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회의내용
○ 도시철도건설본부 주요예산사업 추진상황보고
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제262회 인천광역시의회(임시회)
건설교통위원회회의록
제2호
인천광역시의회사무처
일 시 2020년 5월 8일 (금)
장 소 건설교통위원회실
- 의사일정
- 1. 2020년도 인천교통공사 주요업무보고
- 2. 2020년도 도시철도건설본부 주요예산사업 추진상황보고
(10시 06분 개의)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제262회 인천광역시의회 임시회 제2차 건설교통위원회를 개의합니다.
존경하는 위원 여러분!
지역 현안사항 등 여러 가지 바쁜 일정 속에서 상임위 활동에 적극 참여해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
그리고 정희윤 인천교통공사사장님을 비롯한 직원 여러분!
지속되는 코로나19 사태에 투명하고 체계적으로 대응하는 공직자 여러분의 헌신적인 노고에 감사드리고 우리 건설교통위원회에서도 시민의 삶 안정을 위해 최선을 다할 것을 약속드리며 회의를 진행하도록 하겠습니다.
금일 제2차 건설교통위원회에서는 의사일정 제1항 2020년도 인천교통공사 주요업무보고, 의사일정 제2항 2020년도 도시철도건설본부 주요예산사업 추진상황보고의 건에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
1. 2020년도 인천교통공사 주요업무보고
안녕하십니까?
인천교통공사사장 정희윤입니다.
그동안 저희 공사에 대해 관심과 애정으로 많은 도움을 주신 존경하는 건설교통위원회 김종인 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
앞으로도 저희 공사는 여러 위원님들과 함께 안전하고 편안한 교통서비스 제공을 하도록 최선을 다하겠습니다.
그러면 보고에 앞서 저희 공사 임원과 주요간부를 소개하겠습니다.
전상주 감사입니다.
안희태 경영본부장입니다.
조애경 영업본부장입니다.
김순태 기술본부장입니다.
김양정 기획조정처장입니다.
이종섭 경영지원처장입니다.
최윤근 도시철도영업처장입니다.
강도희 육상교통영업처장입니다.
최동진 전략사업처장입니다.
서창호 차량승무처장입니다.
이제철 시스템관리처장입니다.
황하연 시설환경처장입니다.
박종일 안전관리실장입니다.
이상록 종합관제실장입니다.
허정구 감사실장입니다.
끝으로 장성준 월미운영사업소장입니다.
(간부 인사)
그러면 지금부터 업무보고를 시작하겠습니다.
3쪽입니다.
수권자본금은 5조 6000억원입니다.
다음은 5쪽입니다.
인력은 정원이 2508명으로 90명이 증원됐습니다. 지난번에 안전 필수인력이 85명과 송도7역이 추가됨에 따라서 5명이 증가를 해서 90명이 증원되었습니다.
예산현황은 지난번 보고드린 그대로입니다.
다음은 보고드리기 앞서서 별지로 나눠드린 노란 표지에 있는 내용을 중심으로 보고드리겠습니다.
현재 이 보고서는 1/4분기를 중심으로 작성이 되었고 이 내용은 금년 4월 말 현재 상황으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
코로나19에 확산에 따른 수익감소 현황 및 대책입니다.
현재 사업수입 현황입니다.
아까 말씀드린 대로 4월 말 현재입니다.
금년도 수익목표는 1620억 5500만원입니다. 그런데 4월 말까지 누적목표는 530억 1800만원인데요. 실적은 420억 6000만원으로 109억 5800만원이 감소된 상태입니다. 달성률은 79.3%입니다.
이 중에서 도시철도 부분만 보고를 드리면 2020년 목표가 1337억 600만원이었고 4월 누적목표가 437억 700만원입니다만 352억 600만원 실적에 85억 100만원이 감소되었습니다. 달성률은 80.6%가 되겠습니다.
나머지는 참고해 주시면 감사하겠습니다.
현황 분석을 보면 1월 말 코로나19 발생 이후 2월부터 도시철도와 터미널의 감소 추세가 나타나기 시작해 가지고 이후 본격적 확산으로 3월부터 급감해서 4월에 가장 심각한 상황이 되었습니다. 그러나 4월 말부터 현재 점진적으로 회복 추세에 있습니다.
임대 및 광고사업은 소상공인 및 중소기업 임대료 인하 정책으로 금년 2월부터 7월까지 6개월간 임대료와 광고료 35%를 인하하였습니다.
예상 감소액은 17억 3500만원이 되겠습니다.
월미바다열차는 금년 2월 24일까지만 운영했기 때문에 그 수익만 반영을 하였습니다.
이런 코로나19 상황이 현 상황같이 심각하게 지속되면 이것은 4월 정도에 최악의 상황을 산정했을 때 6월까지 지속될 경우에는 221억, 연말까지 상황이 지속되면 484억이 예상됩니다.
그런데 어쨌든 지금 사회적 생활 거리두기로 바뀌고 경제활동이 일정하게 진행되면서 금년도 도시철도 영업에 있어서 수입이 1호선과 2호선 매일 목표가 46만 1000명이었습니다만 어제 40만 2000명이 승차를 했습니다, 1호선ㆍ2호선. 상당 정도 회복이 돼서 코로나19가 지금 정부의 방역 대책이 잘 먹혀 들어갈 경우에는 상당한 정도 하반기에는 회복되지 않을까 그렇게 예상을 하고 있습니다.
그래서 이것에 대한 재정운영 대책은 일단 조금 더 추이를 봐야 되겠습니다만 7월 정도에 저희가 판단할 생각입니다만 사업의 구조조정 같은 것을 검토하고 있습니다.
여러 가지 경상경비를 절감하고 또 코로나19 손실액을 국비 지원받기 위해서 도시철도운영기관 간 벌써 대표자들이 어쨌든 건의해 놓은 상태입니다.
또 지금 요금 인상 부분은 서울시가 현재 굉장히 적극적으로 준비하고 있는데 서울시의 요금 인상 거기에 같이 발맞추어서 저희도 진행하려고 하고 있습니다.
2쪽입니다.
코로나19 관련 도시철도수송 수입 현황은 조금 더 분석해서 보고드리겠습니다.
4월 말까지 상황으로 보겠습니다.
수송실적으로 보면 전년 대비 76.3% 수준으로 보시면 되겠습니다. 1273만 9000명이 감소된 상태입니다.
이 표를 보시면 확진 이전에는 100.8%를 달성했습니다만 심각단계 이전 또 심각단계 발령 또 사회적 거리두기 이렇게 되면서 계속 줄어든 상태였습니다.
이것이 생활 거리두기로 변모하면서 조금 회복될 것으로 기대하고 있습니다.
수송수입은 아까 보고드린 대로 85억 100만원이 감소되어서 전년도 대비 80.6% 달성하고 있습니다.
향후 대응 방향은 5월 중순 이후에 학생들이 순차적으로 등교하고 방역 시행으로 조금 더 효과가 생기면 많은 수송실적이나 수입이 늘어나지 않겠는가 이렇게 예상을 하고 있습니다.
