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○ 인천테크노파크 주요예산사업 추진상황보고
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제262회 인천광역시의회(임시회)
산업경제위원회회의록
제4호
인천광역시의회사무처
일 시 2020년 5월 14일 (목)
장 소 산업경제위원회실
- 의사일정
- 1. 2020년도 (재)인천테크노파크 주요예산사업 추진상황보고
- 2. 2020년도 인천글로벌캠퍼스운영재단 주요예산사업 추진상황보고
(10시 03분 개의)
1. 2020년도 (재)인천테크노파크 주요예산사업 추진상황보고
안녕하십니까?
인천테크노파크 원장 서병조입니다.
존경하는 김희철 위원장님을 비롯한 산업경제위원회 여러 위원님들을 모시고 2020년 인천테크노파크 주요예산사업 추진상황에 대해 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
업무보고에 앞서 주요 간부를 소개해 드리겠습니다.
이의귀 경영관리본부장입니다.
5월 11일 자로 보임되었습니다.
박충묵 기업지원본부장입니다.
김광희 전략산업본부장입니다.
김태성 일자리창업본부장입니다.
이종훈 디자인문화본부장입니다.
이춘섭 산업단지지원단장입니다.
이환태 윤리경영실장입니다.
(간부 인사)
이상 간부소개를 마치고 배부해 드린 보고서를 중심으로 업무보고를 간략하게 드리도록 하겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 주요예산사업 현황 및 추진상황순으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 3쪽 일반현황입니다.
인천테크노파크는 산업기술 발전과 중소기업육성을 통해서 인천 지역경제를 활성화하고 인천시민의 삶의 질을 제고해 나가고 있습니다.
4쪽입니다.
기구는 5본부 1단 1실 6팀 18센터이며 인력은 4월 10일 기준으로 정원 188명에 현원 181명으로 구성되어 있습니다.
금년도 총예산은 2721억원 규모로 전년보다 1347억원이 증가하였습니다.
위원회 운영과 간부현황, 부서별 사무분장은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
13쪽입니다.
주요예산사업 현황 및 추진상황을 보고드리겠습니다.
오늘 보고드리게 될 주요예산사업은 총 32건에 1217억원 규모로 이 가운데 4월 10일 현재로는 8.3%인 101억원이 집행되었습니다.
주요예산사업 추진현황을 간략하게 보고드리겠습니다.
20쪽입니다.
기업성장지원 분야에 중소기업육성자금 지원입니다.
지역 내 기술력과 성장잠재력이 있는 중소기업의 경영안정을 도모하기 위하여 총 1조 50억원 규모의 자금을 지원하는 내용으로 경영안정자금은 코로나19 특별자금에 484개사 2100억원 지원을 포함하여 1018개사에 5113억원이 지원되었고 구조고도화자금은 코로나19 특별자금 16개사 128억원 지원을 포함하여 47개사에 251억원이 지원되고 있습니다.
다음은 22쪽 스마트공장 보급 확산사업입니다.
인천의 중소ㆍ중견 제조기업 230개사에 스마트공장을 보급하고 구축을 지원할 예정으로 있습니다.
현재 참여기업을 모집 중에 있습니다.
총예산은 268억원으로 이 중에 약 25억원이 집행되었습니다.
24쪽입니다.
스타트업파크 조성사업입니다.
스타트업 지원공간 조성과 실증지원 인프라 및 플랫폼을 구축하는 사업으로 리모델링 공사와 플랫폼 구축을 완료하여 11월에 오픈되도록 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
다음은 26쪽입니다.
글로벌스타트업 캠퍼스 운영사업은 인천의 글로벌자원을 활용하여 SW융합제조업의 글로벌 진출을 지원하는 사업입니다.
관련 기업의 발굴ㆍ육성과 수출지원 대상기업을 현재 모집 중에 있습니다.
그 다음 28쪽에 있는 SW융합클러스터2.0 사업입니다.
초연결지능화 인프라 기반의 신제품, 신서비스 발굴 및 SW 기술인력 양성을 통하여 SW융합 생태계 조성기반을 확대해 나가겠습니다.
총예산 29억 6000만원 가운데 현재 8억 2500만원이 집행되고 있습니다.
30쪽 글로벌 강소기업 육성사업입니다.
세계시장에서 혁신성과 성장성을 갖춘 글로벌 강소기업을 선정하여 지원하는 사업입니다.
현재 선정절차가 진행 중에 있습니다.
선정이 완료되는 대로 신속하게 지원토록 하겠습니다.
다음은 32쪽 시장개척단 운영입니다.
중소기업의 해외시장 개척 및 수출지원 사업으로 현재 전시상담회 20개사, 영상수출상담회 12개사를 지원하였습니다.
코로나19로 인하여 일부 사업은 하반기로 연기한 바 있고 현재 이를 대체하여 영상수출상담회 등을 활용하여 추진 중에 있습니다.
34쪽입니다.
뷰티도시 조성사업은 K-뷰티산업 발전에 맞춰 성장잠재력이 높은 뷰티스타기업의 육성을 지원하는 사업으로 혁신적인 아이템과 잠재력을 갖춘 뷰티중소기업 10개사 선정을 완료하였으며 향후 컨설팅을 통한 전략수립, 맞춤형 마케팅 등을 지원해 나가겠습니다.
다음은 37쪽부터 전략산업육성 분야입니다.
먼저 38쪽에 멀티콥터형 비행제어시스템 개발입니다.
유인자율운항 비행체 개발에 필요한 핵심기술의 선도적 확보를 통해 지역의 전략산업 육성기반을 조성하는 사업입니다.
현재 11억원의 예산 가운데 2억 2000만원이 집행되고 있습니다.
40쪽 첨단자동차 전장부품기업 육성지원은 자동차부품산업의 구조고도화를 위해서 기술개발을 지원하고 품질기술ㆍ인력양성을 하는 사업입니다.
총예산 7억원 중에서 6500만원이 집행되었습니다.
다음은 42쪽 쾌속조형 시제품 제작지원입니다.
3D프린팅을 활용해서 기업의 시제품 제작을 지원하고 있는 사업인데 3억원 중에 7800만원이 집행되었습니다.
44쪽입니다.
로봇랜드 로봇산업진흥시설의 운영은 로봇산업진흥시설의 안정적 관리와 입주기업의 성장을 지원하고 있는데 현재 예산액 31억원 중에 10억원가량이 집행되고 있습니다.
46쪽 로봇랜드 혁신성장 지원사업입니다.
창업기업 육성, 마케팅 지원, 스타기업 발굴, 특화로봇 육성 등을 통해서 인천의 로봇산업 경쟁력을 강화하는 사업인데 예산 18억원 중에서 약 8000만원만 집행되고 있습니다.
48쪽입니다.
바이오헬스케어 제품개발 지원입니다.
바이오헬스케어 제품 관련된 중소기업의 기술경쟁력을 제고하고 또 이를 위하여 공정개발, 시제품 제조, 안전성 평가, 컨설팅 등을 지원하는 사업입니다.
기업당 최대 2000만원 이내에서 모두 15개의 기업을 지원할 예정입니다.
50쪽 인천녹색기후산업지원센터 운영사업입니다.
녹색기후산업기술 고도화 및 선진화를 통한 녹색산업 육성을 지원하는 사업인데 녹색기후산업 사업화 지원대상 기업 11개사를 최근에 선정하였습니다.
관련 기술개발을 지원토록 하겠습니다.
52쪽 수소충전소 구축입니다.
현재 서부와 중구 두 곳의 사업자가 선정되었고 인천시와 TP 그리고 사업자 간에 3자 협약 체결도 완료가 되었습니다.
총예산 60억원 중 현재는 2억원만 집행이 되고 있는데 12월까지 구축이 완료되도록 차질 없이 수행해 나가도록 하겠습니다.
다음은 54쪽 4차 산업혁명 핵심기술기반센터 구축사업입니다.
