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○ 2019년도 인천테크노파크 행정사무감사
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2019년도 행정사무감사
산업경제위원회행정사무감사회의록
제9호
인천광역시의회사무처
피감사기관 (재)인천테크노파크
일 시 2019년 11월 14일 (목)
장 소 산업경제위원회실
(13시 59분 감사개시)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.
지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제52조의 규정과 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2019년도 (재)인천테크노파크 소관업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.
이번 행정사무감사는 2019년도 (재)인천테크노파크 사무 전반에 대하여 감사를 실시함으로써 그동안 추진해 온 사업의 성과분석과 불합리하거나 잘못된 부분에 대한 개선사항 등을 시정에 반영하고자 하는 데 그 목적이 있습니다.
이번 행정사무감사의 순서는 증인선서와 간부소개, 전년도 지적사항 처리결과와 업무보고, 질의ㆍ답변순으로 진행하도록 하겠습니다.
그러면 증인선서가 있겠습니다.
증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발, 과태료 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다.
증인선서의 취지는 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항과 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제18조에 따라 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부한 때에는 지방자치법 시행령 제43조제4항과 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조에 따라 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다.
선서방법은 증인 모두 일어서서 오른손을 들고 대표자가 발언대에 나와 선서문을 낭독한 후 증인 모두가 서명날인하여 위원장에게 제출하면 되겠습니다.
그러면 서병조 인천테크노파크원장님은 발언대로 나오시고 다른 증인들은 자리에서 일어나 선서하여 주시기 바랍니다.
선서!
본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 인천광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2019년 11월 14일
(재)인천테크노파크원장 서병조
경영관리본부장 김진평
기업지원본부장 박충묵
전략산업본부장 김광희
일자리창업본부장 김태성
디자인문화본부장 이종훈
윤리경영실장 이환태
산업단지지원단장 이춘섭
시정협력관 전상주
(위원장에게 선서문 제출)
안녕하십니까?
인천테크노파크 원장 서병조입니다.
존경하는 김희철 위원장님을 비롯하여 산업경제위원회 위원님 여러분을 모시고 인천테크노파크의 행정사무감사 주요업무에 대해 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
업무보고에 앞서 주요간부를 소개해 드리겠습니다.
김진평 경영관리본부장입니다.
박충묵 기업지원본부장입니다.
김광희 전략산업본부장입니다.
김태성 일자리창업본부장입니다.
이종훈 디자인문화본부장입니다.
이환태 윤리경영실장입니다.
이춘섭 산업단지지원단장입니다.
마지막으로 전상주 시정협력관입니다.
(간부 인사)
이상 간부소개를 마치고 배부해 드린 유인물을 중심으로 간략히 업무보고드리겠습니다.
보고는 일반현황, 2018년 행정사무감사 지적사항 처리결과, 주요업무 추진실적 및 계획순으로 보고드리겠습니다.
3쪽 일반현황입니다.
저희 기구는 5본부 1단 1실 6팀 18센터이며 인력은 정원 188명에 현원 163명으로 구성돼 있습니다.
2019년 총예산은 1893억원 규모입니다.
위원회 운영과 간부현황은 보고서 4쪽, 5쪽을 참고해 주시기 바랍니다.
13쪽으로 건너가겠습니다.
2018년 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다.
지적사항은 총 6건으로 시정요구 1건, 처리요구 2건, 건의 3건이 되겠습니다.
연초 업무보고 시 종결 보고드렸던 2건 이외에 추가로 종결된 4건에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.
15쪽 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 증빙자료 제출과 관련된 사항입니다.
이번 보고부터는 종결 처리되는 사안에 대하여 세부적인 보조자료를 함께 제출하여 보고하고 있습니다. 별도로 유인물로 책상에 올려드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 16쪽입니다.
중소기업 육성자금 업무의 전문기관으로 이관하는 방안 검토와 관련하여서는 그동안 인천시와 업무이관 방안에 대해 종합적으로 검토한 결과 기업 지원정책 효과의 극대화와 예산집행 효율성 등을 고려하여 저희 인천TP에서 계속 수행하는 것으로 논의되었습니다.
