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발언자 정보 / 부의된 안건
회의내용
1. 2020회계연도 주택녹지국 일반 및 기타특별회계 세입·세출 결산안
2. 주택녹지국 주요예산사업 추진상황보고
3. 2021년도 주택녹지국 일반 및 기타특별회계 제2회 추가경정예산안
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제271회 인천광역시의회(제1차정례회)
산업경제위원회회의록
제4호
인천광역시의회사무처
일 시 2021년 6월 10일 (목)
장 소 산업경제위원회실
- 의사일정
- 1. 2020회계연도 주택녹지국 일반 및 기타특별회계 세입ㆍ세출 결산안
- 2. 2021년도 주택녹지국 주요예산사업 추진상황보고
- 3. 2021년도 주택녹지국 일반 및 기타특별회계 세입ㆍ세출 제2회 추가경정예산안
- 4. 2021년도 인천종합에너지(주) 주요예산사업 추진상황보고
(10시 11분 개의)
1. 2020회계연도 주택녹지국 일반 및 기타특별회계 세입ㆍ세출 결산안
안녕하십니까?
주택녹지국장 최도수입니다.
시민과 소통하고 열린 의회 구현을 위해 의정활동에 노고가 많으신 산업경제위원회 임동주 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 간부공무원을 소개하겠습니다.
안상윤 녹지정책과장입니다.
유광조 공원조성과장입니다.
서치선 인천대공원사업소장입니다.
김천기 월미공원사업소장입니다.
허홍기 계양공원사업소장입니다.
(간부 인사)
지금부터 2020년도 주택녹지국 일반 및 기타특별회계 결산안을 설명드리겠습니다.
먼저 일반회계 세입결산안 총괄입니다.
사항별설명서 7쪽입니다.
예산현액은 229억 4021만 1000원이고 징수결정액은 233억 3306만 565원이며 실제수납액은 228억 169만 3775원입니다.
징수결정액 대비 97.7%를 수납 처리하였고 불납결손액은 3억 8741만 1300원이며 미수납액은 1억 4395만 5490원입니다.
다음은 보고서 11쪽부터 20쪽까지 부서별 주요세입 중심으로 설명드리겠습니다.
11쪽부터 14쪽 녹지정책과 세입입니다.
징수결정액은 146억 4319만 2502원이고 수납액은 146억 4132만 1452원이며 미수납액은 공유재산 임대료 미납금액 187만 1050원으로 금년 내에 징수하도록 하겠습니다.
15쪽 공원조성과 세입입니다.
징수결정액은 55억 2481만 3580원으로 전액 수납처리되었습니다.
16쪽부터 17쪽 인천대공원사업소 세입입니다.
징수결정액은 21억 6140만 7430원이고 수납액은 16억 8335만 9000원입니다.
18쪽부터 19쪽 월미공원사업소 세입입니다.
징수결정액은 2억 4736만 2171원이고 수납액은 2억 1247만 1741원입니다.
20쪽 계양공원사업소 세입입니다.
징수결정액은 7억 5628만 4882원이고 수납액은 7억 3972만 8002원이며 공유재산 무단점유 변상금에 따른 미수납액은 1655만 6880원으로 지속적인 재산조회를 통한 압류처리를 통해 금년 내에 징수하도록 하겠습니다.
다음 보고서 23쪽 일반회계 세출결산안 총괄입니다.
예산현액은 863억 2170만 7870원이며 지출액은 836억 1475만 3855원으로 예산현액 대비 96.8%를 집행했습니다.
다음연도 이월액은 9억 4833만 5360원이고 집행잔액은 15억 9935만 2281원입니다.
보고서 27쪽부터 79쪽까지 부서별 주요사업 세출결산안 사항설명서입니다.
27쪽부터 48쪽 녹지정책과 세출입니다.
예산현액은 264억 7744만 6000원이며 259억 9983만 6070원을 집행하였습니다.
49쪽부터 54쪽 공원조성과 세출입니다.
예산현액은 279억 2468만 8770원이며 270억 9748만 9264원을 집행하였습니다.
55쪽부터 69쪽 인천대공원사업소 세출입니다.
예산현액은 195억 1112만 1100원이며 188억 1282만 4904원을 집행하였습니다.
75쪽부터 79쪽 계양공원사업소 세출입니다.
예산현액은 59억 9745만 3000원이며 58억 3022만 7562원을 집행하였습니다.
85쪽 세출결산안 세부사항입니다.
예산현액은 235억 9129만 4100원이며 전액 집행하였습니다.
89쪽 녹지정책과 세출입니다.
예산현액은 8억 8000만원이고 둘레길 조성 및 검단일반산업단지 명품 띠녹지 보식공사 사업에 전액 집행하였습니다.
90쪽 공원조성과 세출입니다.
예산현액은 227억 1129만 4100원이고 검단15호공원 및 검단중앙공원 조성사업 등에 전액 집행하였습니다.
다음은 원도심활성화특별회계 예산안을 설명드리겠습니다.
95쪽 세입입니다.
징수결정액은 808억 305만 3400원으로 전액 수납되었습니다.
공공예금 이자수입, 국고보조금, 차입금, 보전수입 등 수입입니다.
103쪽부터 111쪽 세출입니다.
예산현액은 788억 4267만 3310원이고 675억 751만 1920원을 집행하였고 1040원 집행잔액이 발생하였습니다.
문학근린공원 조성 등 9개 사업 및 중앙정부 차입금 이자상환 계속비사업으로 113억 3516만 350원을 다음연도로 이월하였습니다.
관교근린공원 조성 등 12개 사업의 원도심활성화 장기미집행 공원 조성에 652억 2140만 9870원과 차입금 이자상환 및 예수금 원리금상환 등에 22억 8610만 2050원을 집행하였습니다.
이상으로 2020년도 주택녹지국 소관 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 결산안 제안설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
수석전문위원 이동우입니다.
2020회계연도 주택녹지국 일반 및 기타특별회계 세입ㆍ세출 결산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
보고서 2쪽입니다.
먼저 일반회계입니다.
결산규모 등 결산개요는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
5쪽 검토의견입니다.
먼저 세입결산입니다.
2020회계연도 주택녹지국 녹지정책과, 공원조성과 외 3개 사업소의 일반회계 세입결산은 예산현액 229억 4021만 1000원 대비 101.7%인 233억 3306만 1000원을 징수결정하였습니다.
징수결정액의 97.7%인 228억 169만 4000원을 수납하고 1.7%인 3억 8741만 1000원을 불납결손 처리하였으며 0.6%인 1억 4395만 5000원을 미수납하였습니다.
하단에 사항별설명서 17쪽 인천대공원사업소의 지난연도 수입 중 공유재산 무단점유에 따른 변상금 체납액 3억 8741만 1000원을 결손처분한바 이에 대한 세부적인 설명이 필요합니다.
다음 세출결산입니다.
2020회계연도 주택녹지국 녹지정책과, 공원조성과 외 3개 사업소 일반회계 세출결산은 예산현액 863억 2170만 8000원 중 지출액이 96.9%인 836억 1470만 4000원, 다음연도 이월액이 1.1%인 9억 4833만 5000원, 집행잔액은 1.9%인 15억 9935만 2000원입니다.
