재생속도
발언자 정보 / 부의된 안건
회의내용
인천도시공사 주요업무보고
회의록 보기
제250회 인천광역시의회(임시회)
건설교통위원회회의록
제5호
인천광역시의회사무처
일 시 2018년 10월 18일 (목)
장 소 건설교통위원회실
- 의사일정
- 1. 2018년도 인천도시공사 주요업무보고
- 2. 2018년도 인천교통공사 주요업무보고
(10시 03분 개의)
의석을 정돈해 주시기 바라겠습니다.
착석해도 좋겠습니다.
잘들 지내셨죠?
(「네」하는 이 있음)
성원이 되었으므로 제250회 인천광역시의회 임시회 제5차 건설교통위원회를 개의합니다.
존경하는 위원 여러분!
오늘은 제250회 임시회 마지막 상임위원회 일정입니다.
이렇게 마지막까지 상임위 활동에 적극적으로 열의를 가지시고 참석하여 주신 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
회의진행에 앞서 이번에 새로 취임하신 박인서 인천도시공사 사장님 먼저 축하의 말씀을 드립니다.
현재 도시공사는 도시개발사업 등 그 어느 때보다 주요한 현안사항이 많아 사장님의 역량이 중요한 때라고 봅니다.
박인서 도시공사 사장님께서는 그동안 쌓아온 경험을 바탕으로 탁월한 능력을 발휘하시어 우리 인천도시공사가 경영목표에 걸맞게 도시재생 및 주거복지 리더 공기업이 되도록 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다.
1. 2018년도 인천도시공사 주요업무보고
감사드립니다.
방금 위원장님께 소개받은 인천도시공사 사장 박인서입니다.
인천지역의 발전과 시민들의 행복추구를 위해서 불철주야 의정활동에 애쓰시는 존경하는 김종인 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사말씀을 드립니다.
제250회 임시회에서 저희 도시공사의 주요업무보고를 드리게 돼서 뜻깊게 생각합니다.
보고에 앞서서 저희 주요 임원들을 소개 올리겠습니다.
강신원 상임감사입니다.
고병욱 도시재생사업본부장입니다.
김근수 주거복지본부장입니다.
서경호 경영본부장입니다.
조동구 마케팅본부장입니다.
(간부 인사)
존경하는 위원장님과 위원님들의 관심과 지도ㆍ편달 그리고 협조 말씀을 부탁드리면서 지금부터 저희 공사의 주요업무에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
저희 공사는 그동안 국내외 정치적 변화와 급변하는 부동산 시장의 흐름 속에서도 지속적으로 부채감축 노력과 경영혁신, 나눔경영을 통해서 경영 여건을 개선해 왔습니다.
그동안 저희 임직원들이 전사적으로 부채관리에 총력을 다해서 재정건전화 기반이 마련되었고 앞으로는 사업관리에 중점을 두어서 자본축적의 기틀을 만들고 도시재생 및 주거복지 리더 공기업으로서 원도심과 신도시가 함께 성장하는 상생특별시 인천 만들기에 저희 공사의 역량을 모두 결집할 계획입니다.
다음 3쪽입니다.
연혁과 설립목적, 사업범위는 위원님들께서 허락해 주신다면 서면으로 갈음하겠습니다.
4쪽에 조직 및 인력현황입니다.
저희 조직은 1감사 4본부 1실 11처 1센터에 42개 팀이 운영 중에 있습니다.
정원 328명 중에 319명이 현재 근무하고 있습니다.
다음 5쪽입니다.
자본금과 손익 및 예산규모입니다.
저희 공사의 납입자본금은 금년 6월 말 기준으로 3조 5074억원입니다.
당기순손익은 지난해 2017년도 말 370억원을 거두었고 2014년부터 4년 연속 흑자를 달성한 바 있습니다.
금년도 예산규모는 2017년도 대비 564억원이 증가한 3조 8040억원이 되겠습니다.
다음 6쪽입니다.
2018년도 경영목표 및 중점 추진과제입니다.