다만 위원님들께서 지적해 주셨던 전문역량 부족에 대한 우려를 해소하기 위해 담당 직원의 교육훈련을 강화하고 신용보증기금 등 유관기관과 업무협력을 통해서 자금업무를 차질 없이 진행해 나가도록 하겠습니다.
17쪽 항공MRO기업 투자유치 및 산업육성 방안 마련입니다.
지난해 12월 MRO정비산업 관련 기관 협력체계 구축을 위한 MOU를 체결하였고 인천시 항공과와 공동사업 추진으로 인천항공산업 육성 기본계획을 수립하였습니다.
향후에는 항공과와 항공MRO산업 육성사업 기획 및 공항경제권 추진협의회 구성과 운영 지원을 할 계획입니다.
다음은 19쪽 로봇랜드 입주기업 자격심사를 통한 부실기업 관리 강화입니다.
조치 내용으로는 입주자격 심사기준에서 재무건전성 지표의 점수를 확대하였고 심사위원의 구성은 입주자격 심사의 객관성을 확보하기 위해서 로봇기술전문가와 시의회 산업경제위원님 각 한 분씩을 새롭게 포함하여 재구성하였습니다.
이상으로 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과 보고를 마치고 다음은 21쪽 2019년 주요업무 추진실적 및 2020년 추진계획에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다.
먼저 25쪽입니다.
기업성장 지원 분야 글로벌 강소기업 육성 지원사업입니다.
우수 중소ㆍ중견기업을 대상으로 글로벌강소기업을 선정하여 지원하는 사업으로 강소기업 19개사를 선정하여 지원하였습니다.
다음은 중소기업 육성자금 지원입니다. 경영안정자금은 총 1398개사에 8706억원 규모 그리고 구조고도화자금은 123개사에 535억원의 자금 지원을 결정한 바 있습니다.
내년에도 중소기업의 경영안정과 생산성 향상 도모를 위해 확대해서 시행해 나가도록 하겠습니다.
27쪽 시장개척단 운영입니다.
중소기업의 판로개척 지원을 위하여 해외시장개척단 파견을 하고 수출 촉진을 지원하는 사업인데 금년에는 현재까지 214개사를 지원하여 토털 약 5500만불의 계약실적을 달성하였습니다.
다음은 뷰티도시 조성사업입니다.
K뷰티산업의 발전에 맞추어 인천의 화장품 제조 중소기업을 대상으로 맞춤 지원하는 사업인데 스타기업을 육성하는 일 또 마케팅을 지원하는 일 등 다양한 지원활동을 해 나가고 있습니다.
29쪽 스마트공장 보급 확산사업입니다.
인천지역 내 제조현장에 적합한 스마트공장 구축을 지원하고 있으며 스마트공장 보급 확산을 위해 모두 145개사와 협약체결을 완료하였습니다.
연말까지 68개사를 더 추가로 지원할 계획이고 내년에는 그 규모를 더 늘려서 약 280개사를 확대 지원할 예정입니다.
다음은 30쪽 글로벌 스타트업 캠퍼스 운영입니다.
SW(소프트웨어) 융합제조업의 글로벌 진출을 지원하는 사업입니다.
인천글로벌캠퍼스 내 글로벌 스타트업 캠퍼스를 조성하여 SW 관련 중소기업의 육성을 위한 다양한 프로그램을 운영 중에 있습니다.
31쪽 스타트업파크 조성사업입니다.
스마트시티ㆍ바이오 융합 중심의 신사업 발굴ㆍ육성 및 일자리 창출을 위해서 스타트업 벤처폴리스를 새롭게 조성하는 사업이 되겠습니다.
내년까지 현재 송도 투모로우시티 내에 스타트업 지원 공간을 조성하여 완료하고 내년부터 운영을 해 나갈 계획입니다.
다음으로 35쪽부터 나와 있는 전략산업 육성 부분입니다.
먼저 첨단자동차 전장부품기업 육성 지원사업은 인천의 자동차 부품산업의 구조고도화를 위한 사업으로 기술개발, 시험평가 지원, 글로벌 품질 교육 등을 지원하여 인천의 자동차 부품산업의 상품화를 촉진하고 있습니다.
36쪽 멀티콥터용 비행제어 시스템 개발입니다.
