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회의내용
O 행정사무감사
- 농업기술센터
- 인천경제산업정보테크노파크
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2017년도 행정사무감사
산업경제위원회행정사무감사회의록
제7호
인천광역시의회사무처
피감사기관 농업기술센터
일 시 2017년 11월 15일 (수)
장 소 산업경제위원회
(10시 44분 감사개시)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.
지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제52조의 규정과 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제 2조에 따라 2017년도 농업기술센터 소관업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.
이번 행정사무감사는 2017년도 농업기술센터 소관사무 전반에 대하여 감사를 실시하여 그동안 추진해온 사업들의 성과분석과 소관업무가 올바르게 추진될 수 있도록 하는 데 목적이 있습니다.
이번 행정사무감사의 순서는 증인선서와 간부소개, 전년도 지적사항 및 업무보고, 질의ㆍ답변순으로 진행토록 하겠습니다.
증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발, 과태료 규정 등에 대해 말씀드리겠습니다.
증인선서 취지는 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항 및 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제18조에 따라 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부한 때에는 지방자치법 시행령 제43조제4항 및 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조에 따라 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다.
선서 방법은 증인 모두 일어서서 오른손을 들고 대표자가 발언대에 나와 선서문을 낭독한 후 증인 모두가 서명날인하여 위원장에게 제출하면 되겠습니다.
그러면 설화진 농업기술센터소장님은 발언대로 나오시고 다른 증인들은 자리에서 일어나 선서하여 주시기 바랍니다.
농업기술센터소장 설화진입니다.
언제나 한결같은 마음으로 농업인의 복지 향상에 많은 관심과 배려를 해 주시는 존경하는 김정헌 산업경제위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며 농업기술센터 주요업무를 보고드리겠습니다.
보고에 앞서 농업기술센터 간부를 소개해 올리겠습니다.
박준상 농업지원과장입니다.
천호성 기술보급과장입니다.
장영근 농촌자원과장입니다.
(간부 인사)
지금부터 배부해 드린 유인물에 의해 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
보고순서는 일반현황과 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2017년도 주요업무 추진실적 및 2018년도 주요업무 추진계획순으로 보고드리겠습니다.
먼저 3쪽 기구 및 인력과 예산현황입니다.
농업기술센터는 3과 8팀, 4농업인상담소로 조직되었으며 정원 31명에 현원 28명이 근무하고 있습니다.
세출예산은 자체예산 43억 3,000만원과 강화ㆍ옹진군에 대한 자치단체 이전경비 17억 8,000만원 등 61억 1,000만원으로 10월 20일 현재 예산액 대비 74.4%인 45억 5,000만원을 집행하였습니다.
4쪽의 위원회 현황, 5쪽의 주요기능 그리고 6쪽과 7쪽의 농업기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
다음은 11쪽 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다.
2016년도 행정사무감사 지적사항은 시정요구 1건, 처리요구 4건, 건의 3건 등 총 8건으로 모두 종결 처리하였습니다.
다음은 12쪽 지적사항별 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다.
농기계 안전교육 횟수 증대 및 순회교육 등 확대 실시하라는 시정요구 사항은 신기종 농기계 안전사용을 위하여 10월 20일까지 총 983명을 대상으로 임대농기계 입ㆍ출고 및 각종 교육 시 농기계 조작 및 안전교육을 실시하였으며 앞으로 농기계 취급조작 및 안전교육을 지속적으로 실시하여 신기종 농기계에 대한 조작능력 강화와 안전사고 예방에 기여토록 하겠습니다.
다음은 13쪽 청사이전 조속히 추진, 지역주민과 마찰 없도록 사전협의와 대책마련하라는 처리요구 사항입니다.
농업기술센터 청사이전사업은 2019년까지 국ㆍ시비 100억원을 투입 계양구 서운동 지역으로 청사이전을 추진하는 사업으로 2017년 예산액 5억원 중 6,000만원은 도시관리계획 변경을 위한 용역비로 집행하였으며 건축설계비 4억원은 종합건설본부에 재배정하여 현재 설계공모 중에 있습니다.
앞으로 2018년 7월 중 실시설계를 완료하고 2018년 8월에 건축공사를 착공하여 2019년 12월 준공 후 청사를 이전할 계획입니다.
