재생속도
발언자 정보 / 부의된 안건
회의내용
○ 2021년도 인천글로벌캠퍼스운영재단 소관 주요예산사업 추진상황보고
회의록 보기
제271회 인천광역시의회(제1차정례회)
산업경제위원회회의록
제 6 호
인천광역시의회사무처
일 시 2021년 6월 14일 (월)
장 소 산업경제위원회실
- 의사일정
- 1. 2020회계연도 농업기술센터 일반회계 세입ㆍ세출 결산안
- 2. 2021년도 농업기술센터 주요예산사업 추진상황보고
- 3. 2021년도 농업기술센터 일반회계 세입ㆍ세출 제2회 추가경정예산안
- 4. 2021년도 인천글로벌캠퍼스운영재단 주요예산사업 추진상황보고
- 5. 2021년도 인천스마트시티(주) 주요예산사업 추진상황보고
(09시 58분 개의)
1. 2020회계연도 농업기술센터 일반회계 세입ㆍ세출 결산안
농업기술센터소장 조영덕입니다.
인천시정 발전과 농업인 복지증진을 위해 많은 지원과 성원을 아끼지 않으시는 산업경제위원회 임동주 위원장님과 산업경제위원님들을 모시고 농업기술센터 2020회계연도 세입ㆍ세출 결산안에 대하여 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 보고에 앞서 농업기술센터 간부를 소개해 드리겠습니다.
이희중 농업지원과장입니다.
김승호 기술보급과장입니다.
이섭 농촌자원과장입니다.
박현주 도시농업과장입니다.
(간부 인사)
그러면 기 배부해 드린 일반회계 세입ㆍ세출 결산안 사항별설명서에 의거하여 2020회계연도 세입ㆍ세출 결산안을 보고드리겠습니다.
먼저 사항별설명서 5쪽 세입결산 총괄내역이 되겠습니다.
2020년도 세입은 세외수입과 국고보조금 그리고 보전수입으로 예산현액은 53억 2168만 2000원이며 징수결정액은 예산액 대비 99.9%인 53억 1415만 6942원 전액을 실수납하였습니다.
예산현액보다 징수결정액이 752만 5058원이 적은 이유는 구청사 불용품 매각 등에 따라 세외수입이 예산현액보다 867만 1322원이 많이 징수되었으나 보전수입 등 내부거래 중 균특회계 반환금인 농식품 가공체험 기술보급사업 외 1개 사업에 대한 실제 징수 및 수납액 1619만 6600원이 이호조 시스템상 집계되지 않았기 때문입니다.
다음은 11쪽 세출결산안에 대하여 보고드리겠습니다
세출결산 총괄사항으로 예산현액 201억 748만원 중 88.3%인 177억 5677만원을 집행하였고 명시이월액 14억 4910만원과 사고이월액 1억 3209만원 등 청사시설 및 장비보강 사업비 15억 8119만원을 이월하였으며 국고보조금 반납금 3억 553만원과 보조금 정산액 4억 3086만원, 부서운영비와 인건비 등 지출잔액 3311만원 등 4억 6397만원은 집행잔액입니다.
다음은 세출결산안을 사항별로 보고드리겠습니다.
12쪽부터 15쪽의 농업신기술 시범사업은 농업신기술 보급을 위한 국고보조 민간 및 자치단체보조사업으로 예산현액 6억 7750만원 전액을 집행하였습니다.
15쪽부터 18쪽의 농업기술 보급사업은 원예 및 식량축산 분야 시비보조 민간 및 자치단체보조사업 등으로 예산현액 7억 585만 8000원 중 7억 584만 6400원을 집행하였으며 식량축산기술보급 평가회비 등 집행잔액 1만 1600원을 불용처리하였습니다.
18쪽부터 20쪽의 도시농업 활성화사업은 도시농업 기술지원과 도시농업 기반시설 운영, 도시농업 전문인력 양성 등을 위한 사업으로 예산현액 2억 7104만 3000원 중 2억 6977만 1030원을 집행하였고 인건비와 재료비 등 127만 1970원을 불용처리하였습니다.
21쪽의 스마트 영농지원체계 구축사업은 스마트농업 테스트베드 교육장 조성을 위한 국고보조사업으로 예산현액 3억 900만원 중 3억 132만 6170원을 집행하고 시설비 낙찰차액 767만 3830원을 불용처리하였습니다.
21쪽부터 24쪽의 과학영농 현장기술 지원사업은 과학영농을 지원하기 위한 국고보조사업으로 예산현액 3억 5705만원 중 3억 5455만 5230원을 집행하고 인건비와 일반운영비 등 집행잔액 249만 4770원을 불용처리하였습니다.
24쪽부터 27쪽의 농작물 병해충 예찰방제 사업은 국고보조사업으로 예산현액 1억 7670만원 중 1억 7281만 2160원을 집행하고 인건비와 일반운영비 집행잔액 388만 7840원을 불용처리하였습니다.
27쪽부터 29쪽의 농가경영개선 지원사업은 강소농육성 지원 및 청년농업인 경영진단분석 컨설팅, 농업경영능력 향상을 위한 국고보조사업으로 예산현액 9375만원 중 7650만 9530원을 집행하였고 코로나19에 따른 강소농대전 온라인 개최 등에 따른 사무관리비와 행사운영비 등 미집행 잔액 1724만 470원을 불용처리하였습니다.
다음은 30쪽부터 37쪽의 농업전문인력 양성사업은 예산현액 2억 7990만원 중 2억 7142만 9400원을 집행하였으며 지도공무원 전문능력 향상 국내여비 등 집행잔액 458만 8950원과 농업인 학습단체 및 우리 쌀 이용 가공교육 등 온라인 비대면교육 운영 등에 따른 집행잔액 388만 1650원 등 847만 600원을 불용처리하였습니다.
38쪽부터 39쪽의 농업전문단체 육성사업은 예산현액 2492만원 중 2486만 8420원을 집행하였으며 집행잔액 5만 1580원을 불용처리하였습니다.
다음은 39쪽 농작업 재해예방사업은 예산현액 5000만원을 전액집행하였습니다.
39쪽부터 41쪽의 농기계 훈련사업은 예산현액 2억 9116만 9000원 중 2억 7560만 50원을 집행하였으며 코로나19로 인한 농기계 안전 및 실습교육 미실시 등에 따른 집행잔액 471만 8650원과 농기계 수리비 보조사업 집행잔액 1085만 300원 등 1556만 8950원을 불용처리하였습니다.
42쪽부터 44쪽의 농촌지도기반 조성사업은 청사 운영을 위한 기본경비와 농업기술센터 청사이전 건립사업 및 농촌지도기반 조성을 위한 자치단체 이전경비 등으로 예산현액 137억 8420만 4310원 중 115억 934만 1533원을 집행하였으며 청사이전 지연에 따른 시설 및 장비보강 사업비 15억 8119만 5640원을 이월하였으며 청사이전 시설공사비 낙찰차액 등 6억 1921만 5832원과 청사 운영 및 교육ㆍ실험장비 구입 낙찰차액 7445만 1305원 등 집행잔액 6억 9366만 7137원을 불용처리하였습니다.
44쪽부터 46쪽의 농식품 가공체험 기술보급사업은 예산현액 7억 1000만원 중 7억 534만 140원을 집행하고 농식품가공교육관 시설공사 및 장비구입 낙찰차액 등 465만 9860원을 불용처리하였습니다.