3쪽을 보고드리겠습니다.
이에 따라서 인천 정부의 생활방역에 대한, 생활 거리두기에 대한 지침이 와서 인천시와 현재 여러 가지 논의를 하고 있습니다만 특히 같이 관심을 가지고 계실 수 있는 월미바다열차 운행 재개 추진계획을 말씀드리겠습니다.
현재는 5월 26일 화요일 날 운행 재개하려고 지금 검토를 하고 있습니다.
운행 재개 방안은 1단계로 일단 탑승정원을 감축 운행하도록 하겠습니다. 현재 정원이 46명입니다만 55%를 감축한 21명만 탑승하는 것으로 하고 있고 정면으로 마주보지 않고 앉기 또 한 칸씩 띄어 앉기 등 고객 간 거리두기를 적용하겠습니다.
승차 위치에 대형 스티커를 부착해서 또 운영요원이 안내해서 거리두기를 준수하도록 하겠습니다.
승차권 판매는 인터넷 판매를 우선으로 하겠습니다.
그래도 현장에 많은 분들이 오실 걸로 예상이 되는데 현장발매는 잔여수량만 최소화해서 할 수 있도록 하고 조금 더 홍보를 해서 인터넷 예매로 오실 수 있도록 최대한 유도하도록 하겠습니다.
판매수량은 30분당 30명분만 판매하려고 생각하고 있고 평일 날은 420명, 금요일과 토요일, 일요일 그리고 공휴일은 오후 9시까지 운영을 하기 때문에 600명만 판매하도록 하겠습니다.
최초 승차역은 월미바다역으로만 국한하기로 하겠고 재승차는 모든 역에서 다 할 수 있도록 하겠습니다.
사회적 거리두기가 성공하고 코로나19의 방역이 효과가 있을 경우에 정부의 새로운 지침에 의해서 점차적으로 탑승정원을 정상화하는 것은 장기적으로 검토하도록 하겠습니다.
주요 추진상황을 보고드리면 특히 신경을 많이 쓰도록 하겠습니다만 전문 방역업체 소독을 역사 및 차량에 대해서 주 3회 하도록 하고 향균 필름을 부착, 엘리베이터 버튼이나 고객이 만질 수 있는 부분에 어쨌든 부착해서 하도록 하겠고요. 마스크 착용을 권장하고 손소독제를 비치해서 꼭 하도록 하겠습니다. 열화상 감시카메라를 설치해서 발열체크를 하도록 하겠습니다.
월미바다역 고객대기실 부분이 현재 200명이 앉을 수 있는 자리가 있는데 이것도 30명만 2m 간격을 유지해서 하도록 하고 그 이상 되는 인원은 밖에서 대기할 수 있도록, 2m 간격으로 대기할 수 있도록 유도하도록 하겠습니다.
운행 재개에 대해서 운행날짜가 5월 26일로 만약에 확정이 되면 적극적으로 홍보하고 이렇게 하도록 하겠습니다.
다음 9쪽을 보고하겠습니다.
그동안 의회에서 많은 문제제기를 하셨던 공사의 비전은 내부구성원들의 논의과정을 거쳐서 변경하였습니다.
미션은 그대로 ‘최고의 교통서비스 제공으로 시민행복 추구’가 되겠고 비전은 ‘행복하고 안전한 세상, 함께하는 인천교통공사’로 변경하였습니다.
경영지표별 KPI는 나중에 또, 현재는 지난번 보고드린 그대로입니다.
13페이지를 보고드리겠습니다.
코로나19와 관련해서 저희 본사는 아주 전사적으로 총력적인 노력을 통해서 현재 우리 공사 임직원에서 확진자가 한 명도 발생하지 않았고 또 여러 가지 방역이나 이런 부분을 철저하게 했다는 말씀을 드리고요.
특별히 저희가 대구지하철이나 대전지하철 같이 확진자가 발생한 지하철을 참고해서 비상인력 운영계획과 시설관리계획을 수립해서 현재 만반의 준비를 다하고 있습니다.
14페이지입니다.
어쨌든 아까 말씀드린 대로 전문방역업체에 대한 방역 또 자체 청소, 소독 이것을 굉장히 강화해서 운영해 왔습니다.
또 감염병 확산 방지를 위해서 지방정부 특히 인천지하철이 지나가고 있는 구 정부하고 밀접한 그런 지원과 공동대응을 해 왔습니다.
15페이지 사업장의 확진자 예방을 위해서 전사적인 노력을 했는데 증상 의심자를 철저하게 추적관리해 왔고 위생물품을 확보해서 보급하는 그런 것을 철저하게 해 왔습니다.
그리고 대 시민 홍보활동도 역사 및 전동차에 한국어, 영어, 중국어 자동안내방송 등 공사 보유 모든 홍보를 통해서 해 왔습니다.
16페이지를 보고드리겠습니다.
우리가 계획은 있었습니다만 특히 코로나19 상황을 맞이해서 스마트 멀티 재난안전상황실을 구축ㆍ운영하도록 하겠습니다.
현재 예산을 확보해서 금년 7월까지 설치 완료를 해 가지고 하반기부터는 스마트 멀티 재난안전상황실을 운영하도록 하겠습니다.
17페이지입니다.
1호선ㆍ2호선 전동차 안전운행에 만전을 기하기 위해서 노후된 1호선 전동차에 대해서 정밀안전진단을 계획에 의해서 단계적으로 시행하도록 하겠습니다.
또 철도차량 정비조직 인증 추진을 진행하고 있습니다.
시간관계상 서면으로 하고 20페이지를 보고드리겠습니다.
현재 쾌적하고 편리한 고객 이용환경을 개선하기 위해서 다양한 정부의 정책, 시 정책이 진행되고 있고 그에 따라서 우리 지하철에도 이에 따른 많은 환경 변화가 있습니다.
공기질 개선을 통해서 쾌적한 지하철 환경을 조성하기 위해서 몇 가지 사업이 진행되고 있습니다.
먼저 인천1호선 공기조화기가 굉장히 노후화돼 있는데 112대를 교체하기 위해서 115억 3800만원의 예산이 집행 중에 있습니다.
또 본선환기실 집진설비를 설치하기 위해서 양방향 전기집진설비 설치를 본선에 27개소 설치 진행을 하고 있습니다. 발주 중에 있습니다. 81억이 소요될 예정입니다.
역사 초미세먼지 자동측정기를 설치하겠습니다. 1ㆍ2호선 주요 역사 23개소에 설치하도록 하겠습니다. 예산은 13억이 되겠습니다.
전동차 및 역사에 공기청정기를 설치 진행하고 있습니다. 1호선 전동차 또 주요 역사 493개소에 66억 7700만원 예산이 집행 중에 있습니다.
다음 22쪽 아까 보고드린 것 중에서 맨 밑에 보시면 동종기관에, 도시철도 운영기관 이것은 1/4분기입니다만 비교표가 있습니다.