다음은 14쪽 인천지역 쌀 소비 확대 대책 마련하라는 처리요구 사항입니다.
인천지역의 쌀 소비 확대를 위하여 국ㆍ시비 4,000만원의 예산을 투입하여 우리쌀 가공식품 활용 전문교육 과정을 세 과정 16회에 걸쳐 323명의 교육을 실시하였고 다양한 우리쌀 활용교육 과정을 2개 과정 25회에 걸쳐 599명의 교육을 실시하였습니다.
또한 11월 3일 개최한 제22회 농업인의 날 행사 시 강화쌀 500g용 1,000봉을 홍보용으로 행사참가 시민에게 배부하였습니다.
다음은 15쪽 사용 후 남은 농약수거 안전교육 등 관리대책 강화 마련하라는 처리요구 사항입니다.
사용 후 남은 농약수거 및 안전교육 등 관리대책 강화를 위하여 농약허용물질목록 관리제도의 교육을 7회에 걸쳐 300명에 대하여 실시하였고 농약 잔류허용기준 강화 리플릿을 2,000부 제작하여 유관기관 및 농업인단체에 배부, 홍보하였으며 주요 영농기 농약안전사용에 대한 상시 지도를 연중 실시하였습니다.
향후 계획으로 농약허용물질목록관리제도에 대한 홍보 및 교육을 상시 실시할 예정입니다.
참고로 폐기농약류 빈병 등 처리는 마을별 공동집하장에 분리, 배출하면 한국환경공단사업소에서 수거하여 재활용 업체에 공급하는 과정으로 이루어지며 유효기간이 지난 미개봉 농약은 농협 판매사업장에서 교환을 실시하고 있습니다.
다음은 16쪽 고가의 농가시설 피해방지 사전 교육ㆍ홍보하라는 처리요구 사항입니다.
고가의 농가시설 피해방지를 위한 사전교육 및 홍보방안으로 재해대책 종합상황실 운영과 기상재해 예방대책을 위한 사전교육 및 현장지도를 실시하였으며 가뭄대책 종합상황실 운영 등 기상특보에 따른 비상근무를 실시하였고 기상특보 발령에 따른 모니터링 및 홍보를 연중 실시하였습니다.
향후 계획으로 겨울철 폭설, 혹한 등 기상에 따른 농축산물 및 시설물 피해예방을 위한 지도활동을 수시로 실시할 계획입니다.
다음은 17쪽 전국적 병해충 피해가 확산되는바 관련 연구 및 대책 마련하라는 건의사항입니다.
전국적인 병해충 피해 확산 방지를 위한 관련 연구 및 대책으로 국ㆍ시비 300만원의 예산을 투입하여 병해충진단실과 관찰포를 운영하였으며 주요시기별 병해충 예찰을 통한 방제 통보 및 병해충방제협의회의를 개최하는 등 외래해충과 돌발해충의 예찰 및 방제활동을 추진하였습니다.
앞으로도 외래 및 돌발해충 등에 의한 농작물의 피해가 최소화될 수 있도록 신속한 병해충 예찰과 방제활동을 지속적으로 해 나가겠습니다.
다음은 18쪽 ICT 기술을 활용한 첨단농업 관련사업 확대 시행하라는 건의사항입니다.
ICT 기술 융ㆍ복합 첨단농업 관련사업은 향후 인천 농산업 발전 및 농업 신성장동력 제고를 위해 필수적인 사업으로 국ㆍ시비, 자부담 1억 2,200만원의 사업비를 투입하여 온실빗물이용시설 및 첨단자동화온실을 보급코자 추진하였습니다.
온실빗물이용시설은 10월 30일 현재 사업이 완료되었으며 첨단자동화온실 설치사업은 현재 시설 설치공사 중에 있어 11월에 사업이 완료될 예정입니다.
다음은 19쪽 인천 지역특색에 맞는 고부가가치 특산물 개발ㆍ보급하라는 건의사항입니다.