2018년도 경영목표는 공사의 비전인 도시재생 및 주거복지 리더 공기업과 연계해서 도와주리 공기업, 지속가능 공기업, 청렴소통 공기업으로 설정해서 운영하였고 추진전략별로 세부중점 과제를 추진하고 있습니다.
도와주리 공기업을 위해서는 원도심과 신도시가 함께 성장하는 상생특별시 인천 구현을 위해서 도시재생과 주거복지 기능을 강화시키고 사회공헌 확대를 추진해서 지속가능 공기업을 만들기 위해 차질 없는 노력을 다하고 있습니다.
주요사업과 전략적인 추진, 신규 사업 발굴과 사업영역의 다각화 그리고 저희 직원 전문역량 강화를 중점 추진해서 청렴소통 공기업을 만들고 시민들과 적극적으로 소통을 위해 시민 거버넌스 포털 또한 운영할 계획으로 있습니다.
지역 기업들과 동반성장할 수 있도록 다각적이고 제도적인 방안을 강구하고 추진할 계획도 갖고 있습니다.
또한 청렴조직문화 조성 정착을 위해서 인천시민들께 신뢰받는 공기업으로서 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음 쪽은 재정건전화 추진현황 및 계획입니다.
9쪽에 재정건전화에 대해서 말씀 올리겠습니다.
금년도 추진목표는 전년 대비 총부채가 2419억원 감축한 6조 5415억원이 저희 목표달성 계획입니다.
현재로서는 큰 무리는 없겠다 싶습니다만 그 사이 업체들 간 현금흐름에 압박받는 업체가 있어서 별도 관리해서 목표달성할 수 있도록 최선을 다하고자 합니다.
시의 재정보전은 무수익자산에 대해서 대체출자계획 2490억원 중에 9월 말 현재 276억만 저희한테 들어온 바 있습니다.
금년 시와 적극적으로 협의해서 나머지 금액이 저희한테 들어올 수 있도록 노력을 하겠습니다.
다음 10쪽입니다.
중장기 재무관리계획입니다.
중장기 경영목표는 금년에 행안부 목표 부채비율 가이드라인인 250% 이하, 내년도부터는 230% 이하로 맞출 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
결론부터 말씀 올리면 2022년도 말까지 인천시에서 계획했던 재정계획안에 초과달성할 수 있도록 노력을 다하겠습니다.
중장기 재무전망은 2022년도에 약 3조 8000억 규모로 부채를 감축해서 약 140% 전후 부채비율을 관리할 수 있도록 노력을 다하겠습니다.
다음 11쪽입니다.
주요사업 추진현황 및 계획입니다.
현재 저희 공사에서 추진하고 있는 주요사업의 총괄현황 그리고 검단신도시, 영종하늘도시 등 단지와 주택건설사업, 도시재생사업, 맞춤형 임대주택사업 추진과 관리 그리고 신규 사업순으로 보고를 올리겠습니다.
13쪽에 주요사업 총괄현황입니다.
현재 저희 공사에서는 검단신도시, 영종하늘도시와 같은 신도시 개발사업 등 대규모 단지와 주택건설사업과 함께 원도심 부흥을 위한 십정2구역 주거환경개선사업, 송림초교 주변 주거환경개선사업 등 원도심에 대한 주거환경을 개선하기 위한 사업들을 추진하고 있습니다.
그리고 화수정원마을과 만부마을, 송림마을 등 도시재생 뉴딜사업으로 선정된 사업들에 대해서도 적극 참여해서 동인천역 도시재생사업에 저희 공사의 역량 또한 주입토록 하겠습니다.
동인천역 주변 재정비 촉진사업에 대해서 추진방안 또한 시와 협의 중에 있습니다.
그동안 보류되었던 구월ㆍ경서 임대주택사업 또한 선학과 연수 임대주택에 대한 관리사업 등 주거복지사업들에 대해서도 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.