1/4분기에 인천은 18.9%가 줄었습니다만 서울은 19.5%, 부산은 24%, 대구는 34.7%, 광주 23.6%, 대전 27.6% 등 동종기관에 비해서 인천지하철이 그나마 가장 덜 영향을 받았다는 결과가 나오고 있습니다.
다음은 서면으로 대신하고요.
29쪽을 보고드리겠습니다.
상생의 노사관계 구축 부분입니다.
금년 4월에 노동이사 두 분이 선임돼서 노동이사가 취임을 했습니다. 그래서 노동이사제를 모범적으로 실시하기 위해서 다양한 각도에서 일단 활성화를 도모하고 있음을 보고드립니다.
30쪽입니다.
열린 경영으로 노사 상생 협력을 다양한 각도에서 진행하고 있습니다.
특히 코로나19를 맞이해서 노사가 특별협약을 맺어 가지고 탄력적 인사ㆍ인력 운영을 노사 합의로 진행하고 있고 노사 합동으로 지역경제 살리기, 소상공인 지원 등 여러 가지 실천방안들을 마련해서 진행하고 있습니다.
특히 노사 합동으로 인천의료원에 2000만원 특별성금을 기탁한 바 있고요. 또 임원 및 간부사원이 4000만원 급여 반납을 해서 이것은 가장 어려운 복지시설을 지원하도록 하겠습니다.
또 7억원 상당의 임직원 급여와 복리후생비를 e음카드로 지급해서 지역경제 활성화에 같이 동참하고 있습니다.
현안사항입니다만 아까 말씀드리지 못한 것 중에서 35쪽이 되겠습니다.
현재 수입이 줄어든 것은 아까 보고드렸고 코로나19로 인해서 방역소독 등이 강화됨으로 인해서 15억 정도의 추가예산이 지출됐습니다만 이 중에 한 10억 정도는 인천시 재난기금으로 보조를 받았다는 보고를 드리고 나머지는 아직 그런 상태가 되겠습니다.
36쪽이 되겠습니다.
2호선, 특히 러시아워 시간에 전동차가 굉장히 혼잡해서 현재 증차사업이 진행되고 있는데 이것은 작년 연말에 상당히 주요한 계약들이 다 완료가 됨으로 인해서 현재는 차질 없이 잘 진행되고 있습니다.
내년 6월에 전동차가 반입될 예정이고 본선시운전 및 종합시운전을 통해서 내년 하반기에는 열두 칸이 증차돼서 러시아워 때 3분 22초 시격이 3분으로 단축되겠습니다. 그렇게 되면 차 내의 혼잡도가 상당히 감소될 것으로 예상하고 있습니다.
계속 보고드린 바 있는 37쪽 7호선 인천ㆍ부천 연장구간 운영권 확보는 현재 막바지 협의에 있고 특히 부천시하고, 서울교통공사와 인천교통공사 간에는 상당한 합의가 이루어지고 있습니다만 부천시가 몇 가지 난제를 제기한 부분이 있었는데 이런 부분은 막바지 협의가 진행되고 있습니다.
이상 보고 마치겠습니다.
ㆍ2020년도 인천교통공사 주요업무보고서
특히 제가 보니까 조직 역량강화나 사회적 가치 실현을 위해서 혁신 모멘텀을 마련했다고 하면서 그에 대한 여러 가지 추진목표나 이런 것을 봅니다.
소통이죠, 소통입니다. 그래서 전 직원들과 같이 이렇게 소통하면서 교통공사가 효율적이고 생산적인 그런 조직으로 거듭나기를 바라겠습니다.
그중에 워라밸 실현하겠다고 이렇게 했었어요, 워라밸이라면 제일 먼저 자유 그 다음에 가족 그 다음에 건강입니다.
과연 교통공사가 그 조직 내에서 그게 소확행이나 이런 데로 연결이 될 수 있을지 걱정이 되는 부분이 많이 있어요. 타이트하게 조직이 움직이는 것으로 알고 있거든요. 지금 조직도 과부족이 71명이나 됩니다.
그런데 거기에 근로시간 단축 제도나 여러 가지를 하겠다고 하셨는데 그렇게 탄력적으로 스타일을 가져갈 수 있는 우리 정희윤 사장님의 의지를 잠깐 이야기를 해 주시기 바랍니다.
현재 우리 직원들이 기대하고 있는 것은 지난번에 시에서 위원님들이 많이 지원을 해 주셔 가지고 90명 증원이 됐습니다.
그래서 현재 신입사원을 모집하고 있는 상태인데요. 저희가 충분히 2년간의 퇴직자까지 예상을 해 가지고 225명 모집공고를 내서 그중에서 지금 4600명이 넘는 인원이 응모를 해서 20대1이 넘었습니다.
그래 가지고 5월 16일 날 시험을 앞두고 있는데 시험장소를 구하기가 굉장히 어려워서 우리 임직원들이 총 동원됐고 또 우리 시의회 교육 위원님들도 많이 도와주셔 가지고 학교들을 많이 빌려주시고 해 가지고 예정대로 5월 16일 날 일단 입사시험을 볼 수 있게 되겠습니다.
그렇게 되면 8월 3일 날 신입사원이 임용될 텐데 아까 보고드린 대로 지금 현장에 부족인력이 워낙 많다 보니까 그리고 또 안전인력이 그동안에 보충이 안 되다 보니까 상당히 직원들이 힘들어했습니다만 신입사원들이 배치가 되면 그렇게 타이트했던 부분들이 조금 좋아지지 않을까 하는 생각이 들고요.
또 안병배 위원님이 말씀하신 워라밸 이런 부분들은 지금 많은 다양한 경로로 직원들과 소통을 하려고 하고 있습니다.
또 노조의 어떤 청년조합원들과 대화도 하고 있고 또 저희가 특히 이번에는 청년이사회라는 제도를 만들어서 임용을 앞두고 있는데요. 입사한 지 5년 미만 되는 직원들을 청년이사제로 임용해 가지고 그 직원들이 요구하는 그런 다양한 이야기들을 소통하면서 워라밸 이런 것이 좀 더 직원들한테 피부에 와닿을 수 있는 그런 것들이 뭔지 저희가 파악을 해 가지고 하려고 여러 가지 각도에서 지금 노력을 하고 있습니다.
글쎄, 어쨌든 이게 저희가 아까 말씀드린 대로 도시철도 운영기관에서 공동으로 정부에다 건의문도 냈습니다. 냈고 또 저희 시에다가도 많은 요청을 하고 있습니다만 위원님들도 아시다시피 어느 한 부분만 지금 코로나19로 인해서 영향을 받고 있는 것이 아니라 인천 전역 또 우리 대한민국 전체가 함께 고통을 받고 있어서 과연 얼마나 영향으로 인한 것이 보충을 받을 수 있는지는 불확실하기 때문에 우리 내부적으로도 여러 가지 사업 구조조정도 검토를 해야 되고 우리가 좀 더 절감할 수 있는 부분 이런 다양한 부분에 있어서 같이 고민을 해야 되지 않겠나 이렇게 보고 있습니다.
고존수 위원입니다.
