지 기능을 전면적으로 개선하였으며 특히 이용자들 관심이 많은 행사의 프로그램의 일정과 내용을 홈페이지에서 쉽게 확인할 수 있게 개편하여 이용자의 불편을 최소화하였습니다.
다음은 2019년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
보고서 17쪽 인천교육플랫폼 운영입니다.
2019년 3월 1일 본격 서비스를 시작한 인천교육플랫폼은 인천교육과학연구원, 인천소프트웨어 교육지원센터, 인천학생과학관의 홈페이지와 인천교수학습지원센터를 통합 서비스하는 교육포털입니다.
특히 인천교수학습지원센터는 온라인 서비스를 통해 교육과정을 설계부터 학습까지 프로그램을 제공함은 물론 SNS 커뮤니티를 통해 시간과 장소에 구애받지 않고 소통하고 학습할 수 있도록 지원하고 있습니다.
보고서 19쪽 인천소프트웨어교육지원센터 운영입니다.
2015 개정 교육과정에 새롭게 도입된 소프트웨어 교육의 안착과 활성화 지원을 위해 소프트웨어교육, 교원 역량강화 연수 및 학생체험프로그램을 운영 중에 있으며 소프트웨어 교구대여, 콘텐츠 개발 등 소프트웨어 교육의 저변확대와 활성화를 위해 노력하고 있습니다.
보고서 22쪽 인천e학습터 운영입니다.
학생들이 스스로 학습할 수 있는 온라인 서비스인 인천e학습터는 학습자의 요구를 반영한 다양한 과정을 운영하여 모든 학생들에게 공평한 학습 환경을 제공하기 위해 노력하고 있습니다.
보고서 24쪽 교육종합정보관리시스템 운영입니다.
현재 인천교육플랫폼 서비스의 안정적 운영을 위한 인프라를 구축 중에 있으며 12월 완료 예정입니다.
보고서 27쪽입니다.
인천학생과학관 운영입니다.
2018년 꿈놀이행복놀이터를 조성하였고 금년 2월 에너지전시시설 및 지진체험센터를 조성하는 등 끊임없는 노력을 하고 있으며 그 결과 관람객 수가 전년 대비 11.3% 증가했습니다.
또한 전시물의 주기적인 교체로 과학문화 확산 및 과학대중화 실현을 위해 노력하고 있습니다.
보고서 30쪽 과학교육행사 지원입니다.
학생들의 과학역량을 강화하고 탐구능력과 창의력 신장을 위해 다양한 과학교육행사를 운영하고 있습니다.
특히 과학전람회는 5개 부문에 372작품, 학생과학발명품경진대회는 901작품이 출품되어 인천본선대회를 통해서 각각 18작품 총 36작품이 전국대회에 출품되었습니다.
이어서 2020년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
보고자료 37쪽입니다.
인천교육플랫폼 운영은 학교현장의 요구를 반영할 수 있도록 운영지원단 운영, 활용 연수 및 홍보를 실시할 예정이며 무엇보다도 인천교수학습지원센터의 서비스를 활성화하여 학교현장의 맞춤형 교수학습 활동을 지원하겠습니다.
보고서 38쪽 인천소프트웨어교육지원센터 운영입니다.
교원연수를 통한 소프트웨어 리더 교사를 양성하여 소프트교육을 선도하며 놀이와 체험중심의 학생소프트웨어 체험프로그램의 운영을 통해 소프트웨어 교육에 대한 관심을 높이고 공교육 내에서 소프트웨어교육이 내실 있게 운영될 수 있도록 지원하겠습니다.
보고서 39쪽 인천e학습터 운영입니다.
시스템 운영 및 유지보수를 통해 사이버학급 운영 및 활성화를 지원하며 학생들의 자기 주도적 학습능력을 신장시키고 공교육 내실화에 기여할 수 있도록 하겠습니다.
보고서 40쪽 교육종합정보관리시스템 운영입니다.
네트워크 환경개선과 백업시스템 구축, 교육정보시스템 유지관리를 통해 교육플랫폼 등 정보서비스 안정성을 확보하고 인터넷을 통한 소프트웨어 교육의 질을 향상시키도록 노력하겠습니다.
보고서 43쪽 과학교육행사 지원입니다.
학생들의 탐구능력 및 창의력 신장을 위하여 과학전람회, 학생과학발명품 경진대회, 청소년과학탐구행사 등 창의력 중심의 과학행사 운영을 통해 과학문화 확산에 노력하겠습니다.
존경하는 위원장님 그리고 위원 여러분!
우리 교육과학연구원은 배움이 행복한 오늘 꿈을 실현하는 혁신미래교육을 위해 열심히 노력하겠습니다.
여러 위원님들의 아낌없는 지도편달 부탁드리겠습니다.
이상으로 2019년도 교육과학연구원의 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ교육과학연구원 주요업무보고서
안녕하십니까.
교육연수원장 이혜경입니다.
배움과 나눔이 있는 인천교육연수원을 위해 아낌없는 지원을 해 주고 계시는 존경하는 김강래 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀드립니다.
지금부터 교육연수원 주요업무보고를 말씀드리겠습니다.
보고순서는 일반현황, 2018년 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2019년 주요사업 추진실적, 2020년 주요사업 추진계획 순으로 말씀드리겠습니다.
먼저 일반현황을 말씀드리겠습니다.
보고서 50쪽입니다.
우리 연수원의 조직은 5부 8팀으로 구성되어 있으며 현원은 총 65명이고 금년도 예산은 약 30억 6800만원입니다.
다음은 보고서 55쪽 2018년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드리겠습니다.
지적사항은 총 2건으로 첫째, 연수콘텐츠 개발 시 성인식 개선, 양성평등 교육 등을 반영하라는 건의 건에 대하여 「성인지UP 인권UP 직장 내 폭력 예방교육」원격 직무연수 콘텐츠를 자체 개발하여 지난 4월부터 통합교육연수시스템에 탑재를 하였으며 올해 1만 2800명이 연수를 이수할 예정입니다.
둘째, 외국어 생활관 이용 저조에 따른 시설활용방안 강구 건은 생활관 시설을 활용하여 옹진군과 강화지역 중학생을 대상으로 2박 3일 숙박캠프를 2회 진행하였습니다.
현재 세계시민교육부 전체 부지가 2019년 3월부터 인천진로교육원 설립 부지로 추진됨에 따라 앞으로 인천시교육청과 면밀히 협조하여 인천진로교육원이 목적에 맞게 설립될 수 있도록 협조를 다 하겠습니다.
다음은 보고서 57쪽부터 68쪽에 있는 2019년 주요업무 추진실적에 대해 보고 드리겠습니다.
첫째, 보고서 59쪽 초등교원연수입니다. 교직 생애단계별 연수를 통한 교원의 전문성 강화를 위해 자격연수와 직무연수 등 116회 3545명에게 연수를 진행하였으며 초등 1급 정교사 자격연수 등이 진행 중에 있습니다.
둘째, 보고서 61쪽 중등교원연수입니다.
중등 교원의 자격 및 직무수행 능력 제고를 통한 전문성 함양을 위해 중등 자격연수와 직무연수 등 54회 2065명에게 연수를 실시하였으며 관리자와 교사를 대상으로 한 인권교육 역량강화 직무연수 등이 진행 중에 있습니다.
셋째, 보고서 63쪽 원격교육연수입니다.
교원 및 지방공무원, 교육감소속 근로자등이 통합교육연수시스템을 활용하여 2060개 과정 3만 3749명이 원격교육연수를 실시하였고 현재 1만 7337명이 연수를 이수할 계획입니다.
또한 3개 과정에 자체 신규 콘텐츠와 10개 과정의 시ㆍ도 교육연수원 공동 콘텐츠를 제작 중에 있습니다.
넷째, 보고서 65쪽 교원 외국어연수 및 학생 외국인체험 프로그램입니다.
외국어 능력을 기반으로 수업 전문성 향상을 위해 의사소통능력 신장 직무연수 등 19회 685명을 대상으로 연수를 운영하였고, 초등 영어과 주제별 맞춤형 직무연수 등을 진행할 계획입니다.
또한 학생 외국어체험캠프를 통해 총 3115명의 학생들에게 세계시민의식 함양을 위한 학생프로그램을 운영하였습니다.
다섯째, 보고서 67쪽 지방공무원 교육훈련입니다.
교육행정 환경 변화에 대응할 수 있는 행정역량 강화를 위해 신규임용 예정자 공직적응교육 등 61회 3580명에게 교육을 실시하였고 행정업무 족집게 교육과정 등 12회 460명을 대상으로 연수를 진행 중에 있습니다.
다음은 보고서 69쪽부터 75쪽에 있는 2020년 주요업무 추진계획에 대해 보고 드리겠습니다.
첫째, 초등교원연수입니다.
유ㆍ초등 교장 자격 인천정책연수 외 4개 과정, 교직 생애단계별 직무연수 등 115개 과정을 실시할 계획입니다.
둘째, 중등교원연수입니다.
중등 교감 자격연수 등 6개 과정, 중등 신규임용예정자 직무연수 등 42개 과정을 실시할 계획입니다.
셋째, 원격교육연수입니다.
총 260개 과정에 6만명 이수를 계획하고 있으며 4개 과정의 자체 콘텐츠와 10개 과정의 시ㆍ도 교육연수원 공동 콘텐츠를 개발할 예정입니다.
넷째, 교원연수 및 학생세계시민교육 프로그램입니다.
세계시민교육 직무연수 등 총 370명의 교원연수를 계획하고 있으며 세계시민캠프 34회와 글로벌 잡 스쿨을 운영하여 총 2270명에게 세계시민교육 프로그램을 진행할 예정입니다.
다섯째, 지방공무원 등 교육훈련입니다.
신규임용예정자 공직적응 교육 등 88개 과정을 통하여 지방공무원, 교육감소속 근로자, 사립학교 직원을 대상으로 교육을 진행할 계획입니다.
이상으로 교육연수원의 2019년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
우리 연수원은 현장의 요구에 따라 수요자 중심의 연수과정을 확대하고 지속적인 질 관리를 통하여 발전하는 인천교육연수원을 만들어 가도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
우리 연수원이 꾸준히 발전할 수 있도록 위원님들의 끊임없는 관심과 지도를 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
ㆍ교육연수원 주요업무보고서
안녕하십니까.
학생교육문화회관장 이계영입니다.
평소 학생교육문화회관 운영에 깊은 관심을 가지시고 많은 성원과 격려를 해 주시는 존경하는 김강래 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
지금부터 2019년도 주요업무를 보고 드리겠습니다.
일반현황은 보고서 79쪽부터 84쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.
87쪽입니다.
2018년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 말씀드리겠습니다.
처리요구 1건, 건의 2건 총 3건으로 정상 추진하였습니다.
첫째, 인현동 화재 참사 20주기 공동추모제 추진 이행 건입니다.
교육청과 유족, 시민단체 대표와 20주기 추모 추진위원회를 구성하고 계획을 수립하여 10월을 학생안전교육의 달로 정하고 안전교육포럼 개최, 추모 전시회, 안전교육 공연을 실시하고 10월 30일 인현동 화재 참사 20주기 추모식을 교육청, 유족, 시민단체가 공동으로 추진하였습니다.
둘째, 88쪽 인천지역 공연기획사 및 단체공연 유치 확대에 대하여 말씀드리겠습니다.
현재 인천지역 공연단체를 적극 선정하여 기획공연 및 학생단체공연 총 45작품 중 20작품, 야외공연 18작품 중 13작품을 선정하였고 인천문화재단 주관 공연장 상주단체 육성지원사업 2개 단체를 선정하였습니다.
앞으로도 인천지역의 공연단체 공연을 확대해 나가도록 노력하겠습니다.
셋째, 운영자문위원회의 학생 참여 의견을 반영하고 다양한 인사의 위원회 참여가 필요하다는 의견에 대하여 운영자문위원 회의 시 학생 및 학부모 대표가 참관하고 있으며 학생자치회를 운영하여 학생들의 의견을 반영하고 있습니다.
또한 2019년 운영자문위원회 구성 시 다양한 인사의 참여로 구성을 하였습니다.
다음은 2019년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
보고서 91쪽 기획공연입니다.
다양한 장르의 예술 공연으로 학생과 시민들의 문화적인 삶의 질 향상과 예술을 통한 감동과 행복을 공유하는 사업으로 기획공연 15작품, 야외공연 17작품을 공연하였고 인천문화재단 공연장 상주단체 육성지원사업 공모 선정 등 유관기관과 공연 인프라를 구축하고 있으며 사회복지시설 11개 기관과 문화예술을 통한 행복나눔 업무협약을 체결하고 위기의 청소년들에게 문화체험활동을 지원하고 있습니다.
94쪽 학교교육과정 지원 행복 공연입니다.
학생들에게 우수한 공연을 제공하여 문화예술 진로탐색 기회를 제공하고 중학교 자유학년제를 지원하고 있으며 문화예술공연을 통한 인성교육과 학교폭력 예방교육을 지원하고 있습니다.
향후 자유학기제 및 초ㆍ중ㆍ고 초청 공연 10회, 중3, 고3 행복 힐링 콘서트 20회, 찾아가는 공연 6회를 실시할 예정입니다.