46쪽의 자원활용 기술보급사업비 2419만원 중 2412만 3090원을 집행하였고 일반운영비 집행잔액 6만 6910원을 불용처리하였습니다.
47쪽의 농산물 소득조사 분석사업비 768만원은 농가경영진단을 위한 농산물 소득조사비로 전액 집행완료하였습니다.
47쪽과 48쪽의 지역농업기술 정보화지원 사업비 1800만원 중 1763만 7290원을 집행하였고 기간제근로자 인건비 집행잔액 36만 2710원을 불용처리하였습니다.
48쪽의 농업기술센터 재무활동경비는 국고보조금 반환금으로 예산현액 2333만 1000원 중 2333만 220원을 집행하였고 집행잔액 780원을 불용처리하였습니다.
48쪽부터 50쪽의 행정운영경비는 예산현액 23억 318만 8000원 중 22억 8910만 5900원을 집행하였으며 휴직 및 퇴직 등에 따른 보수 등의 집행잔액 1408만 2100원을 불용처리하였습니다.
51쪽 예산이월 현황입니다.
농업기술센터 청사 신축 및 시설 및 장비 보강사업비 121억 6680만 3310원 중 98억 9545만 2713원을 집행하였으며 전통문화 체험교육관과 농업홍보관 조성사업비 등 시설비 15억 5063만 150원과 자산 및 물품취득비 3056만 5490원 등 15억 8119만 5640원을 이월하였습니다.
사업별로 보다 세부적으로 결산보고를 드려야 하나 불용액 위주로 간략히 보고드린 점 죄송스럽게 생각하며 설명이 부족한 사항에 대하여 질의하여 주시면 보다 충실한 답변을 드리겠습니다.
이상으로 농업기술센터 2020년도 일반회계 세입ㆍ세출 결산안에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
수석전문위원 이동우입니다.
2020회계연도 농업기술센터 일반회계 세입ㆍ세출 결산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
결산규모 등 결산개요는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
3쪽 검토의견입니다.
먼저 세입결산입니다.
2020회계연도 농업기술센터 일반회계 세입결산은 예산현액 53억 2168만 2000원 대비 99.9%인 53억 1415만 7000원을 징수결정하였으며 징수결정액 전액을 수납하였습니다.
설명서 6쪽 불용물품 매각대는 신청사 이전에 따라 기존 구청사의 불용물품을 매각하고 660만원을 세입조치한 사항으로 매각물품 및 금액 등 매각현황에 대한 설명이 필요합니다.
다음은 세출결산입니다.
2020회계연도 농업기술센터 일반회계 세출결산은 예산현액 201억 748만 3000원 중 88.3%인 177억 5677만 7000원을 집행하고 7.9%인 15억 8119만 6000원을 다음연도로 이월하였으며 불용액은 예산현액 대비 3.8%인 7억 6951만 1000원입니다.
다음연도 이월액은 명시이월이 91.6%인 14억 4910만원, 사고이월이 8.4%인 1억 3209만 6000원입니다.
설명서 27쪽 강소농육성 지원사업은 코로나19 장기화에 따른 농가현장 정밀컨설팅 미실시, 강소농대전 온라인 개최 및 대면행사 미개최 등으로 인해 예산현액 대비 57.8%인 1387만 2000원이 불용처리된바 향후 사업추진 시에는 코로나19에 능동적으로 대처하여 당초 사업목적을 실현할 수 있는 대책 마련이 필요하며 불용액을 줄이기 위한 합리적 예산편성과 집행 노력이 요구됩니다.
설명서 43쪽 농촌지도기반 조성사업 중 계속비사업인 농업기술센터 이전건립 사업은 2020년 7월 준공되어 2020년 12월 청사이전을 완료하여 예산현액 62억 7480만 3000원 대비 94.7%인 59억 4094만 4000원을 집행하였으며 5.3%인 3억 3385만 9000원을 집행잔액으로 불용처리하였습니다.
농촌지도기반 조성사업 중 중구 농업기계교육관 신축 및 전통문화체험교육관 조성사업 등 9개 사업은 예산현액 58억 9200만원 중 14억 4910만원을 명시이월하고 1억 3209만 6000원을 사고이월하였으며 3억 5629만 6000원이 불용처리된바 각 사업별 추진상황 및 향후 추진계획에 대한 전반적인 설명이 필요합니다.
감리비와 시설부대비는 2020회계연도에 집행한 내역이 없이 이월된바 그 사유와 향후 추진계획에 대한 설명이 필요합니다.
또한 자산 및 물품취득비는 2019회계연도 이월액 9억 4200만원이 포함된 예산현액 12억 4030만원의 91.8%인 11억 3879만 5000원을 지출한바 장비 등 물품구입 내역에 대한 세부적인 설명이 필요합니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
<참 조>
ㆍ2020회계연도 농업기술센터 일반회계 세입ㆍ세출 결산안 검토보고서
(부록으로 보존)
그 다음에 쭉 불용액을 결산내역 설명에 비고란에 쭉 써놓으셨는데 보면 다른 데는 이런 것까지 얼마, 얼마 500원, 600원 이런 것까지 얘기는 잘 안 해 놓으니까 우리가 잘 몰랐는데 보면 좀 예산집행을 하나하나 정확하게 처리하지 않고 그냥 예산에 맞춰서 예산을 처리하지 않았나 그런 느낌이 나는 게 보면 업무추진비를 불용액이 1원 하나도 없이 딱 맞춰서 썼단 말이에요.
그렇게 하기가 쉽지가 않잖아요. 만약에 500원이라도 남든가 얼마라도 좀 남아야 되는데 딱 거기에 맞춰서 쓰신 거라든가 또 사무관리비, 운영비에서도 3694만 5000원이 돼 있다고 하면 불용액이 하나도 없이 딱 맞춰 썼고 행사실비 지원금 이런 것도 없이 쭉 쓰고 지원금 같은 거야 전액 줘버리니까 그런다고 하겠지만 업무추진비라든가 이런 게 딱딱 맞춰 썼을 때는 좀 그런 부분이 너무 인위적인 냄새가 난다.
그래서 꼭 필요한 데 썼나 그런 의구심이 들 정도로 거기에 딱 맞춰 썼는데 쓰실 때 이렇게까지 너무 그렇게 하지 말고 실질적으로 자연스럽게 집행하시고 그러시기 바라겠습니다.
안병배 위원입니다.
먼저 텃밭행사할 때 상자를 구매요청했기 때문에 가서 가져오고는 했는데 참 농업이 힘들다는 것을 알았어요. 그냥 상추 같은 것도 심어만 놓으면 물만 주면 되는 줄 알았는데 힘들더라고요. 그래서 ‘이것 기술이 필요한 거구나.’ 하는 생각을 해 봅니다.
그러면서 그때 농업기술센터 청사 새롭게 오픈해 가지고 가서 청사도 살펴보고 ‘이제 제대로 된 농업기술센터가 운영이 되는구나.’ 하면서 굉장히 좋았어요.
그런데 시설비 이런 게 불용액이 많이 나왔거든요. 제가 가서 보면서 그때 손자, 손녀도 데리고 가서 농업에 대한 관심도를 높이고 흥미를 갖게 하려고 데리고 갔는데 1층에 체험관도 있고 그렇죠?