그리고 신규 사업도 추진하는바 지난 9월 21일 날 발표되었던 검암역세권 공공주택지구 그리고 기존 검단산업단지와 연계한 검단2일반산업단지 부분도 추진해 나가도록 하겠습니다.
그러면 사업별로 최근 추진현황과 현안 위주 사항을 중심으로 보고를 올리겠습니다.
14쪽입니다.
인천검단신도시 개발사업입니다.
검단신도시는 지난 9월 말 기준으로 사업비는 2조 7315억원이 투입되었습니다.
분양은 1조 2452억원을 분양한 바 있습니다.
전체 대비 22.4% 진행이 되었고 작년부터 목표를 초과달성하면서 지속적으로 검단신도시에 대해서는 순항하고 있는 중입니다.
(보고중단)
먼저 인사간담회 때도 위원님들께서 또 많은 말씀을 주셔서 그때 제 뜻에 대해서는 말씀을 올렸습니다만 일단 저희 도시공사가 2003년도 설립 이후 15년 동안 인천광역시의 뼈대를 만들고 골격을 만드는 부분에 대단한 노력을 했고 저희 300명 남짓한 식구들을 통해서 큰 사업을 이뤄냈다고 자평을 합니다.
하지만 저희가 해 왔던 부분들이 도시개발사업 위주로 되어 있었고 최근에 십정2지구라든지 송림초교 주변 주거환경개선사업 등 도시재생사업으로 명칭된 사업들은 대부분 주거환경개선사업 위주로 철거위주의 사업들이 진행되어 왔었습니다.
하지만 앞으로 저희 공사는 좀 더 원도심 쪽에 그러니까 도시개발사업의 어떤 부분은 그대로 추진하고 탄력 있게 나가겠습니다만 좀 더 신경 써야 될 부분은 원도심과 신도시가 어우러질 수 있는 재생사업 쪽에 좀 더 큰 영역을 확보하고자 합니다.
지금 출자금이 19%면 거기에 들어오는 이익금이 얼마예요?
담당이 말씀하셔도 돼요.
(○경영본부장 서경호 좌석에서 - 현재 대략 한 30억에서 40억 정도로 추정됩니다.)
19%가요?
(○경영본부장 서경호 좌석에서 - 아니요, 이익금이 우리한테 배당되는…….)
그 출자금에 대한 이익이죠, 결과적으로는?
상당히 성공한 사업이네요, 서운산업단지.
(○경영본부장 서경호 좌석에서 - 네, 그렇습니다.)
서운산업단지 분양가가 얼마였죠? 삼백 한 50만원 되죠?
(○경영본부장 서경호 좌석에서 - 네, 대략 한 그 정도 됩니다.
지금 서운산업단지 문제되는 건 없어요, 우리 도시공사에서 알고 있는 건?
(○경영본부장 서경호 좌석에서 - 현재 문제되는 것은 크게 없는데 훼손지 복구사업 그 부분에 대해서 해야 되는데요. 그 부분만 현재 좀 약간 문제되는 게 남아 있고 나머지 용지공급은 거의 다 됐는데 아까 말씀드린…….)
혹시 여기 계신 분들 중에 을왕리해수욕장 버스 타고 들어가신 분 손 한번 들어보세요.
일어나 보세요.
어떻습니까?
(○송림사업팀장 오재권 좌석에서 - 조금 휑한 느낌이 들었습니다.)
네?
(○송림사업팀장 오재권 좌석에서 - 길이 특별히 볼 게 없어서 휑한 느낌이 들었습니다.)
그리고 정말 불편하죠?
(○송림사업팀장 오재권 좌석에서 - 네, 일단 차가 많지 않아서.)
이런 사업들을 하면서 교통국 그리고 또 관광공사 쪽과 협의를 해서 우리가 나가서 소비하는 게 아니라 소비를 할 수 있는 곳으로 만들려면 교통의 편의성 그 다음에 여러 형태의 사업에 대한 부분, 관광코스 이런 것들을 만들려면 관계 업무에 대한 부분들을 서로 공유를 해야 된다라는 겁니다.