97쪽 예술영재교육입니다.
학생들의 예술 영재성 발현을 위한 체계적인 교육으로 매주 수요일 정규수업과 지역사회의 예술봉사 활동 및 창의융합캠프를 실시하였고 11월 산출물 발표회를 개최할 예정입니다.
99쪽 가온갤러리 운영입니다.
가온갤러리 전시실을 운영하여 학생들과 시민들에게 수준 높은 미술작품 감상으로 문화 예술적 소양을 고취시키는 사업으로 현재 기획전시 15회, 찾아가는 갤러리 41회를 실시하였고 향후 기획전시 7회, 찾아가는 갤러리 13회를 실시할 예정입니다.
101쪽 예술꿈학교 운영입니다.
예술꿈학교는 학생들이 스스로 기획하고 실천하는 학생자치 문화예술동아리 활동으로 학생들이 진로를 탐색하고 꿈을 키우며 청소년들의 주도적 자치활동을 지원하고 있습니다.
18개의 문화예술동아리 운영, 학생자치회가 기획한 캠프 및 2회의 페스티벌을 실시하였고 향후 동아리 평가회 및 포럼을 개최할 예정입니다.
103쪽 청소년 오케스트라입니다.
지역예술인들과 학생들이 매주 토요일 오케스트라 연주활동을 통하여 학생 개인의 예술적 표현력 및 소통능력을 향상시키는 사업으로 매주 토요일 정규수업을 실시하고 있으며 11월 9일 정기 연주회를 실시할 예정입니다.
105쪽 수업활동 연계 1일 단체문화체험입니다.
학생들에게 학교 교육과정과 연계한 문화예술체험 기회를 제공하고 있으며 전문강사 지원과 자유이용실 지원 등 총 21개 프로그램을 운영하고 있습니다.
보고서 108쪽 문화교실운영입니다.
예술분야 전문강사의 지도로 학생 개인의 특기 및 소질을 계발하는 프로그램으로 겨울ㆍ여름방학 문화교실, 상ㆍ하반기 토요 문화교실 운영으로 총 495명이 참여하였습니다.
보고서 110쪽 자유이용실 운영입니다.
자유이용실은 다양한 체험학습 활동을 즐길 수 있는 건전한 놀이공간으로 어린이놀이교실을 비롯하여 총 10개실을 운영하고 있으며 9월 30일 기준 14만 6000여 명의 학생들이 이용하였습니다.
다음은 2020년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
119쪽 학생자치학교 운영입니다.
스스로 기획하고 실천하는 청소년 자치활동을 지원하여 자기주도적 인재를 양성하고 지역과 함께 성장하고 이웃과 나누는 창의융합형 인재를 양성하는 사업으로 정책중심 학생자치동아리 15개, 문화예술중심 학생자치동아리 10개에 300여 명의 학생들이 참여할 계획입니다.
학생자치동아리지원단을 구성하여 자치활동을 지원하고 청소년들의 민주적 삶의 능력을 향상시키고자 합니다.
122쪽 지역문화 예술교육 네트워크 구축입니다.
학교 예술교육 지원을 위한 지역연계 네트워크 구축을 통하여 학교예술교육을 활성화하고 학교와 지역사회가 지속가능한 예술교육 협력체제를 조성하고자 합니다.
지역사회와 연계한 학교예술교육프로그램을 개발하고 찾아가는 아트 스쿨을 운영하며 자유학년제, 예술교육프로그램을 지원하여 지역사회와 학교가 연계한 예술교육기반을 조성하여 지역과 함께 성장하는 인천예술교육을 실현해 나가겠습니다.
이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다.
앞으로도 저희 학생교육문화회관이 더욱 발전해 나갈 수 있도록 위원님들의 지대한 관심과 성원을 부탁드립니다.
감사합니다.
ㆍ학생교육문화회관 주요업무보고서
안녕하십니까.
인천학생교육원장 고보선입니다.
학생교육원의 교육활동에 많은 관심과 성원을 보내주시는 존경하는 김강래 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
오늘 행정사무감사를 통해 살펴주시고 지도해 주신 사항은 학생교육원 운영에 적극 반영하여 우리 교육원이 행복배움터로 성장ㆍ발전해 나갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
주요업무보고에 앞서 저희 간부공무원을 소개하겠습니다.
전임 유 과장님이 다른 데로 영전하셔서 올해 9월 1일자로 교학과장으로 오신 임명되신 김미숙 교학과장님이십니다.
(간부인사)
지금부터 2019년 학생교육원 주요업무 추진실적 및 2020년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
129쪽에 일반현황은 보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
보고서 135쪽 2018년도 행정사무감사 지적사항 및 처리결과입니다.
지적사항은 1건으로 수련시설 종합개선계획 수립 및 시행방안 강구입니다.
안전한 교육활동 공간 확보를 위해서 국화리학생야영장 경계측량을 실시하였습니다.
국화리학생야영장 국유지 및 진ㆍ출입로 정비를 위해서 유관기관과 협조하여 절차를 추진 중에 있으며 관련 예산은 2020년 본예산에 6300만원 편성하였습니다.
2019년도 주요업무 추진실적입니다.
보고서 139쪽입니다.
학생교육원 4개 체험학습장에 지리적ㆍ환경적 여건을 활용한 생태환경ㆍ평화ㆍ역사 체험교육입니다.
체험학습장 입교 체험교육 172회, 학교로 찾아가는 방문 체험교육 13회, 생태ㆍ통일평화ㆍ역사 캠프 20회를 진행하였습니다.
강화지역에 발생한 아프리카 돼지열병으로 체험학습장 프로그램이 18회 취소되었습니다.
향후 입교교육 12회, 학교방문교육 13회, 캠프 1회를 포함하여 총 27회 교육을 실시할 예정입니다.
둘째, 보고서 141쪽입니다.
미래체험교육을 통한 진로개척역량 및 창의적 사고력 함양을 위한 창의미래교육입니다.
학교로 찾아가는 맞춤형 창의미래 체험 교육과정으로 3시간 체험형 프로그램과 6시간 캠프형 프로그램을 56개교 운영하였고, 향후 중3, 고3 대상 7개교를 추가 선정하여 19학교를 운영할 예정입니다.
셋째, 보고서 143쪽입니다.
예술체험교육을 통한 공감능력 및 문화 감수성 함양을 위한 예술공감교육입니다.
학교로 찾아가는 예술분야체험과 학생 및 전문가 공연 프로그램을 17개교 운영하였고, 영상제작동아리 시네마공작소 프로그램을 7개교 운영하였습니다.
향후 중3, 고3 대상 7교 추가 선정하여 29개교를 운영할 예정입니다.
2020년도 주요업무 추진계획입니다.
보고서 147쪽 해양환경체험교육입니다.
강화지역의 해양환경 여건을 활용한 환경보전의식과 민주시민성 함양을 위한 해양환경체험학습장 체험교육입니다.
해양환경 체험학습장 입교교육 51회, 학교방문교육 22회, 가족 및 공동체 중심 캠프 2회를 운영할 계획입니다.
보고서 148쪽 평화ㆍ통일체험교육입니다.
강화지역의 접경지역 여건을 활용한 평화공존 및 공동체 의식 함양을 위한 서사체험학습장 체험교육입니다.
서사체험학습장 입교교육 53회, 학교방문교육 15회, 가족공감 평화이야기 캠프 2회를 운영할 예정입니다.
보고서 149쪽입니다.
역사체험교육입니다.
강화의 역사ㆍ문화유산을 활용한 인천지역 자부심 함양 및 공동체 의식 고취를 위한 흥왕체험학습장 체험교육입니다.
흥왕체험학습장 입교교육 53회, 학교방문교육 15회, 가족과 공동체 중심 역사인문캠프 2회를 운영할 예정입니다.
보고서 149쪽입니다.
숲체험교육입니다.
국화리학생야영장의 지역여건을 활용한 공동체 의식 및 환경보전함양 체험교육입니다.
국화리학생야영장 입교교육 49회, 학교방문교육 10회, 가족과 공동체 특별캠프 3회를 운영할 계획입니다.
저희 학생교육원은 2019년도 운영성과를 바탕으로 내년에는 우리 학생들의 삶의 힘이 자랄 수 있는 교육을 통해 미래를 준비하고 민주시민으로 성장할 수 있도록 저희 직원 모두가 최선의 노력을 다하겠습니다.
보고드린 2020년 주요업무 추진계획은 2020년 본예산에 반영하였습니다.
위원님들의 아낌없는 지도와 성원을 부탁드립니다.
감사합니다.
ㆍ학생교육원 주요업무보고서
안녕하십니까.
교직원수련원장 강신호입니다.
항상 저희 수련원에 애정 어린 관심과 사랑을 보내주심에 진심으로 감사드립니다.
저희 수련원은 김강래 위원장님을 비롯한 위원님들의 따뜻한 성원과 격려에 힘입어 수련원의 역할을 충실히 수행해 나가고 있습니다.
그럼 지금부터 주요업무를 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 2018년 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2019년도 주요업무 추진실적, 2020년도 주요업무 추진계획 순입니다.
보고서 153쪽부터 157쪽까지 일반현황은 보고서로 대신하겠습니다.
161쪽 2018년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 말씀드리겠습니다.
교직원수련원의 2018년 행정사무감사 건의사항으로는 비수기 활성화 방안모색과 수련원 옥상시설 활용방안 마련 외 2건입니다.
우선 비수기 활성화 방안모색으로는 금년도 5월 17개 시ㆍ도교육청 교육감협의회에서 체결한 공동 활용 업무협약에 따라 전국 시ㆍ도교육청 교직원을 대상으로 일요일부터 목요일까지 수련원을 개방하고 있으며 또한 학부모단체의 이용 활성화와 비수기 유관기관단체 등 활동 지원을 위해서 수시로 홍보를 하고 있습니다.
둘째, 수련원 옥상시설 활용방안 마련은 중구청과 협의결과 수련원은 자연녹지 지역으로 증축이 불가하며, 옥상 구조물 설치는 강풍으로 인한 시설물 훼손, 화재와 안전사고 우려 등으로 타당하지 않다고 판단하였습니다.
163쪽 2019년도 주요업무 추진실적을 말씀드리겠습니다.
우리 수련원은 교직원의 복지증진과 심신수련을 위한 최적의 수련공간을 제공하기 위하여 최선을 다하고 있으며, 지금까지의 추진실적을 말씀드리면 첫째, 친절한 서비스 및 쾌적하고 편안한 환경조성을 위하여 변상금 제도개선, 객실에 수건 지급개시, 3월, 4월, 11월 중의 일요일을 비수기 현일로 지정하였습니다.
둘째, 수련원 이용 활성을 위한 적극적인 홍보를 통하여 수도권 지역 단체 세미나 등에 20회의 11개 기관 611명이 수련원을 이용하였고, 학부모 이용 확대 홍보를 19회 시행하였습니다.
마지막으로 상ㆍ하반기 두 번에 걸쳐 이용대상자에게 고객만족도 조사를 실시한 결과 동계는 97%, 하계에는 97%가 만족 이상으로 응답하였습니다.
171쪽 2020년도 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다.
2020년도 주요업무 추진계획으로는 교직원의 복지증진과 심신수련을 위한 최적의 공간을 제공하고 각종 단체 활동 지원, 학부모 이용 적극 홍보를 통하여 본 수련원의 이용률을 높이도록 최선을 다하겠습니다.
행정사무감사 시 위원님들께서 지적해 주시는 조언이나 고견은 교직원수련원 행정에 적극 반영하도록 노력하겠습니다.
앞으로도 교직원수련원 운영에 많은 관심과 지원을 당부드리며 이상으로 2019년도 교직원수련원 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ교직원수련원 주요업무보고서
안녕하십니까.
인천광역시평생학습관 관장 김선미입니다.
평소 깊은 관심과 애정으로 우리 학습관 사업을 적극 지원해 주신 존경하는 김강래 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
업무보고는 전년도 행정사무감사 지적사항 처리결과와 금년도 주요업무 추진실적, 2020년 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다.
보고서 175쪽에서 180쪽 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
먼저 주요업무보고서 183쪽 전년도 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다.
평생학습 프로그램 운영 시 다문화 관련 콘텐츠 개발 및 지자체 연계 협력사업 운영에 대한 조치실적을 말씀드리겠습니다.
다문화 가정 지원인력 양성을 위한 다문화 가정 복지 상담자 과정을 24회 운영하였으며, 지역아동센터 8개 기관과 연계하여 다문화 가정 어린이를 대상으로 8개 프로그램을 운영하고 있습니다.
현재 지자체 연계 협력사업으로 평생교육 활성화 및 관계자 역량강화를 위하여 평생학습 유관기관 협의회를 2회 개최하였고, 평생교육진흥원의 인천시민대학 연수구청의 온동네 특화프로그램이 공모사업에 선정되어 다양한 프로그램을 인천시민에게 제공하고 있습니다.
금년도 주요업무 추진실적 보고입니다.
보고서 189쪽 다양한 평생교육운영입니다.