금년도에도 저희가 사업을 하고 있는데요. 국고보조사업으로 농업인 소규모 창업기술 지원사업 1억원의 예산을 편성해서 지원해 주고 있습니다. 저희가 금년도까지 총 8개소에 지원을 해 줬는데요.
예를 들어서 배를 갖다가 말씀을 드리면 품질이 좋은, 모양이 좋거나 과형이 좋은 배는 실물로서 생과로서 출하를 하고 조금 모양이 잘못돼 있거나 낙과된 배 같은 경우에는 즙으로 가공을 해서 판매를 하고 있고요.
그 다음에 토마토가 남동지역에서도 많이 생산이 됩니다. 토마토도 엑기스로 제조를 해 가지고 지금 남동농협에 납품을 하고 있는, 굉장히 소득률이 높습니다.
(10시 32분)
농업기술센터소장 조영덕입니다.
시정발전과 인천농업의 미래를 위해 많은 지원과 성원을 해 주시는 존경하는 임동주 산업경제위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며 지금부터 배부해 드린 유인물에 따라 농업기술센터 2021년도 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다.
보고순서는 일반현황과 주요예산사업 총괄표, 단위사업, 추진실적순으로 보고드리겠습니다.
1쪽부터 7쪽까지의 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
11쪽의 주요예산사업 현황입니다.
금년도 주요예산사업은 총 17건에 39억 7380만원으로 이 중 투자사업은 16건에 37억 1360만원이며 용역사업은 1건에 2억 6020만원입니다.
사업별 집행내역은 4월 30일 기준 투자사업은 37억 1360만원 중 11.8%인 4억 3860만원을 집행하였고 용역사업은 2억 6020만원 중 57%인 1억 4840만원을 집행하였으나 5월 30일 기준 투자사업은 38.2%를 집행하여 당초 계획대로 사업이 추진되고 있습니다.
다음은 단위사업별 주요예산사업 추진상황에 대하여 보고드리겠습니다.
15쪽의 지역특화 농산물 안정생산 기반조성사업은 지역특화 농산물의 안정적인 생산ㆍ공급과 경쟁력 강화 등을 위하여 추진하는 사업으로 국ㆍ시비와 자부담 등 3억 5000만원을 투입, 지역활력화 작목 기반조성 시범사업 등 3개 사업 5개소에 대한 사업을 완료하였으며 사업예산도 전액 집행 완료하였습니다.
18쪽의 원예작물 재배환경 개선사업은 양액재배 및 관수 자동화 등 시설 자동화로 작물재배 최적환경을 지원하는 사업으로 국ㆍ시비와 자부담 2억 3300만원을 투입, 4개 사업 7개소를 추진 중에 있으며 첨단 자동화온실 및 노지고추 자동관수시스템 설치 시범사업은 사업이 완료되었으며 나머지 2개 사업은 6월 중 사업을 완료하고 사업비 전액을 집행할 예정입니다.
21쪽의 시설원예 에너지 절감기술 보급사업은 정밀 온습도 환경제어 기술 보급을 통한 에너지 절감을 위한 사업으로 국ㆍ시비 1억 2000만원을 투입, 시설원예 에너지 절감 및 환경개선 시범 등 2개 사업 3개소를 추진 중으로 현재 에너지 절감 및 환경개선시설을 설치 중에 있으며 6월 중 사업을 완료하고 사업비 전액을 집행할 예정입니다.
23쪽의 고품질 쌀 생산 및 노동력 절감 신기술 보급사업은 쌀 품질 고급화와 노동력 및 생산비를 절감코자 시비와 자부담 1억 150만원을 투입, 고품질 쌀 생산 건조저장 시범 등 3개 사업 9개소의 민간자본 보조사업을 추진 중에 있으며 6월 중으로 원적외선 곡물건조기 설치와 농업용 드론 구입을 완료하고 사업비를 집행할 예정입니다.
25쪽의 농가경영개선 지원사업은 국ㆍ시비와 자부담 등 6850만원을 투입, 강소농 육성과 청년농업인의 조기 영농정착을 지원하고 우수농산물에 대한 포장재 개발 및 상표 등록으로 인천농산물의 브랜드가치를 높이고자 추진하는 사업으로 현재 강소농 21명과 청년농업인 컨설팅 대상자 5명을 선정하여 관련 사업을 추진 중에 있으며 관련 예산은 연간 계획에 따라 집행하고자 합니다.
28쪽의 인천농업아카데미 운영사업은 농업ㆍ농촌 평생교육 체계 구축을 위하여 농업기술센터 교육과정을 통합 운영하는 사업으로 국ㆍ시비 3억 410만원을 투입, 농업기술 교육 등 5개 분야 사업을 추진 중에 있으며 6월 11일 현재 계획 대비 48.6%인 3992명에 대한 교육을 완료하였으며 연간 교육계획에 따라 관련 예산을 집행할 예정입니다.
32쪽의 청년농업인 및 농업인학습단체 육성사업은 국ㆍ시비 7560만원을 투입하여 청년농업인의 영농정착과 농업인학습단체의 역량강화 교육을 추진하는 사업으로 농업인학습단체에 대한 활동지원과 함께 관련 예산은 연간 교육계획에 따라 집행할 예정입니다.
35쪽의 도시농업기술 시범사업은 도시농업 확산을 위하여 국ㆍ시비 1억 6100만원을 투입, 가림고등학교 등 9개 학교 및 기관을 선정하여 식물활용 그린스쿨 조성사업과 초ㆍ중학교 텃밭활동 활성화사업을 추진 중에 있으며 상자텃밭 보급사업은 드라이브스루 및 비대면 배송의 방법으로 2000세트를 보급 완료하였습니다.
38쪽의 도시농업 활동기반 조성사업은 농업의 교육적ㆍ치유적 기술을 적용한 도시농업기반 마련을 위하여 국ㆍ시비 1억 2000만원을 투입, 치유농업육성 시범 1개소, 원예활동전문가 활용 도시농업 시범 2개소 등을 추진하는 사업으로 현재 사업대상자를 선정하여 사업을 추진 중에 있습니다.
41쪽의 도시농업체험시설 운영사업은 미래농업과 치유농업을 체험하는 도시농업 서비스 제공을 위해 국ㆍ시비 1억 5400만원을 투입, 도시농업체험포 등 도시농업 기반시설 운영과 스마트 테스트베드 교육장 고도화를 추진 중에 있으며 관련 예산을 연간 계획에 따라 집행할 예정입니다.
43쪽의 농산물가공 활성화 지원사업은 국ㆍ시비 1억 6140만원을 투입 농식품가공교육관 운영과 농업인 소규모 창업을 지원하는 사업으로 농산물 가공기술 표준화를 위한 연구용역과 농업인 소규모 창업기술 지원을 위한 제조시설 구축, 제품개발 컨설팅 등을 추진 중에 있으며 관련 예산은 연간계획에 따라 집행할 계획입니다.
46쪽의 농업의 6차 산업화 지원은 국ㆍ시비와 자부담 7700만원을 투입, 농촌자원을 활용한 체험학습 농장 등 2개소를 육성하는 민간자본보조사업으로 현재 농촌교육농장 육성사업은 사업을 완료하였으며 식농학습농장은 체험장, 교육장 등을 조성 중에 있으며 관련 예산은 사업이 완료되는 즉시 집행할 계획입니다.
