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회의내용
2018년도 주요업무보고 (농업기술센터)
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제246회 인천광역시의회(임시회)
산업경제위원회회의록
제5호
인천광역시의회사무처
일 시 2018년 1월 31일 (수)
장 소 산업경제위원회실
- 의사일정
- 1. 인천광역시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안
- 2. 2018년도 일자리경제국 주요업무보고
- 3. 2018년도 농업기술센터 주요업무보고
(10시 08분 개의)
(10시 09분)
안녕하십니까?
정창일 의원입니다.
본 의원에게 인천광역시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명의 기회를 주신 선배ㆍ동료 위원님께 감사의 말씀을 드립니다.
먼저 본 의원이 대표발의한 인천광역시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안의 제안사유를 말씀드리겠습니다.
소상공인은 지역경제의 뿌리로 지역경제의 흐름에 이어지는 통로가 되고 있으나 내수경기 침체 장기화, 최저임금 인상 등 어려운 경제환경 속에서 소상공인의 경영이 갈수록 악화되고 있습니다.
이에 소상공인의 경영안정과 성장지원을 위해 지원사업을 추가하고 지원사업의 효율적 추진을 위한 인천광역시 소상공인인천지원센터의 설치 및 위탁 근거규정을 마련하고자 본 개정조례안을 발의하게 되었습니다.
다음으로는 개정조례안의 주요내용을 말씀드리겠습니다.
첫째, 창업지원, 경제안정 지원, 구조고도화 지원, 조직화 및 협업화 지원, 폐업 소상공인 지원, 재해ㆍ재난 등 피해의 지원, 고용보험료 지원, 상권정보시스템 구축, 신용보증 지원, 정보통신기술을 이용한 소상공인의 지원사업 등 소상공인의 경영 및 창업지원을 위한 사업들을 규정하고 있으며 둘째, 인천광역시 소상공인지원센터의 설치 및 운영 위탁 근거를 마련했습니다.
셋째, 소상공인연합회 사업비 지원에 관한 사항을 규정하였습니다.
그 밖의 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바라며 아무쪼록 본 조례를 개정하고자 하는 취지를 감안하여 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
수석전문위원 최장현입니다.
검토보고를 드리겠습니다.
1쪽의 제안이유하고 주요내용은 서면으로 갈음 보고드리고 2쪽의 검토의견을 보고드리겠습니다.
본 조례안은 소상공인의 경영안정과 성장지원을 위해 지원사업을 추가하고 지원사업의 효율적 추진을 위한 인천광역시 소상공인 지원센터의 설치 및 위탁 근거규정을 마련하여 지역경제의 균형적인 발전을 모색하고 시민 경제발전에 이바지하고자 하는 사항으로 특별한 이견은 없습니다.
통계청 자료에 따르면 2014년 기준 인천시의 소상공인 총 사업체 수는 14만 9,000개로 전체 제조업체의 79%를 차지하고 있으며 종사자의 경우 29만 3,000명으로 전체 제조업 종사자의 28.9%를 차지하고 있는 실정입니다.
소상공인은 산업화와 함께 오랜 기간 우리나라 산업의 근간을 이루고 있으나 산업구조고도화 속에서 상대적으로 저평가되고 있으며 규모가 큰 제조업종의 중소기업에 비하면 열악한 기업환경으로 안정적인 지원체계 마련이 필요하다고 사료가 됩니다.
이러한 측면에서 소상공인지원센터는 상권 분석이나 사업계획 검토, 세무, 회계 등 소상공인에게 필요한 종합적이고 다양한 지원을 수행함으로써 소상공인 지원사업의 효율적이고 체계적인 소상공인의 발전에 이바지할 것으로 기대가 됩니다.
다만 소관 부서에서는 소상공인 지원업무를 추진하면서 소상공인지원센터 설치 및 운영 위탁과 관련하여 철저한 심사를 통한 우수 기관 선정으로 운영에 내실을 기할 수 있도록 하여야 하며 관리ㆍ감독 강화로 예산낭비 없는 업무효율화 추진방안도 함께 모색하여야 할 것으로 사료가 됩니다.
검토보고를 마치겠습니다.
ㆍ인천광역시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서
최근 최저인건비 상승, 내수부진과 각종 비용 상승 등으로 우리 서민경제의 근간을 이루고 있는 소상공인들이 많은 어려움을 겪고 있는 게 사실입니다. 그동안 정책적으로나 경제적으로 관심도에 있어 다소 아쉬운 점이 있었던 것도 사실입니다.
이런 시점에 의원님께서 충분히 이 점을 인지하시고 체계적으로 지원이 될 수 있도록 개정조례안을 마련해 주신 부분에 대해서 깊이 감사드립니다.
개정안대로 통과하게 되면 적극적으로 시행될 수 있도록 각별한 노력을 기울이겠습니다.
다만 조례안에 대한 검토결과 조례안 11조2항의 경우 사업 주체가 시장인데 시장에게 비용을 지원한다고 풀이될 수 있는 점을 감안해서 회의 전 보고드린 바와 같이 일부수정이 필요한 것으로 사료됩니다.
이상입니다.
11조 보조금 보면 당초에는 “시장은 법 제4조에 따라 지정된 소상공인의 날의 취지에 적합한 행사 등의 사업을 시행하여야 하며 그에 따르는 경비를 예산의 범위에서 지원할 수 있다” 이렇게 하다 보니까 시장이 시장에게 비용을 지원한다고 그렇게 이해될 수가 있거든요.
그래서 그걸 명확하게 하기 위해서 보조금을 2항에는 “시장은 법 제4조에 따라 지정된 소상공인의 날의 취지에 적합한 행사 등의 사업을 시행하여야 한다” 해 놓고 “2항에 따른 업무를 법 제24조에 따라 설립된 소상공인연합회에 위탁할 수 있으며 그에 따르는 경비를 예산의 범위에서 지원할 수 있다” 이렇게 해서 좀 명확히 했습니다.
박병만 위원입니다.
인천광역시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여는 회의시작 전 사전간담시간과 질의ㆍ응답시간에 심도 있게 논의한 바와 같이 안 제11조2항 「시장은 법 제4조에 따라 지정된 소상공인의 날의 취지에 적합한 행사 등의 사업을 시행하여야 하며 그에 따르는 경비를 예산의 범위에서 지원할 수 있다」를 「시장은 법 제4조에 따라 지정된 소상공인의 날의 취지에 적합한 행사 등의 사업을 시행하여야 한다」로 수정하고 제3항 「제2항에 따른 업무를 법 제24조에 따라 설립된 소상공인연합회에 위탁할 수 있으며 그에 따르는 경비를 예산의 범위에서 지원할 수 있다」를 신설하여 수정한 부분은 수정안대로 여타 부분은 원안대로 하여 수정의결할 것을 동의합니다.