어쨌든 우리 교통공사사장님 이하 임직원들 또 전 직원들 코로나 때문에 많이들 고생하셨는데요. 아직 끝나지 않은 거니까 또 긴장감 놓지 마시고 계속 우리 교통공사 안전에 유의해 주시기 바라고요.
좀 전에 우리 존경하는 안병배 위원님께서도 실적과 관련된 부분 말씀하셨어요.
이게 지금 보니까 전년 대비죠, 1/4분기 수송수입 현황을 보니까 타시ㆍ도보다는 그래도 월등하게 참 운영을 잘하셨다. 운영을 잘한 것인지 아니면 다른 부분의 요인이 있었는지는 모르겠지만 서울은 19.5%였으니 많이 부족했죠. 그리고 광주나 대전 같은 경우 또 대구 같은 경우에는 34.7% 전년 대비 감소를 보였는데도 불구하고 인천은 지금 18.9%예요. 엄청나게 선방을 하신 건데 이게 2019년도 혹시 사업실적이라든가 또 수송실적, 수송수입 이것 다 파악된 게 있나요?
2020년도 목표를 잡았을 경우에는 2019년도 실적에 대비해서 목표를 잡았을 것 아니에요.
다른 데는 다 에어커튼으로 에어컨에 문제가 없다면 마무리 짓는 데가 여러 군데가 있으니까 앞으로도 에어컨을 추가설치했는데도 효율성이 없다, 효율성에서 좀 떨어진다면 다각도로 검토해 주시기 바랍니다.
왜냐하면 바다열차는 지금 개통하자마자 하루 지난 다음에 고장 났던 부분도 있고 지금 계속해서 에어컨도 추가 들어가고 천차대라는 것은 제가 설명이 부족했었는데 바다열차 안에 있는 것이 아니라고 생각하지만 이런 부분을 보면 좀 불안한 요소들이 있으니까 이제 다시 시작하면서 또 차가 멈춘다거나 아니면 너무 덥거나 코로나 많이 걱정을 해야 되는 부분인데 전반적으로 다시 한번 재고를 하고 다 다시 한번 검토를 하고 이게 돌아갔던 시스템에서 멈춰진 부분이니까 여러 가지로 검토를 하셨으면 좋겠습니다.
왜냐하면 이게 55%만 작동을 한다 그러면 시민의 혈세가 계속 들어가야 되는 부분이고 이게 얼마만큼 들어갔는지 우리 의원들은 충분히 알고 있는 부분이잖아요.
그래서 아까 말씀하셨던 간격을 좀 더 줄인다거나 문제가 없다면 수송을 해서 혈세 들어가는 것을 막는다거나 아니면 월미도에 관광객이 올 수 있도록 연계한 사업들도 지금 사실 실망을 한 게 오늘 주요사업 추진상황에서 많이 빠졌어요. 교통공사에서 하는 일이 이것밖에 없나라는 생각이 들 정도로 많이 빠진 부분들이 있는데 승강대 설치하는 부분도 그렇고 이것도 많이 이번에 질의를 하려 그랬는데 없어서 그냥 넘어가기는 하지만 구도심과 신도시 간의 격차가 너무 심한 것 아시죠?
그 다음 이번에 구도심이라 그러면 중구나 남구 쪽에는 에어컨 승강대에 설치에 대해서도 송도나 이런 데에 비해서 많이 설치를 못 하고 있어요. 차별을 많이 받았더라고요.
이런 부분 전혀 들어와 있지 않고 다음에는 추진현황 이렇게 보고할 때 전반적으로 다 짚어줄 수 있도록, 이게 너무 몇 페이지 되지도 않는 것 가지고 추진현황이라고 주신 것에 대해서는 불만이 많습니다. 다 전반적으로 짚어주시기 바랍니다.
이상입니다.
어쨌든 노동조합이 6개가 있는데 대표노조가 있고 나머지 소수노조가 있습니다. 그래서 대표노조가 78% 정도 조합원을 확보하고 있고 나머지 2노조가 12% 그 다음에 3%씩 이렇게 하고 있는데 그래서 어떻게 보면 법에 의해서 저희 공사가 대표노조하고 노사협의를 하게 돼 있기 때문에 소수노조가 그런 제도상으로는 소외를 느낄 수가 있습니다.
그래서 저희가 작년에 여러 가지 논의 끝에 소수노조가 노사협력회의라는 제도적인 틀을 만들기로 합의해 가지고 금년 5월부터는 노사협력회의를 통해서 소수노조의 의견도 공식적으로 수렴이 될 수 있도록 하겠습니다.
1노조, 전체 노조의 78%를 차지하고 있는 절대노조하고 소수노조의 그런 애로사항은 굉장히 다르다. 저는 기본적으로 소수노조에 소속돼 있는 사람들이 굉장히 어려움에 처해 있는 분들이 훨씬 더 많다. 그 다음에 어려운 환경에서 일하고 있는 근로자들을 저는 이렇게 봐요. 그래서 그런 분들의 애로사항을 정말 가감 없이 경청할 수 있는 그런 통로를 잘 만들었으면 좋겠고요.
언제든지 우리 대표께서 직접 상담받고 의견을 듣는 그런 자리도 자주 만들었으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.
소외받지 않고 있구나 하는 그런 소속감을 가질 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
박성민 위원님 수고하셨습니다.
우리 위원님들 다 질의 끝나신 건가요?
혹시 보충질의하실 분 계신가요?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없습니까?
그러면 저도 오셨으니까 정희윤 사장님께 한 두어 가지만 질의토록 하겠습니다.
우리 코로나19로 인해 가지고 국제적인 재난, 국내 재난을 떠나서 잘 대처가 되고 있는데 지금 보면 대처하셨던 부분에 있어서 상당히 철저히 해 주신 것 같아요. 우리 최하위계층이라든지 많은 분들이 대중교통을 이용하는데 제일 걱정했던 게 다중이 이용하는 시설 철도라든지 버스 부분을 상당히 걱정했었는데 소독을 많이 했어요, 그렇죠?
알겠습니다.
그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의를 종결하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다.
존경하는 위원 여러분 그리고 정희윤 인천교통공사사장님을 비롯한 직원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
인천교통공사에서는 오늘 업무보고 과정에서 논의된 사항을 해당 사업에 적극 반영하시어 금년도 주요사업들이 당초 계획대로 잘 추진될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다.
이상으로 2020년도 인천교통공사 주요업무보고의 건에 대한 심사를 모두 마치겠습니다.
다음 안건준비와 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.
(11시 25분 회의중지)
(14시 19분 계속개의)
2. 2020년도 도시철도건설본부 주요예산사업 추진상황보고
안녕하십니까?
도시철도건설본부장 한기용입니다.
연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 항상 도시철도건설에 많은 관심과 애정을 기울여 주시는 존경하는 김종인 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
보고에 앞서 우리 본부 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
곽준길 관리부장입니다.
강인모 공사시설부장입니다.
장명호 기전부장입니다.
전재석 안전관리실장입니다.
(간부 인사)
지금부터 도시철도건설본부 2020년도 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다.