사항별설명서 52쪽 도시자연공원구역 변경결정을 위한 전략환경영향평가 용역 관련 총사업비 1억 1660만원 중 다음연도 사고이월 3454만 7000원, 집행잔액 8205만 3000원이 발생한 이유와 사업추진 경과에 대한 설명이 필요합니다.
사항별설명서 68쪽, 73쪽, 78쪽 3개 공원사업소의 인건비 편성에 따라 주택녹지국 소관 부서 대비 비교적 많은 집행잔액이 발생하였습니다.
다음연도 이월사업비 현황입니다.
당해연도에 집행을 완료하지 못하고 다음연도로 이월하는 이월사업은 명시이월 2건, 사고이월 2건, 계속비이월 2건으로 총 6건에 예산현액 70억 9292만원 대비 85.4%인 60억 6166만 2000원을 지출, 13.4%인 9억 4833만 5000원을 이월, 1.2%인 8292만 3000원의 집행잔액이 발생하였습니다.
2019년도 총 10건 39억 1725만 2000원 대비 2020년도 총 6건 9억 4833만 5000원으로 금액 대비 이월액이 약 75.8%가 감소하였습니다.
공원조성과의 2030 공원녹지 기본계획 수립 용역은 2019회계연도 명시이월에서 2020회계연도 사고이월로 재이월된 이유와 사업추진 상황에 대한 세부적인 설명이 필요합니다.
다음 8쪽입니다.
기타특별회계입니다.
먼저 인천광역시 수도권매립지주변지역환경개선특별회계입니다.
결산규모와 결산 세부내역은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
9쪽 검토의견입니다.
2020회계연도 인천광역시 수도권매립지주변지역환경개선특별회계 세출결산은 예산현액 대비 235억 9129만 4000원을 전액 지출하였습니다.
사항별설명서 89쪽 녹지정책과의 둘레길 조성과 검단일반산업단지 명품 띠녹지 보식 공사에 자치단체자본보조 8억 8000만원이 투입되었고 사항별설명서 90쪽 공원조성과의 검단15호공원과 검단중앙공원 조성에 총 147억원의 토지보상금이 검단17호공원 조성 등 4개 사업에 자치단체자본보조 총 80억원이 투입되었습니다.
다음은 원도심활성화특별회계입니다.
결산규모와 결산 세부내역은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
13쪽 검토의견입니다.
먼저 세입결산입니다.
2020회계연도 원도심활성화특별회계 세입결산은 예산현액 798억 3956만 1000원 대비 101.2%인 808억 305만 3000원을 징수결정하고 이자수입, 보조금 등으로 전액 수납하였습니다.
다음은 세출결산입니다.
2020회계연도 원도심활성화특별회계 세출결산은 예산현액 788억 4267만 3000원 대비 85.6%인 675억 751만 2000원을 지출하고 14.4%인 113억 3516만원을 이월, 1040원의 집행잔액이 발생하였습니다.
공원조성과의 관교근린공원 등 14개 장기미집행 공원 조성을 위한 사업비로 281억원이 투입되었고 농원공원 조성 등 9개 자치단체 자본보조금으로 371억원이 교부되었습니다.
다음연도 이월사업비 현황입니다.
다음연도 이월사업비는 문학근린공원 등 11개 사업의 계속비이월로 편성되었으며 총 113억 3516만원을 이월하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
ㆍ2020회계연도 주택녹지국 일반 및 기타특별회계 세입ㆍ세출 결산안 검토보고서
저는 ’19년도에 이월이 됐는데 ’20년도에도 제로상태니까 그것을 왜 안 했냐 이렇게 제가 확인하는 건데 그것은 비교표를 만든 거죠.
결산은 우리 예산과정의 마지막 단계인데 대체적으로 결산이라는 것은 그 전년도에 사업을 진행해서 이월시키거나 또 잔액을 불용처리하거나 그런 것에 대해서 그냥 단순하게 진행하는 그런 생각을 하는 사람들이 가끔 있어요. 그런데 내가 결산 하면서 다른 국에도 이런 얘기를 했는데 “불용됐을 때 또 예산을 세웠다가 집행했을 때 그 부분을 잘 맞춰서 본예산 세울 때 똑같이 세우면 안 된다. 지출한 것만 세워야 된다.” 이런 주장을 좀 하고 있어요.
똑같이 세워서 또 불용하고 그러면 매년 똑같은 일이 발생되지 않습니까, 그러면 그동안 돈은 묶여져 있는 것이고.
지금 결손처분한 3억 8700만원에 대한 것은 인천대공원의 너나들이캠핑장이 있었습니다. 지금 현재 하기 전에 ’13년도부터 ’16년도 간 3년 동안 임대기간을 해 줬는데 그 임대기간이 끝나고도 안 나가서 임대기간 끝나면 당연히 기존에 기자재 이런 것을 다 철수를 해야 새로운 사업자를 선정해서 영업을 하는데 이 사람이 안 나가고 계속 있어 가지고 저희가 행정대집행도 했고 무단점유기간 동안 변상금도 부과를 했었고요.
그래서 그 부과를 한 금액을 저희가 일정 기간 납부를 하라고 계속 독촉을 했는데 납부를 하지 않아 가지고 저희가 각종 부동산이랄지 금융, 동산 이런 것을 다 가압류를 하려고 재산조회를 해 보니까 재산이 자동차 1대밖에 없을 정도의 빈약한 업자였습니다.
그래 가지고 한 4년 동안 계속 재산조회도 하고 했는데 도저히 받을 가능성이 없어 가지고 일단 결손처분한 사항입니다.
우선 이렇게 잔액이 발생하게 된 사유는 사실 저희 시의 인사하고 관련이 된 문제인데요. 직급이 맞지 않는 직원들이 사실 배치된 사례가 많이 있습니다. 가령 7급이 와야 될 자리인데 9급이 배치가 된다든가 이러면 인건비가 좀 다르거든요. 그리고 인력이 또 갑자기 휴직하거나 이러는 사람들이 많으면 또 결원도 있고 그런 게 생각보다 많았습니다. 하여튼 사유는 그렇고요.
그 다음에 공무직 인건비 같은 경우는 이분들이 언제 퇴직할지 모르기 때문에 이것은 앞으로 저희도 좀 고민을 해야 될 부분인데 퇴직금을 저희가 일정 부분 가지고 있어야 됩니다. 그래서 그런 부분 때문에 또 퇴직자가 없으면 이게 불용처리되고 그런 것들이 발생했다는 말씀을 드리고요.
이런 것들은 저희가, 위원님께서 아주 좋은 말씀해 주셨는데요. 정리추경이나 이럴 때 미리 정리될 수 있도록 앞으로는 저희가 개선을 하겠습니다.
참 딱한 노릇이에요, 행정이 이렇게 가면 안 되는데.
