제199회 임시회 제1차 본회의
2012-03-12
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제199회 인천광역시의회(임시회)
본회의회의록
제1호
인천광역시의회사무처
일 시 2012년 3월 12일 (월) 11시
의사일정
1. 제199회 인천광역시의회(임시회) 회기결정의 건
2. 인천광역시장ㆍ교육감 등 관계공무원 출석요구의 건
3. 회의록 서명의원 선출의 건
4. 휴회의 건
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(11시 12분 개의)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제199회 인천광역시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
회의에 앞서 의원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다.
금일 본회의 참석대상인 이종철 경제자유구역청장님께서는 운서동 하얏트호텔 착공식 참석관계로 그리고 조동암 문화관광체육국장께서는 서울에서 개최되는 한ㆍ러 매머드국제심포지엄 참석관계로 회의에 참석할 수 없다는 사전 협조요청이 있었습니다.
의원님들께서는 이점 양해하여 주시기 바랍니다.

o 간부인사

다음은 지난 2월 16일자로 제17대 인천광역시 행정부시장으로 취임하신 조명우 부시장님의 인사말씀을 듣고자 합니다.
조명우 행정부시장님 단상 발언대로 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
존경하는 류수용 의장님과 의원 여러분 처음 뵙겠습니다.
반갑습니다. 인사드립니다.
저는 2월 16일자로 인천시 행정부시장에 부임받은 조명우라고 합니다.
우선 먼저 제199회 본회의를 통해서 인사말씀을 할 수 있도록 배려해 주신 의장님과 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
저는 공직의 고향이 인천입니다.
1987년부터 ’94년까지 8년 동안 인천에서 공무원 생활을 시작했습니다. 그래서 공직의 고향과도 같은데요. 다시 20여년만에 인천에 돌아와서 근무할 수 있도록 기회를 배려해 주신 우리 송영길 시장님과 인천시에 대해서 깊이 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로 제가 인천시와 행정안전부 또 서울 시 등 여러 기관에서의 공직생활 경험들을 잘 살려서 현재 우리 시가 안고 있는 재정적인 위기라든지 또 앞으로 우리 시가 안정적이고 균형적인 발전을, 성장을 지속해 나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
지방자치의 양대 축이라고 합니다마는 우리 시 집행부와 시의회 간에 원만한 성숙한 발전단계로 이행해 나갈 수 있도록 의회와의 소통과 협력에도 충실히 하도록 노력하겠습니다.
의원님 여러분의 지도와 조언을 지속적으로 당부드리겠습니다.
감사합니다.
조명우 행정부시장님 수고하셨습니다.
전체 의원을 대신하여 축하의 말씀을 드립니다.
다음은 지난 3월 1일자 인천광역시교육청 인사발령에 따른 신임 간부공무원 인사소개가 있겠습니다.
나근형 교육감님 나오셔서 신임 간부공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
지난 3월 1일자로 새로 임용된 교육청 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
부광고등학교 교장에서 교육정책국장으로 발령을 받은 모택상 국장과 학생교육문화회관 관장에서 행정관리국장으로 발령받은 김창수 국장을 소개합니다.
두 분 차례로 나와 인사드리겠습니다.
감사합니다.
안녕하세요. 교육정책국장 모택상입니다.
의장님을 비롯한 여러 의원님들과 함께 인천 교육발전을 위해서 일하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.
그동안 학교 현장과 행정기관에서 경험한 내용을 바탕으로 인천 교육발전을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다.
많은 지도 편달을 부탁드립니다.
안녕하십니까? 행정관리국장 김창수입니다.
앞으로 교육감님을 잘 보필하여 인천 교육발전에 최선을 다하겠습니다.
여러 의원님들의 지도와 많은 성원을 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
나근형 교육감님 수고하셨습니다.
모택상, 김창수 국장님들 수고 많이 하셨습니다. 전체 의원을 대신해서 축하의 말씀을 올립니다.
끝으로 금번 인사와 관련하여 의회사무처로 전입하신 신임 간부공무원 소개순서입니다.
먼저 건설교통위원회 정상수 수석전문위원입니다.
다음은 교육위원회 강창학 수석전문위원입니다.
인사 올리십시오.
(간부 인사)

