2011회계연도 인천광역시 교육비특별회계 세입ㆍ세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 관련된 검토의견입니다.
배부하여 드린 유인물 8페이지를 참고해 주시기 바랍니다.
2011회계연도 교육비특별회계 예산액은 2조 4,964억 3,792만원이며 예산현액은 2조 7,120억 5,609만원이 되겠습니다.
이중에 세입ㆍ세출 결산액은 세입결산 수납액이 2조 6,121억 8,889만원이고 세출결산액은 2조 5,789억 2,975만원으로써 세계잉여금이 332억 5,913만원이 발생을 하였습니다.
연도별 잉여금 처리현황은 위의 도표를 참조해 주시고요.
2011회계연도 순세계잉여금은 세계잉여금 332억 5,913만원에서 이월사업비 381억 3,565만원과 국고보조금 잔액 2,907만원을 제외한 마이너스 51억 560만원이 되겠습니다.
2010년에 이어서 2011년 결산에서도 순세계잉여금이 마이너스가 발생한 사유에 대해서는 면밀히 심사할 필요가 있다고 사료가 됩니다.
다음 11페이지, 2011회계연도 세입결산의 예산 현액은 2조 7,120억 5,609만원이고 이중에 결손액이 3억 1,201만원, 미수납액은 10억 6,072만원으로 나타났습니다.
세입재원별 수납액을 살펴볼 때 중앙정부이전수입이 예산현액 대비 100.4%이고 또한 자체수입이 예산액 대비 102.8%인 1,080억 3,971만원 등을 나타내고 있습니다.
따라서 중앙정부이전수입 및 자체수입이 예산현액을 초과해서 수납이 된 사유에 대해서는 설명이 있어야 될 것으로 판단이 됩니다.
다음은 13페이지 불납결손 현황에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
불납결손액을 살펴보게 되면 시효완성이 2억 9,391만원, 기타 1,704만원 등 총 3억 1,201만원이 결손처리가 됐습니다. 해마다 3, 4억원 정도의 결손처리비용이 발생되고 있기 때문에 그 불납결손을 최소화 할 수 있는 대책이 필요하다고 또한 판단이 됩니다.
미수납액 현황에 대해서 말씀을 드리면 징수유예가 1,201만원, 재력부족이 4억 7,880만원, 재산압류 중이 1,747만원 등 총 10억 6,072만원이 현재 미수납이 되어 있습니다.
따라서 2010년 결산에 대비해서는 전년도와 비교해서 1억원 이상이 감소를 하고 있으나 최근 5년간 매년 10억에서 13억원 정도의 미수납액이 발생되고 있는 바 이를 최소화할 수 있는 대책이 있어야 될 것으로 또한 사료가 됩니다.
다음 세출결산에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다.
16페이지가 되겠습니다.
2011회계연도 세출결산은 지출액이 2조 5,789억 2,975만원으로써 다음연도 이월액은 383억 3,565만원 그리고 불용액은 947억 9,067만원으로 예산현액 대비 3.5%를 차지하고 있습니다.
연도별 불용액 현황은 위에 2007년도부터 ’11년도에까지 이르는 도표를 참조해 주시기 바랍니다.
이 불용액에 대해서는 한정된 재원을 시급한 분야에 효율적으로 사용하기 위해서 불용액을 최소화하여야 함에도 불구하고 2011년도 불용률이 2010년 1.6%에서 1.9%가 증가한 3.5%에 이르는 것은 재정운영 측면에서 문제가 좀 있는 것으로 판단이 됩니다.
불용액이 과다하게 발생한 사업에 대해서는 면밀한 검토가 있어야 될 것으로 판단이 됩니다.
다음은 17페이지의 과다불용사업 현황은 유인물로 대체를 하도록 하겠습니다.
그리고 예산이용 그 다음에 전용 및 이체에 관련된 사항에 대해서 말씀드리겠습니다.
2011년 교육비특별회계 예산이용 및 이체는 없으나 예산전용이 총 10건에 143억원에 이르고 있습니다.
이에 대해서는 사업변경에 필요한 경우 추경예산편성시에 반영할 것으로 사료가 되는데 그 예산전용에 대한 검토가 있어야 될 것으로 판단이 됩니다.
19페이지가 되겠습니다.
예비비 지출에 대해서 관련된 사항입니다.
예비비는 총 1건에 9억 8,000만원을 지출결정해서 9억 5,260만원을 지출을 하였습니다.
따라서 예비비를 24개 학교 등에 방수 및 위험시설 개선공사의 필요성이 본예산 편성시에 계상하지 않고 예비비를 활용한 점에 대해서는 심도 있는 심사가 있어야 될 것으로 판단이 됩니다.
이월사업에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다.
마지막이 되겠습니다.
이월사업비는 총 383억 3,565만원이고 명시이월이 이중에 28억 1,939만원, 사고이월은 355억 1,626만원이 되겠습니다.
다음연도 이월액이 전년도와 대비해서 대폭 감소한 이유와 또한 다른 기관에 비해서 지역교육청 예산이월률이 좀 높은 부분이 있습니다. 이에 대한 상세한 검토가 있어야 될 것으로 판단이 됩니다.
기타 결산검사 시정 및 개선권고 사항은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
이상 검토의견을 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ2011회계연도 인천광역시 교육비특별회계 세입ㆍ세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건 검토보고서