개인용 항공기 파브의 핵심기술 및 시제기 개발사업으로 올 12월에 1차 시제기 개발이 완료될 예정으로 있습니다. 국내기술 선도에 기여하도록 하겠습니다.
다음은 바이오헬스케어 제품개발 지원입니다.
바이오헬스케어 제품개발 및 전주기 기업 지원사업으로 13개사를 선정하여 공정개발 및 시제품 제조를 지원하였습니다. 내년에는 약 30개사를 새롭게 선정하여 지원할 계획입니다.
다음은 38쪽 중소기업 모터시험 인증 지원입니다.
인천의 모터산업 발전을 위한 모터의 에너지효율등급 성능평가 및 시험인증을 지원하는 사업인데 올해 22개사에 86건을 지원하였습니다.
39쪽입니다.
로봇랜드 로봇산업진흥시설 운영은 로봇산업진흥시설의 입주유치 및 성장 지원활동을 추진하고 있습니다.
현재 59개사가 입주하고 있으며 입주율은 약 95%가 되겠습니다.
다음은 40쪽 4차 산업혁명 핵심기술기반센터 구축사업입니다.
인천지역의 4차 산업혁명 통합지원 플랫폼 역할을 수행하기 위하여 세미나와 간담회 등을 개최하였고 사업화와 연구개발 지원, 인력양성 교육 등을 실시하고 있습니다.
41쪽입니다.
인천녹색기후산업기술센터 건립 운영은 올 7월 19일에 센터를 신설 개소하였으며 기존 산업의 녹색화를 위한 기술개발과 사업화 지원, 저탄소 친환경 녹색도시 인천을 만들기 위한 사업들을 지속적으로 해 나가겠습니다.
다음 42쪽 제품안전 인프라 구축입니다.
중소기업 및 소상공인을 대상으로 섬유, 장신구 제품의 시험분석 지원을 하기 위한 인프라 구축사업인데 현재 총 5가지 종류의 관련 시험장비를 구축하였고 내년에는 모두 약 1400건 정도의 유해물질 시험을 지원할 계획입니다.
다음으로 수소충전소 구축입니다.
현재 인천지역에 서구와 중구 두 곳의 사업자를 선정한 상태이고 내년에도 두 개소를 더 신규로 해서 모두 4개가 될 예정입니다.
다음은 47쪽 일자리 창업 분야입니다.
1석 5조 인천청년사랑 프로젝트는 중소제조기업 청년근로자의 복지비 지원을 통해서 삶의 질을 제고하고 장기근속을 유도하는 사업인데 올해 총 996명의 청년근로자 복지비를 지원하고 있습니다.
다음으로 제물포스마트타운 및 일자리종합센터 운영은 일자리 상담 및 정보 제공을 통하여 일자리 창출을 지원하는 사업으로 올해 현재까지 4519명의 취업알선을 하였습니다.
앞으로도 취업률 제고를 위해서 계속 노력해 나가겠습니다.
49쪽입니다.
인천시 청년인턴사업은 올해 인천지역의 중소기업과 미취업 청년 간 매칭 지원을 한 결과 192개 기업이 신청하였고 그로 인해 310명의 인턴을 채용했고 그 가운데 262명이 정규직으로 전환되었습니다.
50쪽 뿌리산업 평생일자리 창출 지원은 뿌리산업의 평생일자리 창출 및 고용활성화를 위하여 종합 지원하는 사업인데 경력형성장려금 365명을 지원하였고 모두 15개사에 대해서는 근로환경개선자금을 지원하였습니다.
다음으로 인천창업펀드 운영입니다.
잠재력 있는 창업기업 지원으로 양질의 일자리를 창출하고 창업생태계를 활성화하는 것인데 현재까지 모두 19개사에 대한 투자를 결정한 바가 있습니다.
다음 52쪽 인천청년공간 유유기지 운영입니다.
청년활동 지원공간 운영을 위해서 청년들의 사회참여 유도와 취업, 창업 역량강화를 지원하고 있는데 현재 지금까지 1일 평균 약 91명의 청년들이 방문하여 이용하고 있습니다.
53쪽 SW미래채움 사업입니다.