o 보고사항

다음은 백은기 사무처장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
사무처장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
사무처장 백은기입니다.
이번 제199회 인천광역시의회 임시회는 안병배 의원님 외 열두 분의 의원님으로부터 집회요구가 있어 지방자치법 제45조 규정에 의거 집회하게 되었습니다.
제198회 임시회 이후 각 상임위원회에 회부한 안건을 보고드리면 조례안 6건, 기타 5건 등 모두 11건이 되겠습니다.
각 소관 상임위원회별 회부안건 내역을 말씀드리겠습니다.
구재용, 박승희, 이강호 의원님께서 발의하시고 다섯 분 의원님께서 서명하신 인천광역시 임산부 전용주차장 설치ㆍ운영에 관한 조례안, 이용범, 류수용, 김기홍, 이강호 의원님께서 발의하시고 스물한 분 의원님께서 서명하신 2014인천아시아경기대회 남북공동협력 추진 촉구 결의안과 인천광역시장으로부터 제출된 인천광역시 시립체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안 등 3건은 문화복지위원회로 회부하였습니다.
구재용 의원님께서 발의하시고 일곱 분 의원님께서 서명하신 서해5도 근무 군인 여객선 운임지원 촉구 결의안과 인천광역시장으로부터 제출된 인천광역시 기업활동 지원에 관한 조례안과 UN 녹색기후기금 유치 동의안 등 3건은 산업위원회로 회부하였습니다.
이성만 의원님께서 발의하시고 일곱 분 의원님께서 서명하신 인천광역시 건축 조례 일부개정조례안, 이성만 의원님께서 소개하시고 태웅건설주식회사에서 제출한 인천도시철도2호선 203공구 2공사 잔여공사계약 수행 등을 위한 중재요청 청원, 인천광역시장으로부터 제출된 북항배후단지 도시관리계획 변경 결정안 등 3건은 건설교통위원회로 회부하였습니다.
그리고 인천광역시교육감으로부터 제출된 인천광역시 학원의 설립ㆍ운영 및 과외교습에 관한 조례 일부개정조례안과 인천광역시교육감 소속 지방공무원 복무 조례 전부개정조례안 등 2건을 교육위원회로 회부하였습니다.
오늘 제1차 본회의에서는 의사일정 제1항으로 제199회 인천광역시의회 임시회 회기결정의 건, 의사일정 제2항으로 인천광역시장ㆍ교육감 등 관계공무원 출석요구의 건, 의사일정 제3항으로 회의록 서명의원 선출의 건, 의사일정 제4항으로 휴회의 건이 계획되어 있습니다.
기타 자세한 사항은 전자회의시스템에 수록된 보고자료를 참조하여 주시기 바랍니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
백은기 사무처장님 수고하셨습니다.

1. 제199회 인천광역시의회(임시회) 회기결정의 건(운영위원장 제출)

(11시 23분)
다음은 의사일정 제1항 제199회 인천광역시의회 (임시회) 회기결정의 건을 상정합니다.
지난해 11월에 수립한 연간 회기 운영계획에 의하면 금번 제199회 임시회 회기는 3월 23일까지 총 12일 운영할 계획이었으나 금번 회기에 처리해야 할 안건을 접수한 결과 심사할 안건이 위원회별로 평균 2건인 관계로 효율적이고 탄력적인 회기운영을 위해서 위원회의 활동기간을 당초 5일에서 2일로 3일을 단축하게 되었고 잉여일수 3일은 향후에 추가경정예산안이나 긴급안건이 제출될 경우 회기 연장을 통해서 활용할 계획이라는 점을 말씀드리겠습니다.
그러면 제199회 임시회 회기는 사전에 의회운영위원회와 협의하여 결정한 바와 같이 3월 12일부터 3월 20일까지 9일간으로 결정하고자 하는데 의원님들께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다.
<참 조>
ㆍ제199회 인천광역시의회(임시회) 의사일정
(부록에 실음)