인천지역의 4차 산업혁명 통합지원 플랫폼 역할 수행을 위해 연구개발 지원, 사업화 지원, 인력양성 등을 지원하겠습니다.
총예산은 6억 9000만원입니다.
57쪽부터는 일자리ㆍ창업 분야입니다.
먼저 58쪽에 제물포스마트타운 및 일자리종합센터 운영입니다.
일자리 상담 및 정보제공을 통해서 일자리 창출을 지원하는 사업입니다.
추진실적으로는 취업인원 1500명, 동행면접 12회를 지원하였는데 이번 코로나19 사태로 인해서 전년보다는 실적이 현재 저조한 상태입니다.
60쪽 뿌리산업 평생일자리 창출 지원입니다.
뿌리산업 평생일자리 창출 및 고용 활성화를 위해서 경력형성장려금을 323명에게 지원하고 있습니다.
총예산 4억 1000만원 중 1억 9000만원이 집행되었습니다.
62쪽에 있는 드림For청년통장 사업은 경제적 어려움을 겪고 있는 근로청년을 지원하는 사업으로 4월 29일에 사업비 교부가 완료되었고 연말까지 차질 없이 집행해 나가도록 하겠습니다.
다음은 64쪽 인천청년공간 유유기지 운영입니다.
청년활동 지원공간 운영을 통해서 청년들의 사회참여 유도와 취업 및 창업역량 강화를 지원하는 사업입니다.
8억 3400만원 예산 중에 1억 2100만원이 집행되었습니다.
다음은 66쪽 인천창업펀드 운영입니다.
잠재력 있는 창업기업을 지원해서 양질의 일자리를 창출하고 창업생태계를 활성화하는 사업입니다.
현재 총예산 41억원 중 8억원이 집행되고 있습니다.
68쪽 창업도약패키지 지원사업입니다.
도약단계의 창업기업의 매출 극대화와 데스밸리 극복, 양질의 일자리 창출을 지원하는 사업입니다.
’20년도 금년에 지원사업 창업기업 모집에 모두 169개사가 접수했고 최근 서류평가와 발표평가를 통해서 34개사를 선정하였습니다.
절차에 따라 차질 없이 업무를 수행해 나가도록 하겠습니다.
70쪽 SW 미래채움사업입니다.
SW 교육불균형 해소와 SW 교육환경을 조성하고 SW 관련 일자리 창출을 지원하는 사업입니다.
SW 강사 2기 101명의 교육생 모집을 완료하였고 SW 미래채움 정규교육 수료생도 28명을 배출하였습니다.
현재 21억원의 예산 중에 2억 5000만원이 집행되고 있습니다.
73쪽부터는 디자인ㆍ문화산업 분야입니다.
먼저 74쪽에 중소기업 디자인개발 지원사업입니다.
디자인개발 지원으로 신제품 개발의 활성화에 기여하고 양산화 및 마케팅을 연계해서 지원하고 있습니다.
제품, 시각, 포장, 멀티 등 일반기업 지원 분야에 총 45건과 철강소재융합 분야 3건이 최근에 선정 완료가 되었습니다.
차질 없이 진행해 나가도록 하겠습니다.
76쪽 인천디자인지원센터 운영입니다.
급변하는 시장상황에 능동적으로 대처할 수 있도록 인천디자인지원센터의 전문성을 활용해서 중소기업의 마케팅 경쟁력 강화를 지원하는 사업입니다.
총예산 5억원 중에 1억 2000만원이 집행되었습니다.
78쪽은 서비스디자인센터 기반 구축입니다.
서비스디자인 플랫폼인 서비스디자인 랩을 통해서 지역 제조기업의 혁신제품 개발지원 및 신제품 개발을 지원하는 사업입니다.
4월에 시작되는 사업인데 차질 없이 진행해 나가도록 하겠습니다.
80쪽 산업시설 환경개선사업입니다.
디자인을 통한 유휴산업시설 활용도를 제고하는 사업입니다.
주안국가산업단지, 부평테크시티 주변에 대한 환경개선을 추진할 계획으로 총 35억 7000만원 중에 4억 5000만원이 집행되고 있습니다.
82쪽 문화콘텐츠산업 육성입니다.
인천의 지역특성을 반영한 차별화된 문화콘텐츠산업 육성을 위해서 현재 사업화 지원사업 대상기업을 모집 중에 있으며 신청기업 34개사 중에서 17개사 내외를 선정해서 지원해 나가겠습니다.
그리고 8월에 개관을 목표로 하고 있는 강화실감콘텐츠체험관을 현재 조성하고 있는데 일정에 차질 없이 준비해 나가도록 하겠습니다.
이와 연계해서 실감콘텐츠 제작 및 개발도 추진해 나가겠습니다.
84쪽 인천콘텐츠기업육성센터 조성입니다.
인천의 글로벌콘텐츠 기반의 지식산업 육성을 위해서 인천 콘텐츠기업육성센터를 운영하는 사업입니다.
지난 4월 10일에 인천콘텐츠기업지원센터 준공이 완료되었고 경쟁력 있는 문화콘텐츠기업 19개사를 선정해서 4월 20일에 입주가 완료되었습니다.
5월 중에 운영사업비를 확보해서 관련 기업의 육성을 위해 관련 업무들을 추진해 나가겠습니다.
86쪽 인천콘텐츠코리아 랩 운영은 문화콘텐츠 분야의 산업 활성화와 창업지원을 위해서 맞춤형 융합콘텐츠 창작자 육성, 콘텐츠 스타트업 발굴 및 우수콘텐츠 사업화를 지원하고 사업 전용공간인 ‘틈 문화창작지대’를 활용해서 문화콘텐츠의 시민들의 향유를 추진하겠습니다.
87쪽 인천 VRㆍAR 제작거점센터 구축입니다.
가상 및 증강현실 기술과 지역특화산업을 연계하는 사업으로 지난 1월 31일에 VRㆍAR 제작인프라 지원을 위한 체험공간 및 관련 장비 18종 78대의 구비를 완료하였습니다.
18건의 제작 인프라 지원과 8개의 융합콘텐츠 실증 및 개발지원 과제를 선정한 바 있습니다.
총사업비 23억 4000만원으로 사업을 진행해 나가고 있습니다.
이상 본 보고서에 대한 보고를 드리고 별지로 만들어서 테이블 위에 올려놓은 ‘코로나19 위기극복 대응현황’으로 저희 인천 TP가 어떠한 일들을 하고 있는지를 간략하게 보고드리도록 하겠습니다.
별지를 참고해 주시기 바랍니다.
첫 페이지입니다.
인천 TP는 코로나19 사태 장기화로 인해 어려움을 겪고 있는 중소기업에 대한 선제적이고 종합적인 지원을 추진하고 있습니다.
본 보고서에서 일부 말씀을 드렸습니다마는 첫째, 금융지원과 관련해서 코로나19 피해기업에 경영안정자금 3000억원, 구조고도화자금 170억원의 특별자금을 지원하고 있습니다.
이 중에 5월 11일 현재로 저희가 모두 500개사에 2229억원의 경영안정자금을 지원하고 있습니다.
또한 코로나19로 수출입에 애로를 겪고 있는 중소기업에 대해서 코트라와 연계해서 영상수출상담회도 지원을 해 나가고 있습니다.
2쪽에 보시면 간략하게 캡처를 했습니다마는 그와 같은 형태로 우리 인천기업과 또 바이오기업 그리고 코트라 또 지원 기관인 저희 TP가 4자 형태로 현재 영상수출상담회를 추진해 나가고 있습니다.
3쪽입니다.
기업현장을 직접 방문해서 생산현장의 애로 요인을 함께 해결해 나가는 피해기업 SOS 현장방문도 추진 중에 있는데 현재 7개사에 대한 방문상담을 진행한 바가 있습니다.
네 번째로는 정보제공 분야입니다.