배부해 드린 업무보고 자료를 중심으로 일반현황과 2020년도 주요예산사업 현황 및 주요예산사업 추진순으로 보고드리겠습니다.
보고서 1쪽 일반현황입니다.
기구 및 정원, 현원은 유인물로 갈음토록 하겠습니다.
다음은 2020년도 예산규모가 되겠습니다.
총 2523억 8700만원으로 2019년도 본예산 대비 147.8%인 1505억 6300만원이 증가하였습니다.
각 사업별 예산액은 하단의 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
보고서 4쪽 내지 5쪽 위원회 현황 및 주요기능은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 보고서 7쪽 주요예산사업 현황입니다.
먼저 총괄현황을 말씀드리면 2020년도 주요예산사업은 총 4건으로 총 2438억 3700만원이 되겠습니다.
주요예산사업별 내역은 하단의 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 보고서 11쪽 주요예산사업 추진상황 중 인천도시철도1호선 송도연장 건설사업입니다.
동 사업구간은 인천도시철도1호선 동막역에서 송도7역까지 총연장 7.36㎞에 정거장 7개를 건설하는 사업입니다.
인천도시철도1호선 동막역에서 국제업무지구역까지 정거장 6개를 건설하는 1단계 사업은 기 완료하였으며 국제업무지구역에서 송도7역까지 연장 0.82㎞에 정거장 1개를 건설하는 2단계 사업이 추진 중에 있습니다.
사업기간은 2009년부터 금년 말까지이며 총사업비 1782억원으로 국비 863억원, 시비 919억원이 되겠습니다.
확보된 예산은 645억 1800만원으로 2020년 4월 기준 116억 5200만원을 집행하였습니다.
그동안 주요 추진실적으로 2020년 1월 전동차 개조를 착수하였고 3월 종합시험운행계획을 수립하였으며 4월 10일 기준 공정률은 토목ㆍ궤도 98.07%, 건축 및 기계 80.7%, 전기 90.83%, 신호 85.62%, 통신87.55%를 달성하고 있습니다.
향후 추진계획으로 2020년 5월 연장구간 전동차 투입 및 공종별 시험을 할 예정이며 6월 시설물 사전점검, 9월 시설물 검증시험, 11월 영업 시운전을 포함한 종합시험운행을 완료하여 12월 개통을 목표로 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
보고서 15쪽 서울도시철도7호선 석남연장 건설사업입니다.
동 사업구간은 부평구청역에서 백마장사거리를 경유하여 인천2호선 환승역인 석남역까지 총연장 4.165㎞에 정거장 2개소를 건설하는 사업으로 사업기간은 2011년부터 2020년까지이며 총사업비는 3743억원으로 국비 2239억, 시비 1504억이 되겠습니다.
확보된 예산은 500억 2600만원으로 2020년 4월 기준 103억 1400만원을 집행하였습니다.
추진실적으로 2020년 3월부터 기존 전동차 개조 시운전을 착수하였으며 4월 10일 기준 공정률로 토목 98.1%, 궤도 93.24%, 건축 및 기계 56.9%, 전기 82.88%, 신호 83.65%, 통신 84.73%, 전동차 94.1%를 달성하고 있습니다.
향후 추진계획으로는 7월부터 연장구간에 전동차를 투입하여 공종별 시험을 시행하고 8월부터는 철도종합시험운행의 첫 단계인 사전점검을 시작으로 2021년 1월 시설물 검증시험을 완료, 2021년 3월 영업 시운전 완료, 2021년 상반기 개통을 목표로 하고 있습니다.
보고서 17쪽 인천도시철도1호선 검단연장 건설사업입니다.
동 사업구간은 인천도시철도1호선 계양역에서 검단신도시까지 총연장 6.825㎞에 정거장 3개소를 건설하는 사업입니다.
사업기간은 2017년부터 2024년까지이며 총사업비는 7277억원으로 시비 720억원, LH와 인천도시공사에서 6557억원을 부담하는 사업이 되겠습니다.
확보된 예산으로는 925억 9300만원으로 2020년 4월 기준 5억 1500만원을 집행하였습니다.
추진실적으로 2020년 4월 2ㆍ3ㆍ4공구 기본 및 실시설계를 완료하였으며 앞으로의 추진계획으로 5월 2ㆍ3ㆍ4공구 도시철도사업계획 국토부 승인 및 1공구 턴키 실시설계 완료 그리고 사업계획 변경 승인신청을 거친 후 8월 2ㆍ3ㆍ4공구 공사 계약 및 착공, 9월 1공구 본 공사 착공, 2024년 개통을 목표로 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 보고서 19쪽 인천도시철도7호선 청라연장 건설사업입니다.
서울7호선 석남역에서 청라국제도시역까지 총연장 10.7㎞에 정거장 6개소를 건설하는 사업입니다.
사업기간은 2018년부터 2027년까지이며 총사업비는 1조 2977억원으로 국비 7786억, 시비 5191억원이 투입되겠습니다.
확보된 예산은 367억원으로 2020년 4월 기준 67억 4200만원을 집행하였습니다.
그동안 추진실적으로 2020년 3월 1공구ㆍ2공구 설계시공 일괄입찰 공사 유찰로 인하여 기타공사로 전환하였습니다.
4월에 1공구ㆍ2공구 기본 및 실시설계 용역 입찰을 통해 그저께인 5월 6일 1공구ㆍ2공구 기본 및 실시설계 용역을 착수하였습니다.
향후 추진계획으로 2021년 전 공구 기본 및 실시설계를 완료하고 공사를 착공할 예정이며 ’27년 개통을 목표로 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
이상으로 도시철도건설본부 2020년도 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ2020년도 도시철도건설본부 주요예산사업 추진상황보고서
지난 회기 때도 말씀드린 바와 같이 사실은 직선으로 가는 게 도면상으로 보면 누가 보더라도 이성적이고 합리적입니다.
그렇지만 저희들이 불가피하게 그렇게 들어갔던 이유는 현실적인 부분 이런 부분들은 주민들께도 수차례 설명을 드렸습니다.
드렸음에도 불구하고 아마 저희들도 노력이 조금 부족하지 않았나 싶어 가지고 주민들께서 요구하는 부분에 대해서는 하나하나 허심탄회하게 이야기를 나누고 예를 들어서 하나를 얻게 되면, 직선으로 펴게 되면 가장 큰 문제가 기존의 역 3개를 폐쇄할 때는 일부 사용중지 기능까지 가버리기 때문에 그런 부분을 포함해서 허심탄회하게 그리고 그 대화과정에 저희들이 만약에 간과를 했거나 혹시 놓친 부분 좋은 아이디어가 있으면 적극 반영토록 하겠습니다. 어렵더라도 같이 가겠습니다.
위원님 제가 본부장하고 부장으로 있을 때 역 하나에 이렇게 돈이 많이 들어가나 한 50억 정도만 하면 되지 그래 가지고 그렇게 했었는데 이게 규정이 만들어져 가지고 저 위에서 바꿔 주지 않으면, 외국 유럽 같은 경우는 우리 버스정류장처럼 간단하게 들어와서 태그하고 타기도 하거든요. 그러면 몇 억도 안 듭니다. 정말 사람이 많거나 위험도 있는 경우면 모르는데 또 다중이 이용한다 그러면.