하여튼 불손처리가 재산이 없다 그래서 결손처분해 버리고 말았는데 이런 일이 자꾸 벌어진다면 관에 아무리 손해를 끼쳐도 보상, 배상을 안 해도 된다는 결론이 나오거든요. 그래서 그런 부분이 우려가 된다. 이게 한두 해 골치 아팠던 일은 아닌 걸로 알고 있습니다.
그러나 지금 너나들이캠핑장이 잘 운영되고 있고 코로나에도 불구하고 그동안 쉬었지만 숙소에서 운영하면서 시민들이 굉장히 호감을 갖고 거기에 대해서 호평을 하고 있는 것을 알고 있습니다. 잘 운영해 주시기 바라고요.
조금 전에 공원사업소 인건비 집행잔액이나 이런 부분들도 말씀을 했는데 월미공원사업소 같은 경우에는 행정운영경비를 12% 이상, 13% 이렇게 집행잔액이 나왔어요. 그래서 이런 부분들이 다른 공원사업소들하고 격차가 나거든요. 그래서 월미공원사업소에서 왜 이렇게 행정운영경비가 많이 나왔나.
나름대로 월미공원사업소가 굉장히 넓어요. 문학산에서부터 수봉공원 거기까지 다 하는데 행정운영경비가 남았다는 것은 좀 이해가 안 가서 물론 조금 전에 직급 하향이나 이런 부분 말씀하셨지만 퇴직금 정산이나 이런 부분이 제가 미리 자료를 받아봤어요.
그래서 그 내용들을 불용사유나 집행잔액이 발생한 부분들이나 이렇게 봤는데 조금 더 예산을 짤 때는 면밀하게 검토해서 짰으면 좋겠다는, 이왕 다 지난 것이지만 앞으로는 이런 일이 발생하지 않았으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
아니, 그런데 왜냐하면 가장 문제가 우리가 사기를 치고 남을 속여 먹으려고 하는 놈들 수법이 보증료 얼마 내고 보증서 갖다 주고 신용으로 몇 억 받고 그러고 도망가 버리는 게 제일 많거든. 금융기관에도 그런 게 제일 허다해요. 그러니까 그런 것을 우리가 특히 좀 방지를 해야 되려면 본인의 돈이 몇 억이라도 들어와 있어야 되거든. 그런데 좀 허술하네, 그런 게.
그게 전형적인 수법이에요, 보증서 갖다 주고 보증보험증권 갖다 줘 놓고 보증금 안 내고 그러고 몇 년 간 점유해 버리고. 자기는 막 해먹고 도망가 버리고 이것 강제집행을 하든가 발빠른 대처를 하셨어야 되는데 너무 손실금이 많은데 대공원사업소 이 부분에 대해서 좀 책임감을 느껴야 돼요.
우리가 볼 때는 대응에 문제가 있지 않았나 그런 생각이 들고요. 앞으로 우리 대공원사업소뿐만 아니라 여러 군데 지금 보면 매점이라든가 여러 개 많이 들어와 있는데 그런 부분도 다시 한번 다 꼼꼼히 하나씩 챙겨보십시오. 그리고 보증서 갖고 해 주지 말고 본인 돈을 갖다 내라고 그러십시오.
(10시 56분)
2021년 주요예산사업 추진상황에 대해 보고드리겠습니다.
보고는 일반현황, 주요예산사업 추진상황순으로 하겠습니다.
3쪽부터 7쪽까지의 일반현황은 보고서로 대신 하겠습니다.
11쪽 주요예산사업 현황입니다.
총 12건에 3795억 9900만원입니다.
투자사업이 8건에 3787억 7900만원이고 용역사업이 4건에 8억 2000만원입니다.
예산 집행액은 4월 30일 기준으로 총 3271억 3600만원입니다.
예산액 대비 86%를 집행했습니다.
다음은 사업별로 보고드리겠습니다.
15쪽 친환경 도시숲 조성입니다.
명상숲, 무장애 나눔길 등 6개 녹지공간 확충사업을 통해 미세먼지 저감 등 생활환경을 개선하겠습니다.
18쪽 산림재해예방 및 산림자원 육성입니다.
산림재해 일자리, 사방사업 등 5개 사업을 추진하여 산림재해로부터 시민들의 생명과 재산을 보호하고 건강한 산림자원을 육성하겠습니다.
21쪽 산림휴양시설 확충 및 산림복지서비스 제공입니다.
군ㆍ구 숲길 조성, 문학산 숲길 정비 등 8개 사업을 추진하여 시민의 건강증진과 삶의 질 향상에 기여할 수 있는 힐링공간을 제공하겠습니다.
24쪽 장기미집행 공원 추진입니다.
장기미집행 공원 48개소에 대해 공원을 조성하는 사업으로 금년에는 문학근린공원 등 14개소를 착공할 계획입니다.
27쪽 이승훈 역사공원 조성입니다.
시 지정기념물 제63호로 지정된 이승훈 묘 주변지역을 역사공원으로 조성하는 사업입니다.
금년 토지보상 등을 거쳐 2022년 공원 조성이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다.
29쪽 시민행복지수를 높여주는 공원이용 활성화사업입니다.
인천대공원 취약지역 CCTV 및 통합관제센터 설치공사 등 11개 사업을 추진하여 공원 이용 시민의 행복지수를 높이겠습니다.
32쪽 시민이 행복한 서부권역 공원 운영 및 조성입니다.
월미공원 야간경관 개선사업 등 7개 사업을 추진하여 이용 시민에게 쾌적한 공원환경을 제공하겠습니다.
35쪽 양질의 양묘 생산 및 공급입니다.
양질의 수목 및 초화를 생산ㆍ공급하여 가로경관을 향상시키기 위한 사업입니다.
생산 및 공급을 차질 없이 진행하겠습니다.
37쪽 2040 공원녹지기본계획 수립 용역입니다.
2040 도시기본계획의 하위계획으로 공원ㆍ녹지에 대한 확충, 보전, 관리, 이용의 지표와 구체적인 실천방안을 설정함으로써 시민의 요구 수준에 맞는 공원ㆍ녹지 체계를 구축하고자 합니다.
39쪽 도시자연공원구역 전략환경영향평가 용역입니다.
북산도시자연공원구역 중 식생보전가치가 낮고 이용이 불가능한 지역을 정비하고자 환경적 측면에서 적정성과 타당성을 검토하겠습니다.
41쪽 북산도시자연공원구역 도시관리계획 결정 용역입니다.
강화읍 관청리 일원의 녹지체계, 도시민의 휴양기능 및 훼손지의 보전가치 등을 고려하여 공원구역을 정비하겠습니다.
43쪽 도시관리계획 결정 용역입니다.
미조성 공원ㆍ녹지의 도시관리계획 정비와 시 유휴지에 대한 신규 녹지를 결정하는 용역입니다.
금년 2월 선학 경관녹지 및 연수택지 내 녹지 등 결정에 대한 용역을 착수하였으며 7월까지 완료하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
주택녹지국에서 추진하는 사업들이 계획한 대로 차질 없이 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
ㆍ2021년도 주택녹지국 주요예산사업 추진상황보고서
아니, 지금 우리 지역 같은 경우는 벌목을 많이 해서 이렇게 활동하다 보면 눈에 보이기도 하고 그러는데 전문가들의 어떤 견해를 가지고 각 시ㆍ도에다가 지침을 내리는 것 같은데 저는 이렇게 생각합니다.