국가 및 인천시 등 108개 기관에서 제공 중에 있는 코로나19 관련된 기업 및 소상공인 지원대책 정보를 편리하고 종합적으로 찾아볼 수 있도록 비즈오케이(BizOK) 시스템을 통해서 제공하고 있습니다.
현재까지 총 251건의 코로나19와 관련된 비상경제 기업지원대책 정보를 제공하고 있습니다.
4쪽입니다.
테크노파크에서 지원 중인 사업의 선정평가, 기업부담금 등의 기업지원에 코로나19 영향을 최소화할 수 있는 방안들을 마련해 나가고 있습니다.
그 상세한 내역은 6쪽에 별첨으로 붙였습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
그리고 TP 입주기업의 임대료도 한시적으로 감면해서 기업 및 소상공인들의 경영 부담을 경감하고 있습니다.
마지막으로 5쪽에 보시면 인천 TP가 보유하고 있는 관리건물에 대한 철저한 방역ㆍ관리에 대해서 코로나19 확산방지 및 일반시민의 안전을 위해서 최선의 노력을 하고 있습니다.
이상으로 간략하게 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ2020년도 (재)인천테크노파크 주요예산사업 추진상황보고서
그 조건이 갖춰져야 되는데 워낙 인원이 많다 보니까 점차적으로 이것 내용을 사람들이 안단 말이죠. 그런데 누구는 해당되고 누구는 해당 안 되면 자기합리화만 주장하지 지금 우리의 규정은 따지지 않습니다.
그랬을 때 오히려 불협화음이 나지 않겠는가 그래서 본 위원은 이것은 형평성에 맞지 않는다. 우리가 그런 기준을 뒀을 때 그 사람들 희망자는 좀 미달되거나 오버돼도, 특히 미달자들이 얘기를 하겠죠.
그래서 그런 규정도 잘 만들어야 될 것이고 앞으로 지속적으로 한다면 인원을 늘리든지 아니면 중단하든지 이런 결단을 가져야 될 거예요. 아니, 인천시에 얼마나 많겠어요.
그리고 너무 까다롭게 하면 또 안 될 것이고 그리고 지역안배도 반드시 필요하고 그렇지 않겠어요?
알겠습니다.
그리고 제가 여기서 좀 부탁을 드리고 싶은 것은 인천에서 스타트업을 하는 회사들을 좀 이렇게 키워보려고 노력했던 것이 이번 한 번만은 아니잖아요.
여러 번 시도가 있었는데 사실 인천이 창업환경이나 이런 것이 그렇게 좋은 편은 아닌 게 뭐 다들 아는 내용들이잖아요. 하다가 조금 될 만하면 또 서울로 빠져나가고 그래서 사실 껍데기만 남아 있는 경우가 많은 그런 경우를 많이 보게 됐는데 사실 이것은 일반 스타트업을 하는 입장에서는 좀 관심을 가질 만한 내용인 것은 분명한 것 같아요, 공간이라든지 여러 가지가.
그래서 꼭 좀 여기서 하여간 성공사례가 나왔으면 좋겠다 하는 게 제 생각이고 또 그걸 기점으로 해 가지고 성공사례를 보면서 더 발전할 수 있는 것 아니겠습니까?
좀 걱정스러운 것은 스타트업을 키우기 위해서 이렇게 공간이라든지 비용이라든지 이런 걸 지원해 줬음에도 불구하고 이게 잘 안 됐을 때는 한계기업으로 그냥 오히려 창업생태계를 이렇게 저해하는, 좀 죄송한 표현이지만 그러니까 실패한 거죠.
그런데 그 일을 하시는 창업자의 입장에서 보면 그렇다고 해서 딱 손을 정리하거나 포기하기도 또 사실 쉽지 않아요. 그래서 이름만 있고 이러지도 못하고 저러지도 못하는 그런 상황이 되는 경우가 많이 있는 것 같아요.
그래서 좀 어떠한 조건으로 그 계약이 돼 있는지 모르지만 안 되는 기업들은 과감하게 도태시킬 수 있는 그런 결단도 좀 필요하지 않겠어요?
이 사업을 우선 2.0이라고 했던 것은 저희가 작년까지 1.0이라고 하는 5년 동안 이 사업을 했고 이 사업의 두 번째 5년짜리 사업이 돼서 2.0이라고 명칭은 붙였습니다.
그렇게 명칭을 붙였고 이 내용은 과기정통부가 전국에 있는 SW산업을, 특히 융합산업을 육성하기 위해서 수행하고 있는 사업인데 저희 인천시가 공모에 선정돼서 사업을 진행하고 있습니다.
특히 이번 2.0 사업에서는 초연결 지능화인프라, 데이터(Data), 네트워크(Network), AI에 기반한 D-N-A 이것이 이번에 코로나19 비상경제대책위에서도 앞으로 저희들이 하겠다고 하는 디지털경제의 가장 핵심이 되는 게 바로 이 분야인데 이와 관련된 기업들을 육성하고 또 관련된 인력들을 양성하는 그런 사업이 되겠습니다.
위원님 조금 저희들이 코로나 때문에 모이는 게 어려워서 좀 늦어서 그런데요. 이 부분은 작년과 마찬가지로 기업지원 부분은 올해 무난하게 진행이 될 것으로 생각합니다.
특히 심사나 뭐 이런 것은 다른 예와 마찬가지로 저희들이 비대면으로 할 수 있고 이제 그렇게 돼 가지고요. 그래서 기업지원 쪽은 특별히 어려움 없이 할 수 있다고 생각을 하는데 행사와 관련된 부분은 지금 위원님께서 말씀해 주신 것처럼 이건 조금 어려움이 있습니다.
그래서 행사 부분은 저희들이 좀 상황을 봐서 해 나갈 예정인데 정 어려우면 하반기에 좀 모아서 이렇게 할까 그렇게 구상은 하고 있습니다.
존경하는 윤재상 위원님도 먼저 이야기했듯이 세워진 예산을 가지고 후반기 때 한꺼번에 다 하려다 보면 좀 무리수가 따르지 않을까 싶어요.
그렇다면 본 위원이 뭘 말씀드리고 싶은고 하니 올해 세운 예산을 올해 다 안 쓰더라도 또 이걸로 인해서 못 썼을 때 내년에 예산을 더 축소시켜서 하지 않을까 싶어서 하는 이야기예요.
그래서 올해 예산을 못 했던 부분을 본 위원 생각은 내년에도 똑같은 예산을 세워서 더 효율적으로 내년에 만약에 코로나19가 안정세로 접어든다면 다 치르겠지, 행사를 하겠지만 그게 안 된다면 후반기에도 좀 어렵게 된다면 이 예산이 남을 수밖에 없잖아요.
그렇다면 지금 원장님이 말씀하신 대로 무리하게 그냥 추진하는 것보다는 알차게 내년에도 똑같은 예산을 세워서 내년도에 만약에 간다면 올해 18억이다 그랬다면 내년에는 18억을 더 세운다면 그만큼 더 질 좋고 잘할 수 있는 경쟁력 있는 그런 것을 만들어가야지 올해 못 썼으니까 그대로 내년에도 똑같은 예산을 가지고 한다면 질이나 이런 부분이 떨어지지 않을까 걱정스러워서 저는 말씀드리는 거예요.
그것에 대해서 어떻게 생각하십니까?
충분히 저희들 고려하겠고요.
그래서 일단 특히 지원사업 부분에 대해서는 올해 사업이 안 되면 그 부분은 반납을 하겠지만 이 상황으로 인해서 안 되고 있는 부분들에 대해서는 시도 알고 또 우리 의회에서도 잘 아시기 때문에 내년도에는 올해보다도 더 공격적으로 예산을 또 편성해서 해 나갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
다만 금년도도 이게 시간이 좀 늦어졌다고는 하지만 사실상 협동로봇에 관련된 어떤 지원이라든지 여러 가지 공정개발이라든지 이러한 부분들은 지금 금년 내에 충분히 할 수 있다고 저희들이 일단 판단은 됩니다.