49쪽의 농작업 환경개선 실천은 농작업 재해 예방 및 안전성 향상을 위하여 국ㆍ시비 5000만원을 투입하여 추진하는 민간자본보조사업으로 전문가 컨설팅과 안전장구 등의 지원을 완료하고 관련 예산 전액을 집행하였습니다.
51쪽의 농촌지도기반 조성사업은 농업기술센터 시설 및 장비보강을 위하여 국ㆍ시비 14억 8900만원을 투입, 농업홍보관과 전통문화체험교육관 등의 시설 설치와 업무용 전기차 1대를 구입하는 사업으로 현재 농업홍보관 조성과 기능강화사업은 1단계사업이 완료되었으며 전통문화체험교육관은 10월 초순 준공을 목표로 사업을 추진 중에 있으며 업무용 전기자동차는 7월 중 구입할 계획입니다.
53쪽의 농작업 기계화 지원사업은 농작업 기계화 촉진을 위하여 국ㆍ시비 2억 9430만원을 투입, 농기계 임대사업 및 농기계 수리지원, 사물인터넷을 활용한 농기계 안전사고 예방 등을 추진하는 사업으로 4월 30일 현재 269건의 농기계 임대 실적과 255농가 367대에 대한 현장순회 수리지원, 167농가 244대에 대한 농기계 수리비를 지원하였으며 농기계 임대사업 조례 개정에 따른 운송비 지원과 농기계 교통사고 예방을 위한 안전표지판 및 단말기 부착 등을 추진하고 관련 예산은 연간 계획에 따라 집행할 계획입니다.
56쪽의 친환경실천 과학영농기술 지원사업은 국ㆍ시비 2억 1880만원을 투입, 농업기술센터 내 과학영농시설을 운영하는 사업으로 정밀토양 검정 677점 분석과 유용미생물 및 클로렐라 8.7t 등을 공급하였으며 관련 예산은 연간 계획에 의거 집행하고자 합니다.
다음은 용역사업 1건에 대하여 보고드리겠습니다.
61쪽의 공공기관 청사 및 시설관리 위탁입니다.
본 사업은 공공부문 비정규직 고용안정을 위한 기본계획에 의거 시설관리공단에 위탁하여 운영하는 사업으로 시비 2억 6020만원 중 57.0%인 1억 4840만원을 집행하였으며 나머지 예산은 계약조건에 따라 집행 완료토록 하겠습니다.
이상으로 농업기술센터 2021년 주요예산사업 추진상황을 보고드렸습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ2021년도 농업기술센터 주요예산사업 추진상황보고서
(부록으로 보존)
저희 도시농업체험포하고 청사시설 중에 두 가지 시설이 있는데 현장방문 때 다녀오셨던 부분인데 1곳은 이제 식물공장이 되겠습니다. 엽채류를 주로 생산하는 식물공간이 되겠고 그 다음에 또 1곳은 딸기하고 토마토를 재배하는 비닐하우스인데 그곳이 스마트팜 테스트베드 시설이 되겠습니다. 그쪽은 각종 측정장치와 영상장치 그 다음에 ICT 기술을 접목을 해서 재배환경에 대한 정보를 농촌진흥청의 전문가한테 서버를 통해서 전송을 하게 되면 농촌진흥청의 전문가가 작물의 상태라든지 병해충을 갖다가 진단을 해 주고 방제까지 기술지원을 하는 시스템이 되겠습니다.
그래서 말 그대로 테스트베드라는 뜻이 시험장이라는 뜻이기 때문에 영농현장에 적응시키고 적용을 하기 이전에 저희 센터 내에 시설을 설치해서 시험가동으로, 시험운영으로 하고 있는 시설이 되겠습니다.
저도 스마트로 토마토하고 딸기가 재배가 돼서 그 광경을 보고 참 뿌듯한 감을 또 느낄 수가 있었고요.
저도 그래서 도시의 농부라는 그런 생각으로 텃밭을 한 100평 정도 해서 고추, 토마토, 고구마, 상추, 오이 거의 다 심었거든요. 그래서 저도 주말에는 실질적으로 작물이 자라나는 것을 보고 고추에 진딧물 같은 것 발생하지 않도록 미리 농약도 한번 살포도 해 봤어요. 그 모습을 보고 ‘아, 농업이라는 게 이렇게 이루어지는구나.’ 다시 한번 체험할 수 있었고 하여튼 제가 보기에는 지금 우리 농업기술센터가 약 7000평 가까이 되는가요, 본관까지 합쳐서?
김희철 위원입니다.
도시에 나대지로 있었던 부분들을 텃밭, 꽃밭 이런 부분들로 조성을 요즘에 많이 하거든요. 그래서 지역주민들이 그것에 대한 반응이 굉장히 좋았다는 말씀을 드리고 18페이지나, 16페이지 사업하시는 부분들을 보면 국비, 시비, 자부담 이런 식으로 해 가지고 사업이 진행되는 부분들이 많이 있거든요.
그래서 자부담 비율은 각 사업마다 조금씩 다른 것 같아요. 그래서 농어촌에 지원을 해 주는 그런 방법 중에 한 부분인 것 같은데 국비, 시비, 자부담으로 인해 가지고 사업을 진행할 때 발생되는 문제점이라든지 갈등이 되는 상황이라든지 그런 부분들이 혹시 있는지 알고 싶거든요.
지금 사무운영직이 명퇴를 하는 관계로 직원들이 업무를 분산해서 하고 있고요. 애로사항을 현장방문하셨을 때 말씀을 드렸지만 작년 같은 경우에 예산담당자가 저희가 세 번이 교체가 됐습니다. 정기인사 때 교체된 다음에 계속 휴직들을 들어가고 그 다음 사람이 또 와서 또 휴직을 들어가고 그래서 3명이 교체돼서 굉장히 어려움을 겪어 가지고 우리 산업경제위원회 임동주 위원장님을 비롯한 위원님들이 행정사무감사 때 지적도 해 주셔서 금년도 조직개편안에 행정6급하고 7급 1명이 보강은 됐는데 안타깝게도 사무운영직 1명에 대한 부분은 정원에서 빠져나가는 관계로 인사과랑 협의를 해서 별도 정원으로 배정을 해 달라고 지금 요청을 하고 있는 실정입니다.
실내에서 교육이나 이런 부분 할 때도 극장 같은 데도 100명까지 들어가요. 그래서 활용을 좀 해야 되겠다는 생각이 있고 지금은 다 비대면으로 신청 받고 하고 정보화가 돼서 그런데 한 분한테는 그런 얘기를 들은 적이 있어요.
“이런 것을 하려고 그래도 접수를 하고 하려 그래도 전부 다 인터넷으로 해야 되는데 나는 인터넷 할 줄 몰라.” 솔직히 얘기해서 아마 60 넘은 분들, 저도 학교 다닐 때 컴퓨터 없었어요. 필요에 의해서 배워서 하는 건데 늦게 배우기 시작하면 잘 모르는 분들이 많은데 그런 부분들도 좀 착안해서 폭을 넓혀서 이렇게 그분들도 수용할 수 있는 방법을 연구를 좀 하셨으면 하는 말씀을 드립니다.
그리고 농기계 임대사업 운영을 하면서 농기계 수리 지원도 해 주죠?