박병만 위원님 수고하셨습니다.
다른 의견 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다.
인천광역시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 인천광역시의회 회의규칙 제52조제1항의 규정에 의거 축조심사를 생략하고 일괄하여 심사코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 일괄심사할 것을 선포합니다.
인천광역시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서는 박병만 위원님이 동의하신 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 여타 부분은 원안대로 하여 수정가결코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 본 건은 수정가결되었음을 선포합니다.
ㆍ인천광역시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안
(10시 18분)
일자리경제국장 변주영입니다.
지난 1년간 지방행정연수원 고위정책과정 교육을 잘 마치고 작년 12월 19일 자 일자리경제국장으로 발령받았습니다.
인천의 일자리 창출과 경제 활성화라는 막중한 소임을 감당하게 되어 개인적으로 영광스럽기도 하지만 한편으로는 무거운 책임감을 느끼게 됩니다.
저와 일자리경제국 전 직원은 시민이 행복한 일자리 부자도시 인천이라는 비전 실현을 위해 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 평소 존경하는 김정헌 위원장님 그리고 여러 위원님들의 많은 관심과 격려를 부탁드립니다.
보고에 앞서 우리 국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
홍준호 일자리경제과장입니다.
김석철 소상공인정책과장입니다.
윤병석 창업지원과장입니다.
유문옥 사회적경제과장입니다.
(간부 인사)
지금부터 일자리경제국 소관 주요업무에 대해 배부해 드린 유인물 중심으로 간략하게 보고드리겠습니다.
보고순서는 일반현황, 2017년 행정사무감사 지적사항 처리계획, 2018년 주요업무 추진계획순입니다.
업무보고서 3쪽부터 18쪽까지 일반현황입니다.
일자리경제국은 4과 13담당으로 구성되어 있으며 현원은 2018년 1월 현재 59명입니다.
2018년도 예산은 총 562억원이며 14개 위원회를 운영하고 있습니다.
부서별 사무분장과 기타현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
보고서 21쪽 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리계획입니다.
2017년도 행정사무감사 지적사항은 처리요구 11건, 건의 2건 등 총 13건으로 5건은 종결되고 7건은 진행 중이며 1건은 불가 조치하였습니다.
먼저 처리요구한 11건에 대하여 보고드리겠습니다.
보고서 23쪽 입주 신규기업과 인력 등 사전협의를 통해 일자리 창출입니다.
2017년 신규 입주기업 일자리 창출을 위해 파라다이스시티 협력사 채용지원 등 시, 군ㆍ구 일자리센터와 연계 추진하고 있으며 인천경제자유구역청 입주기업, 공장 신규 등록, 청년 강소기업 등 수시로 현황을 파악하고 기업과 사전협의를 통해 채용박람회 등을 추진토록 하겠습니다.
24쪽 선택과 집중으로 전통시장 활성화 방안 마련입니다.
선택과 집중을 통한 전통시장 활성화사업은 지역콘텐츠와 시장의 특색이 반영된 디자인 개발, 지역 고유자원과의 연계를 통한 문화체험 관광이 어우러진 특화시장 활성화를 위한 사업입니다.
금년도에는 지역선도시장인 신기시장을 비롯하여 석바위, 가좌, 부평문화의거리 3개 시장에 32억원을 지원할 계획입니다.
25쪽 전통시장 활성화 방안 제시 및 교육입니다.
전통시장의 활성화사업으로는 시설현대화사업 등 13개 지원사업이 있습니다.
금년도에는 7개 사업, 79억원의 사업비를 지원할 계획입니다.
또한 교육사업으로 상인 대상 마케팅 교육 등 2013년부터 2017년까지 204회 4,614명에 대하여 교육을 실시한 바 있습니다.
금년도에는 새롭게 상인워크숍과 선진시장 탐방지원에 시비 4,000만원을 지원할 계획입니다.
26쪽 전통시장 화재 등 사전방지 노력입니다.
금년도 6개 시장에 3억 6,000만원의 사업비를 지원하여 시장의 소방시설 개선 및 확충, 방범 CCTV 교체 및 설치 등 7개 사업을 추진할 계획입니다.
2015년부터 보이는 소화기를 49개 시장에 996개 설치하였고 2017년에는 9개 시장에 21개의 화재속보설비를 설치하였습니다.
금년 1월에는 말하는 소화기를 44개 시장에 1,318대를 설치하였으며 앞으로도 지속적으로 확대해 나가겠습니다.
27쪽 미추홀명장 선정 목적이 빛을 발할 수 있도록 노력하라는 당부말씀입니다.
명장 지원사업은 우수 숙련기술인 발굴ㆍ포상으로 기능인의 사기진작과 지역산업을 발전시키기 위한 사업입니다.
외부위원 중심의 심사위원을 구성하여 서류평가, 현장 확인, 심사위원회 개최를 통해 선정하고 있으며 타시ㆍ도 명장선정제도와 1차 미추홀명장 선정에 대한 보완 및 개선계획을 수립하여 선정 목적이 빛을 발할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
28쪽 채용박람회 취업자들에 대한 관리로 성공적 마무리입니다.
2017년 시가 주최한 채용박람회를 통해 취업한 인원은 12월 말 현재 534명입니다.
취업자 관리는 해당 구직자의 입사여부를 참여기업 인사부서에 확인한 후 최종 취업자로 관리를 하고 있으며 채용박람회를 통한 취업자에 대하여 고용보험 가입여부 조회, 취업자 재직현황조사 등 취업자 관리를 내실 있게 추진하고 있습니다.
앞으로도 그렇게 잘 추진해 나가도록 하겠습니다.
29쪽 유유기지사업 홍보 철저입니다.
유유기지는 인천 청년 공간으로 2017년 10월 16일 개소하였으며 홍보활동으로 보도자료 배포, 각 대학교수 813명 이메일 발송, 각 대학 커뮤니티 홍보, SNS, 블로그, 신문잡지 등 홍보를 다양한 방법으로 실시하고 있으며 특히 개소식을 방송프로그램으로 제작하여 각 지역방송에 방영토록 하였습니다.