그래서 최대한 노력을 하고 내년도에는 올해 못 했기 때문에 그런 일들이 생기지 않도록 내년 예산편성과 내년 사업계획에는 특별히 신경을 쓰도록 하겠습니다.
그런 부분을 앞으로 또 볼 것이고요.
전반기가 끝나다 보면 후반기 때는 또 다른 상임위로 옮길 수가 있잖아요. 이런 부분을 감안해서 저는 걱정스러워서 지금 원장님한테 말씀드리는 부분이에요.
그래서 꼭 올해 못 했다고 그래서 그 예산을 내년에 그걸로 그냥 똑같이 하지 마시고 좀 세워서 지금 추진계획에 보면 청소년 로봇교실 같은 것이나 로봇운영에 관한 이런 부분을 좀 효율적으로, 점진적으로 했으면 좋겠다. 하고자 하는 학생들은 많은데 4회, 3회 이게 딱 지정돼 있기 때문에 못 하는 부분도 있기 때문에 더 활성화 차원에서라도 지금 현재 로봇타워와 로봇R&D센터뿐만 아니라, 아마 올 안에 로봇랜드에 많은 변화가 올 것 같아요.
그렇다면 이 부분을 잘 지켜줘야지만이 나중에 그것 왔을 때도 더 점진적으로 할 수 있지 않겠나 이렇게 생각을 합니다.
알겠습니다.
좀 큰 틀로 하나 여쭤보고 싶은데요.
26페이지에 글로벌스타트업 캠퍼스 운영 그리고 28페이지에 SW융합클러스터 구축사업이 있는데 그리고 54페이지에 4차 산업혁명 핵심기술개발센터 구축사업이 있어요.
물론 분야별로 여러 가지 그 전문 분야로 보고 틀린 부분이 있으니까 세분화시켜서 하는 사업이라고 보이는데 SW융합클러스터 사업은 보면 국비하고 시비가 반영이 됐고 나머지 2개 사업은 시비로만 운영이 되고 그리고 내용 중에 보니까 SW융합클러스터 조성에 빅데이터나 AI, 인재 육성하는 부분이 있고 4차 산업혁명 핵심기술 개발 구축사업에도 인공지능, 빅데이터, 인력양성이 있는데 이 사업 3개 자체가 어떻게 좀 틀린 건지 그리고 어떤 것은 국비가 포함되어 있고 시비만 또 받아서 하는데 이 3개 분야가 어떻게 틀린 건지 일반적인 개요 설명을 좀 부탁을 드리겠습니다.
간략하게 말씀을 드리면 위원님 지적하신 것처럼 이 3개가 전부 다 신기술 그 다음에 정보통신기술, SW, 4차 산업 이런 개념으로 신기술 관련된 부분들이 맞습니다.
그리고 글로벌스타트업 캠퍼스 자체는 이게 창업지원에 좀 더 방점이 찍혀 있어서 인천시가 6년 전서부터 이 사업은 진행해 오고 있습니다.
그런데 글로벌 쪽으로, 글로벌캠퍼스에 있으면서 글로벌 진출을 목적으로 하다 보니까 여기에 들어가는 기술들이나 이런 것들이 비교적 신기술들이 많이 있는 그런 기업들이 있어서 글로벌스타트업 캠퍼스 운영은 스타트업을 지원하는 것을 주된 목적으로 하고요.
그 다음에 SW융합클러스터는 크게 보자면 인천 내에 스타 SW기업을 육성하는 그런 사업이라고 이해를 해 주시면 좋겠습니다.
그리고 세 번째 말씀하셨던 4차 산업혁명 기술개발센터는 물리적인 센터가 있는 것은 아니지만 4차 산업혁명과 관련된 기초기술들 그런 부분들과 관련해서 인력을 양성한다든지 소위 말하면 공공 쪽에서 부담을 해야 되는 이런 부분들을 저희들이 하고 있는 그래서 이것은 뭐 해당 기업을 지원한다거나 하는 것은 아니고요. 그렇게 해서 신기술 특히 AI라든지 이런 것들이 잘 좀 정착이 되고 인천 내에서 잘 공유가 될 수 있도록 하는 그런 차원의 사업이 되겠습니다.
그래서 이 세 가지는 사실 연계가 돼 있습니다만 주요한 강조점들은 그렇게 있다고 보시면 되겠습니다.
그리고 마지막으로 지금 일자리ㆍ창업 관련돼서 여러 사업을 제가 살펴보니까 사업 진행이 원활하지는 못한 것 같아요.
그런데 여기의 문제점으로 지금 뭐 다 동일한 건데 코로나19와 관련돼서 다 어려움이 있습니다, 사업 진행에.
본 위원도 그건 이해는 하고 있지만 지금 일자리ㆍ창업 관련돼서 전체 사업을 다 살펴보니까 코로나19로 인해서 상당히 다 지연되는 걸로만 돼 있는데 이런 것에 대책이 뭐가 있는지 좀 말씀해 주십시오.
지금 예산집행이라든가 이렇게 속도가 필요한데 전체적으로 보니까 일자리ㆍ창업 관련돼서는 전체적인 사업이 코로나19로 다 못 했다 이런 지금 명시를 해 놨는데 그것에 대한 대책이 어떤 것이 있는지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
우선 현황을 말씀을 드리면 저희 일자리센터가 3개월을, 1ㆍ2ㆍ3월을 기준으로 했을 때 전년의 같은 기간 대비해서 취업인원이 한 23% 정도 감소가 되어 있고요.
그 다음에 취직등록도 49%, 구인등록도 28% 그러니까 회사가 사람을 뽑겠다고 하는 등록도 한 30% 줄어 있고 또 새로 직장을 갖겠다고 하는 사람도 한 30% 줄어 있고 그래서 아마 언론에서 나오는 것처럼 스스로 취업을 포기하고 있는, 중단하고 있는 분들이 좀 많은 것으로 저희들은 판단을 하고 있습니다.
그래서 저희들이 아무래도 그동안 대면을 해서 상담하던 것을 중단하고 있었는데 이번에 생활방역으로 돌아서면서 그 부분을 이제 다시 정상을 돌리려고 합니다.
그렇게 되면 그 부분과 함께 회복은 되겠지만 그렇다고 하더라도 아마 지난 1ㆍ2ㆍ3개월 동안 못 한 부분을 회복하기는 쉽지는 않을 것 같습니다.
그래서 저희들 동행면접이라든지 실질적으로 이것은 그냥 와서 상담만 해 주는 게 아니라 구인하고 있는 기업들하고 계속 상담을 통해 가지고 필요한 사람들을 보내주는 그런 형태가 돼서 저희들이 이 센터를 최대한 풀가동해서 그동안, 이제 구직수요가 늘어나면 이쪽으로 많이 올 걸로 생각하는데 그것에 대해서 저희들이 철저히 대비해서 안내를 하도록 그렇게 하겠습니다.
조광휘 위원님 수고하셨습니다.
테크노파크가 우리 인천의 산업 발전을 위해서 굉장히 중요한 역할을 하고 있습니다.
그래서 여러 가지 사업들을 지금 진행시키고 있는데 걱정되는 점이 있어서 제가 말씀을 드립니다.
행정부에서 우리 기업들을 지원을 해 주기 위해서 예산도 세우고 정책도 만들어가고 있고 그리고 지금 이 자리에서도 우리 선출직으로 당선된 의원님들께서 여러 가지 지적도 하고 조언도 이렇게 말씀을 드리고 있는데 이런 부분들이 현업에서 일하는 기업들한테 도움은 되지 못하고 오히려 발목 잡는 뭐 이런 결정들도 있을 것 같다는 그런 생각이 들어요.
그래서 중요한 것은 여기 테크노파크에 계시는 직원들 각자 분들께서 프로젝트에 대해서 정확한 이해 그리고 기업가 입장에서의 그런 상황들을 정확히 알아야 되겠다는 생각이 듭니다.