자격증 취득 직무역량강화로 자기개발과 진로를 설계할 수 있는 드론국가자격과정, 가정폭력상담원 등 직업능력 프로그램 129개를 운영하고, 인문학적 소양을 높이는 함께 읽는 현대문학, 서양음악사 등 인문교양 프로그램 50개를 운영하며, 어르신들을 위한 100세 누리 프로그램 포토샵 완전정복 등 25개, 시민의 요구를 반영한 삶이 바뀌는 경제 인문학 등 시민참여 프로그램 41회를 운영하고 있습니다.
그동안 1년 동안 학습해온 평생학습 결과물을 시민들과 함께 공유하기 위한 작품발표회를 연말에 개최할 예정에 있습니다.
보고서 193쪽 배움과 나눔을 실천하는 평생학습입니다.
저학년ㆍ비문해 성인을 대상으로 초등학력 인정 문해교육 프로그램 1, 2, 3단계, 중학 학력인정 1, 2단계를 동시에 운영하고ㅛ, 금년 2월에는 초등 졸업생 25명을 배출하였고, 졸업생 중 14명이 우리 학습관의 중학과정에 진학을 하였습니다.
또한 자기주도적 학습 성장을 실현하는 학습동아리 25개를 지원하며 재능기부 프로그램 소소한 공방 등 58개를 운영하고 있습니다.
보고서 196쪽 맞춤형 평생학습 프로그램 운영입니다.
학생 스스로 4차 산업 사회에 맞는 진로탐색 능력향상을 위한 3D 프린터 체험학습, 미디어 직업 체험 등 진로지원 프로그램 72개를 운영하고, 학부모 역할과 또 자녀들에 올바른 자녀교육관 확립을 위한 자녀와 통하는 대화기술 등 학부모 프로그램 94개를 운영하고 있습니다.
교직원의 자기개발과 업무능력향상을 위한 43개의 프로그램과 지역아동센터, 장애인 복지관을 찾아가는 음악치유 성인권교육 등 지역사회 어울림 프로그램 40개를 운영하고 있습니다.
보고서 199쪽 문화와 소통이 있는 평생학습관 운영입니다.
어린이도서관, 디지털자료실에서는 각종 신간자료를 확충하고 자료대출 서비스를 제공하며, 동화와 놀자 등 독서 관련 프로그램을 19개를 운영하고 있습니다.
디지털자료실의 이용자 모니터와 가구를 교체하여 벽면 바닥과 시설을 개선하였으며, 홈페이지 디자인 전면 개편과 모든 스마트 기기에 최적화된 웹을 구축하여 이용자의 편의성을 제공하였습니다.
어린이도서관의 환기시스템과 자동문, 신발장을 교체하고, 바닥 난방공사를 완료하여 쾌적한 열람환경을 제공하고 있습니다.
인천시민의 문화 향유 기회를 확대하고 연령, 대상 등 고려한 다양하고 특색 있는 공연ㆍ전시로 국악과 함께 하는 두드림 콘서트 등 공연 8회와 사진 전시 등 35회를 개최하였습니다.
다음은 보고서 205쪽부터 209쪽 2020년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
2020년 우리 평생학습관에서는 많은 시민의 다양한 요구와 시대변화에 맞는 다양한 프로그램을 운영할 계획입니다.
개인의 역량과 전문성을 키워 새로운 미래를 설계할 수 있도록 직업능력 프로그램과 심화프로그램을 더욱 강화하고 학생, 학부모, 교직원까지 모두가 함께 하는 배움의 기회를 제공하겠습니다.
또한 영ㆍ유아를 위한 북스타트 프로그램을 신규 개설하여 생애 첫 번째 도서관 이용기회를 제공하고, 더불어 시민들의 문화예술에 대한 갈증을 조금이나마 해소할 수 있도록 다양한 공연과 전시도 준비하도록 하겠습니다.
나아가 내년에는 우리 교육청 마을교육지원 활동으로 마을교육 활동가들의 역량을 강화하기 위한 프로그램을 운영하고자 합니다.
마지막으로 금년도 우리 학습관의 환경개선사업 실적을 말씀드리겠습니다.
각층 복도 미추홀관에 냉ㆍ난방기를 설치하고, 이용객들이 불편하지 않도록 하였고, 미추홀관에 대형스크린과 영상시스템을 설치하여 공연장의 사각지대를 해소하였습니다.
강의실 벽체 흡음재 교체와 공기청정기를 설치하고 각 층에 있는 테이블, 의자 등 노후집기를 전면 교체하여 우리 학습관의 환경을 대폭 개선하였습니다.
현재 에너지 절감과 강의 만족도를 높이기 위하여 창호개선공사가 진행 중이며 공사는 12월 이내에 완료될 예정에 있습니다.
이처럼 올 한해 평생학습관 환경이 큰 폭으로 개선될 수 있었던 것은 김강래 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 관심과 아낌없는 지원이 있었기에 가능한 일이었습니다.
앞으로도 우리 평생학습관의 지대한 관심과 아낌없는 성원을 부탁드립니다.
이번 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적해 주신 사항이나 제시해 주시는 대안은 향후 평생학습관 운영에 적극 반영하여 이용자들이 즐겨 찾는 학습관이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ평생학습관 주요업무보고서
안녕하십니까.
2019년 9월 1일 발령받은 유아교육진흥원 원장 유애자입니다.
평소 우리 인천교육과 유아교육발전을 위하여 관심을 가지고 지원해 주시는 존경하는 김강래 위원장님, 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
지금부터 2019년 주요업무를 보고 드리겠습니다.
보고순서는 일반현황과 예산, 유아교육체험, 유치원 교원연수, 학부모교육, 유아교육지원, 2020년 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
일반현황과 예산은 보고서 216쪽을 참고해 주시기 바랍니다.
보고서 225, 226쪽 유아체험교육입니다.
유아 단체체험은 꿈자람 놀이 5코스, 스풀 놀이 3코스, 특별체험 도예체험으로 운영하고 있습니다. 현재 단체체험은 2010개원, 1만 5363명이 이용하였습니다.
가족체험으로 2ㆍ4주 토요일을 이용하여 585가족, 1420여 명이 이용하였습니다.
또한 안전한 체험활동을 위한 시설안전점검, 체험할동을 위한 교사사전연수, 자원봉사자 운영으로 안전한 체험활동을 지원하고 있습니다.
보고서 227, 228쪽 유치원 교원연수입니다.
교원직무연수로 교원 맞춤형 연수, 누리과정 연수, 전문성 향상 연수, 교직핵심 역량연수, 방과후 과정 누리연수 7개 과정 42회 연수를 운영하여 총 1498명이 이수하였습니다.
또한 2020년 3월부터 전면 시행하는 2019년 개정누리과정 연수로 11월, 12월 중에 공ㆍ사립유치원 교사 2500명을 대상으로 연수를 실시할 예정 중에 있습니다.
보고서 229, 230쪽 학부모교육입니다.
유아교육에 대한 올바른 인식과 바람직한 부모역할 정립을 위하여 자녀교육 역량강화연수, 부모교실, 조부모교실, 찾아가는 학부모 연수 등 4개 과정을 운영하여 516명이 이수하였습니다.
학부모 동아리로 책 읽어주는 엄마 흑사랑동아리를 운영하여 현장지원 및 자원봉사활동으로 연개하고 있습니다. 또한 상담이나 치료지원이 필요한 유아를 위하여 유아상담 프로그램 지원 사업을 운영하고 있습니다.
보고서 231, 232쪽 유아교육지원입니다.
제4주기 3년차 유치원 평가를 실시하고 있으며 현장지원을 위한 교수학습 자료개발로 의사소통 영역의 우리누리, 그림책 누리 5종 27개를 제작 중에 있으며, 공ㆍ사립유치원 396개원에 보급할 예정이며, 유치원 업무도우미 책자를 제작하여 보급하였습니다.
또한 교육자료실을 운영하여 교재교구 및 교육용품을 189개원 2735개를 대여하였고, 교수학습 보조자료 제작을 위하여 플로터, 에듀컷, 대형코팅기 등을 이용하여 29개원 1059개를 제작ㆍ지원하였습니다.
다음은 2020년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
보고서 235쪽 유아체험교육입니다.
유아단체체험은 현장의 의견을 반영하여 2020년부터 2ㆍ4주 월요일에 확대 실시로 3만여 명으로 운영할 계획입니다. 가족체험도 인원을 대폭 증원하여 3400명을 운영할 예정입니다. 또한 안전한 체험환경 조성을 위해 안전점검 및 안전교육을 강화할 계획입니다.
보고서 236쪽 유치원 교원연수입니다.
교원의 직무수행 및 전문성 함양을 위한 현장중심연수로 수업 전문성 연수, 교직 기본 소양 직무연수, 직급별 직무연수, 교사와 관리자가 함께하는 공감연수 등을 계획하여 개정누리과정이 안정적으로 현장에 정착할 수 있도록 계획 지원하겠습니다.
보고서 237쪽 유치원 학부모 교육입니다.
유아교육관 정립을 위하여 학부모 교육, 조부모 교육을 실시할 예정이며, 학부모동아리 사업과 유아상담 프로그램 지원을 계속적으로 운영할 예정입니다.
보고서 238쪽 유아교육지원입니다.
유치원 업무도우미, 유치원 교수학습자료를 개발ㆍ제작하여 보급하겠습니다. 교재교구 대여사업을 지속적으로 운영하여 유치원 현장에 도움이 될 수 있는 적극적인 지원 사업을 운영하겠습니다.
앞으로도 우리 유아교육진흥원은 유아에게는 신나는 놀이, 교원에게는 행복한 배움, 학부모에게는 즐거운 나눔 활동을 줄 수 있는 교육 지원 체제를 유지할 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.
이제 저희 진흥원이 이전한지 1년 반이 되었습니다. 안정적으로 계속 발전 안착되도록 김강래 위원장님과 여러 위원님들이 많은 조언과 관심 부탁드리겠습니다.
이상으로 2019년 유아교육진흥원의 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다.
감사드립니다.
ㆍ유아교육진흥원 주요업무보고서
저는 세부적인 영역으로 들어가서 자료요청하겠습니다.
유아교육진흥원 작년에 보니까 행감 지적사항이 없더라고요. 관심은 공평해야 되기 때문에.
그 연수내용 중에서 사립유치원 신규교사 직무연수 그리고 공립유치원 특수 신규 임용교사 추수연수, 방과후 과정 누리연수 3가지 프로그램과 강사 그리고 연수 만족도 결과, 기타 의견까지 해서 제출해 주시고요.
교수학습개발추진단 7일 진행했다고 하셨는데 추진단 구성과 개발내용 제출해 주시기 바랍니다.
그리고 교육연수원장님, 삶의 힘이 자라는 인천교육정책의 이해 1, 2, 3기 연수내용이에요. 그리고 마을교육공동체 직무연수, 성인권교육강사단 양성 직무연수 관련해서 프로그램과 강사, 연수 만족도 조사 결과 제출해 주시기 바랍니다.
그 구입연도 표기해서 관리카드하고 그리고 대여 이후에 반납했을 때 재차 하기 위해서는 소독을 해야 될 거 아닙니까? 그 소독현황 같이 첨부해 주시고요.
업무보고책자 226쪽 보면 시설안전점검 및 체험실 정기소독을 1회를 하도록 돼 있어요. 그 했던 현황자료하고, 자원봉사자 관련돼서 8600만원 저희가 예산을 의결을 했습니다. 그래서 자원봉사자 체험활동비 지원현황, 지금까지. 아마 다 이거 사용은 안 하셨을 텐데 지금까지 사용한 것을 주시고요.
그 다음에 교직원수련원장님, 업무보고책자 161페이지 보시면 교직원 이용홍보 및 유치현황 중에서 학부모단체 홍보활동 중에 2가지를 하셨습니다. 홈페이지 게시하는 거하고 공문발송 하셨다고 이렇게 돼 있습니다. 확인되시죠?
가장 큰 문제가 저희들이 예산의 약 30%를 차지하고 있는 교육행정정보시스템 구축문제입니다. 지금 이 문제가 사실은 조속히 추진하기 위해서 노력을 많이 했었습니다마는 현재 계약이 완료되었고요. 12월 20날 공사가 끝나게 됩니다. 그 예산이 약 14억 5900만원이기 때문에 거의 15억에 해당되는 돈입니다. 이게 30% 정도 차지합니다.
그 다음 두 번째가 체험중심 과학환경 교육지원인데 그 중에서도 전시물 구축사업입니다. 이 역시 마찬가지로 계약이 완료되었고 12월 10일 날이 준공 예정일입니다.
그래서 두 가지가 거의 약 40%를 차지하는 큰돈이었기 때문에 이 부분이 진행이 안 돼 가지고, 늦어져 가지고 예산 집행률이 낮아졌습니다.
그런데 저희들이 그 서버를 계속해서 임대해서 쓸 수는 없는 입장입니다. 그래서 서버구축 문제는 저도 부임하자마자 실제로 빨리 진행될 수 있도록 독촉을 많이 했습니다마는 행정상 좀 많이 걸립니다.