30쪽 청년고용촉진 인턴사업 기업 악용사례 대책방안 마련입니다.
청년인턴사업 지원금의 중복수혜 등 기업의 악용사례를 방지하기 위해 지도ㆍ점검을 실시하고 있으며 청년인턴사업 참여자들에 대해 일모아시스템 자격조회를 통해 중복지원 방지를 위한 확인절차를 이행하고 있습니다.
또한 2018년 청년인턴십 프로그램 운영지침을 보완하여 기업 악용사례가 발생하지 않도록 대책을 마련해 나가겠습니다.
31쪽 어린이하굣길 길동무사업 관련 학부모 설문조사 실시 건입니다.
2017년 12월 어린이하굣길 길동무사업 참여자를 대상으로 설문조사를 실시한 결과 어린이 안전을 위한 사업에 일조한다는 자부심과 긍지를 느끼고 있다는 참여자의 의견이 있었습니다.
2018년에는 위원님 말씀하신 대로 학부모님들의 만족도 조사도 병행하여 추진해 나가도록 하겠습니다.
32쪽 연세대학교 송도캠퍼스 창업보육센터 설립 추진입니다.
창업보육센터는 한국폴리텍대학 인천캠퍼스 등 5개 대학교 및 기관에서 운영하고 있습니다.
연세대학교 송도캠퍼스 창업보육센터 추가 지정을 위해 연세대학교와 중소벤처기업부 및 한국창업보육협회와 협의해 나가도록 하겠습니다.
33쪽 한국GM 등 기업의 사회공헌활동 유도입니다.
인천시에서는 대기업과 인천상공회의소가 참여하는 인천지역경제발전협의회를 운영하고 있으며 주요기능은 일자리 창출 및 사회공헌활동 참여입니다.
기업 사회공헌활동 실적관리 및 홍보를 강화하여 기업과 함께 지역경제가 활성화되도록 추진하겠습니다.
다음 건의 2건에 대해 보고드리겠습니다.
보고서 34쪽 전통시장 활성화 공유를 위한 행사 추진입니다.
각 전통시장 대표자들이 우수사례를 공유하고 실질적인 행사 등을 통해 전통시장 활성화로 이어질 수 있도록 하라는 건의사항으로 선진시장 벤치마킹과 워크숍을 통해 시장 활성화 우수사례가 공유되도록 하겠습니다.
35쪽 사회적기업 제품의 공공기관 구입 사용방안 마련입니다.
사회적기업 제품을 센터에서 일괄구매 후 공공기관에 배부하는 방안은 사회적기업 제품 우선구매율을 향상시키는 좋은 방안이나 법률 등 현 제도상 추진에 어려움이 예상됩니다.
다만 우리 시는 사회적기업 제품의 공공기관 우선구매 촉진을 위해 조례제정 이후 공공기관 우선구매액 114억원의 실적을 달성하였으며 2018년도에도 130억원의 구매목표를 달성하기 위해 각양각색의 방법을 통해서 노력하도록 하겠습니다.
이어서 2018년 주요업무계획에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다.
보고서 39쪽부터 52쪽까지 일자리경제과 업무 13건입니다.
먼저 보고서 39쪽 지역ㆍ산업 맞춤형 일자리 창출 지원입니다.
지역 여건과 특성에 맞는 맞춤형 일자리사업을 발굴ㆍ추진하기 위한 시ㆍ도 간 경쟁사업으로 국비 35억원, 시비 15억원을 투입하여 주력산업 맞춤형 취업지원 플랫폼 운영 등 5개 공모사업과 뿌리산업 평생일자리 창출사업 등 11개 혁신프로젝트 사업을 공모 신청하여 사업 선정과 함께 3월부터 사업을 적극 추진해 나갈 계획입니다.
40쪽 어린이하굣길 길동무사업은 시비 30억원을 투입하여 어린이 안전대책을 취업 취약계층 일자리사업으로 연계 추진하는 것으로 여성 및 노인 등 취업 취약계층 525명을 채용하여 2월 말 발대식을 거쳐 3월부터 학교 주변 골목길, 놀이터, 학원 밀집 상가 등을 집중 순회하며 어린이 보호에 최선을 다하겠습니다.
41쪽 중소기업 근로자 기숙사 임차료 지원은 중소기업 근로자에게 기숙사를 제공하는 사업주에게 30만원 한도 내에서 임차료 80%를 지원하는 사업입니다.
인천기업체 근로자의 삶의 질 향상과 중소기업체 고용을 촉진하도록 추진해 나가겠습니다.
42쪽 일자리 창출 우수기업 인증은 2년 이상 정상운영 중인 인천 소재 중소기업으로서 최근 1년간 근로자 증가 인원이 5명 이상이고 증가율이 5% 이상인 기업을 대상으로 기업평가가 우수한 기업에게 지방세 세무조사 3년 유예, 경영안정자금 우대 등 25개 인센티브를 제공하여 일자리 창출 우수기업을 우대함으로써 고용 활성화 분위기를 확대해 나가겠습니다.
다음은 43쪽 지역산업 맞춤형 인력양성사업 추진입니다.
총예산 42억원을 투입하여 지역특성과 산업현장의 수요를 반영한 맞춤형 직업훈련을 실시하는 사업입니다.
인천인력개발원 등 7개 훈련기관을 통해 지역산업 맞춤형 인력 3,500명을 양성하겠습니다.
다음은 44쪽 기능경기대회 개최 및 참가지원으로 인천기능경기대회는 4월에 개최하고 전국기능경기대회는 9월에 개최합니다.
우리 시 선수들이 전국기능경기대회에서 좋은 성적을 거두고 우수 기술인의 사기가 진작될 수 있는 여건 마련에 힘쓰겠습니다.
45쪽 인천광역시 미추홀명장 선정입니다.
매년 10명 이내로 선정하여 기능ㆍ기술인들의 인식 제고와 우대 문화를 조성하여 지역산업 활성화와 인천의 브랜드 가치 제고에 힘쓰겠습니다.
46쪽 중장년 사회공헌활동 지원사업은 전문 분야에서 은퇴ㆍ실직한 중장년 150명을 사회적기업 등 비영리기관에 파견하여 분야별 전문업에 대한 지도와 컨설팅을 제공하여 비영리기관 등 전문성과 인력 부족으로 인한 어려움을 해소해 나갈 계획입니다.
47쪽 일자리박람회 및 취업설명회 개최입니다.