왜냐하면 병충해도 있고 이런 일들이 앞으로도 자주 벌어질 것 같은데 그런 것 대비해서는 굉장히 적게 소통을 한다 이런 말씀드리고 하여튼 칭찬해 줄 것은 제가 돌아다니면서 농기계 이렇게 방치해 놓은 게 많이 줄었어요.
제가 영종 가서도 늘목 지나가다 보면 꼭 들립니다. 들어가지는 않는데 이렇게 한 바퀴 돌아보고 이렇게 보는데 다만 아쉬운 것은 잘 지어놓은 교육관이 사랑방이 됐으면 좋겠다, 농민들이 정보교환을 하고 같이 모이는 쉼터 이런 데가 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.
그리고 영종에서 보면 지금 농지를 복토들을 하고 있는데 조례로 2m 이상 복토를 못 하게, 1m까지만 하게 조례를 개정해 놨어요. 그럼에도 불구하고 지금 갯벌이라든가 이런 부분들에 막 쓰레기를 묻어 가지고 그 농토도 문제지만 아래쪽에 있는 농토들이 굉장히 많은 피해를 보고 있어요.
그래서 그런 부분을 한번 저하고 같이 영종을 한 바퀴 돌면서 문제점을 파악했으면 좋겠습니다.
그리고 지금 우리 산업위원회가 식물 활용해 가지고 그린스쿨 잘돼서 잘 진행을 하고 있고 다른 데서도 와서 좋다고 다른 상임위 위원님들도 자기들도 해 줬으면 좋겠다 해서 부러움을 사고 있는데 한 가지 단점이 지금 현재 초창기다 보니까 그런지 지금 물 수급률이 별로 안 좋은 것 같아요.
그러다 보니까 밑에 층에 있는 이삼 단에 식물들은 잘 자라고 있는데 위에 올라가는 부분에 대해서는 물 수급이 안 되니까 계속 말라죽고 이런 부분이 많아요, 지금 현재 계속 보니까.
이런 부분을 어떻게 하면 더 계속 물이 보급이 돼서 잘해 놨는데 해 놓고 그게 죽게 되면 안 좋잖아요. 그래서 그 부분도 조금 더 개발을 한다든가 물 수급이 어떻게 하면 잘 돌아갈 수 있는 건지를 잘할 수 있도록 해 주셨으면 하는 바람입니다.
(11시 11분)
농업기술센터 소장 조영덕입니다.
인천의 농업발전에 깊은 관심과 아낌없는 성원을 보내주시는 임동주 산업경제위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 기 배부해 드린 추경예산안을 중심으로 농업기술센터 소관 2021년도 세입ㆍ세출 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
예산안 166쪽과 167쪽 세입예산안이 되겠습니다.
2021년 제2회 추가경정 세입예산안은 17억 5107만 3000원으로 기정액 14억 476만 1000원보다 3억 4631만 2000원을 증액 편성하였습니다.
증액 편성된 사유는 2020년도 강화ㆍ옹진군 시비보조사업 집행잔액 반환금 2772만 1000원과 2020년도 청사관리 대행사업 이자수입 및 집행잔액 반환금 586만 5000원 그리고 전기차 구입에 따른 국고보조금 700만원과 보전수입으로 2020년도 국고보조사업 집행잔액 3억 1253만 1000원 등 3억 4631만 2000원을 세입으로 편성 요구하였습니다.
다음은 예산안 469쪽 세출예산입니다.
2021년 제2회 추가경정 세출예산안은 70억 8674만 7000원으로 기정액 67억 1991만 5000원보다 3억 6683만 2000원이 증액 편성되었습니다.
증액 편성 사유는 도시농업시설 운영 및 비대면교육 확대 등에 따라 추가 소요되는 재료비와 사무관리비 등 300만원을 반영하였으며 농기계 임대사업용 카드단말기 구입비 30만원과 2021년도 전기자동차 구매지원 국고보조금 700만원과 2020년도 국고보조사업 집행잔액에 대한 반환금 등 3억 1253만 2000원과 중요직무수당 300만원과 청사 운영을 위한 공공운영비 4800만원 등 5100만원을 증액 요구하였으며 또한 국비지원사업 지침에 따라 지도공무원 전문능력 향상 지원예산 중 국내여비 200만원을 일반운영비로 편성목을 변경하고자 합니다.
이상으로 농업기술센터 소관 일반회계 세입ㆍ세출 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
수석전문위원 이동우입니다.
2021년도 농업기술센터 일반회계 세입ㆍ세출 제2회 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
예산안 규모 등 예산개요는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
4쪽 검토의견입니다.
먼저 예산총괄입니다.
2021년도 농업기술센터 일반회계 세입ㆍ세출 제2회 추가경정예산안은 2020년도 청사관리 대행사업 집행잔액과 이자수입, 2020년도 시비보조사업 및 국고보조사업 집행잔액, 전기자동차 구매 국고보조금 등을 세입에 반영하고 도시농업 비대면교육 운영비와 신청사 공공요금 증액분 등이 세출로 반영되었습니다.
세입예산입니다.
세입예산안은 기정예산 14억 476만 1000원 대비 24.7%인 3억 4631만 2000원 증액된 17억 5107만 3000원입니다.
예산안 166쪽 사용료 수입에는 2021년도 세외수입 분류체계 개편에 따라 당초 그외수입에 편성되었던 농기계 대여수입과 농기계 순회 수리부담금 1850만원이 조정 반영되었고 인천도시가스에서 농업기술센터 부지 내에 설치한 가스정압기에 대한 부지사용료 19만 5000원이 신규 편성되었습니다.
예산안 166쪽 이자수입과 그외수입은 인천시설공단의 2020년도 청사관리 대행사업비 정산결과에 따른 세입 조치사항으로 집행잔액 474만원, 정산이자 112만 5000원이 신규 편성되었습니다.
강화군 시비보조사업 중 지역농ㆍ특산물 가공활성화 지원사업은 교부액 350만원 전액이 집행잔액으로 반납된 것이 확인된바 그 사유에 대한 설명이 필요합니다.
또한 2020년도 시비보조사업 보조금 교부통지서상 교부조건에 사업종료 후 집행잔액과 발생이자를 반납받도록 명시되어 있으나 이자는 세입에 계상되어 있지 않은바 이에 대한 설명이 필요합니다.
다음 6페이지입니다.
세출예산입니다.
세출예산은 기정예산 67억 1991만 5000원 대비 5.5%인 3억 6683만 2000원이 증액된 70억 8674만 7000원입니다.
예산안 469쪽 도시농업체험포 운영 재료비는 농업기술센터 신청사 이전으로 과수전시포, 도시농업실습장 등 도시농업체험포 시설 확대 운영으로 기정예산 대비 100만원이 증액 편성된바 도시농업체험포 운영실적과 운영 재료비 산출내역에 대한 구체적인 설명이 필요합니다.
하단입니다.
예산안 469쪽 지도공무원 전문능력 향상 지원사업은 농촌진흥공무원의 전문역량과 지방과 중앙의 정보교류 등을 강화시키고자 전문지도연구회 참여 활동경비를 지원하는 사항으로 2021년도 농촌지도사업 시행지침에 따라 사업비의 증감 없이 당초 국내여비로 편성된 200만원을 사무관리비로 변경하여 편성하였습니다.
이는 코로나19 장기화로 인해 대면교육 참석이 어려워짐에 따라 비대면 과제활동을 병행할 수 있도록 교재 및 보고서 제작비용 등을 지원하는 사항입니다.