2. 인천광역시장ㆍ교육감 등 관계공무원 출석요구의 건(이재병 의원 외 7인 발의)

(11시 25분)
다음은 의사일정 제2항 인천광역시장ㆍ교육감 등 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
본 안건을 대표발의하신 이재병 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
이재병 의회운영위원회 간사 이재병 의원입니다.
지난 3월 6일 제198회 임시회 폐회중 의회운영위원회의 협의를 거쳐 발의된 인천광역시장 및 교육감 등 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
본 안건은 금번 제199회 임시회 회기중 시정 및 시 교육행정 전반에 대한 질문과 답변을 통하여 시의회의 의견을 시정에 적극 반영하고자 지방자치법 제42조제2항 및 인천광역시의회 회의규칙 제73조제1항의 규정에 의하여 본회의에 인천광역시장 및 교육감 등 관계공무원의 출석을 요구하는 것으로 신현환 의원님을 비롯한 여덟 분의 의원님이 발의하신 안건입니다.
주요내용으로는 2012년 3월 15일과 16일에는 인천광역시장을 대상으로 시정 전반에 관한 사항을 질문하고 2012년 3월 19일에는 인천광역시교육청을 대상으로 시 교육행정 전반에 관한 사항을 질문하는 내용이 되겠습니다.
기타 자세한 사항은 전자회의시스템에 수록된 의안을 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
<참 조>
ㆍ인천광역시장ㆍ교육감 등 관계공무원 출석요구서
(부록에 실음)
이재병 의원님 수고하셨습니다.
그러면 의사일정 제2항 인천광역시장ㆍ교육감 등 관계공무원 출석요구의 건에 대하여는 방금 이재병 의원님이 제안설명한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다.

3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)

(11시 27분)
다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
금번 회기의 회의록 서명의원은 따로 정한 지역구 순서에 따라 이상철 의원님과 허회숙 의원님을 선출하고자 하는데 의원님들께서는 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다.

4. 휴회의 건(의장 제의)

다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
본회의 휴회기간은 각 위원회별로 조례안 등의 안건심사를 위해 3월 13일 화요일부터 3월 14일 수요일까지 이틀간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원님들께서는 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본건은 가결되었음을 선포합니다.
비관도 낙관도 금물인 어려운 재정여건 속에서 우리 시는 여전히 긴 터널을 지나고 있습니다.
만물이 소생하는 봄이 오는 길목에서 285만 시민 모두가 기지개를 활짝 펼 수 있도록 지혜를 모아 주실 것을 당부드립니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 3월 15일 목요일 오전 10시에 개의하여 인천광역시 시정에 관한 질문을 실시하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 29분 산회)
접기
○ 청가의원
전용철
○ 출석공무원
(인천광역시)
시장 송영길
행정부시장 조명우
정무부시장 김진영
기획관리실장 정태옥
경제자유구역청차장 방종설
경제수도추진본부장 조명조
자치행정국장 이정호
보건복지국장 이일희
여성가족국장 박덕순
건설교통국장 문경복
도시계획국장 유영성
환경녹지국장 한태일
한만공항해양국장 홍준호
아시아경기대회지원본부장 오호균
소방안전본부장 박두석
상수도사업본부장 정대유
도시철도건설본부장 박성만
인재개발원장 이웅수
보건환경연구원장 김용희
종합건설본부장 이연창
정책기획관 한성원
대변인 허종식
감사관 김장근
국제협력관 유병윤
도시디자인추진단장 강상석
(교육청)
교육감 나근형
부교육감 이종원
교육정책국장 모택상
행정관리국장 김창수