그 지역의 실정에 맞는 나무를 심어야 될 것이고 지금 상당히 양호한 그런 나무가 잘 자라고 있는데 그걸 베어버리고 다른 것을 또 심어서 크기까지의 기간도 그렇고 거기에 대한 경비가 또 소요되지 않습니까. 그래서 그것은 나무를 사랑하는 것이 아니다. 저는 이렇게 생각해요. 그래서 우리 인천에서도 그런 것을 종합적으로 검토해서 상급부서에 건의하면 좋겠어요.
끝나면 확대해서 어느 선까지 변경 결정이 되는 건지 그것 좀 해 주시고 저도 지역주민들하고 여러 번 회의를 하려고 그랬었는데 상황이 그렇지 않습니까.
그래서 못 하고 다른 이해관계가 연결돼 있더라고요. 그래서 못 했는데 그 부분도 한번 생각을 해야 될 것이고 그 지역주민들은 41만 7000평이라는 그 지역을 최소한 절반 정도는 그렇게 희망을 가지고 있다고 들었는데 제가 내용을 보고서 깜짝 놀랐어요. 그래서 이 부분도 제가 지역주민들하고 협의가 돼야 될 것 같고 또 제가 설명하는 것보다는 담당과장께서 설명하는 게 신뢰도도 있고 그렇게 한번 추진했으면 합니다.
우리 최도수 국장님께 업무의 효율성에 있어서 우리 최도수 국장님이 오신 이후로 추진력이 참 좋다 이렇게 칭찬을 한번 드리고 싶어요.
물론 지역에 관련된 일이지만 풍산금속 이전부지 공원조성 및 체육시설 조성에 있어서 사실상 집행부에서는 수영장을 지하에다 계속, 고집이라고 할 수는 없지만 공원법에 의해서 체육시설로 주장을 해 왔지만 지역주민들이 민원도 넣고 이렇게 하다 보니까 그러한 방법을 합리적으로 잘 받아들여서 지상으로 수영장이 올라오게 돼서 옛날에는 사스라든가 이런 것 때문에 상당한 애로사항이 있었는데 이번에는 우리 집행부에서 합리적으로 잘 받아들여서 수영장이 지상으로 올라와서 체육시설이 잘될 것 같다는 그런, 지역주민들이 좋은 생각과 방법에 평가를 했습니다. 그리고 작전공원도 합리적으로 해 주신 점 감사드립니다.
그리고 하나 여쭙고 싶은 것은 새벌공원 진행사항이 어떻게 되고 있는지 알고 싶습니다.
이게 교통량입니다, 교통량.
숭인지하차도는 화물차는 못 다니게 협의를 했습니다, 인천시가. 그러면 나머지 지금 다니는 화물차와 또 아암물류1단지의 물류센터들이 많이 들어서므로 해서 차량이 굉장히 많이 늘어날 거라고 예상이 되고 있고 지금도 연안부두에서 신흥동까지 나오려면 출퇴근 시간 이런 트래픽 시간에는 한 시간씩 걸려요, 사오 킬로밖에 안 되는데.
그래서 주민들은 이 도시바람길숲을 반대를 하고 있습니다. “그 자리에다가 도로를 하나 더 만들어서 교통량을 분산시켜달라.” 이런 요구를 하고 있거든요. 그래서 지금 용역이 중지돼 있죠?
그러니까 쓰레기만 나오는 거예요. 몸살을 앓습니다. 거기 한번 가보시면 정말 답답할 지경으로 ‘이런 데도 있었나.’ 그러는데 소월미도에서 관문을 내다보는 그런 풍광은 월미도를 쳐다보거나 관문을 쳐다보는 주변을 한번 돌아보면 그만한 관광지가 없어요.
월미도에서 배 지나가는 것 산꼭대기에 올라가서만 보는데 여기서는 관문을 통해서 몇 만톤급 무역선이 들어서는 것을 눈앞에서 봅니다.
가끔 제가 서울이나 외지에 있는 친구들이나 지인들이 같이 오면 거기 가서 보여줍니다. “야, 이런 게 있었어?”
그런 좋은 시설들을 자꾸 장기미집행으로 남겨두면 안 된다고 생각하는데 ’25년 계획을 세워놨어요. 이것을 좀 앞당겨서 내년도부터는 예산을 투입해서 집행할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
(11시 28분)
2021년도 주택녹지국 일반 및 기타특별회계 세입ㆍ세출 제2회 추가경정예산안을 설명드리겠습니다.
먼저 일반회계 예산안 총 규모입니다.
세입예산은 219억 9518만 5000원으로 기정액보다 31억 5087만 6000원을 증액했습니다.
세출예산은 982억 3573만 8000원으로 기정액보다 51억 22만 3000원을 증액했습니다.
세입예산 반영내용입니다.
162쪽부터 165쪽 녹지정책과입니다.
시ㆍ도비보조금 반환수입, 산불방지대책비, 경인아라뱃길 공공시설물 인수인계 관련 관리이관 합의 비용, 국고보조금 사용잔액 등 사업에 16억 4565만 6000원을 신규편성했습니다.
166쪽 공원조성과입니다.
공원ㆍ녹지 참여예산 자본보조사업 집행잔액 및 이자 등 6604만 2000원을 신규편성했습니다.
167쪽 인천대공원사업소입니다.
인천시설공단 대행사업비 이자수입 및 반납액 등 6억 377만 4000원을 신규편성했습니다.
167쪽부터 168쪽 계양공원사업소입니다.
계양공원 환경관리 대행사업비 이자수입 및 집행잔액과 경인아라뱃길 공공시설물 인수합의금 등 8억 539만 4000원을 신규편성했습니다.
다음은 세출예산 반영내용입니다.
465쪽부터 467쪽입니다.
녹지정책과 세출규모는 282억 752만 8000원입니다.
산불방지대책비 및 산사태발생 우려지역 실태조사 등 산림재해 예방복구사업으로 1억 5900만원과 국고보조금 반환금 1억 6360만 8000원을 신규편성했습니다.
468쪽입니다.
공원조성과 세출규모는 327억 7297만 2000원입니다.
이승훈 역사공원 조성사업 15억과 원도심활성화특별회계 전출금 16억 3650만 7000원을 증액했습니다.
소래습지생태공원 일원 기본구상 용역 3억 5000만원을 신규편성했습니다.
472쪽부터 473쪽입니다.
인천대공원사업소 세출규모는 201억 1836만 2000원입니다.
시설유지관리 산림습원 모니터링 체계 구축 등의 인천대공원 운영사업 7135만 9000원과 동부권역공원 환경관리사업 1억 355만 8000원을 증액했습니다.
대우수당 인건비 231만 5000원을 감액했습니다.
474쪽입니다.
월미공원사업소 세출규모는 89억 5299만 6000원입니다.