그래서 저희가 지적하는 부분들이 뭐 100% 다 맞게 지적할 수는 없지 않습니까. 저희가 전문가도 아니고 선출직의 우리 의원들께서 지적하는 부분들이 일정 부분 타당하고 또 지역민들을 위한 그런 부분들을 적극적으로 말씀해 주고 계시는데 지역민들도 일정 지역민이 아니라 전체적인 지역민을 생각을 한다고 하면 그게 또 옳은 결정이 아닐 수 있다 이런 부분들이 걱정이 되거든요.
그래서 원장님을 비롯한 우리 본부장님들도 계시지만 저희가 질의하고 답변하는 과정에서 정확하게 말씀해 주시고 정확하게 이게 아니다 싶으면 우리 위원님들을 설득을 시켜 가지고 우리 위원님들 말하는 방향에 너무 휘둘리지 않고 옳은 결정이 지속적으로 갈 수 있는 그런 위원회의 보고 시간이 되었으면 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.
그것에 대해서 우리 원장님 말씀 좀 해 주세요.
위원장님 말씀하신 것처럼 저희들이 뭐 단순히 보고만 하러 오는 자리는 아니고 의회의 감시를 통해서 현장이라든지 아니면 사업 자체를 좀 더 잘하기 위해서 여러 가지 지적하는 사항들은 저희들이 늘 유념을 하고 있습니다.
그런데 그런 부분과 관련해서 혹시 저희들이 불비한 부분이 있고 또 저뿐만 아니라 우리 임직원들이 지금 위원장님이 말씀해 주신 것처럼 실제로 기업에 대한 이해, 그 사업 자체에 대한 이해들이 좀 부족한 것도 사실 있습니다.
그래서 지금 말씀 주신 것처럼 그런 부분들에 대해서 먼저는 저희들이 정확하게 알고 숙지하고 고민하고 또 의회에 나와서 소통할 때에도 그런 것을 기초로 해서 위원장님이 말씀하신 것처럼 이 보고와 업무보고의 자리라는 것들이 굉장히 좋은 효율 그리고 생산성을 낼 수 있도록 저희들이 노력을 하겠습니다.
24페이지 스타트업파크 조성하는 사업이 있습니다. 제가 공약으로 냈던 자료였거든요.
그런데 저도 운이 좋아서 그런지 몰라도 어떻게 또 이 지역이, 이곳이 제 공약사항에 맞춰 가지고 또 이렇게 스타트업파크를 조성하게 돼 있어서 아주 잘됐다고 생각이 듭니다.
이 송도투모로우시티가 만들어진 지가 굉장히 오래됐었는데 거의 무용지물로 해 가지고 방치가 돼 있었거든요. 사용하기도 좀 어렵게 구조도 만들어져 있었고 터미널로 이렇게 만들긴 했지만 터미널에 버스가 들어가기도 어려운 상황까지 돼 있었는데 그나마 이번에 우리 TP가 여기 국비예산도 따와 가지고 스타트업파크 조성하면서 이 지역이 가장 좋은 자리거든요. 핵심, 송도의 가장 중심부에 있으면서 주변에 있는 상권도 지금 다 개발이 돼 있고 센트럴파크도 조성이 돼 있어 가지고 많은 시민들이 즐기고 있는데 그런데 이 좋은 지역에 우리 스타트업파크 조성이 준비되고 있으니까 최대한 좀 잘 준비가 돼 있어 가지고 활성화가 되기를 기대합니다.
우리 강원모 위원님께서 질의를 하셨는데 11월 중에 오픈할 수 있도록 그렇게 준비를 하시고 있잖아요?
그런데 이렇게 해 놓으면 어떻게 보면 주객이 전도될 것같이, 가장 중요한 예산액이 얼마가 들어가고 대상 규모는 얼마가, 9500억 정도 될 것이다 이렇게 해 줘야지 이렇게 해 놓으시면 모르는 사람이 보면 ‘아, 이것 많이 지원해 주는구나.’ 이것 규모 부풀리기 식으로 이렇게 해 놓으시면 안 된다 이거죠.
그러니까 서류를 작성하실 때 위원들한테 보고를 하실 때는 “예산액 얼마를 투입을 해 가지고 이 정도 규모의 여기에 대한 이자를, 9500억에 대한 이자를 얼마를 지원해 줄 거다.” 이렇게 해 주시라 이거죠, 앞으로 보고를 하실 때는.
아니, 그러니까 지식산업센터를 짓는데 대부분 대형 건설사들이 짓잖아요, 지금 현실이.
그런데 그 사람들은 그것 사 가지고 거기에서 몇 배 이익을 남기고 그러는데 이것 건설사들 배만 불려주기 위해서 여기다가 200억원을 몰빵으로 시 예산을 투입해 가지고 이렇게 지원해 줄 필요가 있느냐.
이게 만약에 분양을 받아 가지고 들어가는 업체들이 있다 그러면 시설자금에 대해서 5억이면 5억, 거기에 대해서 지원을 해 주면 상관이 없는데 건설업체 자체에다가 시설자금 대주고 그 사람들은 자기 돈 얼마 안 갖고 그냥 짓고 또 막대한 이익 남길 거고 그러는데 이걸 우리가 중소기업육성지원자금이니까 중소기업체들한테 지원이 되게끔 해라 이거예요, 들어가는 업체들한테.
그러니까 그것은 기업에, 분양받아 가지고 들어가는 업체들한테 몇 억씩 해 준 것도 그건 말 않겠다 이거예요.
그런데 건설업체에다가 이것 지원해 주면 건설업체는 그 땅을 담보로 해서 다 팔구십 프로 대출받을 거고 또 시설자금 다 올라갈, 건물 진척도에 따라 받을 것인데 여기다가 뭘 이렇게까지 지원을 해 주냐 이거예요, 돈 얼마 되지도 않는 금액을.
그러니까 조그만 기업들, 중소기업들한테 실질적으로 도움이 가게 하고 건설업체는 금액을 줄이든가 한도를 줄여 가지고 중소기업들, 실질적으로 돈이 필요한 이런 업체에 좀 지원되게 해라 이거예요.
뿌리산업에 대해서 하는데 신규 취업자들이 들어오고 나면 이직률이 굉장히 높습니다. 그래서 이게 평생일자리가 됐으면 좋겠다라고 하는 그런 의미에서 경력형성장려금을 저희들이 지원을 합니다.
그래서 이 부분에 대해서 간단하게 설명을 드리면 최저임금 근로자의 경우는 월 30만원씩 그리고 최저임금보다는 좀 높지만 220만원 월 소득구간에 있는 사람에 대해서는 월 15만원씩 이렇게 해서 1년 동안 경력형성장려금을 지급을 해 줍니다.
그렇게 되면 한 1년 정도 이것을 받으면서 소득을 좀 보전해 주게 되면 이 사람이 여기서 1년 동안 이것을 자기의 기업으로 알고 좀 장기근속을 유도하는 그런 장점이 있어서 사업을 진행하고 있습니다.
5분만 하라 그래 가지고 되게 쫓기네요.
(웃음소리)
몇 가지 그냥 제가 생각나는 것만 말씀 좀 드리면요.
아까 우리 글로벌스타트업 캠퍼스 아, 그것 아니고 스타트업파크 조성 사업이요, 품. 거기서 그 공간을 어떻게 배치할지 모르겠는데 제가 생각나는 것이 사실 입주기업들만 모여서는 의미가 없고 보조를 해 줄 수 있는 사람들도 같이 있어야 되지 않느냐. 물론 그럴 계획일 것이라고 생각은 해요.