지역 특색에 맞는 고부가가치 특산물 개발을 위해 국ㆍ시비, 자부담 등 1억 9,300만원을 투입하여 지역활력화 작목기반 조성과 인천 배 수출 생산단지 시범사업을 추진하였습니다. 지역활력화 작목으로는 토마토 및 화훼 생산단지 조성을 위하여 과채류 유묘적심 신기술 보급과 화훼류 겨울철 난방비 절감을 위한 피복 및 보온시설 개선을 추진하겠으며 인천 배 수출 생산단지는 수출에 필요한 인공수분용 꽃가루 및 브랜드개발, 상표 등록 등을 추진하였으며 금년도 수확된 배에 대한 수출을 관련 업체와 협의 중에 있습니다.
이상으로 일반현황과 2016년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고를 마치고 다음은 농업기술센터 2017년 주요업무 추진실적 및 2018년 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.
23쪽 인천 특화농산물 생산기반 조성사업은 국ㆍ시비, 자부담 등 2억 7,300만원을 투입 과채류 유묘적심 신기술보급과 명품농산물 생산기반 조성, 인천 배 수출생산단지 운영을 위한 자재지원 그리고 시설채소 양액재배 시설을 지원하여 고품질 농산물 생산기반을 구축하는 사업으로 3개 사업 4개소에 대한 사업을 모두 완료하였습니다.
25쪽 농업 ICT 기반 융ㆍ복합 신기술 보급사업은 국ㆍ시비, 자부담 등 1억 2,200만원을 투입 빗물을 이용한 농업용수 절감과 시설자동화 등 연중 작부체계를 구축하여 생산성을 향상하고자 추진한 사업으로 온실빗물이용 시설원예 안정생산 시범사업은 완료가 되었으며 첨단자동화온실 설치 시범사업은 11월 중에 완료 예정입니다.
27쪽 쌀 품질고급화 및 노동력 절감 신기술 보급사업은 쌀 품질고급화와 생산비 절감기술을 통하여 경쟁력을 제고하고자 추진하는 사업으로 국ㆍ시비, 자부담 등 9,300만원을 투입, 국내육성 신품종 비교전시포 운영 시범 2개소 등 3개 사업 10개소에 대하여 사업을 완료하였습니다.
29쪽 우량종자 보급사업은 벼, 보리 등 정부보급종 종자와 식량과학원산 우량종자를 보급하는 사업으로 정부보급종자 391.5t과 식량과학원산 우량종자 1.6t 등 393.1t을 공급하여 당초 계획 360t보다 33.1t을 초과 공급하였습니다.
30쪽 친환경 미래 축산기술 시범사업은 축사악취 저감과 도시형 양봉기술 보급을 추진하는 사업으로 시비와 자부담 2,000만원을 투입 축사악취 저감 생력화 시범사업 2개소 등 2개 사업 4개소에 대한 사업을 완료하였습니다.
다음은 32쪽 우수농산물 생산을 위한 시설 환경개선사업은 시설자동화와 생력기술 도입으로 노동력 및 경영비를 절감코자 추진하는 사업으로 시비와 자부담 7,500만원을 투입 시설하우스 환경개선 시범 3개소를 완료하였습니다.
34쪽 친환경 실천 과학영농기술 지원사업은 농업기술센터 내 과학영농시설을 운영하여 고품질 농ㆍ축산물을 생산하도록 지원하는 사업으로 국ㆍ시비 5,170만원을 투입 정밀토양검정 970점, 유용미생물 75.2t 무상 분양과 병해충관찰포를 3개소 운영하였으며 향후 쌀 직불금 토양분석 816점에 대한 분석을 실시, 직불금 지급근거로 활용할 계획입니다.
36쪽 농기계 임대사업 운영은 인천광역시 농기계임대사업 운영 조례에 따라 추진하는 사업으로 시비 5,740만원을 투입 10월 20일 현재 총 447건, 680일 임대실적을 올렸으며 향후 수요가 많은 소형농기계, 부속장비를 추가로 확보하여 농작업 기계화에 따른 영농편의를 제공하고자 합니다.
38쪽 농업기계 수리지원 사업은 인천광역시 농기계수리센터 설치 및 운영 조례에 의거 지역농기계 수리점을 이용 농기계를 수리하고 수리내역서를 제출하면 기종별 지원단가에 맞추어 농가에 수리비를 지원하는 한편 농기계수리점이 없는 중구 영종, 용유지역과 남구, 연수구 등 3개구를 대상으로 농기계 순회수리 지원을 하는 사업으로 국ㆍ시비 1억 3,180만원을 투입, 농기계 수리비 지원 1,095대, 순회수리 509대, 농기계 현장이용기술교육 2회 81명을 대상으로 실시하였습니다.