SW교육 기회가 부족한 도서벽지와 SW교육 취약 학교 학생들을 대상으로 체계적인 SW교육 기회를 제공하고 있는데 금년에 100명의 SW강사 양성을 통해 일자리를 창출한 바가 있습니다.
57쪽 디자인ㆍ문화산업 분야입니다.
먼저 서비스디자인센터 기반 구축은 서비스 시제품화 공간 구축을 통해서 중소기업의 서비스디자인을 통한 중소제조기업의 혁신상품 개발을 모두 29건을 지원한 바가 있습니다.
다음으로 중소기업 디자인개발 지원은 제품ㆍ포장ㆍ시각ㆍ멀티디자인 개발 지원 및 마케팅 연계 지원사업으로 금년에 96건의 디자인 개발을 지원하고 있습니다.
59쪽 예비디자이너 창작랩인 “창작하는 대로”는 예비디자이너의 성장기반 구축을 위한 디자인 창업 지원사업으로 예비디자이너에게 공간 및 스튜디오 등의 시설을 제공하고 실무교육과 멘토링 및 자금 지원을 하고 있습니다.
60쪽 인천콘텐츠코리아 랩 운영입니다.
문화콘텐츠 분야의 창작자 및 스타트업 육성을 위하여 조성된 틈 문화창작지대를 운영ㆍ관리하는 것입니다.
수요자 중심의 융복합 콘텐츠 창작자 142명을 육성하였고 비즈니스모델을 모두15건 발굴해 지원했습니다.
61쪽 문화콘텐츠산업 육성은 문화콘텐츠 기업 지원 및 인프라 확충을 위한 사업으로 연말까지 강화군에 신규 실감콘텐츠 플랫폼 구축을 완료할 예정이고 지역 내 문화콘텐츠산업 활성화를 위해 지속적으로 노력해 나가겠습니다.
다음은 인천N방송 운영입니다.
공공ㆍ기업ㆍ시민 콘텐츠를 게시ㆍ공유할 수 있는 플랫폼 운영사업입니다.
콘텐츠가 모두 3만 8000건, 회원 수는 7600명이 가입돼 있고 올해 1인 방송 콘텐츠 제작 40건을 지원하였습니다.
64쪽 산업시설 환경개선사업입니다.
산업시설의 이미지를 제고하고 친근로환경을 조성해서 유휴 산업시설의 활용도를 제고하는 사업입니다.
서부산업단지의 디자인 환경개선사업을 완료하였고 내년에는 주안국가산업단지, 부평테크시티 주변에 대한 환경개선을 추진할 계획입니다.
65쪽 인천콘텐츠기업육성센터 조성입니다.
지역 거점형 콘텐츠기업 육성시설 구축과 운영을 통해서 콘텐츠 생태계를 조성하는 사업입니다.
연말까지 부평구에 센터를 조성하고 제작 지원 등 성장 프로그램을 시작할 예정입니다.
마지막으로 66쪽 인천의 VRㆍAR 제작거점센터 구축입니다.
가상증강현실 기술과 지역특화산업을 연계해서 VRㆍAR 콘텐츠산업의 혁신을 유도하는 사업입니다. 연말까지 센터를 구축하고 전문인력 양성 또 인천의 VRㆍAR 산업 중장기발전 전략을 수립해서 추진해 나갈 예정입니다.
이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
ㆍ(재)인천테크노파크 주요업무보고서
테크노파크에서 하는 사업들을 전반적으로 쭉 들으면 하여간 종류도 많고 그 다음에 이런 저런 사업들을 많이 하는 것 같아요.
그런데 항상 제가 의문을 가지고 있는 것은 그게 실제로 지금 어떻게 됐는지는 사실 확인할 수 있는 방법들은 제가 좀 없었던 것 같아요.
거기 가 가지고 내가 기업을 만나고 컨설팅을 했다든지 어떤 지원을 했다 그러면 직접 찾아가서 한번 어떤 서비스를 받았는지 좀 확인을 해 보고 싶은 그런 생각들이 많았는데 그것을 일일이 한다는 것도 사실 쉽지 않은 일이고 그런 느낌이 많이 들었거든요.
그래서 지금 여기 보면 사실 뭐 그렇게 굉장히 좋은 이야기들, 멋있는 이야기들은 있지만 실제로 그게 되는지 안 되는지는 좀 따져봐야 될 것 같아요.