일자리박람회 2회, 채용설명회 2회를 개최하여 기업 인재채용 및 지역인재 취업 기회를 확대해 나가겠습니다.
다음은 48쪽, 49쪽 Job's 인천 운영, 일자리희망버스 운영입니다.
Job's 인천은 2017년 12월 12일 개소하여 운영 중으로 일자리정책과 사업정보 제공 및 연계상담, 청년ㆍ여성ㆍ청소년 등 개인별 맞춤상담 및 정보제공, 스터디, 세미나, 동아리활동 등 공간을 제공하고 있습니다.
일자리희망버스 운영은 다중이용시설, 학교, 기업 등을 찾아가 상담, 기업 현장탐방, 동행 면접, 정책 홍보 등 일자리 서비스 사각지대를 해소하고 있습니다.
50쪽 지역 노사민정 협력 활성화 사업은 고용 노동현안 해결과 고용질서 확립, 고용 확대방안 설명회 등을 지원하는 사업으로 노사민정 협력을 통해 선진 노사문화를 구축해 나가겠습니다.
51쪽 지역 물가안정 관리 및 소비자 권익보호입니다.
물가안정 관리대책 수립 및 공공요금 상시 모니터링으로 지방공공요금 안정 관리에 노력하겠습니다.
소비자 피해예방 및 소비자 분쟁조정을 위해 소비생활센터를 운영하고 특수거래에 대한 정기적 지도ㆍ점검으로 공정거래 질서를 확립하겠습니다.
다음은 보고서 53쪽부터 57쪽 소상공인정책과 4건에 대하여 보고드리겠습니다.
53쪽 인처너(Incheoner) 애인카드 시범사업 추진입니다.
서민경제의 근간을 이루고 있는 소상공인의 영업환경 극복 및 골목경제 활성화를 위하여 기존 지류형 상품권의 한계를 극복하고자 IC카드형 지역화폐의 도입을 추진코자 합니다.
본 사업은 수요자인 소상공인에 충실한 사업으로 소상공인 관련 단체 등과의 간담회를 통하여 예상되는 문제점 등을 사전 파악하고 보완하여 추진할 계획입니다.
55쪽 소상공인 서민금융복지지원센터 설립은 소상공인 및 금융소외계층 등의 다양한 행정수요를 총괄하고 조직 간 네트워크 구축 및 체계적 지원을 위한 사업입니다.
총사업비 6억원을 투자하여 금년 3월 센터를 개소하여 금융상담, 창업ㆍ폐업 상담 및 교육, 일자리 정보제공 및 알선, 관련 기관 서비스 연계, 채무조정 등을 지원하겠습니다.
56쪽 편리하고 경쟁력 있는 전통시장 만들기 사업입니다.
전통시장에 주차장, 아케이드, 편의시설 설치 등 시설현대화사업을 추진하고 지역선도시장, 문화관광형시장, 특성화 기반조성 등 지역 특성화시장을 육성하겠습니다.
또한 쇼핑편의 시장 조성과 공동배송센터 운영을 통해 고객을 확대 유치하고 편리하고 경쟁력 있는 전통시장으로 만들어 나가겠습니다.
57쪽 소상공인 경영안정을 통한 일자리 확대입니다.
금년에는 일자리 창출을 위해 최저임금 인상에 따른 특례보증 20억원, 일자리 창출 특례보증 16억원을 신규 출연하고 소상공인 운영자금으로 유통경쟁력강화자금 융자 10억원 등 36억원을 지원하겠습니다.
또한 서민생활 안정자금 햇살론 28억원, 호국보훈 대상자 전월세보증금 융자 3억원 등을 지원하여 소상공인 경영안정을 통한 일자리를 확대해 나가겠습니다.
다음은 보고서 58쪽부터 61쪽 창업지원과 4건에 대하여 보고드리겠습니다.
58쪽 청년이 행복한 일자리사업 확대 강화입니다.
중소기업의 미스매치 최소화를 위한 맞춤형 고용 및 청년이 행복한 지속가능한 일자리 여건 조성을 위해 청년면접지원 서비스, 인천청년공간 유유기지 운영, 대학 취업지원 서비스를 강화하여 취업 촉진 및 역량강화를 위한 일자리 지원사업을 확대하고 인천청년사랑 프로젝트, 청년고용 우수중소기업 근로환경 개선 지원, 청년인턴십 프로그램을 지원하여 청년취업 활성화 및 장기근속 도모에 최선을 다하겠습니다.
59쪽 인천 창업재기펀드 투자 운영은 기업의 재기 및 청년 창업자를 위해 융자 중심에서 투자 중심으로 창업기반을 구축하여 창업하고 싶은 기업도시를 조성하기 위한 사업입니다.
창업재기펀드 375억원을 조성하여 과거 실패 경험이 있는 재창업자, 모태펀드에서 제시한 주목적 투자대상 및 7년 이내 창업기업을 대상으로 투자해 나갈 계획입니다.
60쪽 인천 창업허브 구축은 창업 및 예비 창업자를 위한 창업복합공간 및 원스톱 지원이 가능한 창업 생태계를 조성하는 사업으로 사업비 400억원을 투자하여 청년 창업인 및 창업 예비자에게 창업지원주택과 창업지원시설이 복합된 인천 창업허브 구축을 추진하여 2020년 준공할 계획입니다.
61쪽 창업 생태계 조성을 통한 창업 Boom UP입니다.
인스타카페 구축 및 운영, 지피지기 창업성공 지원, 청년창업 챌린지사업 지원, 창업동아리 지원 등 창업 생태계를 조성하고 유망 스타트업 발굴, 국내 물류기업 파트너 추가 확충, 바이오ㆍ헬스케어 스타트업 체계적 지원 등 31억원을 투자하여 창조경제혁신센터 맞춤형 창업을 강화해 나가겠습니다.
또한 창업보육 지원 강화, 중앙정부 공모사업 적극 지원 및 추진으로 일자리 창출과 지역경제 성장동력의 장을 마련하겠습니다.
다음은 보고서 62쪽부터 66쪽까지 사회적경제과 업무 4건 마지막으로 보고드리겠습니다.
먼저 62쪽 사회적경제조직 육성ㆍ지원 강화입니다.
사회적경제조직 발굴ㆍ육성과 경쟁력 강화, 사회적경제기업의 판로 지원 강화, 지역자원을 연계하고 소통과 협업을 강화하여 사회적 일자리 창출을 도모하고 튼튼한 사회적 경제 생태계를 구축해 나가겠습니다.