그러니까 본부장님께서는 이 사업을 하면서 단순히 사업이 아니라 관광코스를 만든다라든가 이런 어떤 사명감을 가지고 좀 힘드시지만 관광공사 찾아가서 그런 유인물이라든가 팸플릿이라든가 여러 가지 부분들 그 다음에 또 인터넷이라든가 홍보에 대한 채널이라든가 활용해서 관광코스를 만들 수 있고 그 다음에 관광코스를 만들었으면 그 사람들이 올 수 있는 교통 편의성에 대한 부분들, 공항철도에서 내려서 그쪽으로 갈 수 있는 셔틀이라든가 이런 부분들에 개발들을 해야 될 거라고 생각이 됩니다.
도시공사에서 도와주리 즉 그런 부분들에 대한 편의성을 도와주셔야 됩니다.
본부장님 들어가시고 그 부분 꼭 명심해서…….
제 생각은 도시라고 하는 부분은 장기적으로 가야 될 부분이기 때문에 도시를 초반에 잘못 만들면 영원히 도시를 해롭게 하는 어떤 부분이라고 생각을 합니다.
그래서 반드시 건축을 할 때 설계가 필요한 것처럼 마스터플랜은 필요하다고 생각을 합니다.
그래서 장기적인 사업은, 장기적인 도시재생사업은 그 마스터플랜이 구축되고 거기에 따른 로드맵에 의해서 추진이 되어야 된다고 생각을 하고요.
단기적으로 시민들께서 피부로 느낄 수 있게 하는 부분들은 소규모주택 정비나 사유지주택 정비를 통해서 그 안의 마중물은 국공유지를 통해서 사업을 추진해야 된다고 생각합니다.
만약에 그 부분에서 수익성이 안 나오는 부분들이 생긴다면 좀 더 금융의 어떤 지원을 받는 부분들까지 연계해서 판단을 해야 될 부분이라고 생각하고 건폐ㆍ용적률에 대한 완화 그리고 허그(Hug)라든지 자금지원했던 부분들까지 포함해서 민자가 일부 유치될 수 있다면 소규모주택 정비사업에는 커다란 재정지원이 크게 들어가지 않는 사업으로 가능하지 않을까 하는 생각을 합니다.
장기적인 플랜 부분은 반드시 재정투입이 전제가 되어야 된다고 생각을 합니다.
그래서 도시재생사업과 관련된 부분에서는 하여간 뭐 저보다 더 잘 아시고 또 하시겠지만 그런 부분에서 우려가 있어요.
그래서 일단 단기간에, 단기간 계획이라든가 아니면 중장기계획도 별도로 정책적인 패러다임이 통치권자가 누가 되느냐에 따라서 어떤 정책적으로, 국가적 정책 패러다임도 많이 바뀌기 때문에 도시재생도 지금 현 정부가 들어왔기 때문에 오히려 더 그 부분에 치중을 하는 부분이 아닐까.
그런데 물론 양면성은 있어요. 양면성은 있는데 그런 부분에서 좀 더 좋은 쪽으로 발전될 수 있도록 특히 우리 도시공사 사장님께서 그 역할을 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.
그리고 인사간담회 때도 제가 한번 말씀을 드렸던 부분인데 신도시 개발사업과 관련된 부분에서 학교 문제를 좀 언급은 했어요, 그냥 예를 들어서.
그런데 신도시 개발사업과 관련된 부분에서 특히 학교 문제는 교육청이라든가 또 아니면 기관 또 연관된 유관부서들이 있잖아요. 이런 부서들하고 조금 협의를 긴밀하게 공조를 통해서 어떤 협업체계로 나가야만이 신도시에 입주하는 주민들도 어떤 불편사항을 최소화할 수 있다는 얘기거든요.
그렇게 해 주시고요.
그 다음에 도시공사가 가지고 있는 정책방향이 저는 세 가지 정도라고 봅니다.
첫 번째는 인천시민이 누려야 할 공공성 확보 이런 부분에 굉장히 주안점을 둬야 되고요.