그런데 우리는 모든 것을 기준을 다 만들어 놨기 때문에 말이 스톱이지 스테이션 정도가 돼버리는 거예요, 외국 기준으로 따지면 그냥 타고 내리는 스톱 개념이 아니고.
그러다 보니 저도 참 안타까운데 너무 돈이 아깝습니다, 솔직히 말씀드리면.
환승역 같은 경우도 문화공간이 필요한 것 같은 경우는 1000억 아니라 2000억을 들여도 그것은 가치가 있다고 보는데 그렇지 않은 것은 너무 과다하게 돈이 듭니다.
그 비슷한 민원이 2호선 때 마지막 종착점 같은 경우는 승객이 타고 내리지를 않습니다. 그런데 거기 같은 경우에 공단으로 가시는 분들 같은 경우에는 거기서 내리면 더 좋거든요.
그래서 그것을 박성민 위원님께서 말씀한 그런 비슷한 취지로 하셨고 그때 국회의원님들께서 여러 분이 나서셨어요.
그런데 결국은 저희들이 사람을 타고 내리게 할 수는 있겠지만 모든 행위가 불법이 돼버리기 때문에 그때도 못 했고 다남역 같은 경우도 사실 외국처럼 그 정도 기준 내로 우리 재량권을 준다고 그러면 거기는 그렇게 손님이 일시적으로 밀리지는 않거든요. 스톱 기능으로 가면 한 몇 억이면 되는데 기술적으로는 되는데 법적으로 제한이 있기 때문에 참 어렵습니다.
이제 송도연장선은 12월 개통 특별한 것 아니면 될 것 같고요.
그런데 사실 지난 것을 말씀드리면 주5일제 주45시간부터 시작해 가지고 또 코로나 돼 가지고 안전규정이 또 바뀌었습니다. 과거에는 엘리베이터, 에스컬레이터 없어도 점검이 왔고 시운전을 했어요. 소방서 이런 것 안 들어와도 그것은 마지막에만 들어오면 되니까.
그런데 지금은 그게 바뀌어 가지고 되지 않으면 시운전 자체를 못 하는데 코로나 때문에 지금 엘리베이터라든지 이런 자재들이 중국에서 들어옵니다.
그래서 사실 저희들이 한 3개월 동안 비상사태였습니다. 그것 시장님, 부시장님께도 보고드린 게 “4월까지 들어오지 않게 되면 개통을 다시 연기하는 것을 보고를 해야 됩니다.” 했던 것이고 그런데 다행히도 딱 4월달에 마지막 데드라인 근처에 들어와 가지고 지금 개통에는 다행히 지장이 없게 됐습니다.
지금 우리 직원들이 사실 이 자리를 빌려서 정말 3개월 동안 노심초사했습니다. 이게 미뤄진다고 그랬는데 또 미뤄진다고 그러면 이게 자존심 문제이고 그런 일이 있었습니다.
네, 매일매일 체크를 하고 있습니다.
제가 이 자리를 빌려서 말씀드리면 사실 계획 대비 개통된 역사는 도시철도는 거의 없습니다. 그게 그 정도로 어려운데 송도연장선만큼은 당초 계획대로, 이것 하나라도 제대로 해야 우리 자존심이 선다. 왜냐하면 석남연장선은 의회에 보고드린 바와 같이 당초 계획보다 늦어져 가지고 시민분들이 많이 서운해 하고 계십니다.
적어도 송도연장선은, 그래야 우리 자존심이 선다 이렇게 했고 석남연장선 같은 경우도 3월 시운전이 그런데 다만 석남선은 조금 변수가 있는 게 서울시가 엮여져 있다 보니까 1호선 같은 경우 우리만 있습니다, 인천교통공사만. 그 차이점이 조금 있는데 여하튼 지금 현재로 봐 가지고는 4월 개통에 최선을 다하도록 하겠습니다.
예전에 공사할 때도 저희들이 조금 어려울 때는 오히려 공사하는 게 쉬웠습니다, 막 하면 되니까.
그런데 지금은 도로 굴착 하나 하는 것 같은 경우도 수십 조각을 내고 우회로를 만들고 통행로를 만들고, 복구도 마찬가지입니다. 그러다 보니까 일반시민들이 생각하실 때 저것 얼마 되지도 않는 것 그냥 한 일주일이면 되겠지 하는 것들이 몇 달이 걸리고 대체 보완제를 만들고 해야 되기 때문에 시간과 돈이, 다만 이것 같은 경우에는 그만큼 우리나라가 많이 잘 살게 됐기 때문에 이제는 양보다 질을 추구하는 사회이기 때문에 불가피한 사정으로 보여집니다.
도시철도본부에서 할 일은 아닌데 제가 그 관련 자료를 다 받았어요. 받았는데 인천시의 일반 교통현황에 대한 그런 부분은 경찰청이 시설 설치나 예산 들어가는 것은 인천시에다 전부 이관시키고 딱 심의권만 가지고 있어요. 그래서 굉장히 불편하게 만들고 있습니다.
그래서 이것은 제가 다음 정례회 때 세게 시장을 상대로 시정질문을 할 거예요.
이것 개선해야 돼요. 왜냐하면 권한도 이양해 줘야지, 예산도 다 우리가 쓰고 있는데. 권한은 자기들이 갖고 불편하게 신호등 하나 바꾸고 신호체계 하나 바꾸는 데 몇 개월씩 걸려서 시민들이 안전사고에 그냥 무단방치돼 있는 그런 사례 많더라고요.
그 부분은 우리 도시철도본부장님하고 관련이 없지만 어쨌거나 그런 애로사항이 있을 거예요.
하여튼 수고 많이 하셨고 안전하게 개통할 수 있도록 마지막까지 최선을 다해 주시기를 당부드리겠습니다.
고생 많이 하셨습니다.
네, 그렇습니다.
그래서 연장선을 할 때 송도연장선 같은 경우도 지금 7번 역, 이번 12월에 개통하는 그 다음 역까지 한 개 정거장을 더 설치를 요구하는 의견이 있었는데 제가 반대를 했습니다.
왜 그러냐 하면 비용이 너무 많이 들어가기 때문에 제 기억에 언제 적인지 기억이 안 납니다만 우리 존경하는 박정숙 위원님께서도 그런 질의를 하셨어요. 오히려 석남선보다 작은 송도연장선이 불과 820m밖에 되지 않는데 공사비가 왜 이렇게 비싸냐 그때도 한번 유사한 이야기를 했습니다.
모든 시스템 관제부터 다 바꾸고 컴퓨터 용량도 다 바꾸고 이런 여러 가지 부대비용들이 엄청나게 들어가다 보니까 일반적인 상식보다는 훨씬 많이 들어갑니다. 그래서 중간에 공사를 할 경우에는 1.5배 이상이 추가가 됩니다.