그래서 지금 하나씩 제가 오늘 살펴보려고 말씀드리겠는데요.
기업성장 지원 25페이지 보시겠어요?
그러니까 글로벌 강소기업 육성사업인데 이게 지금 일단 사업비가 4억 1000만원이에요. 4억 1000만원 가지고 뭘 할 수 있겠는가 하는 생각을 해 보면, 이게 충분한 예산이라고 생각하세요?
이것은 뭐 사실 어떤 한 기업으로 보면 하나의 기업으로 사업을 선정해도 뭐 그냥 하나 할까 말까 한 정도지 이걸 가지고 지금 보니까 15개를 운영하고 보면 이렇게 몇 개야 이것, 했는데 이게 글로벌 강성기업 육성사업이라는 커다란 타이틀에 비해서는 저는 이것 별로 효과를 보기가 어려울 것 같다는 생각을 하거든요.
여기 지금 글로벌 강소기업에, ’19년도 글로벌 강소기업 모집에 23개 중에서 선정을 15개 했어요. 그러면 한 기업당 한 3000만원도 좀 안 되는 꼴인데, 15개 선정은 어디어디 되어 있습니까? 원장님이 다 기억 못 할 테니까 대표되는 기업 하나만 이야기해 보세요.
그 다음에 주식회사 이너트론이라고 있습니다. 무선통신장비 모듈 개발하는 회사인데, 여기는 기술기업화로 해서 강소기업에 선정된 회사인데 여기는 기술 쪽하고 그 다음에 마케팅 쪽하고 그러니까 R&D 쪽하고 마케팅 쪽을 병행해서 저희가 2000만원을 지원한 적이 있습니다.
그러니까 전체적으로 15개사 중에 마케팅은 대부분 다 들어가고요. 왜냐하면 국내 전시회 참가하는 데 보통 한 400에서 500만원 정도 들어가거든요. 그러니까 그런 부분들은 일단 기본적으로 다 들어가고 그 외에 사업화 부분이 좀 필요하다든지 그 다음에 기술 쪽이 필요하다든지 그런 데는 좀 특성화시켜서 나머지 비용들을 추가적으로 지원해 주고 있습니다.
기업지원본부장 박충묵입니다.
위원님이 금방 말씀하신 이 시장개척단 운영 쪽은 시랑 저희랑 협약에 의해서 저희 사업들이 다 추진이 됩니다.
그러니까 저희 기업지원본부 사업뿐만 아니라 1년에 테크노파크 사업들이 다 시랑 협약을 해서 협약의 기준에 의해서 운영이 매년 시행이 되고 있습니다.
그래서 이번 이 시장개척단 운영사업은 시랑 저희가 한 15년 정도 하고 있었는데요. 계속해서 협약내용이 사업비로만 쓸 수 있고 그 다음에 거기 인건비라든지 이런 것은 운영 출연금 해서 보충을 하는 걸로 그렇게 돼 있습니다.
그리고 아까 원장님 말씀하신 강소기업이라든지 다른 기업들은 아니, 다른 사업들은 인건비가 포함이 대부분 다 돼 있습니다.
제가 다른 기관에서 임금피크제를 도입하고 운영을 했을 때는 김병기 위원님 말씀하신 것처럼 임금피크제 원래의 목적에 맞게 임금피크제 들어가면 적어도 한 30%까지는, 공공기관의 경우는 일반기업과 좀 다른 것은 분명히 있습니다. 다른 것은 있지만 그렇게 하고 임금피크제에 들어간 직원에 대해서는 본부장을 맡는 것을 아예 인사규정으로 그것은 제한을 하고 있는 그런 조직운영을 하고 있었는데 제가 TP에 와서 보니까 지금 설명 들으신 바와 같이 그렇게 제도가 설계가 돼 있습니다. 그것은 임금피크제를 도입할 때 그렇게 설계가 돼 있어서 그렇습니다.
그래서 저도 문제가 있다는 것은 인식을 하고 있는데 개선 부분에 대해서는 이것은 저희만의 문제가 아니고 인천 내 산하의 공사ㆍ공단 출연기관에 공통적으로 적용되는 부분이라 같이 좀 시와 협의…….