그래서 제가 생각하는 게 지금 인천에 있는 대학들 있잖아요. 그 대학들과 연계할 수 있는 코디네이터들 그 다음에 벤처캐피털 이런 회사들도 우리가 많은 공간은 아니어도 공간을 조금 배정을 해서 그런 데에 사람들도 좀 들어와서 창업을 하는 사람들이 아니, 그러니까 스타트업 하는 사람들이 좀 쉽게 쉽게 연결시켜줄 수 있는 그런 것도 한번 생각을 해 주셨으면 좋겠다 그런 생각을 하고 있어요.
뭐 그런 계획이 있는 거죠, 지금?
일단 어울화장품에 대해서는 제가 그동안의 자료를 보면 이 사업은 한번 재고를 해 봤으면 좋겠어요, 어울화장품은. 이것은 잘될 가능성보다는 계속해서 문제가 나오지 않겠느냐 하는 게 제 생각입니다. 검토해 봐 주시고요.
그 다음에 뷰티도시 조성사업의 내용이 저는 굉장히 일반대중이 이해하기는 좀 쉬운 사업이긴 하지만 내용적으로는 ‘이것으로 우리 뷰티산업, 화장품 사업이 발전할까?’ 하는 그런 의구심을 가지고 있어요.
예를 들어서 화장품 사업이라는 게 소재라든지 또 용기라든지 또 다른 여러 가지들이 있잖아요.
하다못해 어떤 새로운 아이디어도 있을 것이고 그런데 지금 이것은 그냥 완성품 업체들을 어떻게 그냥 해외시장 서포트해 주는 그런 것인 것 같은데 그런 것 말고 새로운 소재를 개발한다든지 또 새로운 소재를 개발하면 그것을 인허가를 받기 위해서 굉장히 어려움이 많대요, 기준을 잡는 데.
그러니까 그런 기준을 만드는 데 대해 들어가는 비용을 지원한다든지 이런 쪽으로 가야지 화장품 사업에 발전을 기하는 것인데 이것은 단순히 그냥 매출을 좀 늘려주는 그런 것에 대한 지원밖에 안 되거든요. 그러니까 근본적인 지원의 방향이 바뀌어야 되겠다 하는 그런 생각을 합니다.
이 사업의 내용은 아마 테크노파크가 임의적으로 결정하는 것은 아닐 것이고 시하고 상의를 해서 결정하는 것일 텐데 방향을 좀 달리 잡아봤으면 좋겠어요.
그렇습니까.
그 다음에 드론산업인데요. 제가 아이디어가 이런 게 있어요. 수소연료전지를 드론산업에 적용하면 어떨까 하는 생각을 좀 했었어요.
왜냐하면 드론이 무게 때문에, 연료배터리를 아마 가장 큰 무게를 장착하고 어려움이 있을 거라 생각하는데 아직 그런 내용들은 본 적이 없지만 수소연료전지를 이쪽으로 적용하게 되면 아마 굉장히 장시간 드론을 비행할 수 있는 그런 것을 개발할 수 있지 않을까, 그냥 아이디어 차원에서 말씀드리는 겁니다. 그런 것 한번 생각해 봤고요.
그리고 산업단지 본부장님 본부 사업은 여기 지금 하나도 기재가 안 돼 있는데 사업이 없는 건가요, 아니면 다른 건데…….
그런 것은 도무지 파악이 어려워요. 그리고 내용도 굉장히 전문적인 내용들이 많아 가지고 우리가 잘 모르는 내용도 솔직히 많습니다.
그래서 위원들의 얘기에 너무 끌려 다니지 말고 아닌 것은 아니다 또는 그런 정확한 소신을 가지고 얘기할 수 있는 업무가 됐으면 좋겠고요.
또 하나는 너무 어려워하시는 것 같아요, 직원분들이. 그럴 필요는 없지 않느냐.
왜냐하면 우리 시의원과 직원들 사이에 인천시라는 공무원 조직이 있다 보니까 직접 대면하거나 또는 말하기가 좀 난처한 경우도 있는 것 같아요.
그럼에도 불구하고 그 사업의 내용을 저희가 좀 더 서포트하기 위해서는 서로 친숙하게 언제든지 전화하고 물어보고 또는 요청을 하고 그랬으면 좋겠어요. 좀 용기를 가지시고 연락을 주시고 “야, 이것 꼭 좀 시의원한테 알렸으면 좋겠다.” 하는 것 있으면 카톡이든 문자든 주셨으면 좋겠습니다.
하여간 직원 여러분 모두에게 당부드리는 말씀이니까요. 꼭 좀 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.
강원모 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다.
인천테크노파크 원장님을 비롯한 관계직원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
질의ㆍ답변 과정에서 논의된 사항은 해당 사업에 최대한 반영해서 주요예산사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 적극 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다.
이상으로 2020년도 인천테크노파크 주요예산사업 추진상황보고를 모두 마치겠습니다.
다음은 의사일정 제2항 인천글로벌캠퍼스운영재단 주요예산사업 추진상황보고 순서입니다만 중식 등 원활한 회의진행을 위해서 정회코자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(11시 59분 회의중지)
(14시 04분 계속개의)
2. 2020년도 인천글로벌캠퍼스운영재단 주요예산사업 추진상황보고
안녕하십니까?
인천글로벌캠퍼스운영재단 대표이사 백기훈입니다.
항상 의정활동에 여념이 없으신 존경하는 김희철 위원장님을 비롯한 산업경제위원회 위원님들을 모시고 저희 재단의 2020년도 주요예산사업 추진상황을 보고드리게 되어 영광으로 생각합니다.
저희 재단에서는 목적사업과 현안사항을 차질 없이 추진하기 위해 임직원 모두가 공공기관의 일원으로서 주인의식을 가지고 재단의 비전과 경영목표를 공유하여 인천글로벌캠퍼스가 동북아 최고의 글로벌 교육허브로 성장할 수 있도록 최선을 다하고자 하오니 많은 관심과 지도편달을 부탁드리겠습니다.
업무보고에 앞서 재단 간부를 소개해 드리겠습니다.
한영열 사무총장입니다.
이영 경영관리팀장입니다.
성귀석 운영팀장입니다.
임규택 대학지원팀장입니다.
(간부 인사)
다음은 재단의 2020년도 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다.
보고순서는 일반현황, 주요예산사업 현황, 주요예산사업 추진상황, 주요현안사항 등이 되겠습니다.
먼저 3쪽 기구 및 정ㆍ현원을 보고드리겠습니다.
현재 경영관리팀, 운영팀, 대학지원팀 3개 팀으로 구성되어 있으며 정원 36명에 현원 35명입니다.
다음은 2020년도 예산에 대해 보고드리겠습니다.
예산은 고유사업과 대행사업으로 구분ㆍ편성되었으며 고유사업 세입은 시 출연금 21억 5000만원과 순세계잉여금 6억 9400만원 등 총 28억 7500만원입니다.
고유사업 세출은 인건비 14억 3000만원, 기관운영비 8억 3400만원, 캠퍼스 홍보 활성화 2억 5500만원, 입주대학 운영지원 1억 6700만원, 도서관 구축 및 운영비 1억 7900만원, 예비비 1000만원으로 총 28억 7500만원입니다.
대행사업 세입은 위탁사업 수익 134억 8500만원, 기타 영업외수익 5억 1000만원, 순세계잉여금 15억 5500만원으로 총 155억 5000만원입니다.
대행사업 세출은 캠퍼스시설 관리운영비 138억 9500만원, IGC 방학캠프 1억원, 대행사업비 반환금 15억 5500만원으로 총 155억 5000만원으로서 2020년도 총 세입 및 세출규모는 각각 184억 2500만원입니다.
다음 4쪽의 위원회 현황, 간부현황 및 부서별 사무분장은 양해해 주신다면 자료로 대신하겠습니다.
다음은 7쪽 주요예산사업 현황에 대해 보고드리겠습니다.
재단의 주요예산사업은 총 6건으로 투자사업은 캠퍼스 시설환경 개선 등 3건에 14억 2500만원이며 집행률은 6.4%입니다.