그래서 지난번에 송도 같은 경우도 7역 다음에 한 역 더 만드는 것 어떠냐 검토했을 때 제가 강력히 반대를 했던 게 하는 김에 국제여객터미널까지 한꺼번에 가야 됩니다. 안 그러면 이것 너무 소모되는 돈이 많다 이렇게 제가 반대를 했었습니다.
솔직히 말씀드리겠습니다.
작년에 시장님께도 사전보고드렸는데 그때 제가 보고드린 내용은 대외비로 보고드렸는데 “내년 4월부터 10월 사이에 개통을 하겠습니다.” 이렇게 보고를 드렸습니다.
그리고 의회에는, 왜냐하면 또 잘못하면 두 번 세 번 거짓말하면 조금 그래서 의회와 우리 직원들한테는 시장님께는 4월에서 10월로 보고드렸지만 목표는 4월이다. 그리고 만약에 김포 같은 사건이 터지면 그건, 그런데 다행히 우리 같은 경우에는 현재까지 점검해 본 바로는 지금 사전점검은 저희들은 이미 하고 있습니다. 그런데 그런 일은 안 터질 걸로 보여지고요.
그래서 송도연장선 12월 그리고 석남연장선 4월. 다만 약간 변수는 뭐냐 하면 서울교통공사가 개입돼 있다 보니까.
그런데 큰 영향을 미치지는 않을 거고 1개월 내외 정도는 영향을 미치지 않을까 이렇게 추정하고 있습니다.
이 자리를 빌려 가지고 거의 확정적이 된 사항을 우리 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 올리겠습니다.
사실 안전관리하고 품질관리, 공정관리가 도시철도가 380명에서 180명이 줄고 최근에 60명이 줄었다가 우리 건교위에서 많이 도와주셔 가지고 한 84명까지 올라갔습니다. 올라갔는데 안전관리실을 제가 강력히 요구했습니다. 실장이 힘이 있어야 된다. 같은 5급 그것도 신삥 5급 가지고는 면이 안 선다. 그러니까 4급으로 바꿔주고 그 다음 안전관리 팀장이 직접 해야 한다. 품질관리 팀장이 직접 해야 한다. 그 다음 공정관리 소위 기전파트에서 직접 해야 한다. 이래 가지고 올렸는데 다는 반영이 안 됐고 실장은 4급 그 다음 팀 하나, 저는 솔직히 3개를 요구했는데 그게 우리 건교위에서 너무 적극적으로 도와주셔 가지고 100%는 아니지만 저희들한테 많은 힘이 되었고 그게 인사가 됐을 경우에는 더더욱 보답토록 열심히 하겠습니다.
그래 가지고 거기 그쪽에 사는 사람도 그렇고 시민들도 이게 지하철로 해 가지고 영흥도, 자월도, 덕적까지 지하철 놔주면 좋지 않겠느냐 이런 얘기를 하더라고요.
왜냐하면 이걸 그냥 우습게 생각하면 안 되고요. 우리 인천시민들이 다 거주의 자유가 있잖아요. 다 여기 아파트 다닥다닥 붙어 있는 것도 원치 않고 우리 섬 같은 데 아름다운 데 있잖아요. 교통만 편하면 그런 데 가서 살고 싶다는 거예요. 그런 욕망이 다 있는 거예요. 영혼을 달래고 싶다는 거예요. 영혼이 이렇게 찾아보니까 생각과 마음, 감정 이런 거더라고요.
그렇게 그런 데다가 지하철 같은 것 대면, 거기 가서 왜 안 살아요? 교통이 불편해서 안 사는 것 아니에요, 직장이 없고.
그러니까 전철 같은 것 그런 것 놓으면 다 한 시간 대로 들어올 수 있으니까 여기 직장 다니면서도 거기도 아름다운 곳에서 힐링하면서 살고 싶다, 섬사람들은 계속 섬사람들만 남아 있는 게 아니라.
그리고 우리도 인천시에서 그런 지역을 정해서 공해 없는 데, 차가 안 다니는 곳 이렇게 해 가지고 거기 같은 데 만들어 가지고 덕적 같은 데 하면 거기는 친환경차로 막 다니는 거죠.
(웃음소리)
제가 뭐 이상한 얘기했나요? 이것도 필요하다고 생각해요, 저는. 이게 무조건 안 된다는 게 아니라 인천시에서 충분히 할 수 있다. 그리고 인천인구를 분산할 수 있는 효과도 있고 인천에 얼마나 넓은 땅이 있는데 골고루 균형적으로 발전도 시켜야 되고 이게 꼭 돈으로 연결되는 게 아니라 그 돈만큼 우리 시민들 그런 데 가 가지고 마음을 넓게 힐링할 수 있는 또 거기에서 삶을 살 수 있는 이런 게 필요하거든요.
그래서 거기 있는 분들이 다 지금 나이드신 분들만, 칠팝십대, 구십 살 이렇게 사시는 분들 계시는데 젊은이들이 거기에 안 사는 이유가 있거든요. 젊은이들이 해 먹고 살 수가 없어요. 여기 있는 직장을 거기다 옮길 수가 없잖아, 교통이 불편하니까.
이건 제가 필요하다 그러고 우리 본부장님이 결정할 단계는 아니지만 철도 건설하고 계시니까 제가 부탁의 말씀드리고 싶은 것은 우리 송도에서 영흥도 가서 자월, 덕적까지 거리 거기 만약에 지하로 해 가지고 지하철 놓게 되면 얼마가 드는지 또 예타가 문제가 있잖아요. 어떻게 해야 예타가 통과되는지 그런 사항 같은 것도 저한테 자료 좀 한번 만들어 주세요.
이게 몇 가지가 선행이 돼야 되고 아시는 바와 같이 저희들은 공무원이고 아까 역사 문제도 잠깐 나왔지만 40억, 50억 정도로 지어도 될 역사를 1000억씩 들이고 있는 형국인데 이 제도도 좀 바뀌어야 되고 재량권도 줘야 됩니다.
그런데 이게 희한한 게 재량권을 주게 되면 투명성이 떨어집니다. 투명성을 강조하다 보면 효율성, 효과성이 또 떨어집니다. 무슨 말인가 하면 거기 같은 경우에는 백종빈 위원님께서 말씀하신 취지는 그냥 중량전철 기존 시스템으로 가라는 게 아니라 예를 들어서 일본의 외곽 가듯이 조그마한 그런 비용 얼마든지 싼 교통수단도 있거든요. 그런데 우리나라는 그게 안 되잖아요, 문제는. 그래서 그런 것들이 많이 만들어져야 되고 지자체 같은 경우에도 재량권도 줘야 되고.
또 요새는 조그마한 100개 중 1% 위험한 부분만 있으면 무조건 하라 그럽니다. 투입 대비 비용을 따지지 않는 사회가 돼버렸어요, 지금 우리가 과도기다 보니까. 쉽게 얘기하면 구더기 무서워서 장 못 담그는 사회로 지금 가고 있습니다.
이런 시스템에서는 사실은 어렵고요. 아까 말씀드린 대로 제도와 법규가 바뀌고 어느 정도 재량권을 주게 되면, 솔직히 거기에 중량전철 7호선 같은 것을 놓을 필요는 전혀 없거든요.