시장님도 그랬잖아요, 거기에서 공식석상에서 적극적으로 지금 해 왔기 때문에 될 거다. 그런데 지금 현재 저도 거기에 입주기업 심의위원으로 참가를 하고 있는데 참가를 해서 보면, 어찌 보면 지금 많이 개선은 돼 가는데 아직도 멀었다고 생각을 하거든요, 그렇잖아요.
거의 보면 기업의 인원수를 따질 수는 없지만 사무실 개념으로 쓰는 데가 많은 것 같아요, 지금도. 거의 보면 1명, 2명 이 정도의 역할을 지금 하고 있어요.
그러다 보니까 거기에 근무하시는 분들도 사실적으로 힘든 부분이 많고 그렇다면 이 부분을 빨리 어떤 조치를 더 강화를 시켜야 되는데 원장님 혼자 한다고 되는 일은 아니겠지만 인천시가 적극적으로 나서서 빨리 할 수 있는 여건을, 로드맵을 만들어야 되는데 그 부분은 원장님도 지금 현재 여기에 소속돼 있기 때문에 시장님이나 또 위에 부분이라도 이야기를 해야 되는데 앞으로 이 부분이 안 됐을 때는 원장님 어떤 식으로 가야 된다고 생각하십니까?
물론 맞습니다. 지금 현재 일이 년 된 게 아니잖아요. 지금 10년 차가 넘고 있는데 이 부분 대안만 찾아 가지고 될 일이 아니기 때문에, 돈 어찌 됐든 사업비나 이런 부분은 인천시에서 전체적으로 다 지금 지원하고 있는데 이것을 언제까지 끌고 갈 것이며 언제, 안 되면 다른 방향으로도 바꿔야 될 사항이잖아요, 사실적으로.
그렇다면 그것은 검토만 한다, 다시 대응을 한다. 작년에도 똑같은 이야기했어요. 올해는 좀 틀릴 것이다 생각했더니 또 안 되고. 이런 부분이 참 안타까운 부분이기 때문에 말씀드리는 것이고.
그리고 내년도 되면 청소 및 경비시설 관리 용역 업체가 다시 또 바뀌는 거예요?
윤재상 위원님 수고하셨습니다.
제가 질의할게요. 저 하고 난 다음에 하세요.
원장님을 비롯한 우리 공무원 여러분들 행정사무감사 받느라 수고 많으십니다.
첫 번째, 요구자료 169페이지 해외출장 관련해 가지고 말씀드리겠습니다.
해외출장 내용이 부실하게 제출돼 있는 것 같은데 비용이 좀 딱 맞게 책정이 됐는지 출장보고서가 정확하지 않은 부분들이 있어요.
181페이지 보시면 첨부자료 7 독일, 프랑스를 다녀왔는데 출장목적에 맞는 직원이 출장을 갔는지 출장 내역하고 그리고 직책, 여비비용 이런 부분들이 제출이 안 돼 있습니다. 이것에 대해서 우리 원장님 어떻게 생각하십니까?
스타트업파크는 중기부가 지금까지 창업공간을 제공하고 창업을 해 왔던 것보다는 훨씬 더 입체적으로 파크라고 하는 개념을 가지고 조성하기 위한 사업으로 공모를 했는데 금년도에 우리 인천시만 선정이 됐습니다.
그래서 현재 투모로우시티의 시설을 저희들이 활용하기로 하고 그곳에 4차 산업혁명과 관련해서 새로운 기술을 바탕으로 한 창업, 우리로 따지면 바이오도 그중에 굉장히 중요한 부분이 되겠습니다만 그러한 창업들을 하고 있거나 초기 창업 중에 있는 사람들에게 공간을 제공하고 또 그 새로운 서비스나 새로운 제품들에 대해서 실증을 할 수 있는 실증센터를 지원하고 또 그러한 사업들이 원활하게 진행이 될 수 있도록 컨설팅을 하거나 자금 지원을 하거나 하는 액셀러레이터나 기금들 이런 것들을 가지고 들어오는 민간 프로그램 운영자들을 모집해서 그렇게 인천시가 가장 대표적으로 스타트업들을 육성하는 그런, 전국에서 처음 시범적으로 운영이 되고 있어서 저희들 굉장히 유념을 해서 지금 사업을 준비하고 있습니다.