월미공원 운영비 및 서부지역 공원관리, 시설유지관리비 6795만 2000원과 대우수당 인건비 270만 7000원을 증액했습니다.
475쪽부터 477쪽입니다.
계양공원사업소 세출규모는 81억 8388만원입니다.
양질의 양묘생산ㆍ공급 4400만원과 경인아라뱃길 관리 및 운영 10억 106만 7000원 등을 증액했습니다.
다음은 수도권매립지주변지역환경개선특별회계 예산안입니다.
626쪽입니다.
녹지정책과 세출규모는 15억원입니다.
2021년 경인아라뱃길 명품 행복숲 조성사업 7억원을 증액했습니다.
627쪽입니다.
공원조성과 세출규모는 198억 9000만원입니다.
검단중앙공원, 검단15호공원 조성사업 등으로 110억 증액했습니다.
다음은 749쪽 원도심활성화특별회계 예산안입니다.
세입ㆍ세출 총액은 1155억 3157만 6000원입니다.
도롱뇽도시생태공원 등 3개 공원 시설비 및 부대비 78억원과 자치단체 공원 조성 지원사업 87억원을 증액했습니다.
이상으로 2021년도 주택녹지국 소관 일반 및 기타특별회계 세입ㆍ세출 제2회 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
2021년도 주택녹지국 일반 및 기타특별회계 세입ㆍ세출 제2회 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
보고서 1쪽입니다.
예산안 규모, 예산안 주요 증감사업 현황 및 세입 부문 검토의견은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
11쪽 세출예산에 대한 검토의견입니다.
일반회계 및 기타특별회계 세출예산안은 기정예산 2018억 709만 1000원 대비 16.5%인 333억 22만 3000원이 증액된 총 2351억 5731만 4000원입니다.
일반회계 세출예산은 기정예산 930억 8551만 5000원 대비 5.5%인 51억 22만 3000원이 증액된 982억 3573만 8000원입니다.
주요 증감사업 현황으로는 예산안 465쪽부터 466쪽 녹지정책과의 산불예방 홍보와 영농부산물 파쇄기 구입 관련 특별교부세 1억 5000만원 편성과 산사태 발생 우려지역 실태조사, 산림병해충 방제단 국ㆍ시비 증액편성 이유에 대한 설명이 필요합니다.
또한 시에서 산림청 기관포상금 200만원을 수령하게 된 배경과 향후 집행계획에 대한 설명이 필요합니다.
12쪽입니다.
예산안 468쪽 공원조성과의 이승훈 역사공원 조성과 관련하여 토지 및 지장물 보상비 상승에 따라 15억원이 증액 편성되고 소래습지 생태공원 일원 기본구상 용역의 경우 금년도 본예산이 아닌 추경예산에 편성된바 이에 대한 설명이 필요합니다.
예산안 472쪽 인천대공원사업소의 벚꽃길 야간조명 및 미디어아트 설치 관련 시설비는 코로나19 확산방지를 위해 벚꽃시즌 기간 중 공원을 폐쇄함에 따라 전액 삭감하였습니다.
다음 13쪽입니다.
예산안 475쪽부터 476쪽 계양공원사업소의 1t 전기화물차 취득을 위한 4400만원 증액과 2020년 12월 31일 한국수자원공사로부터 인수받은 공공시설물 관련 시설 유지ㆍ관리 기간제근로자 9명 증원에 따른 인건비, 일반운영비 등 증액, 인수받은 시설 중 노후시설에 대한 보수비용 증액 등을 세출로 편성하였습니다.
다음은 기타특별회계입니다.
기타특별회계 세출예산은 기정예산 1087억 2157만 6000원 대비 25.9%인 282억원이 증액된 1369억 2157만 6000원입니다.
수도권매립지주변지역환경개선특별회계 중 예산안 626쪽 서구 오류동 1551번지 일원 주민의 삶의 질 향상과 편익 증진을 위해 수목 식재 및 시설물 설치를 위한 자치단체 자본보조금 7억원을 신규편성하였으며 예산안 627쪽 검단15호공원 보상비 및 공사비 10억원, 검단중앙공원 보상비 100억원 증액 등 장기미집행 공원 조성사업의 추진을 위한 사업비 증감을 반영하였고 검단일반산업단지, 원당지구 등 수도권매립지 영향권 내 공원녹지 정비사업을 위한 자치단체 자본보조금 10억원을 신규편성하였습니다.
연희근린공원 조성 관련 사업비 10억원을 감액한 이유에 대한 설명이 필요합니다.
다음 15쪽 원도심활성화특별회계입니다.
예산안 781쪽부터 782쪽 장기미집행 공원 조성사업 추진을 위해 공원조성과에서 도롱뇽도시생태공원 보상비 51억원, 함봉근린공원 보상비 6억원, 청능근린공원 보상비 및 공사비 21억원의 사업비를 증액편성하였고 원신공원 보상비 38억원, 산밑말공원 공사비 5억원, 희망공원 보상비 및 조성비 44억원 등 자치단체 공원 조성을 위한 자본보조금을 증액편성하였습니다.
다음은 계속비사업입니다.
예산안 786쪽부터 791쪽 일반회계에서 이승훈 역사공원 조성과 수도권매립지특별회계에서 검단15호공원과 검단중앙공원, 원도심활성화특별회계에서 인천대공원 조성 등 7개 사업의 장기미집행 공원 조성과 관련하여 토지 및 지장물 보상비 상승, 공사비 부족분 등을 반영함에 따라 당해연도 예산액을 전체적으로 증액편성하였습니다.
다만 금번 추경 예산에서 이승훈 역사공원 조성 등 7개의 사업비가 변경되었지만 계속비조서에서는 총 11개 사업의 사업비가 변경된바 이에 대한 설명이 필요할 것으로 판단됩니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
ㆍ2021년도 주택녹지국 일반 및 기타특별회계 세입ㆍ세출 제2회 추가경정예산안 검토보고서
그렇게 할 것 아니에요, 공원별로.
그런데 6억 이것 때문에 또 발행을 해야 되고 그 발행비용이라든가 또 여러 가지 비용도 많이 들 건데 하여튼 원도심특별회계가 제가 맨날 주장한 게 왼쪽에 있는 주머니에 있던 것 오른쪽에 갖다 놓고 원도심특별회계라고 해 가지고 그것도 재원이 없다 보니까 맨 지방채나 발행하고 채권이나 발행해 가지고 또 그 다음에 갚아주고 이런 건데 재원이 없다 보니까 이것은 조금 문제가 있어요, 원도심특별회계.
거기다가 또 이렇게 공원 이것 하면서 지금 우리 이쪽에 녹지국 쪽에 모든 예산들이 대부분 지방채 이런 채권 발행해 가지고 공원이라든가 뭐 하는 사업들이 대부분 채권 발행에 의해서 진행이 되고 있잖아요.
김병기 위원님 수고하셨습니다.