일단 첫 번째 문제가 저희들이 서버를 구축하면 소프트웨어를 사야 되는데 소프트웨어가 여러 개가 있는데 이것을 갖다가 통합해서 한 번에 발주를 해야 될 입장이기 때문에 통합발주를 요청을 하고 하는데 약 3개월 정도 걸렸습니다. 조달청에서는 5억 이상의 예산일 경우에는 분리 발주하기를 원하고 있죠. 그런데 저희는 통합발주를 해야 할 입장이기 때문에 그 부분 설명하고 하는데 약 3개월 걸렸고요.
그 다음에 통합발주가 승인난 후에 조달청에 공고 기간이 약 40일 걸립니다. 공고기간이 40일이고 그 다음에 공고가 끝난 다음에 저희가 협의한 계약이기 때문에 협의 기간도 필요하고 그래서 일반적으로 이런 사업을 하게 되면 기본적으로 약 5개월 정도 소요가 됩니다.
그래서 저희들이 3월부터, 1월부터 시작했어야 됐는데 좀 늦게 시작한 것이 저희들의 실수인 것 같습니다.
아니, 저 아직 예산 질의 아직 안 했는데 예산 질의는 조금 이따가.
여름에 교육연수원을 저는 가봤어요. 교감 연수하시는 분들한테 인사도 한번 드리러 가봤는데 교육연수원이 방학 때 그렇게 분주하게 움직이는 부분을 사실 잘 몰랐었습니다.
그래서 직원들의 노고도 그렇고 또 다들 어떻게 보면 여름방학 같은 경우는 휴가철이고 그런 부분에도 직원들이 아주 분주하게 움직이는 모습을 보고 그리고 차량이 그렇게 많이 들어오는 부분을 보고 조속한 시일 내에 교육연수원은 가까운 근거리로 옮겨야 되지 않을까라는 고민도 하고 너무 원거리에요.
그래서 그런 부분 먼저 직원들께 노고에 취하를 먼저 하는데 이 예산에 대한 부분을 여쭙기에 앞서서 영어 연수원 있잖아요, 영어…….
지금 작년까지는 외국어교육부로 불렸고요. 올해부터는 세계시민교육부로 불리고 있습니다. 그래서 세계시민교육부에서는 교사연수, 교원연수와 학생프로그램들 두 가지 큰 두 트랙으로 운영이 되고 있고요.
교사연수나 교원연수 같은 경우에는 올해는 외국어에 치중했었던 어떤 그런 연수 방향에서 세계시민으로서의 어떤 역량을 함양시킬 수 있는 또 학생들에게 세계시민교육을 함양시킬 수 있는 쪽으로 방향을 좀 바꿔서 지금 연수를 진행 중에 있고요.
학생프로그램 같은 경우에는 일반고 학생 그 다음에 특성화고 학생 고등학생인 경우에는, 중학생인 경우에는 강화나 옹진구역에 있는 좀 소외된 지역의 학생들과 또 그 다음에 다문화학교와 학생들이 많은 학교들 학생들을 대상으로 해서 세계시민교육프로그램을 진행하고 있고요.
초등학생을 대상으로 해서는 마찬가지로 세계시민교육부의 프로그램이 진행이 되고 있는데 올해 같은 경우에는 도서관으로 찾아가서 저희가 원어민이 6명이 있습니다. 원어민 6명이 지역도서관으로 찾아가서 아이들을 함께 가르치고 배우는 그런 연수를 진행하고 있습니다.
요점만 말씀드리겠습니다, 그러면.
각 학교에 홍보가 덜 되어 있는 것 같아요, 요점은. 아주 중요한 그런 프로그램이고 아이들, 우리 학생들이 그것을 수혜를 받았을 때 아주 참신하다고 느껴지는데 홍보가 덜 되어 있어요. 학부모들은 당연히 모르고 있고 선생님들도 잘 모르시는 분들도 많아요.
그래서 이런 부분들 원거리이기는 하지만 그래도 우리가 가지고 있는 자산을 우리 학생들로 하여금 정확하게 쓰임새 있게 해야 되는 목적 중에 하나는 학교에 홍보도 많이 하고 공문화해서 그렇게 진행을 많이 해야 되지 않을까? 공문 많이 안 보내신 것 같아요, 보니까.
찾아오길 바라는 거잖아요.
공공도서, 북구도서관에서 그러면 이것을 하시게 되나요?
아니, 다른 부분들은 콘텐츠나 이런 게 조금 지금 시기에 필요한 부분들이긴 하던데 전부 다 들어가 보면서 독서교육종합시스템을 들어가 보니까 추천자료 목록이 있고 그리고 신간자료 있고 인기자료 있는데 추천자료는 2013년 1월 권장도서가 들어가 있고, 2018년도 것 전문가 추천도서는 2010년도 것이 들어가 있고 그래요.
사실 책도 2008년이면 거의 10년 전 자료들이 들어가 있는 건데 아무리 도서관으로 이관이 된다하더라도 애초에 시스템이나 콘텐츠를 잘 갖춰놓으면 그게 유지가 되는 부분들이 있을 텐데 넘어가기 전에 도서관하고 협의를 해서라도 이 부분에 대해서는 콘텐츠를 어떻게 더 개발해서 교육청에서 지금 한 학기 한 책 읽기 이걸 내년에 시행을 할 것 같은데 이렇게 되면 선생님들이 현장에서 별로 안 쓰실 것 같아요. 그리고 인기 책자도 그렇고 여기는 되게 바꿔야 될 게 많더라고요, 독서교육종합시스템.
제가 들어가서 세부적인 내용은 못 봐요. 이것도 이제 회원가입을 해야 되고 아마 선생님들이나 이런 분들이 들어가서 보셔야 되기 때문에 세부적인 내용까지는 못 봤는데 독서교육콘텐츠 같은 경우는 내용이 아예 없고, 이 항목 위에 바에는 있지만 들어가 보면 내용은 아예 없는 이런 상황이라서 물론 교육과학연구원의 전문분야는 아니겠지만 기왕에 지금 전체적인 인천교육포탈을 만들고 계신 것이니만큼 애초에 만들 때 이런 콘텐츠 개발이나 이런 부분들이 같이 진행이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
사실 고객은 상품의 구매자 이렇게 많이 쓰이지 않나요, 우리 사회에서 상식적으로.
그런데 공공기관에서 행정서비스를 이용하시는 분들한테 고객이라는 표현을 쓰는 게 적당한가라는 질문이 들었어요. 주민, 시민, 이용자 이런 표현도 있을 거고.
그래서 전국적으로 행정서비스헌장 있는 데를 쭉 봤는데 예를 들면 서울 도봉구 같은 경우는 주민이라고 표현을 하시기도 하셨더라고요, 괄호 치고.
그래서 손님은 왕이다라는 우리 사회의 잘못된 상식이 엄청나게 일하시는 분들을 힘들게도 만들고 있고 그런 조건들이기 때문에 이런 부분들을 조금 다른 행자부에 들어가니까 어쨌든 고객으로 돼 있긴 하더라고요. 거기서부터 바꿔야 되는 문제이긴 하겠지만.
또한 귀한 손님이라는 의미도 있던데 의미가 잘 전달이 될 수 있도록 이건 다른 기관도 다 마찬가지 부분이긴 할 것 같은데 좀 고민을 해 주셨으면 좋겠어서 질의드렸습니다.
저희들이 지금 과학체험중심에서 특화프로그램을 많이 운영하고 있습니다.
가장 큰 게 천체관측교실하고 있습니다. 천체관측교실은 잘 아시다시피 학생과 학부모, 가족을 대상으로 해서 하는 프로그램이고요.
그 프로그램 내에는 또 뭐가 있냐하면 영종도 내에 보라매아동복지센터라고 하는 게 있습니다. 그 부분을 매년 한 번씩 초청해 가지고 하고 있고요. 그리고 매년 연말에 별밤음악회를 하고 있습니다.
다음 두 번째로 할 수 있는 것이 과학실험체험마당을 하고 있습니다. 그래서 과학의 날이랄지 또는 어린이날 이런 날짜를 잡아가지고 특별프로그램을 진행하고 있습니다. 주로 금년 같은 경우 약 4000여 명이 관람을 했었습니다.
그 다음에 또 하나는 이번에 새로 만든 건데요. 자유학기제 과학진로프로그램이라고 해가지고요. 금년도부터 시작했는데 학년에서 자유학기제 또는 자유학년제 하고 있습니다. 그래서 그런 학생들을 우리 연구원에 초청해서 1일 코스의 프로그램 진행을 하고 있습니다.
제가 천체관측도 보다 보니까 가족 단위여야지만이 가능한 부분들이 있더라고요. 자가로 이용을, 밤 시간이다 보니까 사실 그런 것 같긴 하던데 기왕에 아동복지시설하고 같이 하시는 거면 지역아동센터 아, 거기 같은 경우도 1박 2일 프로그램이나 이런 부분들 진행하기도 할 텐데 그래서 좀 가족이 아니어도 엄마, 아빠가 신경을 미처 쓰지 못하는 경우에도 천체관측은 저도 아직 못해 봤는데 하면 되게 신기한 경험들을 할 수 있을 것 같아서 교육이 미치지 못하는 곳 이런 곳까지 할 수 있도록 해 주시면 좋겠고, 저는 대학하고의 연계나 이런 부분들도 해서 조금 더 과학 그 우리 학생과학관이나 교육과학연구원이나 이런 데가 좀 더 대학과의 연계를 통하면 어떤 변화점들이 생길 수 있을까 이런 고민이 들어서 그런 접촉이나 이런 부분들도 시도해 주시면 어떨까라는 생각이 들어서…….
(11시 34분 감사중지)
(14시 24분 감사계속)
그게 지난번 의회 때 나왔던 이야기입니다. 그래서 제가 과학관 직원에 대해서 친절 그 다음에 안전교육을 지금 실시를 하고 있습니다.
그래서 주로 회의시간을 통해서 얘기를 합니다. 실제로 전 직원을 대상으로 한 달에 한 번씩 월례회를 하고 있고요. 과학교육부 전체 직원이 참석하는 주간회의 그리고 매일 아침에 하는 조회가 있습니다. 그 조회시간을 통해서 저희들이 친절 안전교육을 하고 있고요.
그리고 그 후에 저희들이 실제로 안전에 대한 워크숍을 실시했습니다. 그래서 2시간에 걸쳐서 학생과학관의 발전방향 그리고 과학관 관람객 대응에 대한 어떤 방안에 대하여 모둠별로 토의하고 그리고 발표하는 시간을 운영하였고요.
또 하나는 월 1회 저희들이 한 번씩 해설사 직원 자체연수를 하고 있고, 11월 18일 지금 저희가 외부강사 초청해 가지고 친절 안전교육을 준비하고 있습니다.
제가 볼 때는 그게 필요하다고 생각이 돼요. 그래서 오신 분들이 어떤 불편함이 있는지도 한번 체크할 거고, 개별적으로 오신 분들도 체크를 간혹 다는 아니더라도 간혹 “설문 좀 해 주세요.”라고 해서 만들어놓고 설문이 필요도 하고 그 다음에 단체로 왔을 경우에도 필요합니다.
그래야지 원장님께서 아, 우리 직원분들이 어떻게 하고 있는지 그리고 어떤 교육을 해야 될지?
일반적인 교육보다는 그런 피드백을 보고 이걸 가지고 얘기하는 거하고 또 달라요. 그냥 추상적으로 교육을 이렇게 오신 분들한테 친절하게 해라 이런 것보다도 오신 분들이 이런 부분이 부족하다고 하니 여기에 대해서 우리가 고치자. 한두 명 오는 데가 아니잖아요. 굉장히 많은 사람들이 오고 단체도 엄청나게 많이 오기 때문에 그런 부분들을 체크를 하고 매년, 계속적으로 하는 거는 아니지만 매년 체크를 해서 거기에 대한 거를 내후년에 또 반영하고 이런 식으로 발전해 갈 수 있도록 했으면 좋겠는데 어떻게 생각하세요?
작년부터 시작해 가지고 올해 4월까지는 계속 시설공사에 대한 자료요구를 했고 그리고 저희들이 법적으로 줄 수 있는 거는 다 드렸습니다. 그래서 잠잠하다가 최근 들어서 또 저희들이 4000 정도 들여 가지고 보강공사를 실시했거든요. 가장 실수가 가장 큰 이유가 처음에는 설계할 때는 생각하지 못했던 그런 것들이 발생하더라고요.
그래서 우리는 생각하기에 거기까지 애들이 가지 않겠다 싶었는데 거기까지 들어가는 거예요. 그러면 거기에 대해서 저희들이 안전사고예방을 위해서 펜스를 설치한다 할지 그 다음에 놀이시설 한 가운데 직경으로 따지면 5m 정도되는 작은 호수 같은 것을 만들어서 호수라고 하기는 하지만 깊이가…….
말씀 한번 해 보세요.
왜 그러냐 하면 고질적으로 계속적인 말도 안 되는 민원이 계속 들어온다고 하면 그 분하고 한번 대화를 해야 되는 게 맞는 거예요.