또 한 가지는 재정건전성 확보를 사업목표로 둬야 될 것이다, 운영목표로.
또 하나는 사업 효율성을 통한 성과를 반드시 내야 될 것이다 이렇게 저는 보는데 이 과정에 놓치지 말아야 될 것이 그동안에 우리 인천도시공사에서 했던 사업내역을 들여다보면 시민들이 눈물을 흘리는 경우가 굉장히 많았습니다.
그래서 다시는 시민들이 눈물을 흘리는 도시 활성화나 원도심 활성화 사업이 되어서는 안 된다라는 전제조건을 깔고 사업을 진행해 줬으면 좋겠다.
그래서 기존에 그동안 해 왔던 원도심 활성화 사업이나 지금 말하는 십정2지구나 송림초 지역 사업 같은 그런 방식에 몰입할 것이 아니라 새로운 변화의 어떤 원도심 사업계획을 준비해야 될 것이다라는 생각을 하는 거예요.
그래서 많은 시민들은 박남춘 정부가 들어오면서 민선7기 도시재생사업이라든가 원도심 활성화 사업이 정책적 전환이 될 것이다라는 기대를 굉장히 많이 합니다.
물론 문재인 대통령께서도 그런 기조로 지금 도시재생사업이나 원도심 뉴딜사업 같은 것을 추진하고 있지만 그 부분을 간과하거나 놓치지 말아라라는 말씀을 좀 드리고 싶고요.
또 한 가지는 임대주택이 지금 우리 도시공사가 관리하는 게 총 9211호 정도 되거든요.
제가 그냥 사장으로 부임하셨으니까, 출자기관의 인사가 2018년 6월 10일 자로 이루어진 경우도 있습니다.
이것은 선거를 목전에 둔, 6월 13일이면 선거가 치러져서 결과가 확정된 그런 시기인데 전임 시장이 이거를 임명하고 가는 게 맞는가라는 의문이 굉장히 들고 또 일반적으로 저희들이 보더라도 그런 부분에 있어서는 후임자가 자기 정책방향에 맞는 대표자를 선임하거나 또 임원을 선임하는 게 맞다 저는 이렇게 보는데 어떻게 보면 굉장히 도덕적으로 좀 안 맞는 그런 행위를 했던 경우가 많이 있습니다. 대부분 2018년도에 선임한 경우가 많고요.
그래서 이 내용을 정확히 분석해서 그 실적표를 보고 정리해야 될 필요가 있다 그러면 사장으로서 그런 부분은 책임 있게 하셔야 되죠?
네, 그래서 이 문제는 위원님 잠깐 제가 말씀을 올리면 저희가 열한 개 SPC를 운영하고 있습니다만 송도복합단지 같은 경우는 3조 2000억 사업입니다. 전체 사업규모가 3조 2000억인데 저희 공사에서 투자한 부분은 5700억을 투자하고 있습니다.
저희가 인천시로부터 또는 경제청으로부터 SPC를 관리ㆍ위탁 운영 받고 있는 과정에서 저희 지분은 1%가 채 안 되는 그런 모습으로 되어 있는 SPC가 많습니다.
그래서 이 내용들은 저희 건교위 위원님들께 개별적으로 제가 찾아뵙고 소상한 말씀을 한번 드려야 될 것 같습니다.
저희가 감독범위가 어디까지이고 관리를 어디까지 해야 되는지 하는 부분은 좀 시간이 길게 소요되기 때문에 위원님들께 직접 찾아뵙고 그 문제는 말씀을 올리고자 합니다.
감사합니다.
그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다.
박인서 인천도시공사 사장님을 비롯한 직원 여러분!
보고자료 준비와 질의에 답변하시느라 수고 많이 하셨습니다.
인천도시공사에서는 오늘 업무보고 과정에서 여러 위원님들께서 지적하시고 대안으로 제시한 사항에 대하여 적극 검토하여 주시고 금년도 주요사업들이 당초 계획대로 잘 마무리될 수 있도록 차질 없이 추진해 주실 것을 당부드립니다.