이렇게 진행을 합니다. 저희가 처음으로 스마트공장을 하는 기업에 대해서는 1억원 한도까지 지원을 하고요. 지원이라고 하는 게 국비ㆍ시비를 합해서 그렇게 하고 이미 스마트공장을 시작했는데 추가로 구축하는 경우는 1억 5000만원까지 지원하는 게 기본 개념이 되겠습니다.
그래서 협약이 됐다라는 것은 그렇게 하겠다고 해서 공급기업과 협의를 해 가지고 사업을 시행하겠다고 해서 저희들이 협약을 해서 지원금을 지급한 회사들이 되겠습니다.
그래서 그 부분들은 지금 현재 스마트공장을 대부분은 아직은 좀 열악해서 ERP라든지 MES라든지 이런 것들을 설치하는 중심으로 가고 있는데 그런 것들이 현재 진행 중에 있는 겁니다.
상당히 지금 저희들이 계획하고 있는 공장 숫자들은, 이번에 이것은 중앙정부에서는 추경까지 해 가지고 저희들이 추가가 됐던 내용입니다. 그래서 이건 정상적으로 현재 진행이 되고 있습니다.
아니, 구축비 말고 수익성이 날 때까지는 왜냐하면 앞으로 우리가 자동차산업이라는 게 휘발유, 기름 대신에 수소나 전기차나 동력을 그쪽으로 가려고 하고 있고 또 우리가 환경이라든가 이런 부분을 생각하면 정부에서 의지를 갖고 이런 친환경차를 많이 쓸 수 있도록 그런 인프라를 구축해 줘야 되는데 충전소가 없다고 하면 사람들이, 우선 나부터도 수소차를 사기가 꺼려질 거란 말이에요.
그래서 그런 차원에서 수익성이 안 난다고 하면 초기에는 좀 보전을 해 주면서 인프라가 구축될 수 있도록 해 줄 필요가 있지 않나 그런 생각인데 우리 원장님 생각은 어떠신지.
지금 제가 계속해서 원장님께 질문을 좀 드렸는데요. 뭐 이것을 다 일일이 알 수는 없겠죠, 천재가 아닌 이상.
그런데 이 사업을 갖다가 함에 있어서는 직관적으로 한두 개 정도는 사실 기억나는 게 일반적인 거거든요. 저라면 그럴 것 같아요.
여기 지금 뷰티스타기업을 육성한다, 스타기업이 뭡니까? 한번 이것을 확 일으켜 보겠다, 그게 스타기업 아닌가요?
그러면 스타기업을 하려고 하면 왜 이 스타기업이 선정 됐나, 이름은 몰라도 한두 개 정도는 아, 이것은 왜 이래서 이것을 선정했습니다 정도는 알 것 같은데 지금 원장님 계속해서 말씀하시는 것 보면 자료를 보고서 얘기하시잖아요. 그건 좀 아닌 것 같아요. 집중력이 떨어지시든가 아니면 설렁설렁 이것 대하는 게 아닌가 그런 생각이 듭니다.
그리고 특히 뷰티도시 이것은 어울 화장품 관련돼 가지고 지난번에도 이 사업이 마치 대단히 잘 되는 것처럼 홍보가 됐지만 사실은 내용적으로 보면 제대로 안 굴러가고 있는 사업이었잖아요.
그런데 지금 스타기업을 육성하겠다고 해서 3개를 선정해서 했는데 스타기업이 왜 선정됐는지, 어떠한 내용으로 했는지 그런 것도 지금 제대로, 이 사업을 추진하시고 있는 원장님께서 딱 집중력을 가지고 이걸 갖다 해 줘야만 이게 굴러갈 것 아닙니까?
그런데 어디 했는지도 모르시면 그게 무슨 스타기업이 되겠어요, 원장님 스스로가 스타기업에 대해서 개념이 지금 안 잡혀있는데.
미용전문박람회 참가 지원은 어떤 사업입니까?