왜 그러냐 하면 의심을 계속 하고 있잖아요. 만나서 우리 연구원에 과학연구원에 이런 일이 있고, 이런 일이 있는데 뭐 생각하는 것처럼 그런 게 아닙니다라고 해서 설득을 하고 차 한 잔 하면서 얘기도 하시고 그래서 그렇게 계속적인 민원을 내시는 분인데 계속 그냥 직원만 보낸다든가 아니면 그냥 자료만 보내주고 만다든가 그렇게 하면 계속적으로 계속 넣을 거 아니에요, 의심을 계속 하고 있는데.
한번 전화 오면 전화해서 “한번 들어오세요.”라고 해서 말씀 한번 해보세요.
저도 문자를 100번 받다가 한번 뵀어요, 뵙고 얘기했어요. 얘기하니까 괜찮으세요. 다 우리 교육이 잘 되기를 바라고 얘기하는 거고 그리고 우리 교육청 자체에서 공사를 하는데 있어서 너무 과하지 않느냐라는 그런 것들 걱정하시고 그리고 좀 웬만하면 원가를 줄여서 할 수 있는 방법이 저도 그런 생각을 하잖아요. 그런 부분들이 대화로서 저도 해보니 그래도 얘기는 할 수 있는 정도의 걱정을 해서 얘기를 하시는 분이기 때문에 충분히 만나서 말씀을 하시고 뭔가 그만 민원이 들어오게끔 그래서 적극적으로 해야지 계속적으로 그 분이 계속 페이스북도 올려요. 계속 과학연구원에 뭐가 어쩌고저쩌고 해서 개인 페이스북에 계속 올린단 말이에요. 그러면 다른 사람들이 봤을 때 우리 과학연구원을 어떻게 보겠어요.
저희들도 현장에 가서 보고 하지만 저번에도 말씀드렸어요. 홈페이지가 개설이 돼서 무슨 행사를 하면 사진을 잘 찍잖아요, 어차피 다 찍잖아요. 그리고 또 많이 올려놓으시더라고요.
그래서 그런 것들이 우리가 이런 행감이든 아니면 무슨 보고를 받을 때 저희들도 한 번씩 들어갑니다, 들어가서 그걸 보고 아, 이렇게 했구나, 이런 행사를 했구나 하는 것을 저희가 볼 수가 있어요. 그리고 일반시민들도 마찬가지에요. 아, 이 행사는 이렇게 보고 있구나. 그래서 자세하게 들어갔으면 좋겠는데 사진만 이렇게 딱 들어가는 경우들이 있어요. 그래서 자세하게 넣었으면 좋겠고…….
지금 중등 1정 자격연수, 영어 1정 자격연수를 말씀드리면 작년에 2018년도입니다. 2018년도에 자격연수를 15일간 운영을 해 나가면서 저희가 과정 중에 선생님들의 수업을 좀 더 전문성을 강화시키겠다는 생각으로 수업 설계안을 작성을 해서 제출을 하는 그런 과정이 있었습니다. 아마 그 부분에 연수를 받으면서 본인들이 과정안 작성을 하고 모의수업을 하는 것들이 상당히 어려웠다고 느껴서 그 부분에서 상당히 안 좋은 평가를 받아서 너무 힘들었다는 평을 받았습니다.
그래서 올해 2019년 같은 경우에는 작년도에 연수 아까 분석자료 보시는 것처럼 그렇게 분석을 해서 이번에 평가방법이라든가 이런 보고서 제출방법을 다양하게 변화시켜서 올해는 90점이 훨씬 넘는 연수 만족도를 받았습니다.
그리고 신규교사들 임용예정자 연수들인데 6월에 신규교사들 초등, 중등 교사들이 임용시험에 합격하고 나면 바로 신규 임용예정교사 직무연수를 의무적으로 받게 되어 있습니다. 초등은 3일이고 중등은 5일간 연수를 받게 되어 있는데 이게 200명이 넘는 연수생들을 한 번에 연수를 시키다가 보니까 다양한 연수를 운영해 나가는 부분에 저희가 조금 미흡했다는 생각이 듭니다.
그런데 바로 3월 1일자로 신규들이 발령이 나야 되기 때문에 시기를 분산시킬 수가 없는 그런 애로사항도 있고요. 그래서 2월 달에 할 수밖에 없는 직무연수이다 보니 어떤 만족도가 나쁘게 나왔다고 생각을 해서 그 부분은 저희가 앞으로도 계속 만족도 향상이라든가 연수에 질을 높이도록 노력을 하고 있습니다.
저는 원장 맞춤형 연수, 원감 맞춤형 연수에 비해서 신규교사 만족도가 왜 떨어질까라는 부분들을 놓고 봤을 때 이것을 연수프로그램을 기획하시는 분들이 혹시 원장, 원감 마인드에서 기획하시는 것 아닌가 이런 생각도 들었고요. 그냥 순간 들었던 생각이에요. 그렇게 하신다는 이야기가 아니라.
신규교사의 입장에서 유치원을 볼 때와 원장의 입장에서 유치원을 볼 때는 저는 다를 것 같거든요.
그런 차원에서 사실은 이게 기획이 돼야 되지 않나라는 생각 때문에 질의를 드렸던 거 였고요.
올해 사립유치원하고는 공식적 상관은 없을 텐데 공립유치원을 조사를 한 거였으니까. 유치원교사 근무환경 실태조사를 발표를 했어요. 실태조사를 해서 발표를 했는데 전교조에서 발표를 한 건데 얼마 전에 발표를 했는데 여기 보면 사실 사립유치원은 이것보다 더 좋을 것이다라는 기대감보다는 오히려 공립을 더 선호하는 이유들이 안정적이기 때문에 공립을 선호할 텐데 여기 되게 인상 깊었던 게 단설유치원 근무를 거의 희망하지 않으시더라고요, 유치원 교사들이 통계를 보면.
그 이유가 행사가 많고 근무시간 연장이나 이런 부분들에 있어서 훨씬 더 어렵기 때문에 무리한 요구들이 있어서 그렇다라는 요구들이 있었는데 저는 사립유치원 교사들한테도 사실은 이런 부분들이 좀 필요하지 않을까라는 생각이 들어요.
이 교사들이 어려워하는 것은 무엇일까라는 부분들을 좀 조사를 해서 이것에 대한 개선방안을 내오는 것 그런 것들이 직무연수 기간 안에 들어갈 수 있게끔 하는 것이 유치원 교사들이 만족하는 유아교육을 만들어 갈 수 있지 않을까라는 생각이 드는데 진흥원장님 어떻게 생각하세요?
우리 조선희 위원님께서 말씀하신 것 충분히 공감을 합니다.
지금 사립유치원 교사들이라든가 공립유치원 교사들이라든가 유치원 교사들이 현장에서 아이들을 지도할 때 굉장히 저희가 겉으로 보는 것보다는 안에서 볼 때는 굉장히 많은 시간을 많이 할애하고 있어요. 아침 8시 반부터 출근하면 2시 이후까지 아이들을 지도하고 있습니다. 그러니까 쉬는 시간이 없어요, 유치원 교사들은.
그러니까 계속해서 수업을 한다고 할까, 아이들 화장실 가는 것도 교사는 지도를 해야 되기 때문에. 그래서 유치원 교사들이 업무량이라든가 이런 게 굉장히 폭주를 하고 있습니다.
그리고 또 단설유치원을 선호하지 않는다고 지금 말씀하셨는데 아까 말씀해 주셨듯이 단설유치원은 여러 가지 행사가 좀 행사보다는 교육과정을 뭐 다른 데도 열심히 지도를 하고 있지만 단설유치원은 교육과정을 열심히 준수를 하다보니까 아무래도 업무량이 좀 많을 거라고 생각이 들고요.
그 다음에 또 단설유치원에서 근무하는 선생님들 저도 단설유치원 원장으로 있다가 왔지만 단설유치원에서 근무를 했던 선생님들은 또 장점도 있다고 얘기를 하시더라고요.
네, 많은 선생님들이 있어서 서로 동료장학도 되고 또 업무도 나누어서 할 수 있다라고 얘기를 하시는데 지금 선호도가 낮다는 것은 유치원, 단설유치원에서 오시지도 않으셨던 분들께서 근무를 안 하셨던 분들이 단설유치원은 업무가 많을 것이다라는 생각을 가지시고 꺼려하시는 분들이 많으세요. 그리고 일단 단설유치원에 와서 근무를 하시다 보면 “아, 단설유치원이 이렇게 좋은 점도 있구나!”라고 말씀을 하시더라고요.
그래서 저희가 저번에 신문이라든가 이런 것도 지적을 해 주셨지만 저도 그 신문을 보고 굉장히 속상했고 또 선배교사라서 마음이 많이 아팠습니다.
우리 유치원 원장이나 원감선생님, 공립유치원은 교사 수가 관리자가 참 적아요. 그러기 때문에 뭐 하나 잘못해도 그게 굉장히 부각이 되고 다 그렇 듯이라고 얘기를 하실 수도 있지만 안 그러신 분들도 참 많고 열심히 현장에서 지도하시는 분도 많으시거든요.
그래서 교사들과 앞으로 더 공감대를 형성해서 소통하면서 우리 후배 선생님들과 더 열심히 해야 된다라고 생각이 되고요.
그리고 아까 우리 신규교사 연수 사립유치원 만족도가 매우 낮다라고 말씀하셨는데 이것은 저희가 해보니까 시간 수가 30시간입니다.
그러니까 시간 수가 너무 많으니까 신규교사들이 아마 만족도가 적다라고 얘기를 했다고 지금 저한테 쪽지가 왔네요.
그래서 제가 이렇게 말씀을…….
아니죠. 이건 직무연수라는 것은 줄일 수가 없는데 더욱더 교사들이 선호하는 연수, 저희가 연수를 계획할 때는 저희 원장, 원감의 입장, 관리자 입장이 아니라 실무 교사 입장에서 저희가 그것을 선정을 해야 되겠고요.
또 강사 섭외는 저희가 다른 진흥원이라든가 아니면 유아교육원이라든가 또 연수원이라든가 이런 데에서 연수추천을 받아서 저희 자체로 협의를 해서 교사들과 협의를 해서 아마 선정을 하고 있습니다.
그래서 앞으로는 더욱더 교사들이 선호하고 또 교육과정에 선호한다고 다 해 줄 수는 없잖아요.
교사 직무연수는 교육과정에 의거한 직무연수여야 되기 때문에 더 즐겁고 행복할 수 있는 그러한 연수가 계획되도록 노력하겠습니다.
그런데 이제 얼마 전에 지금 한겨레 허프포스트라는 곳에 영ㆍ유아 교사들을 대상으로 어린 시절에 젠더 감수성 교육이 왜 중요한가라는 게 이제 외국을 탐방을 했어요. 호주랑 인도랑 이런 데 탐방을 해서 내온 기사들이 있거든요.
그러고 나서 유아 교사들 대상으로 하는 강의, 우리 한국에서 진행되고 있는 강의를 취재를 했던데 그 소감이 있더라고요.
선생님이 “남자아이 우는 거 아니야, 남자는 우는 거 아니야!”라는 말을 그냥 아무 생각 없이 해 왔던 것에 대한 반성과 예쁜 스티커가 있으면 “어머 이거 우리 반 누구 갖다 줘야 되겠다.” 했을 때 누구는 늘 여자 아이였던 것에 대한 이런 반성들 그래서 성별분업이라는 게 성별 이분법이 사실 어렸을 때부터 좀 바꿔져야지 나중에 자라서의 여성혐오라든가 성폭력이라든가 이런 걸 예방할 수 있는 요인이 되는데 아직 유아교육진흥원에서는 그런 부분에 대해서는 지금 고민을 못하시고 계셨던 것 같아요.
그래서 그런 부분들에 대한 것도 좀 직무연수가 됐든 교육연수가 됐든 그럴 때 들어갈 수 있도록 했으면 좋겠는데 의향이 있으신가요?
첫날 비슷한 강의가 연속적으로 이루어졌다든가 뭐 제가 전국 포럼을 가거나 막 이랬을 때 왜 자꾸 인천사람들을 모아놓고 다른 시ㆍ도 사례만 들려주는지에 대해서 문제 제기를 했었는데 똑같은 문제 제기가 나왔습니다.
차라리 워크숍이나 이런 것들을 해서 예를 들면 중학교 교장선생님들이 모였을 때는 우리 학교 주변에 인적 자원들 네트워킹을 할 만한 게 얼마가 있을까라는 지도를 한번 같이 그려본다든가 이런 것들을 통해서 어떻게 활용할 수 있는 자원들이 있는지를 생각하고 그 분들 중에 이걸 일명 관계지도라고 표현을 하는데 그런 것들을 좀 해 보시면 실제로 마을교육공동체를 상상이나 실행을 해 볼 수가 있을 텐데 이게 이론수업 듣는다고 사실은 마을교육공동체가 오는 게 아니거든요.
그래서 이게 연수원에서 진행을 했었길래 어떻게 진행을 했나…….
간략히 말씀드리면 조금 전에 서정호 위원님 말씀하신 것처럼 시ㆍ도교육청 17개 시ㆍ도교육청 중에서 어떤 시ㆍ도 같은 경우는 하나 그 이상의 어떤 본원 체제를 갖추고 있는 곳이 있는데 저희 인천시에는 거의 4곳 다 오래된 시설의 본원밖에 없습니다.