답변을 잘 못 하시는 것 같아. 왜 그런고 하니 존경하는 김병기 위원님이 말씀하실 때는 그것에 대해서 지가 상승이나 그때 지금 현재 석남완충녹지나 이런 부분은 사실적으로 그때 안 해 놨으면 지금의 산림은 땅 값이나 이런 걸로 할 수가 없어요, 공원은.
그것도 김병기 위원님도 알고 있기 때문에 그런 부분을 좀 더 반추시켜서 가자는 부분인데 그런데 지금 현재 못 하면 또 내년 가면 내년에 땅 값은 더 올라갈 거란 말이에요. 그런 부분에 대해서 정확하게 답변을 하고 ‘이것은 이렇게 가야 됩니다.’ 그래서 지금 현재 땅을 갖다가 공원을 안 하고 판다면 그만한 이익을 가져올 수 있는 거잖아요. 그런 부분을 갖다 자신있게 답변하지 “그냥 이해를 해 준다면” 이야기를 하면 어떻게 그것을 갖다가 공원을 하겠어요? 장기미집행 공원 다 정리할 수 있겠어요? 좀 의지를 가지고 하세요, 그런 부분은.
또 질의하실 위원님 계십니까?
김종득 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
저희가 경인아라뱃길을 인수인계를 받으면서, 공원 분야만 있는 게 아니고 사실 도로 분야도 있고 주차장도 있고 공원도 있고 여러 가지 분야가 있었는데 저희 분야에서 인수를 받으면서 토지가 아주 미세하지만 정리가 덜 된 부분이 있었고요. 그 다음에 시설물이 노후돼서 이미 손을 봐야 될 부분들이 있고 이런 것들을 저희가 금액으로 산정을 해서 현금으로 받고 그러고서 인수인계를 받은 것입니다.
그래서 그것을 저희가 경인아라뱃길 시설물을 그대로 투자를 하는 그러한 사항이 되겠습니다. 그래서 이것은 수자원공사에서 저희가 받은 돈을 시설관리에 쓰는 돈입니다.
보면 백석동 85번지 일대에 보니까 민원도 들어왔고 해서 제가 현장도 한번 가봤어요.
가봤는데 올라가는 부분, 그냥 지칭하겠습니다. 지장물을 설치를 했는데 임시적으로 측량을 했더라고요. 말뚝만 박아놨는데 그렇다면 지장물에 연관돼서 같이 건물을 바닥에다 지었는데 라인선만, 끈 안쪽만 보상 저기로 하고 연관돼서 같이 만들었던 지장물은 보상을 해 줄 수 없다 이런 상황인데 지장물을 설치를 해서 경계라인에 걸쳐 있다면 안쪽 부분까지도 어떻게 보면 보상을 해 줘야 되지 않느냐 이런 생각이 들어요.
그런데 이런 부분은 어떻게 라인 안에만 들어온 부분 경계선까지만 보상을 해 주고 그 외로 약간 벗어난 부분은 보상에서 제외되는 것인지?
들어가셔요.
그리고 예산 담당하시는 분도 정확히 알고 하셔야지, 이왕에 정리하려면.
그 다음에 468쪽에 지금 기타회계 전출금이 있어요. 우리 담당직원이 검토보고서 할 때 설명은 조금 했는데 이해가 안 돼서 그러는데 이 기타회계 전출금은 사실 추경에 하면 안 돼요. 원래 본예산에 한 번 하고 말아야지 이게 필요에 따라서 전출하는 것은 원래 회계원칙에 위배되는 건데 하여간 국장님 그렇게 알고 계시고 나중에 담당과장이 설명하시면 되겠어요.
또 한 가지는 기본구상 용역이 있어요, 소래습지. 이것은 왜 지금 용역을 해요, 3억 들여서? 3억 5000.
김병기 위원님 수고하셨습니다.
존경하는 김병기 위원님하고 윤재상 위원님이 소래습지에 다 관심이 많기 때문에 질의를 계속 거기에 대해서 하는데 거기에 지금 현재 인천일보 신문에도 났던 부분이 물류창고 그것하고 지금 아까 금방 국장님이 답변하셨던 것은 레미콘회사 이전 문제, 소래습지가 국가도시공원으로 되려면 거기는 이전을 시켜야 되는데 본 위원의 생각은 그 레미콘회사가 어디로 갈 수 있는 근무지를 마련해 주고 그쪽으로 나갈 수 있게끔 해야지만이 그 사람들도 다 사업인데 우리가 그냥 거기 사려고만 해서는 그게 빨리 이루어지지 않을 것이다.
그래서 그때 한번 보고를 받을 때도 저는 그 이야기를 말씀을 드렸어요. 인천시에서 어느 땅이든지 그 사람들이 사업하기 좋게 갈 수 있는 데를 해 주면 안 갈 이유가 없잖아요.
그리고 그 땅 값은 우리가 거기에 맞게끔 시세에 맞게끔 사들여야지 옛날처럼 딱 계산해서 사오는 것은 어찌 보면 공산국가나 그런 것처럼 뺏으려는 의도밖에 안 되잖아요. 그러니까 기업은 갈 수 있게끔 만들어 주고 우리가 생태공원을 만들든 다른 대책을 세우든 그런 부분부터 먼저 돼야 된다고 생각합니다. 그 부분에 대해서 조금 더 신경 써서 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
안병배 위원입니다.
추가경정예산안은 아닌데요. 당부 말씀을 드리려고 합니다.
월미공원 야간경관 개선사업을 하고 있습니다. 지난번 제안서나 평가위원회 개최하고 그럴 때 본 위원도 가서 참여를 하면서 여러 가지 조언도 했습니다만 이게 전통공원 내에 또 월미전망대 여러 가지 성곽 이런 데 LED 투광등 설치를 하는 건데 좀 잘해 달라는 부탁을 드리겠습니다.
저는 15억이라고 하면 굉장히 큰 금액인데 파사드나 뭐 이런 것을 하다 보니까 이게 큰 금액이 아니더라고요. 거기다가 설계 용역에 착수해서 있는데 설계하는 데도 6100만원밖에 안 되는데 이것을 과연 잘 해낼까 그런 염려가 있어서 또 7월달에 도시경관과의 심의도 있어요. 이런 부분들을 정말 월미도를 관광명소로 만들고 가치를 좀 높여주는 그런 곳으로 만들기 위해서 국장님 잘 좀 옆에서 지원해 주시기 바라고요.
지금도 저녁 때 월미도 가면 깜깜합니다. 공원이 관광지인데도 깜깜하게 돼 있는 부분들을 경관을 잘 만들어 주셨으면 그래서 개선사업이 ‘인천시가 정말 잘했구나. 멋있다.’
화성행궁 가보셨잖아요? 경복궁도 가보셨잖아요?
(12시 08분 회의중지)
(12시 32분 계속개의)
윤재상 위원님 수고하셨습니다.
또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다.
그러면 의사일정 제3항 2021년도 주택녹지국 일반 및 기타특별회계 세입ㆍ세출 제2회 추가경정예산안에 대해서는 윤재상 위원님이 동의하신 바와 같이 원안가결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 주택녹지국 안건심사를 모두 마치겠습니다.