40쪽 고령화 대응 안전관리 실천사업은 농작업 안전 전문가의 컨설팅에 따라 농작업 과정의 위해요인을 개선하고자 추진하는 사업으로 국ㆍ시비 1억원을 투입 농작업 전문가 컨설팅과 안전교육 10회, 농작업안전장비 20대, 안전보호구 25종을 보급하였으며 지난 9월 25일 금년도 사업에 대한 농작업전문가의 컨설팅 최종보고회를 끝으로 사업을 모두 완료하였습니다.
42쪽 인천도시농업 자립기반 조성은 자립형 인천도시농업 육성을 위하여 국ㆍ시비 1억 1,000만원을 투입 중소가축활용 도시밀착형 동물농장 1개소, 초ㆍ중학교 텃밭활동 활성화 시범 1개소, 도시농부체험 교육농장 1개소 등 3개 사업 3개소를 완료하였습니다.
44쪽 자율형 도시농업 실천인력 양성사업은 도시농업 인력양성 및 기술 확산을 통한 시민정서 함양과 농업ㆍ농촌을 이해시키고자 인천도시농부아카데미 등 6개 사업 5,696명에 대하여 도시농업 교육 및 체험교육을 실시하였으며 유형별 텃밭 등 도시농업체험시설을 개방하여 내방 시민에게 볼거리를 제공하는 등 도시민의 정서함양에 이바지하였습니다.
46쪽 녹색생활 실천 상자텃밭 보급사업은 300만 인천 녹색도시 구현과 도시농업에 대한 인식제고 및 저변확대를 위하여 추진하는 사업으로 시비 9,600만원을 투입 지난 5월 20일 2,500세트의 상자텃밭을 시민에게 보급하였으며 6년간 7,548가구에 1만 4,780세트의 상자텃밭을 보급하였습니다.
48쪽 지역농업을 선도할 핵심인력 육성사업입니다.
농촌지도자회와 생활개선회, 4-H회를 과학영농의 실천과 농업경쟁력 향상의 핵심 주체로 육성코자 추진한 사업으로 국ㆍ시비와 기금 1억 7,800만원을 투입 새해농업인 실용화 교육 8회 228명, 농촌지도자회, 생활개선회 교육 40회 940명, 4-H회 교육 10회 745명, 품목별 연구모임체 교육 7회 244명 등 10월 20일까지 각종 교육 및 행사를 총 65회 2,157명을 대상으로 실시하였으며 앞으로도 단체 과제활동, 농심배양교육 등 연중사업 계획에 따라 추진하여 농업인 학습단체가 인천농업 발전에 기여하는 데 일익을 담당할 수 있도록 하겠습니다.
50쪽 성공적 농촌정착을 위한 귀농ㆍ귀촌 교육사업입니다.
도시 직장인 및 귀농 희망자를 대상으로 기초 농업기술과 농촌생활정보 제공 등 귀농ㆍ귀촌에 필요한 일련의 내용을 계획하여 맞춤식 교육으로 추진하는 사업으로 11월 28일 금년도 교육 수료식 예정으로 국ㆍ시비 5,000만원을 투입 지난 4월부터 귀농ㆍ귀촌교육 122명, 현장실습교육 7명 등 129명을 대상으로 교육을 실시하고 있습니다.
52쪽 농업ㆍ농촌자원의 부가가치 향상 기술지원 사업입니다.
본 사업은 농촌자원과 타 산업과의 융ㆍ복합화로 농업인 소득증대에 기여하고자 추진하는 사업으로 국ㆍ시비 5,380만원을 투입, 농촌교육농장 교육환경 조성 2개소를 완료하였습니다.
54쪽 생활지도자 및 식문화 리더 양성사업은 농촌여성지도자 육성과 우리쌀 소비촉진 전문리더 양성을 위한 사업으로 국ㆍ시비 4,700만원을 투입, 생활지도자 및 여성농업인 전문인력 양성교육 2과정 19회 313명, 우리쌀 식품가공 기술교육 5과정 36회 802명 등 각종 교육 및 행사를 55회 1,115명을 대상으로 실시하였습니다.