이상으로 인천도시공사 주요업무보고의 건에 대한 심사를 마치겠습니다.
다음은 안건준비와 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.
(10시 51분 회의중지)
(11시 02분 계속개의)
2. 2018년도 인천교통공사 주요업무보고
저희들이 일부 노선버스하고 BRT, GRT를 운영하고 있습니다.
운영하고 있는데 저희들이 해당 버스들의 이용객들을 조금 늘려서 수익도 올리는 부분이 있고요.
또 하나는 비용을 절감하는 쪽에 초점을 많이 맞춰서 흑자 운영으로 하는 기조를 가지고 가고 있습니다.
지금까지는 통상적으로 수익에 비해서 비용이 과다하게 발생했었는데 비용을 절감하는 차량 내에다가 블랙박스 같이 이렇게 분석할 수 있는 장치를 설치해 가지고 과속 급출발 또는 공회전 등등 이런 연료 소비량도 줄이고 또 승객 서비스를 위해서 난폭운전이나 이런 거를 줄이는 쪽으로 유도를 해서 저희들이 비용을 줄이고 일부 성과를 봐서 흑자로 좀 전환시키기도 했습니다.
인사 안 했다고 하는 부분이 아니고요. 잘못 알려져 있는 사항이고요.
그분이 저를 몰라봤다는 얘기는 나중에 들었고요. 인사를 안 한 게 아니고 장애인 콜택시 운전원이 저희 회사에, 경비실 앞에 대기하고 있었습니다.
그때 당시에 중국에서 인천시를 통해서 저희 시를 공식적으로 방문하신 분들이 계셨었는데 그분이 저희 도시철도 운영하는 것과 장애인 콜택시 버스 운영하는 그러한 부분에 대해 관심을 가지고 오셨었는데요.
그분이 가시는 길에 마침 장애인 콜택시가 앞에 있으니까 부시장님께서 장애인 콜택시는 어떻게 생겼습니까 이렇게 저한테 보여달라는 요구를 하시더라고요.
그런데 마침 우리 장애인 콜택시가 서 있기 때문에 잠깐 창문 좀 열어서 안에 휠체어 어떻게 타고 내리는 그런 장비들이 있거든요. 특장차 안에 있는 설비를 좀 잠깐만 보여주세요 제가 그랬습니다.
그랬는데 그분이 일단 거부를 하시더라고요. 제가 지금 차고지를 가야 되니까 보여드릴 수 없습니다 그래요.
그러길래 그러면 알겠다고 하고서 거기서 또 그분도 이분이 거부하는 걸 알고 사장님 안 봐도 되겠습니다 그래 가지고 알겠습니다, 어서 가십시오 하고 거기서 헤어졌어요.
그런데 저는 보여줬으면 했는데 그분이 본인 일정상, 제가 두 번 정도 요구를 했는데도 그냥 거절을 하고 보여줄 수 없다고 하면서 갔어요.
그런데 사실은 그분이 운영하는 시간이 오후 3시 반까지인데 제가 그 시점에서 대화했었던 시간은 3시 5분경이었습니다.
그리고 차고지라고 하는 데는 어디냐 하면 인천교통공사 지하 3층으로 바로 내려가면 차고지예요.
제가 얘기했던 것은 그분이 저를 뭐 몰라보고 알고를 떠나서 왜 3시 반까지 운영을 해야 되는 콜택시가 3시 남짓해서 한 30분, 25분 전에 바로 차고지로 가야 되느냐 하는 거를 제가 물었던 거죠.
간략하게 설명드리겠습니다.
그 사람에 대해서 그 자리에서 면박을 주거나 사후에 면박 준 사실이 없고요.