최도수 주택녹지국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
다음은 의사일정 제4항 2021년도 인천종합에너지(주) 주요예산사업 추진상황보고 순서입니다마는 중식 등 원활한 회의진행을 위하여 정회하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.
(12시 34분 회의중지)
(13시 58분 계속개의)
4. 2021년도 인천종합에너지(주) 주요예산사업 추진상황보고
인천종합에너지(주) 대표이사 심성도입니다.
존경하는 임동주 산업경제위원회 위원장님 그리고 인천광역시의 지역경제 발전과 인천시민의 복지향상을 위해 노력하고 계시는 산업경제위원회 위원님들께 경의와 깊은 감사를 드립니다.
금일 보고드릴 주요내용은 회사 일반현황과 주요예산사업 현황 그리고 2021년도 주요 현안사항에 대한 내용입니다.
보고에 앞서서 간부소개를 해 드리겠습니다.
먼저 이건국 경영지원담당이사입니다.
다음은 노규환 관리본부장입니다.
다음은 김욱현 사업본부장입니다.
마지막으로 강주하 기술본부장입니다.
(간부 인사)
이상 간부소개를 마치고 배포해 드린 유인물을 중심으로 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다.
보고순서는 일반현황과 주요예산사업 현황, 주요 현안사항순으로 보고드리겠습니다.
먼저 회사 일반현황입니다.
3페이지 회사개요입니다.
인천종합에너지는 송도국제도시를 중심으로 인천지역의 지역냉난방 공급을 목적으로 설립되었습니다.
주요사업으로는 집단에너지의 생산ㆍ수송ㆍ분배 기타 이와 관련되는 사업, 공급시설의 설치 및 운용, 위와 관련되는 사업에 대한 연구 및 기술개발입니다.
회사의 연혁은 2004년 6월 회사의 합작법인이 설립되었고 2009년 11월 열병합발전소가 종합 준공되어 2010년 4월부터 상업운전을 개시하였습니다.
지분변동과 관련하여 GS에너지(주)가 2015년 3월에 한국지역난방공사 지분 50%를 인수하고 2018년 7월에 게르부아 지분 20%를 인수함으로써 현재 주주구성은 GS에너지 70%, 인천광역시 30%의 지분율로 이루어져 있습니다.
다음은 4페이지 시설현황입니다.
현재 회사의 대지면적은 3만 5800㎡ 약 1만평이고 생산시설은 전기 187㎿, 열 224Gcal/h 그리고 첨두부하보일러 206Gcal/h입니다.
이외에 주요시설로서 중온수의 공급과 회수를 위한 펌프, 열의 비축과 수두압을 조절하는 축열조가 있으며 기타 시설로서 송수전 설비 및 저장탱크가 있습니다.
그리고 열의 수송을 담당하는 배관이 주배관과 분배관으로 구성되어 있고 현재 주배관은 93㎞, 분배관은 47㎞로 약 140㎞가 설치되어 있습니다.
다음 5페이지는 기구 및 현원입니다.
현재 회사의 조직은 3본부 8팀으로 구성되어 있습니다.
부서별 업무에 관해서는 8페이지 부서별 사무분장 부분에서 자세히 설명드리도록 하겠습니다.
현재 인원은 임원 2명, 본부장 3명을 포함하여 총 80명입니다.
다음 6페이지는 예산규모에 대해서 말씀드리겠습니다.
인천종합에너지는 열과 전기 판매를 수익으로 인식하고 열 및 전기 생산원가를 제조원가로, 일반관리비를 비용으로 인식하여 손익예산에 반영하고 있으며 열배관공사 등 투자예산을 자본예산으로 운영하고 있습니다.
2021년 예산은 영업수익이 1448억원, 영업외수익이 6억원으로 총 1454억원입니다.
그리고 재료비 및 인건비 등 제반비용이 1244억원으로 당기순이익 210억원을 목표로 하고 있습니다.
2021년 자본예산은 273억원을 전체 투자예산으로 잡고 있습니다.
이 중 대부분의 예산은 열을 공급하기 위한 열배관공사 투자비로 편성되어 있습니다.
다음은 7페이지 위원회 및 간부현황입니다.
위원회는 조직개편, 승진자 및 포상자 선발을 다루는 인사위원회와 징계절차를 다루는 징계위원회가 있습니다.
지난 3월에는 회사에 공헌한 직원에 대한 포상자 선발을 위하여 인사위원회가 개최되었으며 징계위원회는 없었습니다.
다음은 간부현황입니다.
업무보고를 시작할 때 소개해 드린 바와 같이 대표이사인 저와 함께 이건국 경영지원담당이사, 노규환 관리본부장, 김욱현 사업본부장, 강주하 기술본부장으로 구성되어 있습니다.
다음은 8페이지 부서별 사무분장입니다.
앞서 말씀드린 바와 같이 현재 회사의 조직은 3본부 8팀으로 구성되어 있습니다.
관리본부에는 경영기획팀ㆍ경영지원팀, 사업본부에는 사업기획팀ㆍ고객지원팀ㆍ네트워크팀, 기술본부에는 기계팀ㆍ계전팀ㆍ운영팀으로 구성되어 있으며 별도의 조직으로 안전관리TF팀이 있습니다.
경영기획팀은 기획 및 예산, 재무업무를 담당하고 있고 경영지원팀은 인사ㆍ노무 및 계약과 총무업무를 주관하고 있고 사업기획팀에서는 송도국제도시 내 수요개발 및 열요금 부과 등의 업무를, 고객지원팀은 인천 원도심 재개발ㆍ재건축 및 뉴스테이지역에 대한 수요개발업무를 담당하고 있고 네트워크팀은 열배관 건설공사와 해당 시설의 유지보수업무를 담당하고 있습니다.
그리고 기술본부는 전기 및 열 생산을 위한 발전소 시설의 유지보수가 주된 업무로서 기계팀ㆍ계전팀이 주요 메인터넌스(Maintenance) 부서이며 운영팀은 발전소 설비의 운전을 담당하고 있고 사회적으로 강화되어가는 안전에 대한 요구 기준에 부합하기 위해서 안전관리TF를 별도의 조직으로 운영하고 있습니다.
다음은 11페이지 주요예산사업 현황에 대해서 보고드리겠습니다.
주요예산사업 현황은 저희 회사의 투자사업인 열배관 투자사업에 대하여 보고드리겠습니다.
2021년도 열배관 투자사업비는 4건의 투자사업과 1건의 용역사업에 예산이 편성되어 있습니다.
투자사업은 신규사용자 열배관공사 2건, 6-2공구 잔여구간 열배관공사 1건, 원도심 루프 배관공사 1건 등 총 4건의 사업에 대하여 ’21년도 예산편성액은 157억원이고 1분기까지 집행액은 22억원입니다.
용역사업은 열배관 유지보수용역으로 ’21년도 예산편성액은 5억원이며 1분기까지 집행액은 1억 2000만원입니다.