56쪽 농업경영체 경영개선 역량강화사업은 국ㆍ시비와 자부담 8,000만원을 투입 경영역량진단 및 역량강화 교육 등의 컨설팅 실시로 농업경영상 애로사항을 치유하고 우수농산물에 대하여 포장재 개발 및 상표를 등록하고 브랜드화하여 작지만 강한 농업경영체 육성과 인천농산물의 브랜드가치를 창출코자 추진하는 사업으로 금년도에 6개 분야 24명의 강소농을 선정하였으며 경영개선교육 10회 334명 교육을 실시하였습니다.
또한 딸기, 밤체험농장 등 지역우수농산물과 농장에 대한 상표 및 서비스표 출원과 포장디자인 및 포장재 개선을 지원하여 브랜드가치를 높이는 데 기여하였습니다.
58쪽 농업기술센터 청사이전 건립사업은 2019년까지 국ㆍ시비 100억원을 투입 계양구 서운동 지역으로 청사이전을 추진하는 사업으로 건축설계비 4억원은 종합건설본부에 재배정하여 현재 설계공모 추진 중에 있습니다.
앞으로 2018년 7월 중에 실시설계를 완료하고 8월에 건축공사를 착공하여 2019년 12월 준공 후 청사를 이전할 계획입니다.
다음은 2018년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
63쪽 고품질 친환경 농산물 안정생산 기술보급 사업은 지역특화 작목의 안정적인 생산ㆍ공급과 품질고급화 등을 위하여 추진하는 사업으로 국ㆍ시비, 자부담 등 2억 4,000만원을 투입 지역활력화 작목 기반조성 시범 3개소, 친환경 농산물 안정생산 기반조성 시범 1개소 등 2개 사업 4개소에 대한 사업을 추진할 계획입니다.
64쪽 농업 혁신성장동력 제고 기술보급사업은 새기술 보급 및 신품종 도입으로 인천 농산업 활력을 증진하고자 추진하는 사업으로 국ㆍ시비와 자부담 4,900만원을 투입 클로렐라 활용 친환경 원예작물 생산시범 1개소, 경영안정성 제고를 위한 품종다변화 시범 3개소, 지역소득작목 보급 육성 시범 1식 등 3개 사업 4개소를 추진할 계획입니다.
65쪽 우수농산물 생산을 위한 시설 환경개선사업은 시설재배지 환경개선을 통하여 농작업 효율성을 개선하고 품질고급화를 목적으로 추진하는 사업으로 시비와 자부담 1억 2,500만원을 투입 첨단 자동화온실 설치 시범 1개소, 시설채소 양액재배 시범 1개소 등 2개 사업 2개소에 대한 사업을 추진할 계획입니다.
66쪽 농업경영체 경영개선 역량강화 사업은 국ㆍ시비와 자부담 등 7,800만원을 투입, 자립역량이 있는 소규모 농가를 선발하여 경영역량진단 및 역량강화 교육 등의 컨설팅을 실시하고 우수농산물에 대하여 포장재 개발 및 상표를 등록하고 브랜드화하여 작지만 강한 농업경영체 육성과 인천농산물의 브랜드가치를 창출코자 합니다.
67쪽 쌀 품질고급화 및 노동력 절감 신기술 보급사업은 벼 생력재배기술 투입과 쌀 품질고급화와 경영비를 절감코자 추진하는 사업으로 시비와 자부담 등 7,450만원을 투입 고품질 쌀 건조저장 시범 5개소, 비료절감형 벼 재배기술 시범 2개소 등 2개 사업 7개소의 사업을 추진할 계획입니다.
68쪽 우량종자 보급사업은 정부에서 생산한 우량종자 보급으로 고품질 농산물 생산과 병해충 발생감소 등을 도모하는 사업으로 벼, 보리, 감자, 콩 등의 우량종자를 연중 공급할 계획입니다.
69쪽 도시형 미래 축산기술 생력화 시범사업은 축사악취 저감과 도시형 양봉기술 보급을 위하여 시비와 자부담 등 6,500만원을 투입 고품질 축산물 생산시범 1개소, 도시형 미래 축산기술 보급 시범 3개소 등 2개 사업 4개소의 사업을 추진할 계획입니다.