지금 2020년 추진계획에 뷰티스타기업 발굴ㆍ육성 및 산업경쟁력 강화라고 지금 말씀해 주셨는데요. 말로만 스타기업 발굴ㆍ육성이 아니라 진짜 스타기업이 될 수 있도록 저는 무엇보다 성공사례가 나오는 게 제일 중요하다고 생각해요.
하다못해 지금 시장상권 활성화, 우리 전통시장 활성화 얘기 많이 하는데 그 사업 중에서도 제가 제일, 저는 그래요. 뭐 여러 가지 점포를 갖다가 깨끗이 하고 영수증을 주고받고 도로를 포장하고 하는 것보다도 그 시장 안에 대표상가 하나가 나오면 그 시장은 살아요.
그러니까 예를 들어 신포닭강정 같이 딱 하나의 점포, 제가 한번 그 사례를 보려고 강릉도 가 봤었는데 강릉에 보면 무슨 씨앗호떡인가요?
굉장히 중요한 내용이 왜 이렇게 빠져있냐는 거죠. 저는 그것 좀 왜 그런지 이해를 못 하겠어요. 이것 지금 바이오헬스밸리사업이 테크노파크에 앞으로 중요한 사업이 될 것 같은데 저는 거기에 인볼브(Involve)가 좀 돼 있으니까 이해를 하고 있지만 다른 위원님들은 전혀 그 내용을 잘 모른다고요. 그런데 거기에 지금 업무보고나 어떤 내년 계획이나 이런 데 이런 것 빠져있으면 안되는 것 아닙니까? 지금 핵심 전략사업인데.
저는 사실 그것을 지금부터 준비를 해서, 지금 조례도 아마 12월달에 통과될 거예요. 그러면 지금부터 준비를 해도 그 사업이 진짜 성공이 될까 말까 왜냐하면 다른 데보다 뒤져 있거든. 그래서 빨리 어떤 들어올 수 있는 기관과 회사나 이런 데를 갖다가 컨택을 하고 그 사업을 시작을 해도 모라랄 판인데 아예 그 내용이 통째로 빠져있어요. 이런 미스가 있을 수 있냐 이런 생각이 들더라고요, 아까 보면서.
일단 여기까지 하겠습니다.
원장님 저는 이 사업이 디자인문화본부, 디자인센터도 있어요, 여기. 그러면 그 센터에서 하는 사업 중에서 한두 개 정도는, 원장님께서 핵심으로 하고 있는 것 정도는 알아주셔야 되는 것 아닌가 싶습니다.
그래야 직원들도 아, 이게 일하고 있구나, 내가 인정을 받고 있구나 그럴 것 아닐까요? 그냥 개발사업하고 있습니다, 뭐뭐 합니다, 22억 배정돼 있습니다, 개발건수 몇 건입니다. 그게 뭐 중요합니까, 내용을 알아야죠. 이렇게만 보고되면 이런 사업하고 있구나로 끝나는 것 아닙니까.
우리가 지금 여기 개발해 냈는데, 100건을 개발했는데 한 2건 정도는 우리가 이건 정말 센터의 자랑으로 내세울 만합니다라고 하면, 1년이 됐으면 저는 원장님께서 이것 한두 개 정도는 좀 챙겨주셔야 된다고 생각해요.
워낙 많은 일을 하니까 어떤지는 모르겠는데요. 그런 좀 세심함도 있어야 되지 않겠나 그런 생각을 합니다.
아니, 더 하실 것 있으면 하시고요.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 인천테크노파크 행정사무감사와 관련한 질의ㆍ답변을 모두 마치겠습니다.
긴 시간 열의를 가지고 심도 있는 행정사무감사를 실시해 주신 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
아울러 위원님들의 질의에 성심껏 책임 있는 답변을 해 주신 인천테크노파크원장님을 비롯한 관계직원 여러분께도 감사 말씀을 드리며 감사과정에서 제시된 사항들이 해당 사업에 최대한 반영될 수 있도록 적극 노력해 주실 것을 당부드립니다.
다음 감사 일정은 11월 15일 금요일 오전 10시에 속개하여 인천환경공단과 인천신용보증재단 소관사무에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
이상으로 (재)인천테크노파크 소관업무에 대한 행정감사를 종료하고 감사중지를 선포합니다.
(16시 42분 감사종료)