그런데 본원이 중요한 게 아니고 아까 조금 전에 임지훈 위원님이 약간 말씀드렸는데 옛날에 과거의 초등학교 그것도 분교를 지금 학생교육원으로 쓰다 보니까 아이들을 수용할 수 있는 곳이 40에서 60명밖에 안 됩니다.
그러니까 실제로 아이들이 가장 필요로 하는 것은 지금 중학교 1학년 같은 경우는 자유학년제 이렇게 해가지고 운영되고 있는데 학년 단위로 들어와야 되는 이런 입장에서 100명 이하로 들어올 수밖에 없는 실정이기 때문에 거의 다 동아리밖에 들어올 수가 없습니다. 그러니까 학년 단위로 저희의 체험학습장 학생수련원을 거의 활용할 수가 없습니다.
그러니까 아이들을 수용할 수 있는 그런 수용시설, 아이들이 잠 잘 수 있고 그렇게 할 수 있는 여건이 최소한 150에서 200명은 돼야 되는데 저희 교육원 같은 경우는 60명 전후 이 정도밖에 되지 않아서 그런 거에 있어서의 아쉬움이 너무 많이 큽니다.
예산이 없어 예산이 힘들다 이런 상황으로 자꾸 어렵다는 생각만 하시지 마시고 항상 행감 때 지적하는 부분이 결과를 놓고 자꾸 질의를 하거든요. 과정도 굉장히 중요해요.
그런데 본 위원은 지금 결과와 과정을 떠나서 우리 직원들이 집행부에 있는 직원들이 과연 일할 수 있는 여건이 될까? 일 할 수 있게 만들어 줬는지?
아, 본청 할 때도 분명히 질의할 겁니다. 직속기관에 대한 부분이 과연 직속기관장들에게 그거에 맞는 권한을 준 부분이 있는지 아니면 강화에 있다 그래서 안 보이는 곳에 있다 그래서 정말 멀어지면 마음도 멀어진다고 그렇게 생각하시는 건지 저는 좀 많이 생각을 많이 했었어요. 그래서 일을 안 하는 건지 못하는 건지, 그런 부분들.
그런데 지금 제2광역시임에도 불구하고 저희가 학생 수는 부산보다 더 많은 것으로 알고 있거든요, 학교 수는 적어도.
자료를 보고 이렇게 이게 교육위원회 자체가 다른 상임위도 상임위별로 굉장히 공고를 많이 해야 되지만 교육위원회만큼은 교육을 하시는 분들에게 질의를 하고 어떠한 부분을 얘기를 해야 된다는 과정 자체가 힘들어요, 어렵고.
하지만 이런 행정상 봤을 때 26개의 교육 우리 학생들 교육장이 있는데 교육원이 있는데 우리 인천엔 본원도 없이 4개의 분원이 나눠져서 그것도 제가 그 시설에 안 가본 것도 아니고 우리 작년 10월 달인가에 방문한 것으로 기억하거든요. 그때 봤을 때도 우리 직원들의 열악함도 많이 보였고 하지만 바뀌는 게 없어요.
지금 우리 원장님한테 제가 어떠한 질책을 하는 게 아니라 이것은 서로가 같이 풀어야 된다고 보이거든요. 계속 1년이 지났는데도 똑같은 자료와 와서 얘기를 못해, 그냥 무슨 얘기를 할 것 같은데 얘기를 못해요.
그 부분이 뭔지는 본청 질의할 때쯤 질의를 할 것 같고요.
7개 기관장님들에게 공통적으로 지금 말씀을 드리자면 업무추진비 또 근무상황부 또 차량운행일지 이런 부분에 있어서는 일맥상통하지 않은 데도 있어요. 최소한 시스템에 딱 도입해서 입력을 시키면 내용도 딱 나오고 구체적으로 질의를 하겠지만 어디는 그냥 업무협약 뭐 아니면 그냥 딱 그것만 나와 있어요, 무슨 업무인지도 나오지도 않아, 어디는 아주 디테일하게 어느 부분만 아와 있어. 이게 달라요, 보니까요.
그 이유를 저는 사실 지금 시스템은 하나여야 된다고 그거 맞는 거 아닌가요?
우리 학교에 보면 나이스가 있고 다른 데 가도 데이터베이스가 있어서 딱 넣으면 일맥상통하게 시스템이 구축되어야 되는데 다 별개로 이게 요구 자료가 그렇게 왔어요. 시스템이 다른가요, 우리 연수원장님, 다른 기관하고 달라요?
그 입력을 하면 입력한 부분에 대해서 딱 뜰 거 아니에요. 그런데 어느 기관은 그냥 업무라고 하고 어느 기관은 디테일하게 아주 누구 만난 거까지 쓰고 이런 것부터 일월화가 안 돼 있는 거 같고 그리고 업무추진비에 대한 부분 세부내역은 제가 사실 큰 의미를 두지 않고 보고 있어요. 알아서 살림 알아서 하시겠지, 그것까지 본 위원이 얘기한다면 이거는 조금 아닌 거 같고 그래서 그런 부분들 때문에 보기로 해서 다시 구체적으로 질의를 드릴 거고 아직 못 봤어요.
그리고 직원 연가에 대한 부분은 제가 직속기관은 특수성이 있어서 거의 다 토, 일요일에 돌아가면서 근무하고 못 쉬시는 형편이더라고, 보니까. 프로그램 운영이 계속 돌아가는 실정이고.
그럼 연가를 평일 날 대체근무를 하는지, 연가가 아직 남아 25일인데 22일, 20일 남으신 분들도 있어요. 그러면 11월 지금 중순이니까 12월 초쯤 되면 쭉 쉬셔야 돼, 안 나오시고.
이런 것도 업무의 균형성이라든지 우리 직원분들이 쓰지 못할 그런 말 못하는 애로가 있지 않나 싶어서 연가 현황을 보려고 했습니다.
그래서 서두에 말씀드렸지만 우리 기관장님들이 과연 우리 직원들이 업무를 할 수 있는 여건이 맞는지, 뭐를 지원을 해야 되는지, 이 사람 컴퓨터는 몇 년이 됐는지 기본적인 사항부터 돌이켜봐야 되지 않나 싶어서 기본적인 거 자료요청 했어요.
그래서 제가 다음 질의에는 이 애용들을 보고 궁금한 거를 다 기관별 질의를 하도록 하겠습니다.
이상입니다.
(15시 30분 감사중지)
(15시 55분 감사계속)
지금 천체관측교실을 하는데 천체관측실 주 망원경 자체가 지금 현재 오래된 거고요. 그 다음에 주 망원경도 있지만 더 큰 게 우리 학생들하고 학부모들 오게 되면 개인당 한 대씩 망원경을 보면서 교육을 실시를 해야 되는데 그렇지 못하고 있습니다. 그래서 그 망원경 자체도 오래된 것이기도 하지만 절대적인 대수가 부족합니다.
그래서 거기 나온 것처럼 굴절망원경이라고 해서 짧으면서 해상도가 좋은 망원경이 6대 정도 있으면 좋겠다고 하는 그런 겁니다.
그리고 천체관측교실 하는데 보통 저녁에만 하고 있거든요. 그런데 낮에도 할 수 있으려면 태양망원경이 필요합니다. 그러니까 저녁에는 주로 별하고 달을 많이 보고요. 낮에는…….
죄송합니다. 제가 지금 앞에 나와 있는 우수사례만 보고 있다가 2020년도 주요 중점사업을 말씀하시는지 몰랐습니다. 죄송합니다.
지금 이 부분은 저희들이 2020년도 인천과학관 학생발전방안이라고 하는 어떤 안을 만들어 봤습니다.
그래서 그 주된 내용이 첫째가 과학문화 확산 프로그램, 두 번째가 우리 과학관에서 보는 과학관에서 실제로 활동하는 과학관을 만들어야 되겠다는 내용 그 다음 세 번째가 신생과학관에 비해서 낙후된 시설을 어떻게 하면 개선할 것인가 하는 그런 방안들을 만들었는데 그 중에 하나가 과학문화 확산입니다.
주내용은 지역에서 새로 만들어지는 어떤 신생과학관과 과학관의 콘텐츠와 중복문제를 어떻게 차별화할 것인가?
두 번째가 과학을 하는데 있어서 지금까지는 학생 중심으로 했는데 어떻게 하면 학생에서 유아나 가족중심으로 바꾸면 어떨까라고 하는 또 지역사회를 포함하는 운영을 했으면 좋겠다는 그런 방안 이런 안을 만들었는데 그 중에 하나가 과학문화 확산 프로그램입니다.
그래서 여기 보면 재료비가 지금 1000만원 정도 되고 있는데요. 이 부분은 학생들이 직접 아까 말씀드렸지만 보는 과학에서 실제로 해보는 과학 그러니까 이런 게 필요하기 때문에 그건 재료비가 많이 들어가게 되고요.
그 다음에 두 번째는 그 사업을 수행하기 위해서는 일단 학생이나 학부모들 대상으로 해서 어떤 연수가 필요하지 않을까해서 강사비나 원고료가 필요하고 그렇습니다.
그러니까 저희가 연수를 주로 과정을 개설하는 것들 중에 예산에 편성이 되어서 연초에 계획을 해서 연수를 진행을 하게 됩니다, 연수과정에 픽스가 되어 있어서요.
그런데 중간 중간에 어떤 행정의 변화라든가 법령의 변화라든가 지침에 변화 같은 것이 있게 되면 연수를 다시 개설하기가 상당히 어려운 부분이 있는데 지금 말한 족집게 교육과정이라는 예산을 미리 편성을 해놓고 이거는 수요자가 본인들이 연수가 아, 이때 이런 연수가 꼭 필요합니다.
예를 든다면 뭐 교복구매라든가 기타 등등의 연수가 필요한데 이 연수를 개설해 달라고 행정실에 근무하시는 지방공무원들 또는 교육감 소속 근로자들 10명이 바로 저희한테 연수 의뢰를 요청합니다. 그렇게 되면 저희가 빠른 시간 내에 7일 이내에 검토를 해서 그 연수를 신청한 사람들과 또 혹시라도 더 이 연수를 듣고 싶은 사람들에게는 연수를 개방을 합니다, 개방을 해서 최소 40명 정도 연수생들이 참여를 해서 연수를 듣게 되는 그러니까 수요자가, 연수생 본인이 설계를 하는 그런 연수과정입니다.
그 전까지는 지금 현재 개설된 단체프로그램으로도 활용을 했는데 저희가 작년부터 학생 수요도를 조사했더니 이런 내용 쪽으로 많이 선호도가 있어서 이 부분으로 올해도 예산을 많이 확보해서 일부 영상제작실도 꾸미고 단체활동을 하고 있는데 좀 더 앞으로 융합예술형태로 예술교육이 확산되기 때문에 드론이라든가 영화, 영상제작, 웹툰 이쪽으로 좀 더 확대할 계획이고요.
그 다음에 지역문화예술 네트워크 구축을 해서 지역문화예술인들과 학생들이 함께 작업하는 공간이라든가 이런 쪽으로 공간구축을 필요로 해서 저희가 2020년도 예산에 일부 반영을 했습니다.
보장이 되기가 어렵죠. 그래서 교사들이 가족체험이 매월 둘째 주, 넷째 주에 가족체험을 하고 있고요.
지금 또 누리과정연수는 의무사항이기 때문에 토요일마다 지금 이게 2500명을 대상으로 하기 때문에 진흥원에서는 할 수가 없습니다. 그래서 진흥원에서는 평일 날 오후 3시부터 7시까지 4시간씩 이렇게 하고 있고요. 또 500명씩은 평생학습관이라든가 시교육청 대의의실에서 지금 진행할 예정이고 계획입니다. 그래서 내일부터 평생학습관에서 500명이 연수를 받게 됩니다.
그래서 교직원들이 순번대로 돌아가면서 배정교사 12명, 연구사 3명 또 과장, 저까지 해서 돌아가면서 하기 때문에 지금 업무가 진흥원이 굉장히 과다한 것으로 알고 있습니다.
그래서 지금 현재 저희 직원들 배정교사나 연구사들이 일이 많아도 그냥 감수하고 하는데 저도 많은 걱정이 되고 앞으로 이것을 어떻게 해결할 것인가? 그리고 또 누리과정연수는 계속 이어지는 건 아니고 또 일시적인 현상이고요. 또 토요일 날 가족체험은 작년에 비해서 또 올해에 비해서 내년에는 더 확대를 하고 있거든요.
굉장히 요구사항이 현장에 진흥원이 유아체험시설이 생기다 보니까 학부모님들이나 유치원 현장에서 너무 너무 요구사항이 큽니다. 그리고 만족도가 여기 보시다시피 굉장히 높아요.
그래서 내년에는 월요일이라든가 뭐 월요일도 좀 실시를 하자고 다 협의가 된 상황입니다. 그래서 교사들이나 연구사들의 건강이 저도 걱정이 되긴 합니다. 대책을 강구하려고 하는데 인원적이고 지금 그래서 자원봉사자들은 저희가 활용을 적극적으로 하고 있습니다. 자원봉사자들을 지금 1일 2시간 반 그래서 오셔서 보조라든가 이렇게 업무를 지금 진행하고 있습니다.