예산안 470쪽 순회지도 및 병해충 예찰 차량 구입은 내구연한이 경과한 2006년식 차량을 전기차로 대체취득하는 사항으로 당초 본예산에 국가균형발전특별회계 보조금 2000만원, 시비 2000만원을 편성하였으며 금번 추경에 공공부문 전기자동차 구입에 따른 환경부 국비 700만원이 추가로 지원되어 증액 편성된바 기존 차량 매각절차 및 향후 차량구입 계획 등 세부적인 설명이 필요합니다.
예산안 470쪽 공공운영비는 농업기술센터 신청사 이전으로 구청사 대비 청사관리 면적이 증가함에 따라 기정예산 대비 66.7%인 4800만원이 증액 편성된바 도시가스, 전기 등 공공요금은 실제 사용량에 따라 부과되는 사항으로 예산편성 시 산출내역과 다소 차이는 있을 수 있으나 신청사 이전에 따른 공공요금 증가는 충분히 예상 가능했던 부분으로 기정예산과 차이가 대폭 발생한 것은 당초 예산편성 시 면밀한 검토가 이루어지지 않은 것으로 판단됩니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
<참 조>
ㆍ2021년도 농업기술센터 일반회계 세입ㆍ세출 제2회 추가경정예산안 검토보고서
(부록으로 보존)
농업의 6차 산업은 비단 농업뿐만 해당이 되는 게 아니고 6차 산업의 개념은 다른 산업에도 공통적으로 적용되는 개념이 되겠습니다.
1차 산업은 잘 아시는 것처럼 생산이 되겠고요. 2차는 가공이 되겠습니다. 3차는 유통이 되겠습니다. 1ㆍ2ㆍ3차 산업을 합친 형태의 농업형태를 농업의 6차 산업이라고 하고요.
저희 지역에서 하고 있는 형태는 농촌체험교육농장 그 다음에 가공사업을 하는 농장들이 해당이 되겠습니다. 또 금년도에 신규사업으로 하고 있는 식농농장 역시 생산하고 가공하고 그쪽에서 요리까지 할 수 있는 사업이 되겠습니다. 그게 6차 산업화를 위한 시범사업이 되겠습니다.
안병배 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
세출예산에서 존경하는 김종득 위원님이 질의를 했는데 농업체험포나 농업기술 전문인력 교육비, 홍보물 제작비 100만원, 200만원 이 정도는 거기에서 할 수 있는 부분이 있다면, 이 부분을 100만원, 200만원 추경으로 올려 가지고 한다는 자체도 이것은 좀 안 맞는 이치 같으니까 다음부터 이 정도는 거기에서 쓸 수 있는 부분을 쓰고 나서 보고를 해 주든가 하지 이 부분을 갖다가 추경이라고 보고 있고 다 여기에서 또 해야 된다는 자체만으로 좀 문제가 있는 것 같아요. 그 부분을 한번 상의를 해서 다음부터는 다른 부분으로 쓸 수 있으면 쓰고 난 다음에 나중에 할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
윤재상 위원님 수고하셨습니다.
또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 토론하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다.
그러면 의사일정 제3항 2021년도 농업기술센터 일반회계 세입ㆍ세출 제2회 추가경정예산안에 대해서는 윤재상 위원님이 동의하신 바와 같이 원안가결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 농업기술센터 안건심사를 모두 마치겠습니다.
농업기술센터 소장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
다음은 의사일정 제4항 인천글로벌캠퍼스운영재단 주요예산사업 추진상황보고 순서입니다만 중식 등 원활한 회의진행을 위해 14시까지 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(11시 34분 회의중지)
(13시 59분 계속개의)
4. 2021년도 인천글로벌캠퍼스운영재단 주요예산사업 추진상황보고
다음은 의사일정 제4항 2021년도 인천글로벌캠퍼스운영재단 주요예산사업 추진상황보고의 건을 상정합니다.
본 업무보고는 인천글로벌캠퍼스운영재단 소관 주요예산사업 추진과 관련하여 문제점을 파악하고 합리적인 개선방안을 마련함으로써 각종 사업을 계획에 따라 성공적으로 추진토록 하는 데 그 목적이 있습니다.
여러 위원님들께서는 백기훈 인천글로벌캠퍼스운영재단 대표이사님으로부터 업무보고를 받으신 후에 질의시간을 통해 좋은 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
그러면 백기훈 인천글로벌캠퍼스운영재단 대표이사님 나오셔서 주요예산사업 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.
안녕하십니까?
인천글로벌캠퍼스운영재단 대표이사 백기훈입니다.
계속되는 코로나19로 인한 위기상황에도 저희 인천글로벌캠퍼스를 위해 한결 같은 지도와 성원을 베풀어 주시는 존경하는 임동주 위원장님을 비롯한 산업경제위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 먼저 재단간부를 소개해 드리겠습니다.
한영열 사무총장입니다.
이영 경영관리팀장입니다.
김영창 대학협력팀장입니다.
임규택 시설안전관리팀장입니다.
김봉곤 캠퍼스운영팀장입니다.
(간부 인사)
이상으로 간부소개를 마치겠습니다.
다음은 재단의 2021년도 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다.
보고순서는 일반현황, 주요예산사업 현황, 주요예산사업 추진상황, 주요 현안사항순이 되겠습니다.
먼저 일반현황입니다.
3쪽 기구 및 정ㆍ현원을 보고드리면 현재 4개 팀으로 구성되어 있고 정원 156명에 현원 143명입니다.
다음은 금년도 예산규모에 대해 보고드리겠습니다.
총 예산은 결산 및 추가경정예산 승인 이후 14억 9600만원 증가하였습니다.
고유사업 세입은 시 출연금 33억 9100만원 등 총 36억 8100만원이고 고유사업 세출은 인건비 14억 9700만원 등 총 36억 8100만원입니다.
대행사업 세입은 위탁사업 수입 177억 2900만원 등 총 194억 4200만원이고 대행사업 세출은 캠퍼스시설 관리운영비 178억 5500만원 등 총 194억 4200만원입니다.
다음은 4쪽에 위원회 현황, 간부현황 등은 양해해 주신다면 자료로 대신하겠습니다.
다음은 주요예산사업 현황에 대해 보고드리겠습니다.
7쪽입니다.
재단의 주요예산사업은 총 6건으로 투자사업은 4건에 58억 1300만원이고 4월 30일 기준 집행률은 8.5%입니다.
용역사업은 2건에 3억 7500만원이며 4월 30일 기준 28.5%를 집행했습니다.
주요예산사업 6건의 사업비는 총 61억 8800만원이며 4월 30일 기준 총 집행률은 9.8%입니다.
다음은 주요예산사업을 세부적으로 보고드리겠습니다.
먼저 투자사업입니다.
13쪽 글로벌 IT 교육환경 구축 및 운영사업입니다.
6개 세부사업에 총 예산액 26억 6600만원이 투입되며 4월 30일 기준 5.9%인 1억 5700만원이 집행되었습니다.
학기 중에 지장이 없도록 여름방학을 활용하여 사업을 집중적으로 추진해 나가겠습니다.
다음은 16쪽 캠퍼스시설 환경개선사업입니다.
세부사업으로 도서관 그룹스터디룸 구축공사 등 5개가 있으며 총 예산액 20억 3600만원 중 4월 30일 기준 11.8%인 2억 4100만원을 집행하였습니다.