다음은 보고서 63쪽부터 65쪽까지로 지역공동체 의식 함양과 마을 발전 토대를 구축하기 위해 지역상생 발전을 위한 마을기업을 발굴ㆍ육성시키겠습니다.
사회적기업의 지속가능한 성장을 통한 경쟁력 및 자립성 제고를 위해 사회적기업 성장기반 구축 지원을 하겠습니다.
또한 맞춤형 서비스 공급을 통해 다 같이 행복한 협동조합을 활성화시키겠습니다.
마지막으로 보고서 66쪽 저소득 실업자에게 일자리를 제공하는 저소득층 공공일자리 지원사업을 추진하여 생산적이고 지속가능한 일자리를 발굴하여 지역경제 활성화에 최선을 다하겠습니다.
지금까지 간략하게 금년도 일자리경제국에서 추진할 사업을 보고드렸습니다.
저를 포함한 일자리경제국 직원 모두는 방금 보고드린 주요업무계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠다는 다짐을 하면서 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리겠습니다.
이상으로 2018년 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ2018년도 일자리경제국 주요업무보고서
안전관리 특별조사를 잘 하시기 바라고 그 다음에 두 번째로는 전통시장의 환경여건이 대형마트에 비해서 아주 열악합니다.
또 예를 들어서 소래포구 같은 어시장 화재 발생으로 인해서 지금 많은 주민이 고통을 받고 있고 아직도 해결이 안 되고 있어요.
이러한 현안사항을 봤을 때 우리가 소방시설도 중요하지만 또 유지ㆍ관리라든가 소화기라든가 전기감지기라든가 이런 살수설비를 수시로 체크해야 되는데 그 부분이 아주 미약한 것 같아요.
왜 그런 일이 생기냐면 소방설비는 대부분 노출로 돼 있거든요. 노출로 돼 있는데 최근에 영하 한 15도가 지속적으로 계속 내려갔지 않았어요. 그래서 동파된 데가 많은데 이런 설비들이 동파가 되고 이렇게 하면, 대기업에서 공사한 것은 보온재로 잘 싼단 말이죠, 얼지 않게.
그런데 시장에 가보면 얇게 싸여 있든지 노출된 게 있어요. 그러면 정말 우리가 화재가 나서 필요할 때 살수설비를 못 쓰는 경우가 있단 말이죠. 이런 것도 좀 점검을 해서 보완하셔야 될 것 같아요.
위원님 지적이 아주 합당하신 것 같고요. 그리고 사실 말씀드린 대로 직간접적으로 한국GM이 한 30만명 영향을 주고 있지 않습니까.
그래서 저희가 사실은 가장 우리 일자리경제국의 현재 관심사는 한국GM 철수와 관련해서 우리 인천시의 역할을 찾는 겁니다. 그래서 한 다섯 가지 전략을 마련했고요.
그건 나중에 기회 되면 말씀드리고 지금 당장 한국GM과 관련해서 제가 사실 어제도 부평공장을 다녀왔습니다. 그래서 담당 상무하고 우리 노조위원장도, 지부장 만나고 왔거든요.
그래서 그런 부분들을 함께 협력해서 방안들을 찾고 있다는 말씀드리고 구체적인 내용은 따로 제가 궁금하시면 말씀드리겠습니다.
그리고 58페이지 청년이 행복한 일자리사업 확대ㆍ강화를 하고 있는데 우리 여기 주무과장님이 어느 분이신가?
그래서 지난번에 동북아트레이드센터에서 기업도 웃고 청년도 웃고 상생융합글로벌청년정책포럼을 제가 개최를 했었어요. 그런데 공교롭게도 여기에 관련된 데서 연락이 안 돼서 한 분도 안 나오셨더라고. 그래서 이 책자를, 그 당시의 포럼 책자를 한번 나눠주세요.
그래서 이것 서울시와 다른 것 같은데 이 정책을 참고하셔서, 물론 우리 관에서 이렇게 주도하고 있는 청년 일자리 창출도 있지만 또 민간들의 좋은 아이디어 창의와, 요즘에 박항서 감독이 베트남에서 축구 아시안컵에 준우승해 가지고 한류바람이 불고 있단 말이죠.
그러니까 베트남시장이라든가 인도네시아시장 열어 가지고 시장도 진출할 수 있는 여러 가지 아이디어가 있으니까 이것 좀 한번 참고를 해 주세요.
그리고 우리 과장님, 관련 팀장이랑 저한테 같이 의견 좀 조율해 주시기 바랍니다.
간단하게 일단 결론적으로 얘기하면 사실 좀 이 부분 때문에 염려되는 사항들이 많아 가지고 지금까지 윗분들의 의지 부분에 있어서 좀 불확실했습니다, 솔직히 말씀드려서.
그런데 다 그런 여러 가지 염려사항들을 많이 해소해 가지고 일단 하는 것으로 결정했습니다. 조만간 방침이 결정 날 거고요.
그리고 지금 위원님 질문하신 것과 관련해서 사실은 저도 이제 발령받은 지 한 달쯤 돼서 이걸 계속 하고 있는데 여기에 관련된 다양한 주체들이 있습니다, 이해관계자들과 전문가들. 그래서 계속 지금 일정을 잡아서 만나고 있습니다.
그래서 그 부분은 지금 여기서 다 답을 드리기보다는 조만간 일주일 내에 모든 일들이 이루어지거든요. 그래서 다 정리되면 따로 위원님 뵙고 염려되는 사항 그리고 앞으로 위험요소들이 어떤 것인지 종합적으로 판단해서 위원님과 따로, 별도로 말씀드리겠습니다.
그러니까 그런 부분들에 대해서 이런 거죠.
조금 말이 또 길어질 수 있을 텐데 예를 들면 이게 소상공인을 위한 정책이기도 하지만 저는 조금 더 이 사업이 성공적으로 되기 위해서는 시민들에게 환영받는 카드가 돼야 된다라는 생각을 합니다.
그러면 시민들에게 이익 되는 부분이 무엇이냐, 총론적으로는 당위적으로는 좋은데 실제로 그 카드를 시민들이 어떤 동인으로 쓰게 만들 것이냐 하는 부분들에 대해서 더 좀 연구가 필요하다는 생각을 했어요.
그래서 제가 아까 말씀드린 그런 일정을 잡았던 것들도 좀 더 폭넓게 아이디어를 모집하고 해서 정말 시민들이 선택할 수 있는 사랑받는 카드가 되도록 해야 되겠다라는 관점에서 말씀드린 겁니다.