70쪽 친환경 실천 과학영농기술 지원사업은 농업기술센터 내 과학영농시설을 운영하여 고품질 농ㆍ축산물을 생산하도록 지원하는 사업으로 국ㆍ시비 5,430만원을 투입 토양 정밀검정과 병해충 예찰 그리고 유용미생물 등을 보급하여 양질의 농ㆍ축산물 생산하는 데 지원하고자 합니다.
71쪽 농기계임대사업 운영사업은 인천광역시 농기계임대사업 운영 조례에 따라 추진하는 사업으로 시비 7,260만원을 투입, 농기계임대사업소를 운영할 계획이며 보다 많은 농업인들이 활용할 수 있도록 사업추진 및 홍보에 만전을 기하겠습니다.
72쪽 농업기계 수리 지원사업은 국ㆍ시비 1억 6,180만원을 투입, 기종별 지원단가에 맞추어 수리비를 농가에 지원하고 농기계 수리점이 없는 중구 용유지역과 남구, 연수구 등 3개구에는 농업기술센터 수리요원이 직접 수리를 지원하여 농기계 내구연한 증진과 부채경감을 도모하고 농기계 안전사용교육을 통하여 농기계 사용으로 인한 신체상해를 예방해 가도록 하겠습니다.
73쪽 고령화 대응 안전관리 실천사업은 농업인구의 고령화에 따른 농작업 위해요인과 악성노동력을 경감시키고자 국ㆍ시비 5,000만원을 투입, 농작업 환경개선 편의장비 지원 1개소에 대한 사업을 추진할 계획입니다.
74쪽 시민 생활밀착 도시농업 기반조성사업은 도시농업에 대한 초ㆍ중등학생의 이해증진 사업과 도시농업 관련 기본시설을 운영하는 사업으로 시비 3억 400만원을 투입, 인천도시농업에 대한 자립기반 조성에 기여고자 합니다.
75쪽 자율형 도시농업 실천인력 양성사업은 도시농업 전문인력 육성과 농업체험을 통한 우리 농산물의 소중함을 인식하고 정서함양을 높이고자 국ㆍ시비 6,900만원을 투입, 초ㆍ중등교사 농업농촌직무교육 프로그램 등 4개 사업을 추진하여 도시농업 핵심인력 양성에 기여하고자 합니다.
76쪽 찾아가는 도시농업 교육사업은 도시농업기술의 확산과 시민정서 함양 및 농업ㆍ농촌에 대한 이해를 높이고자 국ㆍ시비 7,600만원을 투입, 학습능력 향상을 위한 원예활동 프로그램 적용시범 등 3개 사업을 추진하여 도시농업 활성화에 기여하고자 합니다.
77쪽 지역농업을 선도할 핵심인력 육성사업은 새로운 농업기술 및 경영 유통에 대한 교육과 영농현장의 애로기술 해결 능력을 배양하여 농가소득 증대를 목적으로 추진하는 사업으로 국ㆍ시비 9,100만원을 투입, 농업인 실용기술 교육 등 6개 사업 3,540명을 대상으로 교육사업을 추진하고자 합니다.
78쪽 성공적 농촌정착을 위한 귀농ㆍ귀촌교육사업입니다.
귀농 희망자의 성공적인 영농정착을 위하여 귀농ㆍ귀촌에 필요한 농업기술과 생활지식 등을 맞춤식 교육으로 추진하는 사업으로 국ㆍ시비 5,000만원을 투입, 3월부터 11월까지 280명을 대상으로 귀농ㆍ귀촌 기본교육과 현장교육을 실시하고자 합니다.
79쪽 농업ㆍ농촌자원의 부가가치 향상 기술지원 사업은 농촌자원을 활용한 체험활동으로 부가가치를 향상, 소득을 증대하고자 추진하는 사업으로 시비와 자부담 등 6,900만원을 투입, 농촌교육농장 2개소와 체험 관련 교육사업을 추진하고자 합니다.
80쪽 우리쌀 소비촉진 식문화리더 양성사업은 국ㆍ시비 2,240만원을 투입, 농식품 생산ㆍ소비ㆍ유통 주체로의 농촌여성지도자 육성과 우리쌀 소비촉진 전문리더를 양성하고자 합니다.