본인이 나중에 그 사람이 사장이었나, 난 얼굴 몰라보고 했다고 그래서 아니, 사장 얼굴을 알고 모르고를 떠나서 우리 사업장 내에 있는 사람들 중에서 누군가가 그 시설을 좀 보여달라고 하면 정상적인 영업을 하지 않는 시간이라고 하면 어떤 시민이 보여달라고 해도 보여줄 수 있는 자세가 되어야 되겠다라는 그런 생각을 저는 가지고 있었던 부분이었던 거고요.
그 사람을 면박 주거나 한 사실이 전혀 없고 그 부분은 노조에서, 그분이 노조 지부장을 찾아가서 내가 이것 징계받는 것 아닌가 그렇게 상담을 했다는 겁니다.
그래서 노조 지부장이 저한테 먼저 확인을 하고서 성명을 낸 게 아니고 성명을 먼저 내버린 거예요.
그러다 보니까 제가 노조 지부장을 만나서…….
그렇죠.
그래서 우리 1노조위원장이 있고 대표 노조위원장하고 해당 지부장 두 사람하고 같이 제가 대화를 했어요.
제가 대화를 해서 내용이 당신들이 성명서 낸 것하고 전혀 사실과 다르고 성명서 낼 때에는 사장을 문제 삼으려면 사장한테 최소한 확인을 하고 팩트를 확인한 다음에 사장이 잘못됐다고 생각하면 그때 성명서를 내야지 사실과 다른 내용을 가지고 직원들을 선동하는 듯하게 왜곡해서 성명서 내는 것은 저는 바람직하지 못하다 그리고 노조위원장은 왜 그 내용을 확인도 안 하고 결재해 줘 가지고 성명서가 나가게 했느냐 해서 제가 우회적으로 또는 거의 직접적으로 앞으로는 그렇게 하지 맙시다, 우리가 여태까지 충분히 대화를 해 오면서 무분규사업장을 유지해 오고 있는데 그런 단편적인 것을 가지고 성명 낼 때에는 정확하게 사장을 지적하려면 사장한테 최소 한번 확인하고 해라, 이것은 좀 잘못됐다 해 가지고 제가 지적을 했고 인정을 했습니다.
일단은 저도 솔직하게 노조 입장 얘기는 못 들어봤어요.
왜냐하면 저는 언론에 나온 것만 가지고 지금 사장님한테 질의를 한 거고 예를 들어서 그게 만약에 노조 쪽에서 거짓으로 이렇게 했다라고 하면, 오버했다라고 한 부분이 있다라면 노조 측도 잘못이 있겠죠.
하지만 또 거기에 따른 반대 의견도, 이와 관련된 부분에서 사장님도 없었고 교통공사 차원에서의 반대 의견도 없었고 했기에 나는 그게 결국은 사실인 걸로 받아들일 수밖에 없는 상황이고 하지만 사장님 입장에서는 사장님 반대 의견을 충분히 제시할 수 있는 부분이고 그래서 이 자리에서 한번 제가 여쭤본 겁니다.
확인해 주시면 되겠고요.
한 가지 더 분명하게 말씀드리고 싶은 게 있습니다.
지금 내용이 세 가지를 말씀하셨었는데요.
앞에 운전원의 그 문제는 사장을 알아봤다, 못 알아봤다 그런 문제가 있고 그분은 징계할지도 모르겠다 해서 본인이 불안해했다는 문제는 문제없이 끝났고 전혀 그런 의도도 없었고 조치한 것도 없고 또 임금동결하고 그 다음에 포상 제도에 대해서 지금도 이견이 있습니다, 노조하고는.
이견이 있는데 포상 제도하고 임금동결의 문제는 무슨 얘기냐 하면 저희들이 매년 해당연도에 임금을 협상합니다. 그러면 지부하고 저희 사측의 노무팀장이 실무자가 돼서 실무협의를 먼저 시작을 해요.
그러면 노조 측에서는 예를 든다면 올해 뭐 몇십만원을 인상해 달라 또 7%, 8%, 몇 퍼센트 인상해 달라 이런 요구를 하게 되고…….