그렇습니다.
그러니까 이제 어떻게 되는 거냐 하면 현재 밴사가 시범사업이라는 뜻은 예산이 지금 안 들어가고 있거든요.
그 얘기는 뭐냐 하면 지금 밴과 관련된 이런 시스템을 기존에 갖고 있었던 사업자들이 있는 거거든요. 그 사람들이 이니셔티브를 줘 가지고 유리한 고지를 점령하기 위한 하나의 시장 판로개척 차원에서 처음에 시도하는 거거든요, 우리는 그걸 기회요인으로 활용하는 거고요.
그래서 그렇게 밴 이런 돈 비용 들어가는 건 거기서 하고 나머지 운영하는, 그래서 수수료가 없습니다. 다만 밴, 나중에는 시스템을 운영하는 그 비용은 대야 되겠죠. 그래서 그런 것은 당연히 우리 소상공인들이 하는 거고요.
그런데 소상공인들이 이용하는 등록이 된다고 하더라도 그 이후의 효과, 그래서 이게 계속 서스테이너블(Sustainable) 그러니까 지속가능해야 되는데 그런 부분에 대해 아직 제가 사실 더 연구가 필요하다는 거죠.
우선 이렇게 보면, 사실 노사와 양쪽으로 얘기를 해 보면 경영진에 대한, 경영진들이 우선 노사와의 충분한 소통관계가 이루어지지 않았다. 굉장히 불신이 우선 강하더라고요, 경영진들이.
그래서 저도 담당 상무 만났을 때도 충분히 의견을 줬는데 그리고 또 하나는 사실 예를 들어서 전체적으로 나온 어떤 매출액이라든가 이익들이 여기 있어서 자체적으로 잘 활용이 되고 그래야 되는데 또 전체 세계 경영하는 차원에서 부평에서, 우리 대한민국에서 나온 그런 자금들을 가지고 또 다른 방향에 이용도 하고 이러면서 불신도 있었고 여러 가지 불신들이 굉장히 많이 쌓인 것으로 제가 파악을 했습니다.
그래서 그런 부분들은 우리 한국 측 운영진들에서는 제가 소통해 보니까 이해하고 있었고요. 그래서 저는 그런 불신관계가 아닌가 하는 생각이 듭니다.
지금도 현재 그런 것들을 기대하고 있고 그들은 또 다른 것들을 생각하고 있는 거예요. 그런 식으로 퍼주기에 말려 들어가면 안 된다라는 생각을 갖고 있는 거고 또 GM대우가 인천에서 인천의 기업으로 인정받지 못하는 건 현재 15만평을 주면서 본인들이 임대료 격으로 냈던 부분이 있습니다. 본인들이 사회기금이라고 하나요? 처음에는 한 30억씩 냈었죠.
그것들을 본인들이 자구적으로 쓰기 때문에 인천에서 호응을 못 받는 거예요. 그게 우리 시하고 같이 결합을 해서 홍보도 되고 또 역량 있는 곳에서 그런 것들을 펼쳐줘야 되는데 본인들이 20억, 30억 갖고서 조물딱조물딱 해 가지고 다 이쪽저쪽 쓰고 나니까 우리 시하고의 어떤 공조라든가 아니면 시민기업으로서, 인천시의 기업으로서 외면을 받고 있는 거고 앞으로도 그렇게 하면 끝까지 외면을 받을 거라는 거예요.
이게 왜 이런 말씀을 드리냐면 기능이 전문화되려면 장시간 그 업종에 근무를 했을 때 업무의 효율성이 올라가는 거거든요. 그런 면에서는 취업자들의 적성이나 기능이 맞아야 되는데 우선 취업만 해서는 그러한 문제점이 있다는 것을 추후에도 같이 연계 좀 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠고요.
그 다음에는 50쪽에 보면 지역 노사민정 협력 활성화사업인데 지역문화 구축을 통한 지역경제의 활성화 내용에 보면 배경에는 원청과 하청이 있어요. 대기업과 중소기업 간의 격차 완화, 일자리 미스매칭 해소를 위해서 어떤 일을 하시고 계신지, 원청과 하청 사이에서.
일자리경제과장 홍준호입니다.
지금 저희가 노사민정 협력 활성화사업 관련해서는 사실 기존에 작년도 같은 경우는 노사실천협약식이라고 그래서 노사 간의 상생협약 관련된 것을 추진했었고요. 올해 새롭게 지역상생문화 구축을 통한 지역경제 활성화사업을 추진하려고 하는 차원이고요.
그와 관련된 구축 사례는 지금 여기 잠깐 언급했는데 원ㆍ하청, 대ㆍ중소기업 이런 것 말씀드렸는데 일례로 말씀드리면 한국GM을 예를 들면 한국GM이 있고 협력사가 한 50여 개사가 있으면 한국GM에서 예를 들어서 근로자들이 십 단위 이하 절삭한 그 금액을 가지고 협력사 기금을 조성해서 협력사의 어떤 최저임금이나 이런 부분들을 도와준다든가 아니면 예를 들어서 원청에 정규직 자리가 났다 그러면 하청 기업에서 그 숙련기술자들을 정규직으로 채용한다든가 이런 상생 부분을 대기업들과 협의를 해서 올해 그 사례를 좀 발굴하겠다 이런 차원입니다.
상대적으로 구도심, 원도심의 주민들이 상당한 박탈감을 느끼고 있거든요. 그래서 이게 또 구도심에 이러한 공모사업, 이런 허브 구축을 진행한 것에 대해서는 상당히 고무적입니다.
우리가 송도나 청라나 아니면 영종으로 인해서 상당히 같은 인천시민들 간에도 지역불균형이 있는데 이것도 앞으로, 이런 일련의 사업들도 지하철 2호선 역세권으로 해서 말이죠, 지하철역세권이요. 가좌역이라든가 가재울역이라든가 또 역세권 있지 않습니까. 이런 다른 공모사업들도 좀 우리 시에서 적극적으로 지하철역세권 개발을 위해 우리 일자리경제국에서도 관심을 가져주시고요.
도화동에도, 물론 지역구는 아니에요. 그렇지만 제가 구도심에 지역구를 갖고 있는 의원으로서 앞으로 일자리경제국에서도 구도심의 활성화를 위한 여러 가지 대안과 어떤 비전을 제시해 주기 바랍니다.