공사별 사업진행내역을 말씀드리면 ’20년 신규사용자 배관공사는 당초 3월 완공 예정이었으나 기반시설 일정 연기로 인하여 5월 말일 자로 완공되었으며 현재 준공정산 중으로 1분기까지 예산편성액 대비 집행률은 44%입니다.
’21년 신규사용자 열배관공사는 ’22년 3월 준공 예정이며 올해 예산편성액 대비 집행률은 1%입니다.
다음으로 송도6-2공구 잔여구간 열배관공사는 ’22년 3월 준공 예정이며 올해 예산편성액 대비 집행률은 아직 0%입니다.
그리고 인천 원도심 배관용량 확장공사인 원도심 루프 배관공사는 ’21년 9월 준공 예정으로 예산편성액 대비 집행률은 15%입니다.
마지막으로 기 설치 배관망에 대한 유지보수 용역사업은 ’21년 12월 완료 예정으로 예산편성액 대비 집행률은 23%입니다.
다음은 주요현안에 대해서 보고드리겠습니다.
먼저 15페이지 공급권역 확대입니다.
송도국제도시 및 인천 원도심 수요개발을 지속적으로 추진하고자 합니다.
올해 인천 원도심에 4421세대의 수요개발을 계획하고 있습니다.
작년 말 공급세대수는 6만 7692세대로 신규 공급실적은 없으며 연말까지 6만 7920세대를 공급할 예정입니다.
수요개발에 따른 세대수 증가로 회사의 매출을 증대시키고 손익개선 노력을 지속적으로 해 나가겠습니다.
다음은 16페이지 열연계사업 추진 및 신규 열원 확보에 대해서 보고드리겠습니다.
’21년 신규 외부열원으로 지난 1월 인천연료전지가 시운전을 시작하여 5월부터 전량 수열받고 있습니다.
이건에너지 등 추가적인 외부열원에 대해서도 지속적인 모니터링을 하고 있습니다.
이와 같은 신규 열원의 확대를 통하여 향후 수요증가에 따른 열공급 유연성을 확보하고 회사의 손익을 개선해 나갈 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다.
다음은 17페이지 생산설비 효율성 제고 및 중장기 열수급 최적화에 대해서 보고드리겠습니다.
올해에는 2건의 계획예방정비가 예정되어 있으며 배열회수보일러 튜브 점검 및 가스터빈 2호기 정적 주파수 변환기 점검을 위한 정비공사는 6월 1일 정비공사가 완료되었으며 하반기에는 가스터빈 1ㆍ2호기를 분해점검하는 계획예방정비공사가 9월 4일부터 65일간 예정되어 있습니다.
또한 사내 팀별 안전교육 실시 및 안전담당자 외부위탁교육 실시, 잠재위험 및 아차사고 발굴을 통한 무재해 사업장 운영 그리고 매월 안전점검의 날 행사의 실시와 소방교육 및 훈련을 지속적으로 실시해 나갈 계획입니다.
이러한 활동들을 통하여 안정적인 열공급 및 안전운전을 달성하기 위한 노력을 지속적으로 해 나가겠습니다.
다음은 마지막으로 18페이지 재무구조 개선 및 지속적인 비용절감에 대해서 보고드리겠습니다.
지난 2월 임시회 업무보고 시 말씀드린 차입금 1355억원에 대한 리파이낸싱을 완료하였으며 가중평균금리 3.33%에서 2.18%로 금리를 인하하였습니다.
앞으로도 차입금의 대출조건에 대한 금리 인하를 유도하여 금융 비용을 절감하도록 하겠습니다.
신규차입과 아울러 자금관리 및 통제에도 주의를 기울여서 회사의 유동성 위험에 대해서도 지속적으로 관리해 나갈 것입니다.
이상으로 인천종합에너지(주) 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ2021년도 인천종합에너지(주) 주요예산사업 추진상황보고서
그런데 지금 보면 저희한테 중간업무보고를 하신다고 오셨는데 주요업무보고 현안사항을 중간에 와서 이렇게 6월달쯤 되면 보고를 하실 때 현안만 가지고 하실 게 아니고 주요사업에 대해서도 진행 정도, 지금 몇 가지 20개 사업이 있다 그러면 20개 사업에서 얼마큼 예산이 투입됐고 언제, 진행이 몇 프로나 됐고 그런 것을 전부 다 정확하게 있는 것을 그대로 좀 상세하게 해 주셔야 되는데 지금 현안사업이라고 해 가지고 네 가지만 달랑 딱 보고하고 말아버리는데 이것은 너무 성의가 없는 것이 아니냐, 보고사항이. 이것은 너무 간편하게 초등학생보고 보고하라고 그러면 “열심히 하겠습니다.” 한 줄 딱 써 가지고 온 것이나 똑같지 않냐 그런 느낌밖에 안 들어요.
그래서 보고를 하실 때는 지금 전체 종합에너지가 하고 있는, 벌이고 있는 사업들에 대해서 어느 정도 진척이 됐고 진행률이 얼마고 정확하게, 지금 몇십 가지 사업이 있을 건데 그 내용을 보고를 해 주셔야 되는데 이것 현안사항 네 가지만 하고 마는데 이것은 좀 너무 부실하다, 앞으로는 그것을 개선해 주십사 부탁을 드리고요.
종합에너지에는 시에서 30% 투자밖에 한 것 없는데 여러 가지 보고하고 또 그래 가지고 얘기 듣고 하다가 질책이나 받고 그것이 싫으시겠지만 그래도 보고하실 때는 어느 정도 격을 맞춰서 해 주십사 부탁을 드리겠습니다.
김희철 위원님 수고하셨습니다.
인천종합에너지는 지분은 더 많이 가지고 있지만 인천시라는 어찌 보면 명찰을 함께 달고 있잖아요. 그렇기 때문에 다른 데보다도 좀 더 모범적인 사례를 보여줘야 될 것이고 그래야지만 다른 데서 그래도 인천시와 함께하고 있기 때문에 다른 데보다는 더 좋은 사례로 간다 이런 부분을 좀 더 생각을 많이 하셔서 대표이사님이야 오셔서 하겠지만 직원분들도 그런 부분을 가지고 해 주셨으면 하는 바람이고 존경하는 김희철 위원님이 질의를 했었는데 원도심 부분에도 좀 적극적으로 대응해서 할 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
더 질의하실 위원님이 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다.
심성도 인천종합에너지(주)대표이사님을 비롯한 관계 직원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
질의ㆍ답변과정에서 논의된 사항을 해당 사업에 최대한 반영해서 주요예산사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 적극 노력해 주실 것을 당부드립니다.
이상으로 인천종합에너지(주) 주요예산사업 추진상황보고를 포함한 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다.
인천광역시의회 회의규칙 제22조에 따라 안건의결 후 명백한 오기ㆍ오타 등의 정리는 본 위원장에게 위임해 주시기를 바랍니다.
여러 위원님들 그리고 인천종합에너지 관계 직원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
다음 일정은 제5차 산업경제위원회로 6월 11일 오전 10시에 개의해서 경제자유구역청 소관 2020회계연도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 결산안, 주요예산사업 추진상황보고, 2021년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정예산안을 심사하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14시 35분 산회)