81쪽 농업기술센터 청사이전 건립사업은 2019년까지 국ㆍ시비 100억원을 투입, 계양구 서운동 지역으로의 청사이전을 목적으로 추진하는 사업으로 2018년에는 7월 중 실시설계를 완료하고 8월에 건축공사를 착공하여 2019년 12월 준공 후 청사를 이전할 계획으로 건축공사비 40억원을 2018년도 본예산에 요구하였습니다.
끝으로 위원님들께 부탁의 말씀을 올리고자 합니다.
다름이 아니라 내년 상자텃밭 예산을 저희들이 올리지를 못했습니다. 사실 그동안 많은 수차가 보급돼서 접을까 했습니다마는 지금 시민들의 열의가 너무 높아 가지고 그걸 참고하셔서 다음 예산심의 때 참고 좀 부탁드리겠습니다.
이상으로 농업기술센터 2017년 주요업무 추진실적 및 2018년 주요업무계획을 보고드렸습니다.
아무쪼록 농업기술센터에서 추진하는 모든 사업이 원활히 추진될 수 있도록 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 지속적인 관심과 적극적인 성원을 부탁드리며 농업기술센터 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ농업기술센터 주요업무보고서
55.6%니까 하여간 농촌이 젊음으로 가득 채워지는 그런 시기가 오기 위해서는 부단한 노력을 해야 되는데 도시에 가서 직장생활하는 것보다 농촌에서 농업의 종사자들이 수익이 많으면 도시로 안 가겠죠. 그렇지만 현재 입장에서는 농촌에 계신 어르신들의 수입이 산업화도시보다는 수익률에서 적기 때문에 이런 말씀을 드리는 거거든요.
그래서 그것과 관련해서 이 책의 보고내용 전반적으로 봐도 없어서 별도로 소장님께 드리면 어떠한 묘목이 됐든지 오이, 토마토, 가지, 배추 여러 가지 종류가 있잖아요. 그 종류 중에서 봉지에다가 씨를 뿌려서 자라나는 단계 과정을 거쳐서 다시 그 봉지를 빼고 다시 흙으로 가서 심는 그런 종류의 농사방법이 있나요?
배추보다는 일반 엽채류 쪽에 과잉될 때가 많고요. 모든 농산물이 항상 그래요. 어느 때는 과잉되고 올해 같은 경우도 배추가 과잉돼서 한 20% 갈아엎는다고 그러잖아요. 그게 매년 해에 따라서, 고추 가격은 올해 굉장히 비쌌어요, 사실은. 고추가 딸려 가지고요. 그런데 결국은 배추하고 무가 풍년이 들어 가지고 배추를 지금 갈아엎는다고 그래요. 정부에서 일부러 폐기결정을 제가 알기로는 20%인가 얼마인가 한다고 그러는데 그런 식으로 지금 운영을 해요. 그런 부분들은 배추를 갖다가 캔을 만들고 하는 게 안 되고 그러니까 대부분 엽채류가, 과채류나 그런 것들은 가공이 많이 되는데 일반 엽채류는 가공하기가 좀 그래요.
인천은 작년에도, 올해도 마찬가지지만 행정하고 특히 산림녹지하고 같이 방제협의를 하고 올해에도 두 번 정도 했습니다. 그래 가지고 결론은 그렇게 얘기를 했어요.
이게 5월달에 원래 부화가 되거든요. 알로 월동했다가 5월에 부화되면 그때 방제를 해야 하는데 방제가 서로 다르면, 농작물에다 방제하면 이게 산으로 갔다가 산에서 또 방제하면 농작물로 오거든요. 농작물은 그나마 방제를 많이 해요, 농가들이. 그런데 같이 동시방제를 안 하면 문제가 생긴다 그래 가지고 동시방제하자고 협의를 다 했습니다, 행정하고 저희들하고.
그리고 사전에 미리미리 예찰해 가지고 증상이 나오면 바로 통보해 가지고 날짜를 공동으로 하자고 그랬는데 사실은 행정하고 그렇게 저희들이 협의까지 했는데도 서로 간의 어떤 그런 게 있어 가지고 구별로 또 문제가 있으니까 조금은 어렵더라고요.