오늘 기준으로는 예정대로 지원센터 유리지붕 단열강화 공사와 균열 및 누수 등 캠퍼스 보수공사가 준공되어 예산이 추가적으로 집행 완료되었습니다.
연말까지 나머지 두 사업도 잘 마무리하도록 하겠습니다.
다음 19쪽 IGC 생활관 운영사업입니다.
상반기 동안 코로나19 확산방지를 위해 자가격리층을 운영하고 간호인력 근무하에 생활관 정기입사 지원을 완료하여 총 예산액 7억 7400만원 중 7.1%인 5500만원을 집행하였습니다.
하계방학 중 생활관 무선도어락 교체와 침구 세탁ㆍ소독을 완료하여 차질 없는 예산집행 및 철저한 생활관 관리를 추진하도록 하겠습니다.
다음은 22쪽 캠퍼스 홍보사업입니다.
캠퍼스 브랜드가치 제고와 동북아 최고의 글로벌교육허브 달성을 위하여 캠퍼스 홍보 전개 등 6개의 세부사업을 수행하고 있습니다.
총 예산은 추경 이후 5900만원이 증액되어 3억 3700만원으로 그중 13.1%인 4400만원을 집행하였습니다.
하반기 입시철을 중심으로 집중적인 홍보활동을 진행하여 차질 없는 사업추진 및 예산집행이 이루어지도록 하겠습니다.
이어서 용역사업에 대해서 보고드리겠습니다.
27쪽 승강기 유지관리 용역사업입니다.
캠퍼스 전체 승강기 48대 정기점검을 월 1회 실시하고 있으며 반기별 1회 법정검사 대비 특별점검을 통해 승강기 안전관리를 철저히 진행하고 있습니다.
총 예산액 2억 2500만원 중 14.2%인 3200만원이 집행되었으며 향후 사업추진 일정에 따라 매달 정액 집행될 예정입니다.
다음은 28쪽 도서관 중장기 마스터플랜 수립 용역사업입니다.
캠퍼스의 다양한 요구사항과 특수성을 반영한 첨단 도서관을 구축하고자 연구용역을 진행하고 있습니다.
총 예산액 1억 5000만원 중 50%인 7500만원을 조기 집행하였으며 7월 초 연구용역이 완료됨에 따라 사업비가 전액 집행될 예정입니다.
이어서 재단의 주요 현안사항을 보고드리겠습니다.
31쪽 코로나19 대응 현황입니다.
재단은 4월 30일 기준으로 총 4번의 입주대학 총장단회의와 10번의 입주대학ㆍ업체 감시체계회의를 진행하고 11번의 캠퍼스 현장점검을 실시하였습니다.
또한 봄학기에 일부 대면 강의가 진행됨에 따라 생활관 내 자가격리실을 운영하였습니다.
위와 같은 노력으로 캠퍼스 내 올해 총 7명의 확진자가 있었음에도 불구하고 추가 감염과 집단 확산을 막을 수 있었습니다.
6월에는 봄학기 종료에 따른 생활관 정기 퇴사를 진행한 후 계절학기 일정에 따라 여름방학 생활관 운영과 가을학기를 위한 자가격리도 철저히 준비하도록 하겠습니다.
이상으로 인천글로벌캠퍼스운영재단의 금년도 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
지금까지 보고를 경청해 주신 임동주 위원장님과 산업경제위원회 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
(보 고)
ㆍ2021년도 인천글로벌캠퍼스운영재단 주요예산사업 추진상황보고서
(부록으로 보존)
아직은 여기는 진행 중이고.
이것 -·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-· 이것을 우리 백기훈 대표이사가 모르고 이것 감사 받고 나서 알았다고 한다면 이것은 내가 보면 직무유기예요.
그리고 이 조그만 조직에서 그것을 이런 일이 발생하도록 대표이사께서 몰랐다고 한다는 것은 내가 보기에는 조금 문제가 있습니다.
그리고 직원들이 근무할 때는 선량한 관리자로서의 그런 어떤 소명의식이 있어야죠.
여기에 대한 다음에 별도로 이것에 대한 자세한 보고하고 재발방지 대책을 어떻게 할 건지 여기서 제가 지금 업무보고 시간에 사무감사도 아니고 더 이상 까기는 그렇고 백 대표이사께서 다음에 한번 우리 산업위원회에 오셔 가지고 위원장님이랑 다 우리 산업위원들이 알 수 있도록 여기 업무에 대해서 자세하게 한 건, 한 건 어떻게 대처할 거고 앞으로는 어떻게 할 거고 추징은 어떻게 됐고 완료가 됐는지 안 됐는지 그것 좀 보고를 해 주시기 바랍니다.
이런 부분이 있다면 먼저 보고를 해서 이 자리에서 어느 정도까지 할 수 있도록 하는 것도 대표이사님 몫이에요. 눈 가리고 아웅 한다고 해서 이게 안 나온다는 게 아니에요.
그렇다면 이미 다 알고 있는 부분이지만 먼저 선 보고를 해서 “어떤 사항이 진행되고 이리 됐습니다.” 했다면 실명 거론은 안 될 것 아니에요. 그런 부분은 꼭 대표이사님이 아니더라도 뒤에 있는 실무팀에서 먼저 와서 이렇게 됐다고 이야기를 해야지 그것을 갖다가 지금 안 하고 있다가 이런 상황을 오게끔 만드는 자체가 잘못됐다 이 말입니다.
앞으로 이런 부분을, 존경하는 김병기 위원님이 이야기를 했지만 이런 부분은 앞으로는 먼저 선보고할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
김희철 위원입니다.
글로벌캠퍼스에서 업체선정하고 용역사업 하고 이런 부분들이 그렇게 많지는 않을 텐데 이렇게 불미스러운 일들이 계속 일어나는 것 보면 관리감독이 제대로 되지 않고 있다 이런 생각이 들어요. 그래서 이 부분이 이번뿐만 아니라 예전에도 이런 비슷한 일들이 번번이 일어났었거든요.
그래서 이게 지속적으로 고쳐지지 않는 상태라고 하면 특단의 대책이 필요하다 이런 생각이 듭니다.
우리 대표이사님이 책임을 가지시고 절대 앞으로 이런 일이 없도록 해 주시고 인스타하고 유튜브 업체선정하는 그 부분도 제가 지난번에 업체선정하는 과정에 있어서 공정하게 잘할 수 있는 업체선정이 될 수 있도록 그렇게 해야 되지 않냐 지금 여기 그때 통화했던 팀장님도 계실 것 같은데 그 부분 내가 이야기를 들어 보니까 제대로 업체선정을 해 놓고 업무는 나 몰라라 해서 진행 안 되고 있는 걸로 제가 들었는데 혹시 대표이사님 들으셨어요?
홍보 관련해 가지고 유튜브, 인터넷 이런 관련된 무슨 사업이 있나 봐요. 그게 지역에 있는 업체도 아니고 지역 외에 있는 서울에 있는 업체인 것 같은데 결국에는 그 업체가 선정이 돼서 업무도 제대로 진행도 안 되고 예산은 예산대로 사용을 하고 이런 상황이 발생된 것 같아요. 그 내용 알고 계시냐고요.
선정위원회를 구성해서 선정업체가 선정이 됐다는 그것 하나만 가지고 업무진행이 안 되는 부분을 다 떠넘길 수는 없다고 생각이 들거든요.