이것 참 좋은 선례가 될 것 같아서 말씀드리는 거예요.
이상입니다.
그 다음에 젊은이들은 또 요즘은 열심히 일해서 저축하는 것도 중요하지만 근무가 끝나고 나서 주변지역에 자기가 하고자 하는 여가생활, 문화생활이 잘 되어 있는지를 상당히 중요시 보더라고요.
그러니까 격무를 끝마치고 나서 밥을 먹고 노래방 가서 스트레스를 풀 수도 있는데 그렇지 않은 경우에는 도서관이라든가 주변의 문화시설을 통해서 자기가 또 새롭게 배우고 싶은 분야가 있을 것 아니에요.
그래서 저는 말씀드리고 싶은 게 이러한 공단 같은 데에, 공단 주변이나 공단 내에 근로자들이 문화생활과 여가생활 여러 가지 도서관을 포함한 그러한 시설들이 있는지 확인해 보시고 없으면 공단 운영자라든가 서로 여러 가지 살펴봐서 그런 분야가 좀 확충이 돼서 많은 분들이 그 시설을 이용할 수 있으면 좋겠다는 생각이 들어요.
(11시 21분 회의중지)
(11시 29분 계속개의)
3. 2018년도 농업기술센터 주요업무보고
농업기술센터 소장 설화진입니다.
2018년 무술년을 맞이하여 시정발전과 농업인 복지 향상에 많은 관심과 배려를 해 주시는 존경하는 김정헌 산업경제위원장님을 비롯한 위원님들께 농업기술센터 소관 2018년도 주요업무를 보고드리게 됨을 뜻깊게 생각하며 주요업무보고 자료 중심으로 보고드리겠습니다.
보고에 앞서 농업기술센터 간부를 소개해 올리겠습니다.
박준상 농업지원과장입니다.
천호성 기술보급과장입니다.
장영근 농촌자원과장입니다.
(간부 인사)
지금부터 배부해 드린 유인물에 의거 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다.
보고순서는 일반현황과 2017년 행정사무감사 지적사항 처리계획을 보고드리고 2018년도 주요업무 추진계획은 유인물로 갈음하여 질의 시 답변드리도록 하겠습니다.
먼저 3쪽 일반현황과 기구, 인력ㆍ예산현황입니다.
농업기술센터 기구는 3과 8팀, 4농업인상담소로 조직되었으며 정원 31명에 현원 31명이 근무하고 있습니다.
세출예산은 국ㆍ시비 92억 7,272만원으로 2017년 58억 8,164만원보다 33억 9,175만원 증액 편성되었습니다.
다음은 11쪽 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리계획에 대하여 보고드리겠습니다.
2017년도 행정사무감사 지적사항은 시정요구 1건, 처리요구 3건, 건의 4건 등 총 8건이 되겠습니다.
다음은 지적사항별로 처리계획을 보고드리겠습니다.
12쪽 농촌지도 시범사업 심사기준과 사후관리를 명확히 하고 효율적인 사업지원을 하라는 시정요구사항에 대하여는 시범사업 현장점검 및 소득분석을 통한 경영분석 등 사후관리를 철저히 하고 심사기준을 명확히 하여 시범사업 목표에 부합하는 대상자를 선정하여 기술지도를 통한 농가 경영개선 등 지속적으로 사업이 지원될 수 있도록 추진하겠습니다.
다음은 13쪽 미국선녀벌레 등 병해충 확산, 피해예방을 위해 관계기관과 협의하여 종합적인 대책을 마련하라는 처리요구사항에 대하여는 현재 병해충 진단실을 연중 운영하여 농작물 병해충 진단과 방제 적기 판단에 활용 중에 있으며 외래 및 돌발해충 발생 예상 시 벼 생육 및 병해충 관찰포 등 농촌동 지역을 대상으로 예찰을 실시하여 외래 및 돌발해충으로 인한 농작물 피해 최소화에 노력하고자 합니다.
다음은 14쪽 동절기 폭설 등으로 고가의 농가시설물이 피해가 발생되지 않도록 사전교육과 홍보를 강화하라는 처리요구에 대하여는 기상재해 등으로 인한 첨단온실 등 농업시설물 피해예방을 위하여 재해대책 종합상황실을 연중 설치 운영 중에 있으며 기상재해에 대비한 사전교육과 함께 기상특보 발령 시 SNS 등을 활용, 상황 전파로 기상재해 등으로 인한 농업시설물 피해예방에 최선을 다하겠습니다.
다음은 15쪽 쌀 소비 촉진을 위하여 인천지역의 특색 있는 쌀 가공제품을 연구ㆍ개발하라는 처리요구사항입니다.
쌀 소비 확대를 위하여 금년에는 2,240만원의 예산을 투입하여 영양교사, 조리사, 학교 교사, 단체급식 관계관과 농업인, 소비자 등 330명을 대상으로 우리 쌀 가공활용 전문교육과 다양한 우리 쌀 활용교육 과정을 운영하여 쌀 생산품 및 가공품의 다각적인 활용방법 확산으로 쌀 소비 확대에 기여토록 하겠습니다.
다음은 16쪽 농약 살포 드론 활동 등 노동력 절감 신기술 보급사업에 노력하라는 건의사항입니다.
농업용 드론 등 신기술을 활용한 농촌 노동력 절감 해소를 위해 설문조사를 통한 관심도 및 활용도를 조사하고 연시회ㆍ평가회를 실시하여 농업용 드론기술 활용 사례, 교육자료 수집 등 농업용 드론 신기술 시범사업 보급에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
다음은 17쪽 노동력 절감을 위한 친환경 재질의 모종포트 개발 등 관계기관과 협업하여 기술개발에 노력하라는 건의사항에 대하여는 노동력 절감을 위한 친환경 재질의 모종포트 개발을 위하여 새해 농업인 실용교육 및 평가회 시 원통형 종이포트 활용교육을 실시하여 육묘기술을 조기에 확산하고 종이포트 제조장치 신기술 현지 연찬교육을 실시하여 관련 기술 분야 농산업 생산유발 효과를 극대화하도록 하겠습니다.
다음은 18쪽 도시형 미래 축산기술 보급사업 등 현실 여건에 필요한 사업을 확대하라는 건의사항에 대하여는 금년에는 6,500만원의 사업비를 투입하여 고품질 축산물 생산 시범사업과 도시형 미래 축산기술 보급 시범사업을 추진할 계획으로 있으며 앞으로 도시형 미래 축산 보급사업을 확대 도입하여 농업경쟁력 확보에 기여토록 하겠습니다.