용역사업은 캠퍼스시설 유지관리 등 3건에 64억 1500만원이며 집행률은 17.7%로서 재단 주요예산사업 총사업비는 78억 4000만원이며 집행률은 15.7%입니다.
다음은 분야별 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다.
먼저 투자사업에 대해 보고드리겠습니다.
13쪽 캠퍼스 시설환경 개선사업입니다.
쾌적한 캠퍼스 생활공간을 조성하고 입주대학의 만족도를 제고하기 위해 교육ㆍ연구시설을 확충하고 캠퍼스 시설환경을 개선하고 있습니다.
세부내용으로는 생활관 등 입주대학 지원시설 공사, 캠퍼스 안전난간 교체, 캠퍼스 사이니지 개선사업 등이 있습니다.
총 예산액 6억 7000만원 중 8.4%인 5600만원을 집행하였습니다.
5월에는 통합방재실 소방 그래픽판넬 개선사업이 진행될 예정이며 향후 매월 캠퍼스 시설환경 개선을 위한 사업을 수행하여 연내에 모든 사업을 완료할 계획입니다.
다음은 16쪽 글로벌 IT 교육환경 구축사업입니다.
스마트한 교육ㆍ업무환경 조성 및 글로벌 교육경쟁력 강화를 위해 첨단 IT 인프라와 캠퍼스를 구축하는 사업입니다.
세부내용으로는 캠퍼스 출입통제시스템 개선, 재단 행정관리시스템 개선이 있습니다.
총 예산액 5억원 중 현재 캠퍼스 출입통제시스템 개선사업은 설계 중에 있어 집행액은 없습니다만 9월까지 완료하고 예산을 집행할 예정입니다.
6월부터는 재단 행정관리시스템 개선사업을 진행할 예정이며 10월까지 사업을 완료하도록 하겠습니다.
연말 안에 두 사업을 모두 완료하여 더욱 안전하고 보안이 강화된 첨단 캠퍼스를 구축하도록 하겠습니다.
18쪽 캠퍼스 홍보사업입니다.
캠퍼스 브랜드가치 제고 및 동북아 최고의 글로벌 교육허브가 되기 위한 대외협력을 지속적으로 추진하고 있습니다.
세부내용으로는 디지털 홍보, 언론매체에 캠퍼스 홍보활동 전개, 홍보물 제작 및 홍보관 운영, 대외협력 행사 홍보사업 등이 있습니다.
총 예산액 2억 5500만원 중 13.7%인 3500만원을 집행하였습니다.
사업진행과 관련하여 주요 대외협력 행사 홍보의 경우 코로나19가 지속됨에 따라 원활한 사업추진을 위해 하반기로 계획 변경을 추진 중에 있습니다.
또한 향후 계획한 모든 홍보활동을 원활히 진행하기 위해서는 추가예산 확보가 필요한 상황입니다.
위원님들께서 살펴주시면 글로벌캠퍼스 브랜드 홍보에 더욱 매진토록 하겠습니다.
이어서 용역사업에 대해서 보고드리겠습니다.
25쪽 캠퍼스시설 유지관리 사업입니다.
캠퍼스시설의 안정적ㆍ효율적 관리를 통한 입주대학 운영지원에 기여하기 위해 캠퍼스 시설관리 용역, 미화ㆍ보안관리 용역, 조경 유지관리 용역 등을 공개입찰로 선정하여 운영 중에 있습니다.
총 예산액은 48억 5800만원으로 16.6%인 8억 600만원을 집행하였습니다.
용역사업비는 업무추진 일정에 따라 월별 정액집행 예정으로 연말까지 사업추진이 정상적으로 집행될 수 있도록 노력하겠습니다.
아울러 비정규직 근로자의 정규직 전환 계획에 따라 캠퍼스 시설관리, 미화 및 보안 등 용역 인원은 정규직 전환을 추진 중에 있습니다.
말미의 재단 주요현안사항에서 좀 더 상세히 보고드리겠습니다.
다음은 28쪽 IGC 생활관 운영사업에 대해 보고드리겠습니다.
다국적의 교수ㆍ교직원 및 학생들이 거주하는 생활관의 효율적 운영관리를 추진하고 있습니다.
숙소 신청 및 배정, 생활관리와 복지프로그램 운영 등 다양한 서비스 제공을 통해 입주대학의 안정적 운영지원에 노력하고 있습니다.
예산액은 8억 5700만원이며 24.9%인 2억 1300만원을 집행하였습니다.
코로나19 확산 방지를 위해 더욱더 세심한 주의와 관찰이 필요한 사업입니다.
앞으로도 철저한 생활관 관리를 수행하여 안정적이고 효율적인 운영이 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 30쪽 캠퍼스 정보통신 유지관리사업에 대해 보고드리겠습니다.
입주대학의 정보행정 지원, IT 인프라의 효율적 운영ㆍ관리를 통해 24시간 365일 무중단 서비스 제공에 힘쓰고 있습니다.
세부내용으로는 IT 인프라 운영ㆍ관리, 정보화시스템 구축 및 운영 등을 추진하고 있습니다.
총 예산액은 7억원으로 16.9%인 1억 1800만원을 집행하였습니다.
앞으로 IT 헬프데스크의 지속 지원을 통해 차질 없는 캠퍼스 정보통신 유지관리를 위해 노력하겠습니다.
이어서 재단의 주요현안사항을 보고드리겠습니다.
먼저 33쪽 비정규직 근로자의 정규직 전환입니다.
2018년 5월 31일 정부에서 발표한 공공부문 2단계 기관 비정규직 정규직 전환 가이드라인을 준수하여 재단에서는 시설관리 분야 등 117명의 비정규직 근로자에 대하여 정규직 전환을 추진 중에 있습니다.
정부의 가이드라인에 따라 2018년 10월 노사 및 전문가협의회를 구성하고 2019년 5월까지 네 차례의 협의회와 두 차례의 노사실무협의회를 통하여 대상인원 및 채용방식 등의 합의를 완료하였습니다.
작년 말까지 전환 완료를 목표로 추진하던 중 작년 11월 시의회 행정사무감사 시 비정규직 근로자의 정규직 전환 재검토 요구와 금년 2월 입주대학 시설 무상사용 현안 해결 후 정규직 전환을 추진하라는 권고 등에 따라 정규직 전환 추진이 잠시 지연되고 있습니다.
재단에서는 시의회의 재검토 요구와 추진 권고사항에 대하여 인천경제청, 입주대학 등과 금년 4월까지 관련 쟁점을 협의하고 검토를 진행하였으며 지난 3월에는 2개 입주대학의 시설 무상사용 건을 해결하였습니다.
현재 뉴욕주립대와는 인천경제청, 재단이 함께 운영지원 협약 개정을 추진 중에 있습니다.
향후 재단에서는 노사 및 전문가협의회에서 합의한 내용을 토대로 인천경제청 및 시의회와 협의를 거쳐 재단 정원 반영 및 조직개편 등 정규직 전환 관련 행정절차를 진행할 예정입니다.
앞으로도 많은 지도편달을 부탁드립니다.
마지막으로 35쪽 공동직장어린이집 설치ㆍ운영입니다.
입주대학 교직원 및 인근기업 근로자들이 근로활동에 전념할 수 있는 보육환경 및 근로환경 제공 등을 위하여 공동직장어린이집 설치를 추진 중에 있습니다.
총사업비는 국비, 시비, 민자를 포함하여 20억 6800만원으로 설치비 16억 1300만원과 운영비 4억 5500만원으로 구성되어 있습니다.
현재 설치비 16억 1300만원 중 12.8%인 2억 700만원이 집행되었으며 향후 준공 시 추가 집행될 예정입니다.
운영비 4억 5500만원은 공동직장어린이집 개원 이후 집행될 예정입니다.
어린이집 개원은 6월을 목표로 하고 있습니다.