저희 유아교육진흥원은 아이들 체험시설이 주로 이루어졌기 때문에 실내에는 시스템으로 운영이 되고 있어요. 그래서 지금 전기사용이 많아서 저번에 김진규 위원님께서 저희한테 조언을 해 주셨잖아요.
지금 유아, 지금 저희가 전기세가 그전에는 백석초등학교로 있다가 이제 진흥원이 되니까 아이들 전기세가 아니고 이제 일반용으로다가 전기세가 돼서 전기세가 굉장히 많이 부과가 되더라고요.
그래서 그게 한 1000만원 정도가 작년에 이율이 돼서 저희가 그것 때문에 고민을 하던 중에 어떻게 해야 될까? 그랬더니 저번에 김진규 위원님께서 저희한테 변호사한테 한번 의뢰를 해보라고 말씀을 해 주셔서 저희가 변호사한테 의뢰를 했습니다.
그랬더니 답변이 이게 유아, 아이들이 많이 1년에 한 3만명이 오고 있는데 체험시설로 해야 되지 않을까라는 그런 답변이 왔습니다.
그래서 그 답변을 토대로 저희가 지금 한전에 의뢰를 했더니 한전에서도 본부, 이제 저희 서부 지점에서 본부로도 그걸 이송해서 본부에서도 변호사를 선임해서 이것을 어떻게 해결을 할 것인가를 지금 협의 중에 있다고 합니다.
그래서 그것은 저희가 오면 조금 예산이라든가 이런 게 절감될 것 같아서 아주 좋은 조언을 주셔서 저희가 지금 그렇게 실천을 하고 있고요.
지금 실외에도 나무놀이터…….
조부모교실은 아이 육아를 지금 맞벌이 시대기 때문에 아이들을 육아를 어떻게 할 것인지? 또 자기 건강은 어떻게 하실 건지? 또 삶을 어떻게 살아가셨을 건가, 아이들끼리 놀아주는 방법이라든가 이것을 1회에 그치지 않고 4회 매주 목요일마다 해서 4회로 거쳐서 저희가 2시간씩 해서 8시간을 운영을 하고 있습니다.
그래서 이 조부모교실은 손자ㆍ녀 양육방법에 대한 것을 하기 때문에 굉장히 반응이 좋고 꼭 해 주십시오.
그리고 저번에 저희 교육감님이 이분들하고 간담회를 하셨는데 교육감님께도 이것을 우리 진흥원뿐만 아니라 다른 곳에도 좀 해 주면 안 되겠냐 또 지역이 너무 멀다, 가까운 데서 해 달라고 요청도 해 주셨고요.
그래서 이것은 계속적으로 저희가 추진할 계획입니다. 너무 좋은 것 같습니다.
다른 기관에서도 간식도 주고 이렇게 하면 많이 이용, 많이들 오려고 할 것 같기도 한데 여기만 그렇게 하면 형평성에 안 맞는 거 같기도 하고 한데 뭐 이 부분을 제가 예산이 들어가기 때문에 제가 왜 들어가는지에 대해서 물은 거예요.
그래서 이런 게 교육이 꼭 필요하고 인기가 좋으면 6월에 한번, 10월에 한번 이렇게 딱 한번만 할 게 아니라 자주 열어서 우리 부모님들이 우리 아이들한테 관심도가 또 우리 아이들의 조부모 같은 경우는 아이들을 보살피는데 있어서 큰 도움이 되고 교육이 된다면 자주 해 주는 것이 좋은데 예산이 많이 들어가면 자주 할 수 없기 때문에 그런 부분도 잘 고려해서 운영을 했으면 좋겠다 이 말씀을 드립니다.
(16시 46분 감사중지)
(16시 55분 감사계속)
일단 연구원에서 금년도에 연구기능이 빠졌습니다. 그래서 각종 연구대회가 있는데 그 연구대회를 거의 폐지하고 있는 상황입니다.
그래서 또 하나 지금 교총에서 하고 있는 교육자료전하고 그 다음에 현장교육연구대회를 지금 저희가 사실은 대행하고 있는 상황입니다. 그러니까 그 사업은 원래 교총사업입니다, 저희 사업이 아니고요.
그래서 저희가 대행하고 있었는데 지난번 6월 달에 시교육청에서 업무조정협의회를 통해 가지고 2개 사업을 교총으로 넘기라고 넘기는 게 좋겠다는 권고사항이 들어왔습니다. 그래서 저희가 연구원 자체 협의를 통해서 넘기는 게 좋다는 판단을 했고, 그에 따라서 교총하고 협의를 했습니다.
그래서 첫 번째 현장교육연구대회는 6월 달에 협의를 했더니 교총에서 자기들이 가져 가겠다 이렇게 얘기했고요. 그 다음에 교육자료전에 대해서는 지금 교총에서는 안 가져가겠다고 하면서 저희들한테 적어도 3, 4년은 운영해 달라고 요구하고 있는 상황입니다.
이게 하게 된 것은 처음에 말씀드렸다시피 우리 인천교육과학연구원에서 연구기능이 시교육청으로 이관이 됐습니다. 그래서 저희도 마찬가지로 각종 연구대회를 하고 있는데 이런 대회를 거의 다 폐지하거나 안 하는 형태로 옮겨가고 있습니다.
그래서 과학교육과 정보교육만 하고자 하는 것이죠. 원래 내년 1월 1일부터 이름도 교육과학정보원으로 바뀌게 됩니다.
그런데 지금 현재 저희들이 하고 있는 어떤 대회 그러니까 연구대회가 사실은 딱 3개를 하고 있습니다.
그래서 아까 말씀드렸던 교육자료전 그 다음에 현장교육연구대회 그 다음에 과학기술교육연구논문대회 이렇게 3가지를 하고 있는데 지금 2가지는 교총사업이라 교총으로 넘기려고 하고 있고, 마지막 남아 있는 과학기술교육연구논문대회는 이미 우리가 사업을 접게 되면 미리 예고를 하고 해야 되기 때문에 내년까지만 하고 그 내년부터는 폐지하게 됩니다, 이것도요.
지금 현재 교육자료전에 대해서 교총에서 설문조사를 한 적 있습니다. 저희가 7월 15일 날 저희 본원 내부에서 이 부분을 어떻게 할 것이냐라고 했을 때 교육청에서 교육자료전을 갖다가 이관하는 게 좋겠다고 결정을 했고 그에 따라 7월 21일 날 인천교총에서 교총회원을 대상으로 해서 교육자료전 개최 포기 개최를 안 하는 데 대한 어떻게 생각하느냐? 이런 식으로 설문조사를 했습니다.
그러니까 교총에서 설문조사한 것은 교육자료전을 안 하는 것에 대해서 어떻게 생각하느냐 이렇게 질문을 한 겁니다, 저희가 요구한 것은 이관이라고 하는 것인데요.
그 내용을 모르고 있다가 90%예요. 그리고 인천교육자료전 개최 포기여부에 대해 교육현장을 대상으로 의견수렴을 한 적이 있습니까? 이 내용도 없다가 91%예요. 그리고 앞으로 인천시교육청이 어떻게 하는 것이 가장 바람직하다고 생각하십니까라는 이 질문에는 개최 포기결정을 전면 재검토해야 한다가 31%, 교육현장의 의견을 수렴한 후 신중히 결정해야 한다가 55% 이 정도 이렇게 비율이 나와 있어요, 절대적으로 나온 거고, 교육자료전 개최여부를 의견수렴 없이 결정한 것에 대해서 어떻게 생각하십니까? 의견수렴을 하셨다고 그랬는데 의견수렴이 없이 결정한 것에 대해서 어떻게 생각하십니까라는 질문에 매우 잘못한 것이다가 56.9%가 나왔어요.
그러면 결국은 지금 의견수렴을 그동안 하셨다고 말씀하셨는데…….
아니, 어쨌든 예산은 아직 결정되지 않은 상태에서 내년도 본예산에 편성 요구를 안 하셨다는 거는 사업을 안 하시겠다는 얘기밖에 되지 않잖아요. 사업 없이 어떻게 할 겁니까?
그리고 앞으로 협의를 두 차례 하셨다고 그랬는데 두 차례 협의과정에서도 합의점이 도출되지 않았고 그리고 예산도 반영하지 않으셨고 아, 요구도 안 하셨고, 그러고 나서 12월 4일 날 또 만나서 협의를 하신다는데 협의해서 만약에 과학연구원에서 계속 사업을 하시든지 아니면 말씀대로 교총으로 이관이 됐을 때 합의가 됐어 그러면 내년도 사업 어떤 사업으로 예산으로 사업하실 겁니까?
서로간에 입창차이가 있더라도 협의를 하시고 그리고 지금 전혀 소통이 안 됐잖아요. 표현 자체가 다르잖아요, 어쨌든. 표현 자체가 다르잖아요, 생각이 다르기 때문에.
그래서 그거를 하루빨리라도 협의하셔서 예산에 대한 문제는 제가 반영을 해라, 요구를 해라 그런 저희는 할 법적 권한이 없어요, 저희는 심의만 할 뿐이지.
그런데 벌써 정리추경하고 내년도 본예산이 이미 끝나버린 시점에서 아직까지 정리를 안 하셨다는 거는 이거는 정말로 큰 사업에 대해서 서로 소통이 안 됐다는 것밖에 제가 볼 수밖에 없어요, 그거는.
더 이상 제가 말씀 안 드리는데 하실 말씀 있으면 하세요.
동의서 있어요, 없어요, 과장님?
(○학생교육원관리과장 이성영 좌석에서 서면으로 된 동의서는 없습니다.)
그게 무슨 행정이 서면으로 안 하고 구두로 합니까, 그러면.
(○학생교육원관리과장 이성영 좌석에서 답변드려도 되겠습니까?)
아니, 지금 제가 드리는 요지는 뭐냐?
우리 수련원에서 사용하는 교육원에서 사용하는 토지 중에서 우리 교육청 소유가 아닌 다른 소유자나 개인이거나 아니면 다른 기관이거나 정부의 땅이 있는데 절차적인 적법 절차를 밟아서 대부계약서를 쓰거나 동의서를 받거나 아니면 사용하겠다는 공문을 보내서 사용승인을 받거나 이런 문서가 있어요, 없어요?
아, 제가 그때 당했어요. 실제 당해 본 사람이에요, 저는. 그게 국유지인지 모르고 개인 땅인 줄 알고 제가 임대해서 썼어요.
그런데 그 주인 땅은 알고 있었음에도 불구하고 자기 땅이라고 나한테 임대를 해줬어요. 내가 쓰고 있는 와중에 나한테 30년 치 무단점용허가를 국토부에서 나한테 청구한 거예요. 그런 상황하고 똑같은 거예요.
지금 현재에 우리가 사용허가권을 받지 않고 쓰는 것은 무단점용이다. 그것을 안 날로부터 그동안 썼던 것 백데이터로 해서 청구합니다.
지금 원장님 상식선에서만 얘기할 게 아니에요. 법은 그렇지 않아요.
내가 공공적으로 썼으니까 내가 써도 된다. 그것은 상대방이 지금 자산관리에서 국토부에서나 이런 데에서도 지방까지 다 그것을 행정관 1명이 다 관리를 못해요. 똑같은 거예요. 우리가 다 못하잖아요, 못하는데 그게 누군가의 민원이든 어떻게 알게 되면 그것을 가서 그냥 내버려두지 않는다는 거죠.
그동안 사용한 거 무단점용허가 비용해가지고 제곱미터당 얼마, 공시지가의 몇 프로 계산법이 있어요. 그래서 30년 치 때린다니까요. 몇 천만원 물어내야 돼요. 제곱미터에 따라 달라요, 그거는. 몇 억이 될 수도 있어요.
그러니까 그것은 우리가 분명히 한 것은 인정을 할 건 하고 그러지 않기 위해서는 정상적인 궤도로 가기 위해서는 허가절차나 사용허가권을 받아야 되는 게 원장님의 입장이죠.
도로로 안 되어 있어요, 제가 지적도 봤어요. 도로로 됐을 때하고 안 됐을 때는 큰 차이예요.
도로로 돼 있을 때는 이미 개인 소유자가 임도로 기부채납을 했거나 아니면 도로로 기부채납을 했을 텐데 안 돼 있습니다.
과장님, 도로로 안 돼 있죠?
(○학생교육원관리과장 이성영 좌석에서 네, 임야로 돼 있습니다.)
임야로 돼 있잖아요.
그거를 왜 그러면 개인 소유자가 “아이고 우리 도로, 우리 땅입니다, 사용하지 마십시오.” 이렇게 했을 때, 막았을 때 지금 저희가 작년에 갔을 때에도 그 도로가 포장상태가 안 좋아서 도로정리를 했으면 좋겠다 했을 때 우리 학생교육원장님 답변 “개인 소유자가 동의 없으면 이 길 포장을 할 수 없습니다.” 이렇게 답변하셨어요.
저기 잠시 정회를 할 건데 한마디만 해야 되겠어, 내가 하도 기가 막혀서.