다음은 19쪽 농업인 금융지원책 확대를 위해 관계기관과 방안을 마련하라는 건의사항에 대하여는 농업인 금융지원책 확대를 위해 농어촌진흥기금 9억 8,000만원을 투입하여 도시근교농업 육성, 농업재해보험 등 사업을 추진하고 관련 기관과 업무협의를 통하여 사업추진 시 농업인의 자부담금을 줄이기 위한 지원사업과 배 수출농가에 물류비를 지원하여 수출을 확대하도록 하겠습니다.
이상으로 일반현황 및 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리계획에 대하여 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ2018년도 농업기술센터 주요업무보고서
저희 센터에서는 시민하고 어르신, 교사, 초등학교, 유치원, 어린이집, 복지시설을 대상으로 구분 지어 가지고 저희들이 사업을 하고 있거든요.
시민 같은 경우는 도시농업 기초과정, 전문가과정 또 찾아가는 생활원예교육, 녹색생활농업교실 운영 또 도시농업체험교육관 또 체험포, 상자텃밭 보급 이런 것을 시민 대상으로 하고 어르신 같은 경우는 실버세대를 위한 텃밭정원 프로그램을 보급하고 교사 같은 경우는 초ㆍ중등교사 농업직무교육이 있다 그랬습니다. 그래서 관련돼 가지고 직무교육을 해 드리고 초등학교 같은 데는 초등학교에 텃밭활동 활성화 시범으로 해 가지고 텃밭 조성해서 교육을 하고 또 중소가축 동물농장 시범 들어왔고요.
그 다음에 학습능력을 위한 원예프로그램을 학교 수업하고 연계해 가지고 하는 수업을 학생들한테 하고 있고요. 그 다음에 유치원이나 어린이집 같은 경우는 저희들이 녹색체험시설 견학 같은 걸 많이 해 가지고 저희 센터에 설치한 것을 활용하고 있고요. 복지시설에는 도시농부체험교육농장이라든지 원예치유교육을 별도로 이렇게 하고 있습니다.
(김정헌 위원장, 정창일 부위원장과 사회교대)
아니, 그런 건 제가, 됐습니다, 됐고.
아니, 제가 왜 그러냐면 사실 농기센터 청사 문제가 어제 오늘 일어났던 문제가 아니고 오랜 기간 동안 준비를 해서 이렇게 하는 건데 기왕이면 하루라도 빨리 건축해서 이사를 가야 되는데 지금부터 또 시작해도 내년 12월달이나 돼야 준공이 된다고 하는데 저는 도저히 상식적으로 이해가 안 가요.
예를 들어서 이게 종건에서 맡아서 하는 것 보면 인천시 모든 사업이 다 그렇습니다. 일반사업자가 한다 그러면 경쟁력이 없어요, 그렇지 않겠습니까. 농기센터 청사 하나 짓는 데 몇 달이면 후딱 다 지어요, 아무 하자 없이.
그런데 유독 우리, 타 지방자치도 마찬가지겠지만 그런 복잡한 절차에 의해서 모두가 바라는 일을 그렇게 지연시키는 것 보면 참 한심합니다, 저는 한심해요.
이건 소장님한테 드리는 말씀이 아니고 앞으로 기회가 있으면 정말 그 부분 정확히 짚고 넘어갈 필요가 있어요. 무슨 말로는 경쟁력을 따지는데 이게 경쟁력이 있는 거예요? 그래 가지고 어디 살아남겠어요.
여하튼 이런 문제들이 빨리 어쨌든 진행이 돼서 우리 농기센터가 제대로 잘 훌륭히 업무를 볼 수 있도록 그렇게 좀 기대를 하고 우리 위원회에서도 아마 끝까지 그런 쪽의 노력을 할 거라고 생각됩니다.
그렇죠. 그래서 이것은 저희들이 처음 사업하는데 오는 분만 시민 대상 하는 게 아니라 찾아가서 직접, 특히 시민들도 저소득층 그러니까 고급 아파트 이런 데 아니고 그냥 저소득층, 저층 그분들 상대로 해 가지고 신청을 공고할 겁니다.
그러면 신청받으면 그것에 의해 가지고 현지에 가 가지고 교육도 이론교육과 실기교육 같이, 특히 요즘은 아파트 내에 조그만 화분 같은 것도 다 기르거든요. 그것도 일종의 도시농업입니다, 사실 이제는 화예도. 그래서 거기까지 겸해서 분갈이까지도 교육시키고 해서 그런 쪽으로 좀 확대해 나가려고 우리 처음 사업하는 겁니다.
9기 나가는데, 올해 9기 차인데요. 올해는 좀 방향을 바꿨습니다, 사실은. 매년 저희들이 봄부터, 4월부터 12월까지 긴 기간을 교육하다 보니까 교육받으신 분들이 굉장히 피곤해해요, 너무 긴, 말이 100시간이지 사실은.
그래서 올해 같은 경우는 별도로 60시간만 교육을 시킬 거거든요. 나머지 40시간은 별도로 자기들이 인터넷으로 해도 되고 또 인터넷 받기 싫은 분은 나중에 하반기에 별도로 또 교육계획을 프로그램을 따로 잡았어요. 그렇게 해서 두 번을 교육할 거고요.
그리고 그동안 교육받으신 분들 대상으로 해서 보수교육 쪽으로 좀 교육을 또 할 겁니다.
아니, 그래서 지금 우리나라의 기존 화장품 중에서 설화라는 화장품 있어요. 설화의 한방화장품이거든요. 그래서 한방에서의 원료를 추출해서 이 화장품을 만들어서 잘 되고 있고 고가로 판매하고 있단 말이죠.
그러니까 우리가 농촌에서의 그런 여러 가지 귀농이라든가 성공적 프로젝트도 계속 지속적으로 있지만 이런 것도 좀 예산을 편성해서 하면 어떨까 그런 말씀을 드리고요.
지금 정부가 폐비닐을 수거하는 데도 애로사항이 많은데 많은 연구를 해서 풀이라든가 옥수수라든가 감자라든가 이런 데서도 비닐 원료를 생산해서 토지에 사용하고 어쩔 수 없이 땅속에 묻히는 경우에 토질에 따라서는 틀리지만 6개월 전후해서 다 썩는 그런 제품들이 개발되고 있어요.
(11시 55분 산회)