그래서 포상금 제도는 노조하고 협상해서 결정하는 게 아닌데 그 부분에 대해서 나중에 상세한 보고를 드리겠습니다마는 회사에서 정한 방침을 그쪽에서 따르지 않겠다고 해 가지고 3개월 운영해 보고 그것은 노조의 근로조건이나 근무형태를 논하는 게 아니기 때문에 실적급 제도를 저희들이 3개월 해 봐서 뭔가 시민 서비스를 좀 더 많이, 대기시간이 워낙 길어서 단축시켜 보려고 하는 노력의 일환으로 3개월 시행해 보고 성과를 봐서 존폐 여부를 결정하겠다 아니면 조정을 하겠다 하는 쪽에 의견을 줬는데 그 부분에 대해서 포상금 지급을 65%만, 상위자만 주겠다 했는데 저쪽에서는 90%에 해당하는 사람을 달라고 해서 90%를…….
안녕하세요?
인천의 태동 미추홀구갑의 정창규입니다.
제가 자료 요청한 부분, 사장님 감사 3본부 6처 3실에 대한 업무추진비를 해 주시고요.
본 위원은 이렇게 생각을 합니다.
사장님께서 정말 인천교통공사 사장으로서 그 직무에 진실성과 그리고 발전을 위한 마음을 가지고 있다면 그 마음이 몸에 배고 그 몸에 밴 부분이 빛이 나고 그 빛이 난 부분들을 직원들이 따라줘야 우리 교통공사가 변화하고 발전된다라고 생각을 합니다.
사장님께서는 우리 직원분들께서 사장님의 이념과 그리고 사장님의 목표의식에 대해서, 사명감에 대해서 따른다고 생각을 하십니까?
현재 이게 지금 이중호 사장님의 직접 업무는 아니시지만 통합해서 운영되면서 다 넘어왔잖아요.
그래서 사실은 시민 혈세로 메꾸지 않아야 될 부분을 이건 시민 혈세로 메꾸게 된 거예요, 사실은요.
내용을 들여다보면 충분히 그런 예견이 되어 있음에도 불구하고 세심하게 검토를 못 하고 토지매각을 하게 된 이유는 여러 가지 요건들이 많이 있잖아요.
그래서 어쨌거나 지금 내용을 보면 결과적으로 당시에 터미널 부지를 관리했던 그런 데서 세심하게 검토를 제대로 못 해서 결국은 시민 혈세를 1000억 가까이 투입하게 되는 그런 사례가 발생한 거잖아요.
이런 사례는 재발되면 안 되잖아요.
질의하실 위원님들 다 하셨기 때문에 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 질의종결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다.
존경하는 위원 여러분 그리고 이중호 인천교통공사 사장님을 비롯한 직원 여러분!
수고 많이 하셨습니다.
인천교통공사에서는 오늘 업무보고 과정에서 논의된 사항을 해당 사업에 적극 반영하여 금년도 주요사업들이 당초 계획대로 잘 마무리될 수 있도록 차질 없이 추진해 주실 것을 당부드립니다.
이상으로 제250회 인천광역시의회 임시회 건설교통위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 43분 산회)
- 수석전문위원 김형근
- (인천도시공사)
- 사장 박인서
- 상임감사 강신원
- 도시재생본부장 고병욱
- 주거복지본부장 김근수
- 경영본부장 서경호
- 마케팅본부장 조동구
- 송림사업팀장 오재권
- (인천교통공사)
- 사장 이중호
- 감사 이상원
- 경영본부장 안희태
- 기술본부장 맹윤영
- 기획조정처장 조애경
- 경영지원처장 김정규
- 도시철도영업처장 김상렬
- 육상교통영업처장 허정구
- 기술관리처장 이갑두
- 시설환경처장 김호찬
- 월미사업단장 박영재
- 종합관제실장 양춘욱
- 안전관리실장 장기환
- 감사실장 문일균
- 교통연수원장 문성훈
- 귤현기지사업소장 박재범
- 운연기지사업소장 류근찬
- 승무사업소장 박필호
- 의정부경전철사업단장 이종섭