상당한 애로점이 있다라고 생각이 됩니다. 왜냐하면 업무가 중복되다 보고 일원화가 안 돼 있고 농기센터에서 하는 일도 한계가 있는 건데 사실은 우리 인천시가 행정적인, 조직적인 차원에서 일원화하지 않으면 이게 해결되기가 쉽지 않은 문제라고 생각되거든요.
지금 소장님 말씀하신 대로 이게 어느 한쪽에만 예를 들어서 방제하게 되면 이게 날아다니니까 금방 다른 지역으로 확산되고 또 조금 잠잠해지면 다시 날아오고 이렇게 자꾸 반복되는 건데 근본적인 것은 이렇게 항공헬기를 이용해서 항공방제 이런 걸 이용해서 전체적인 면적을 한 번에 방제하는 것이 큰 효과를 이룰 건데 거기에는 또 농기센터에서 업무의 한계가 있다고 생각하고 사실 이게 투자유치산업국의 농축산유통과, 환경녹지국 다 이렇게 따로따로 돼 있다 보니까 어떻게 보면 피해의 심각성을 잘 못 느끼는 것 같아서 안타까웠거든요.
사실은 이게 조직적으로 일원화를 빨리 시켜서 해야 될 문제라고 생각하고 그럼에도 불구하고 농기센터에서 나름대로 주도적으로 이 방향에 많이 노력을 해 주십시오. 이게 도시는 덜 하지만 농촌은 아주 심각해요.
저희들이 여기에 나온 국비는 사실 교육비로만 나오거든요. 신기종 기술교육이라고 해 가지고 부녀자 대상을 한다든지 새로운 기종이 나오면 그 대상인원만 나와요. 그러니까 아까 80 몇 명 했던 그런 교육비만 나오거든요.
그리고 나머지는 저희들 기자재 살 때, 농기계 구입할 때 별도로, 내년 예산에도 굴삭기 사고 이래 가지고 별도 예산이 서거든요. 여기 부분은 그 부분만 넣었기 때문에, 사실은 교육예산 달랑 그것만 넣었기 때문에 국비가 적습니다.
그리고 나머지 시비는 임대료하고 다른 비용들이 많이 들어가서 같이 넣어 가지고 한 거거든요. 그래서 시비가 많이 들어간 거죠.
이것 자료가 없는데 쌀을 이용한 가공식품들이 물론 쌀 가지고 빵도 만들고 쌀을 이용해 가지고 제빵도 하고 쌀국수도 만들고 또 여러 가지가 있더라고요. 저도 모르는 내용들이 많아요.
이 부분들은 인천재능대학 있잖아요. 재능대학의 식품조리학과가 같이 MOU를 맺어 가지고 교육을 별도로 거기서 저희들이 쌀 관련 대상자를 많이 차출해 가지고 소비자도 물론 있습니다만 그분들을 모아 가지고 거기에서 그런 교육을 여러 가지 했어요. 빵부터 제가 알기로는 떡도 만들고 떡케이크도 만들고 후식으로 할 수 있는 것 그러니까 밥 먹고 나서 후식을 만들 수 있는 그런 것들도 많이 만들었더라고요.
제가 기억을 많이 못 하겠습니다만 굉장히 많은 걸로 알고 있어요, 제가 알기로는.
있죠. 다른 게 문제가 아니라 온도만 잘 맞춰 주시면 농가들이, 저희들이 온도 설정하는 게 있어요. 아무리 적외선이라도 고온이게 되면 열이 나오기 때문에 고온에서는 나중에 파괴가 되는 거고 그래서 적정온도를 꼭 맞춰서 하라고 그러거든요. 그 온도만 맞춰주면 효과는 오고 그 다음에 이걸로 인해 가지고 시간이 단축이 되고 그래요, 건조시간이.
그런 부분들 노동력 절감이 되고 그래서 앞으로 점점 더 전국적으로 원적외선 쪽으로 다 돌아가고 있어요. 저희들뿐만 아니라 전국적으로 이쪽으로 돌고 있어 가지고 저희들도 거기에 맞춰서 농가들도 원하고 있습니다, 사실은. 해 보니까 다르다고 그래요. 옛날 것을 다 버리려고 그래요.
(11시 52분 감사종료)