예를 들어서 모노레일 정도의 약 20인승에서 30인승 정도면 가는 것 해도 되거든요. 역사 짓는 데 예를 들어서 버스비처럼 100만원, 200만원 들여 가지고 해도 됩니다. 그런 식으로 가면 비용이 급속도로 떨어지는데 지금처럼 그렇게 하게 되면 1㎞ 가는 데 1000억씩 들어가는데 도저히, 그러려고 하면 시내 한 바퀴 돌고 남을 예산이 들어가버리게 되거든요.
그러니까 본부장님 안 따져보고 그냥 얘기하시는 것 아니에요? ㎞ 수도 모르고 얘기하시는 것 아니에요.
그리고 지금 얘기하듯 지하철이 큰 것도 있고 작은 것도 있을 것 아니에요. 그러니까 월미레일 같은 것도 있지만 고속으로 다닐 수 있는 것이면 100㎞ 다닐 수도 있고 이런 것 있으면 그런 걸로 따져봐 가지고 거기까지 들어가는 ㎞ 수가 몇인데 정거장을 한 4개 정도 하면 얼마 정도 해 가지고 지하로 갔을 때 예산이 얼마 정도 나오냐 제가 물어보는 것 아니에요.
그래서 그것 한번 뽑아주면 그걸 가지고 정책적으로 풀어야 될 일이겠죠, 이게 순서대로 해 가지고. 지하철본부에서 할 건 아니잖아, 공사는 해도.
그리고 뭐냐 하면 본부장님도 노후에 정년 하시잖아요. 여기에서 뭐 하러 집, 땅도 없는데 아파트 그런 데서 살아. 거기 가면 평당 한 20만원, 30만원 주면 사는데 거기다가 이층집 딱 짓고 바다 보고서 매일 낚시 가고 힐링도 하고 또 직장 다니는 사람들 젊은이들도 거기 살면서 여기 직장 다니고 또 이게 정신이 맑아지고 마음이 넓고 그러면 우리나라 발전을 위해서 더 좋은 거지 그게 꼭 여기에 다닥 붙어서만 살라는 법은 없잖아요.
그래서 자꾸 우리도 넓혀야 되고 또 전원적인 생활을 할 수 있도록 기반시설을 닦아줘야 되는 거지 꼭 여기 해 가지고 인구 얼마 안 되는데 멀어서 안 된다 이것은 맞지 않다고 생각을 해요.
그래서 앞으로는 우리도 점점 삶이 더 나아지고 국가가 더 잘 살고 그러면 그런 데도 할 수 있는 것 아니에요. 그것 대비해서 지금부터 준비해야 된다 이렇게 생각을 하고 제가 본부장님한테 부탁을 드리는 거거든요. 왜, 철도건설본부장님이시니까 건설하는 데 더 잘 알고 계실 것 아니에요.
그래서 나머지는 또 예산이 이렇게 나오면 집행부에서, 예산 하는 데에서는 거기에 대해서 예타 면제 이런 것도 있을 거고 그러니까 그런 것 풀어가야 되는 면이 있잖아요.
얼마 전에 OBS에서 와 가지고 인터뷰 과정 중에도 그런 말씀이 있었습니다. 그래서 우리가 계획 짜는 것은 지금 현재 모든 상황을 감안한 계획이고 예를 들어서 설계 발주한 것 같은 경우에도 2개월만에 모든 절차를 다 끝냈거든요. 이게 빨라야 사실 6개월, 7개월 걸리는 겁니다, 착수까지 들어가는 게. 그런데 2개월만에 끝을 냈습니다.
그리고 이게 2026년까지 솔직히 말씀드리면 그렇게 어려운 부분은 아닙니다. 다만 전제 조건이 1공구 같은 경우에는 저희들이 굉장히 신경을 쓰고 있는 곳입니다. 민원이 무지 야기될 것으로 추정됩니다.
만약에 그때 정말 주민들하고 소통이 잘돼 가지고 가게 되면 ’26년 말까지는 큰 어려움은 없습니다.
그런데 다만 민원이 없을 것이라고 이렇게 추진하고 계획을 잡을 수는, 저희들은 곤란하기 때문에.
1월에 시장님께 보고를 드렸습니다. 그때 부시장님 다 계신 자리에서 보고를 드렸고 초도보고를 드렸고 며칠 전에 중간보고를 드렸습니다.
그리고 6월 중에 최종결정을 내려야 된다고 했던 이유 중에 하나가 왜 그런가 하면 이게 타이밍을 놓쳐버리게 되면 개통에 영향을 미쳐버립니다. 그렇게 되면 사실 잘 아시는 바와 같이 역 민원이 저희들 입장에서는 또 만만치가 않습니다. 그래서 어찌 됐건 다음달까지는 결정을 내리려고 하고 있고요.
주민들의 열망이라든지 1만 2000여 건에 관련된 그런 부분들도 보고는 다 됐습니다. 그래서 아마 시장님께서도 어려우시겠지만 6월까지는 마지막 회의 때 이게 어느 정도 결정이 날 것으로 보여집니다.
그런데 여기서 가타부타할 수, 예를 들어서 오케이 낫 오케이 이렇게 말씀드리기는 참 어려운 점 양해를 해 주시면…….
저는 여기까지 질의를 마치고요.
혹시 우리 존경하는 위원님들 보충질의나 또 하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바라겠습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
없습니까?
그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의종결을 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다.
존경하는 위원 여러분!
금일 안건에 대한 심도 있는 질의와 토론을 하시느라 수고 많이 하셨습니다.
아울러 한기용 도시철도건설본부장님을 비롯한 직원 여러분께서도 보고자료와 준비, 질의에 답변하시느라 수고 많이 하셨습니다.
도시철도건설본부에서는 오늘 논의된 사항을 해당 사업에 적극 반영하여 금년도 주요사업들이 당초 계획대로 잘 추진될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다.
이상으로 금일 회의를 마치고 제3차 건설교통위원회는 2020년 5월 11일 월요일 오전 10시에 개의하여 주택녹지국, 도시균형계획국 소관 안건에 대한 심사가 있음을 알려드립니다.
산회를 선포합니다.
(15시 11분 산회)
- 수석전문위원 김세종
- (도시철도건설본부)
- 본부장 한기용
- 관리부장 곽준길
- 공사시설부장 강인모
- 기전부장 장명호
- 안전관리실장 전재석
- (인천교통공사)
- 사장 정희윤
- 감사 전상주
- 경영본부장 안희태
- 영업본부장 조애경
- 기술본부장 김순태
- 기획조정처장 김양정
- 경영지원처장 이종섭
- 도시철도영업처장 최윤근
- 육상교통영업처장 강도희
- 전략사업처장 최동진
- 차량승무처장 서창호
- 시스템관리처장 이제철
- 시설환경처장 황하연
- 안전관리실장 박종일
- 종합관제실장 이상록
- 감사실장 허정구
- 월미운영사업소장 장성준
- 유민이