5월 중 위탁운영사 선정 및 인허가를 마무리하고 계획대로 개원될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
끝으로 요즘 계속 유행하는 코로나19 대응과 관련하여 저희 캠퍼스의 조치사항을 추가 현안사항으로 올려드렸습니다.
참고해 주시면 감사하겠습니다.
이상으로 인천글로벌캠퍼스운영재단의 2020년도 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
지금까지 보고를 경청해 주신 김희철 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
ㆍ2020년도 인천글로벌캠퍼스운영재단 주요예산사업 추진상황보고서
네, 그렇습니다.
그러니까 코로나가 한참 확산되기 직전에 저희는 2월 초부터 입사생을 받고 2월 24일부터 개강 예정이었습니다. 5개 학교가 모두 개강 예정이었기 때문에 15일 전부터 입사를 하는데 그래서 입사를 막 하고 있었는데 코로나가 계속 확산이 됐습니다.
그래서 한 주 한 주씩 대면강의를 못 하고 온라인 강의를, 그러면 일주일만 온라인을 하다가 또 “상황을 보고 한다.” 그러다가 한 주 한 주 온라인이 길어지고 이러다가 4월 초에 다른 국내 대학들처럼 “한 학기 전체를 온라인으로 한다.” 그러면서 생활관을 이제 “온라인 강의니까 나갈 사람은 나가라.” 학교에서 그렇게 결정이 됐습니다. 그래서 희망자들이 퇴사를 했습니다.
들어왔다가 퇴사를 했고 또 국내 가까운 데 있는 사람들은 직전에, 바로 전 주에 들어오려고 하다가 온라인강의로 전환됐다니까 들어오지도 않고 미입사를 했던 상황입니다.
1명이 생활관에서 발생은 했었습니다. 그 뒷장의 중간 부분에 보시면 ‘코로나19 대응을 위한 비상근무 실시’라고 되어 있는데 외국에, 4학년이 돼서 미국으로 본교 수업을 들으러 갔었는데 미국사정이 너무 안 좋으니까 생활관을 폐쇄를 하고 “돌아가라.” 이렇게 됐습니다.
그래서 그 학생이 들어와서 저희 생활관으로 들어왔습니다. 그때 다 외국에서 들어오면 자가격리시키고 검사를 받으라고 할 때입니다.
그런데 이 학생은 장애인이라 도와주는 보조헬퍼가 있습니다. 그런데 들어오자마자 검사를 받으니 이틀 후에 이 헬퍼가 확진이 됐습니다. 그래서 헬퍼는 인천의료원으로 이송이 되고 그 학생과 옆에 네 사람이 접촉자가 있었는데 그분들 다 다행히도 음성으로 돼서 확산은 되지 않았습니다.
또 재검토하는 부분도 있고 그래서 그런 부분들을 이제 재검토를 하면서 경제청하고도 같이 협의를 하고 의회에서도 또 의견을 주셔서 계속 설명을 드리고 이렇게 해 나가고 있습니다.
그런데 그 와중에 한 두 달 전부터 또 시간이 지체되다 보니까 근로자들의 전환시점이 2018년 5월 31일인데 그때까지 근무하던 분들을 전환하는 것으로 합의가 됐지만 “그 후에 온 사람들도 좀 무슨 대책이 있어야 되는 것 아니냐.” 이런 의견들을 최근에 내고 있습니다.
쉽지 않은 부분인데요. 이 부분 다른 사례는 또 어떻게 됐고 관련법령은 어떻게 되어 있고 이런 부분들을 종합적으로 한번 신중하게 살펴보고 있습니다.
제가 협약서의 내용을 보면 그렇게 어렵게 해석을 안 해도 되게끔 돼 있더라고요. 저는 왜, 그걸 어떻게 해석해야 되는지 모른다는 얘기는 무슨 말인지 모르겠어요. 되게 간단하게 돼 있던데.
아니, 대표님이 부임하시면서 이 문제가 바로 시간도 거의 엇비슷한 시간에 생긴 문제인데 전임자야 뭐 자기가 그동안에 이런저런 관계된 내용이 있으니까 돈 내라 하기가 좀 어려울 수도 있지만 대표님은 그런 입장도 아니잖아요.
그리고 지금 여기 본부장으로, 직급이 뭔가요? 본부장님들인가? 본부장님도 새로 오신 분들도 있고 그러면 얘기하기가 뭐가 그렇게 어렵습니까?
네, 설명이 복잡한데요.
일목요연하게 보시자면 36쪽 맨 윗부분 예산집행상황에 보면 설치비와 운영비 되어 있는데 거기 ‘국비’ 해서 국비와 시비ㆍ민자 이렇게 설치비하고 운영비가 세 가지로 나눠져 있습니다.
그래서 국비는 지금 위원님 말씀하신 고용부 근로복지공단 지원금입니다. 그리고 시비는 저희 재단에서 내는 돈이고요. 그 다음에 민자는 대학이나 민간기업체에서 내는 돈이 되겠습니다. 그래서 설치비하고 운영비가 지금 이렇게 구성이 되어 있다는 말씀드리고요.
아까 질문 주신 35쪽에 운영비가 4억 5500만원인데 그 부분을 대별해 보면 놀이터 설치비도 있고 그중에 위탁운영비 이렇게 되어 있는데 이런 부분들은 운영비의 일종이라고 보시면 되겠습니다.
사실 어떤 업무를 하느냐에 따라서 업무강도가 좀 높은 자리도 있을 거고 또 그렇지 않은 자리도 있을 텐데 전반적으로는 저희가 작년 말에 비정규직 전환 인력의 적정성 문제가 검토대상이었습니다.
그래서 117명이 다 전환이 되어야 되느냐 하는 문제, 물론 고용노동부 가이드라인에 따라 당연히 돼야 되겠지만 그럼에도 불구하고 그런 검토가 있었습니다.
그래서 경제청하고 저희가 같이 이 부분을 타 기관 사례 그 다음에 또 연구기관 분석보고서 이런 부분들을 종합적으로 해서 각 용역별로 검토를 해 봤는데요. 면적당 인원수, 그러니까 시설이나 보안이나 미화나 이런 부분들의 단위면적당 인원수가 나와 있습니다.
그래서 그런 부분들을 종합적으로 놓고 봤을 때 사실은 면적당 사람이 많은 것으로 나와 있지는 않았습니다. 그래서 그 부분이 경제청하고 협의가 완료가 된 적이 있는데요.
그러니까 저희가 유사 학교, 대학교 그 다음에 또 유사한 공공기관을 같이 놓고 검토를 했었는데요. 결코 사람이 인원수가 많다고 판단은 되지 않았습니다.
또 특히나 계속 학생이 늘고 있습니다. 지난 가을학기와 지금 봄학기에 아까 말씀드렸지만 337명의 학생이 늘었습니다. 계속 이렇게 늘어나는 상황이기 때문에 관련해 가지고 수요가 계속 늘어날 상황입니다.
그래서 그런 부분들은 보는 개개인의 시각에 따라서는 또 그런 생각도 있을 수 있겠습니다만 저희가 작년 말에 경제청과 같이 검토한 자료에 따르면 사실 그렇지는 않았는데 이건 한번 위원장님께 별도 보고를 올리도록 하겠습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다.
인천글로벌캠퍼스운영재단 이사장님을 비롯한 관계직원 여러분 수고하셨습니다.
질의ㆍ답변 과정에서 논의된 사항을 해당사업에 최대한 반영하여 주요예산사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 적극 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다.
이상으로 2020년도 인천글로벌캠퍼스운영재단 주요예산사업 추진상황보고를 모두 마치겠습니다.
바쁘신 의정활동 중에도 상임위원회에 참석해서 좋은 의견을 개진해 주신 산업경제위원회 위원님들께 감사드립니다.
금일 의사일정 및 제262회 임시회 산업경제위원회의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
다음 일정은 5월 15일 제262회 임시회 제2차 본회의가 있음을 알려드립니다.
산회를 선포합니다.
(15시 08분 산회)