오늘 저기 저도 용현1ㆍ4동에 옐로우 있죠? 옐로우 아시죠? 거기 철도 둑 있잖아요, 철도. 그 땅이 몇 만 평돼요. 그런데 철도청에서 허가를 안 해 줘 가지고 도로가 없어요, 아세요? 구청장, 시장 다 내려고 법적인 절차를 아무리 해도 도로를 낼 수가 없어요. 오늘도 거기 갔다 왔는데 절대 낼 수가 없습니다. 주인 승낙 없이 안 되는 거예요.
그리고 도로 없는 데는 아무 것도 행위를 할 수가 없는 거예요. 사실은 지금 텐트치고 40년 동안 있었다는 그 근거만 해도 가서 벌금내야 될 처지이거든요.
그런데 교육원장님, 교육이지 않습니까? 애들이 지금 보고 뭘 배워야 돼요. 불법을 배워야 됩니까? 그냥 미안하다고 그냥 그리고 빨리 했으면 다른 분들도 저기하고 있죠. 옆에 듣는 우리 미안하지만 과학원장님 어떻게 생각하십니까? 한마디 해 보십시오. 이게 말 같은 얘기를 해야지 지금 시민들이 웃고 있어요, 메시지도 몇 번 왔어요. 한마디만 해 주십시오.
(18시 10분 감사중지)
(18시 26분 감사계속)
그걸 좀 계획을 잘 짜셔서 아이들이 활동할 수 있는 그런 걸 많이 했으면 좋겠다. 잘 하고 계시는 거 잘 알아요. 저도 가서 봤고, 아이들의 호응도 좋고, 뭐 거의 만석이었던 거 같아요, 제가 가서 보니까. 그런 걸 신경을 써주시고요.
제가 하도 지금 오래 얘기만 듣다가 2시간째 얘기하려다가, 질의하려다가 2시간째 밀렸어요. 그래서 머릿속이 멘붕이네요, 멘붕.
이걸 제가 아까 찾은 게 있는데 페이지가 93페이지에 보시면 기획공연 운영해 가지고 7700만원이 예산이 잡혀 있는데 작품 5회 해 가지고 4000인데 공연홍보물, 공연장 유지보수하고 이거하고 따로 해야 되지 않았을까요? 3700으로 되어 있는데 뭐 작품에는 4000만원 예산이 들어가는데 홍보물하고 유지보수에 3700으로 돼 있어요.
가벼운 걸로 오늘 진행을 하도록 하겠습니다.
제가 아까 자료요구를 한 게 있어요. 자료요구 한 거에 대해서 잘 봤어요. 우리 직원들도 고생을 많이 했을 것 같고 그리고 아이들도 굉장히 많이 학생들도 굉장히 많이 참여를 한 거 같은데요.
제가 한 가지 아쉬운 게 있어요. 음향 임차비라고 있어요, 9페이지에 보면. 자료요구에 9페이지에 보면 음향 임차비해 가지고 60만원씩 14교를 찾아가면서 60만원씩 계속 들였더라고요, 음향이라는 비용을. 자료요구 한 거에서.
(학생교육원장, 관계관과 검토 중)
거기 9페이지 보세요, 9페이지. 좀 두꺼운 거. 좀 두꺼운 거거든요, 두꺼운 거. 참의미래교육 계획서 및 시간표에 관련된…….
저는 제가 바라볼 때는 긍정적으로 봤을 때는 그런 것 같아요.
그리고 부정적으로 본다면 공연선정이라는 것은 학생대표도 한 둘 들어가도 괜찮을 것 같기도 한데 그 자문이라는 기관이기 때문에 못 들어간 부분이고 어떻게 보면 설문조사나 이런 리서치를 통해서 하는 방법도 없지 않아 있을 수 있는 것 같은데 이 위원회가 저는 굉장히 중요한 역할이라고 봐요.
정말 어떻게 보면 여기서 모든 게 선정이 되는 거잖아요. 1년 모든 공연기획이라든지 대관 그런 부분이 진행이 되는데 내년에도 위원회 구성을 할 때에는 좀 더 현실화 있게 전문분야도 중요하지만 현대의 교육에 맞춤형으로 해서 공연도 좀 짜볼 수 있으면 짜보고 저는 세월호에 대한 부분 공연기획을 보고 다른 공연도 몇 개 이렇게 학생들과 함께 했지만 정말 많은 것을 느꼈어요, 공연기획이 정말 사람들에게 전달할 수 있는 그런 메시지가 아주 좋고 강하구나라는.
그래서 며칠은 굉장히 경건한 마음으로 며칠뿐만 아니라 지금도 그런 마음이지만 그 당시에는 많이 생각이 났어요.
그래서 앞으로 위원회 구성에 있어서 학생교육문화회관 같은 경우는 심혈을 다해 주시면 좋겠고요.
다른 데 다 질의를 할 건데 연가 사용을 보니까 거의 4분의 3 이상 되시는 분들이 10일 이상 다 남으셨어요.
그래서 이게 연가, 저는 연가에 대한 제도 자체가 연가가 필요하니까 국가적으로 제도를 만들었다고 생각을 하거든요. 노동에 대한 과중 필요도나 여러 가지 부분에 있어서 법적으로 조금 휴식을 취할 수 있게끔 제도적으로 만들었다고 보는데 어느 분 보면 21일인데 하루 썼어요, 11월 달까지.
그래서 과연 이게 제도적으로 만들었지만 못쓸 수 있는 사정이 있나 그런 생각도 했고 우리 기관장님들이 우리 직원들에 대한 부분을 연가를 무조건 쓰라는 게 아니라 사정이 있을 수도 있을 것 같아서 원장님께 먼저 질의드리도록 하겠습니다.
그거 보고 어떠세요?
지금 저희가 교육청에서의 권고가 10일 이상 연가를 사용하라는 그런 게 있고요. 그래서 10일은 웬만큼 다 충족이 될 거라고 생각을 합니다, 10일 이상 사용은.
지금 5회 미만 정도로 사용하시는 분들은 9월 1일자에 저희한테 전입을 온 직원이거나 아니면 휴직을 하셨던 분들이거나 이런 분들이 좀 있습니다. 그런 분들은 연가 사용 횟수가 많이 적 습니다.
그래서 위원님께서 걱정하시는 대로 직원들이 건강한 신체, 건강한 마음으로 연수운영에 최선을 다할 수 있도록 앞으로 이 부분은 제가 더 적극적으로 지원을 하고 관심을 가지고 배려를 하겠습니다.
이 업무추진비라든지 근무상황부나 이런 모든 것들이 아주 기본적인 사안들이라 이번 행감 때 한번 돌이켜 봤는데요.
우리 기관장님들께서 작으면 열 분 이내 많으면 50명 이상의 이런 직원들이 이렇게 근무하고 있음에도 불구하고 이 연가라든지 제가 다시 한 번 언급을 하지만 연가에 대한 부분은 국가적 정책으로 필요에 대한 부분을 감소할 수 있게끔 만든 정책이라고 보입니다.
그래서 이게 꼭 아까 말씀하셨다시피 이 분들이 빠져서 대체할 능력이 없거나 여러 가지 부분이 있다면 그것은 좀 고민을 해서 원활하게 근무할 수 있게끔 만드는 게 중요하니까 그렇게 각별히 신경을 써 주시고요.
끝으로 주요업무보고를 서두에 받아 보니까 두 군데 빼고는 글자가 똑같아요, 내용도 비슷하고.
지금 학생교육원하고 평생학습관 빼고는 내용이 똑같아요. 그냥 ’19년도에 한 것과 2020년에 한 것과 제목도 똑같고 돌아가는 게 비슷합니다.
그런데 교육연수원 같은 경우는 비슷할 수도 있어요. 왜냐하면 교육이 일정대로 움직이니까. 그것 외에 사업들 말고는 조금 이 부분은 예산, 며칠 후면 예산을 심의할 텐데 이런 예산 심의할 때 작년에도 지적을 했던 부분인 거 같은데요. 좀 창의적인 그 직속기관에 맞는 그리고 예를 들면 학생교육문화회관 같은 경우는 수능 후 프로그램도 개발해 주셨고, 올해.
그런 게 차등적인 부분인데 내년도 사업을 보니까 업무보고가 예산심의 그럼 어떻게 하지? 그럼 똑같이 해야 되나. 이런 것보다 직속기관에 맞게끔 예산을 신청을 해 주시고 그리고 사업에 대한 변화도 집행부에서 잘 연구할 수 있게끔 해서 나날이 이런 과정을 통해서 우리 인천교육의 질을 높이고 우리 학생들로 하여금 면학 분위기 조성도 많이 증대시켜서 지금 우리 기관장님들 고생 많이 하시는 거 아는데 이 시간을 통한 부분은 잘한 거보다 좀 부족한 부분에 대한 언급을 많이 하는 자리이다 보니까 이렇게 말씀드립니다.
그래서 우리 이번 오늘 행감이 끝나면 예산심의라든지 정리추경 할 때 자료 좀 잘 준비하셔서 잘못된 부분은 빨리빨리 서로가 교감할 수 있게끔 또 잘된 부분은 계속 부응할 수 있게끔 그렇게 진행할 수 있도록 당부를 드립니다.
이상입니다.
저희가 작년 12월 달에 조례에 학부모단체하고 학교운영위원회를 추가로 이용할 수 있게끔 개정을 했는데요.
지금 학부모들이 이용할 수 있는 한계가 지금 주중에 그러니까 일요일 오후부터 목요일 저녁때만 이용할 수 있거든요, 학부모들은. 그 다음에 금요일 날 저녁하고 토용일 날은 이용할 수 없겠고.
그래서 저희가 많이 홍보는 하고 있지만 그 다음에 비수기만 이용한다는 문제가 있고, 학부모들이.
그 다음에 자녀교육 그 다음에 맞벌이가정 이런 이유 때문에 지금 많이 오지는 않고 있지만 저희가 추정컨대 지금 예약자가 학부모는 아니더라도 예약자가 교직원이나 퇴직자나 할 때는 동반자가 학부모가 오지 않을까? 이에 대한 통계치는 저희가 잡을 수가 없거든요.
그런데 왜 파악을 안 하시고 오셨어요?
앞으로 이렇게 한계점이 있다 이렇게 말씀하셨는데 그러면 앞으로 제2교직원수련원도 진행 중에 있습니다. 그래서 앞으로 어떤 홍보를 해서 분석을 하셔야 돼요. 왜 홍보에 대한 문제가 있는지, 아니면 사용에 대한 만족도가 떨어져서 이용을 안 하는지? 기본적인 원인분석은 해 보시고, 몰라서 또 시설이 노후화돼서 또 만족도가 떨어져서 이런 부분이 있다면 해결을 하셔야만 활성화 시킬 수 있어요.
이렇게 원장님께서 그냥 감사장 오실 때 반쪽짜리 수감자료도 안 보시고 오니까 분석이 되겠습니까?
원인분석 잘 하시고…….
조금 전에 얘기했던 거하고 가장 중요한 게 지금 국화리야영장에 있어서의 우리 교육청 땅이 아닌 다른 사용한 땅에 대한 불법적인 점유 이거에 대해서는 제가 인정을 하고요. 그 다음에 도로문제 이런 것들에 대한 가건물 이런 문제들에 대해서는 또 우리가 텐트를 쳤는데 그게 불법이라는 어떤 그런 것들 이런 것들에 대해서는 전혀 생각하지 못했는데 위원님이 지적해 주신 대로 이게 바람직하지는 않다, 정확하게 해야 된다. 많은 돈을 들여 가지고 하고 있는데 이게 불법이라면 정말 오류가 심하다. 그래서 그게 정확히 될 수 있도록 저희 노력을 하도록 하겠습니다.
임지훈 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 없으면 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「네」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다.
심도 있게 질의해 주신 여러 위원님들 그리고 감사자료 준비와 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
오늘 위원님들께서 지적하신 시정 및 건의사항에 관해 집행부에서는 충분히 검토하여 최선의 대안을 마련해 주시길 바랍니다.
오늘 사실 교육감님에게 누가 보고할 수 있는 사람이 보고를 해야 됩니다. 지금까지 교육감님이 모르고서 계속 이렇게 이런 늪에 빠져 들어가고 있잖아요. 그러면 언제까지나 박수치고 보고 있을 거예요. 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
우리 과학연구원 원장님도 계시고 여기 학습관 관장님도 계시고 가서 확실하게 의논을 하세요.
지금 학생교육원장님은 지금 무슨 얘기했는지도 본인이 스스로가 잘 모르고 있으니까. 그리고 내가 인정할 때 정확한 답이 나오고 내가 인정할 때 교육감의 모든 것이 벗겨지는 거예요.
지금까지 우리가 이렇게 잘못된 것에 대해서 물론 국민에게도 사과해야 되겠지만 법을 어기는 거는 안 되잖아요. 그러니까 꼭 좀 그렇게 보고해 주셨으면 좋겠습니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 마치겠습니다.
다음 감사일정은 2019년 11월 11일 10시에 교육지원청 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
감사종료를 선포합니다.
(19시 39분 감사종료)