업무진행하는 그런 부분들까지 다 염두에 두고 관여해 가지고 일처리가 제대로 될 수 있도록 하는 게 예산낭비를 막는 거고 저희 인천에 경제청이나 인천시에 굵직굵직한 업체선정 과정에서 잘못 되어 가지고 지금 진행 못 하고 있는 사업들이 많이 있지 않습니까.
이런 조그만 것들도 진행이 안 되면 우리 공무원분들께서 하시는 일들이 뭡니까. 자리에 앉아 있으면서 시민의 예산을 쓰는 일들인데 예산집행을 제대로 해 가지고 일이 진행이 될 수 있도록 하는 게 그게 목표지. 예산은 예산대로 사용을 하고 일은 나 몰라라 해서 안 되고 또 그것 관련된 소송들이 걸려 가지고 이것이 또 기간이 길어지고 일이 안 되면 다 이게 예산낭비죠.
이런 부분들이 없어야 된다고 보고 저는 그렇게 말씀들을 드리고 있는데 좀 꼼꼼하게 하실 수 있도록 그렇게 해 주십시오.
지금은 코로나 때문에 비대면이고 학교 시설도 대관사업이나 이런 부분들이 굉장히 어렵고 편의시설 사용이 지금 잘 안 되고 있는 것 같기는 한데요.
7월달 이후에는 아마 지금 젊은 층에도 얀센을 많이 맞고 있거든요. 노쇼나 이런 것 지금 스톱이 됐어도 많이들 맞은 걸로 알고 있는데 앞으로 조금 전에 제가 재정건전화도 얘기했지만 그런 부분에 힘을 좀 써서 활기 있는 대학이 됐으면 좋겠어요.
제가 근처에 갔다가 한 바퀴 둘러보고 그러면 아주 썰렁합니다. 활기가 좀 없는 것 같은 그런 생각이 들어서 말씀을 드렸고요.
입주대학의 사용료하고 관리비 징수가 단계별로 연도마다 9년 차, 뉴욕대죠? 9년 차부터 이렇게 5%, 10%, 15%, 25% 이렇게 점점 늘려가는 건데 이 부분은 관리비 부담률이 점증적으로 확대되면서 대학에서 여러 가지 반발 없이 잘 유지되고 있습니까?
알겠습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다.
백기훈 인천글로벌캠퍼스운영재단 대표이사님을 비롯한 관계 직원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
질의ㆍ답변과정에서 논의된 사항을 해당 사업에 최대한 반영해서 주요예산사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 적극 노력해 주실 것을 당부드립니다.
다음은 의사일정 제5항 2021년도 인천스마트시티(주) 주요예산사업 추진상황보고 순서입니다마는 회의장 정리 등 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(14시 34분 회의중지)
(14시 50분 계속개의)
5. 2021년도 인천스마트시티(주) 주요예산사업 추진상황보고
안녕하십니까?
인천스마트시티(주) 대표이사 성기욱입니다.
먼저 코로나로 인한 엄중한 상황에서도 인천의 산업경제 발전과 시민들의 안전을 위하여 불철주야 의정활동에 노고가 많으신 임동주 위원장님 및 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
업무보고에 앞서 저희 회사의 주요간부를 잠시 소개해 드리겠습니다.
먼저 장훈 경영지원본부장입니다.
다음 정홍일 사업본부장입니다.
다음 김덕일 기술본부장입니다.
다음은 김성윤 연구소장입니다.
오늘 처음 인사드리게 되겠습니다.
(간부 인사)
보고를 드리도록 하겠습니다.
먼저 5쪽 저희 회사의 일반현황에 대해서 짧게 보고드리겠습니다.
아시다시피 저희 인천스마트시티(주)는 2012년 5월 설립되었습니다.
그래서 올해로 만 9년이 지났고요. 2018년 4월에는 인천시 지분율 100% 출자기관으로 전환되었습니다.
그래서 지금 현재 지자체가 100% 전액 출자한 국내 유일의 스마트시티 전문회사가 되었습니다.
또한 이 자리에 계시는 존경하는 위원님들의 도움으로 지난해 6월에 회사의 운영 조례를 개정함으로써 기존 IFEZ지역뿐 아니라 원도심의 문제를 해결하고 인천의 균형발전 그리고 산업발전에 보다 적극적으로 역할을 수행하는 스마트시티 전문기관으로 거듭 날 수 있는 근거가 마련되어 이제는 원도심을 포함한 시 전역에 필요한 다양한 스마트사업을 전개하고 있는 중입니다.
다음은 6쪽입니다.
디지털 혁명시대는 초융합ㆍ초연결ㆍ초지능시대로 이를 선도하는 기술인력과 사업 기획력을 바탕으로 한 전문역량을 강화해서 시민이 체감할 수 있는 상품과 서비스를 발굴하고 또한 인천뿐만이 아니라 다른 지자체 그리고 해외에도 적극적인 진출하도록 최선을 다하고 있는 중입니다.
다음은 7쪽 경영전략 및 추진과제 보고드립니다.
저희 인천스마트시티는 ‘살고 싶은 도시, 시민 중심의 스마트시티 구현’을 경영이념으로 해서 시민체감형 스마트 서비스, 포용적 스마트시티 구현을 목표로 도시 균형발전에 기여하고 디지털 격차를 해소하며 지역의 IT산업 발전에 공헌하는 것을 목표로 시정과 연계된 전략과제 개발과 이를 선 제안하고 선순환하는 서비스 구조를 확보함으로써 궁극적으로 인천시민들의 서비스 수혜자를 확대해 나가도록 해 나가겠습니다.
또한 재무적으로도 건강한 회사, 신뢰 받는 회사 또 지속성장하는 회사가 될 수 있도록 하고 내부적으로도 일하는 방식과 조직문화를 지속적으로 개선해서 인정받는 기관이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 8쪽 기구 및 현원입니다.
조직도에서 보시는 바와 같이 현재 3본부 1연구소 체제로 되어 있고 일반직 20명, 공무직 57명, 계약직 18명 해서 총 95명으로 편제되어 있습니다.
2021년 올해 2월 9일 날 2차 정규직 전환을 통하여 계약직 27명을 공무직으로 전환 완료함으로써 총 54명에 대한 공무직 전환을 모두 완료하였음을 보고드립니다.
다음 9쪽 재무현황입니다.
저희 인천스마트시티 자본금은 35억원입니다.
작년에 매출은 106억원 그리고 당기순이익 5억 8000만원을 플러스 달성함으로써 2021년 4월 현재 회사의 이익잉여금은 8억 2000만원으로 늘어난 상태입니다.
앞으로도 회사가 지속적으로 흑자경영이 유지되고 시에 기여하는 회사가 될 수 있도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.
기타 일반현황에 대해서는 유인물로 갈음하도록 양해를 부탁드리겠습니다.
다음부터는 13쪽 주요사업 현황에 대해 간략히 보고를 드리겠습니다.
먼저 저희 회사는 출연금 없이 스스로 생존해 가는 그런 구조를 가지고 있는 회사입니다.
그래서 현재 총 23건의 주요 프로젝트를 수주하여 수행 중에 있습니다.
주요사업을 간단히 말씀드리면 IFEZ지역 내에 통합관제센터 운영 및 방범ㆍ교통시설물 유지보수사업 그리고 플랫폼사업 그리고 ‘바로버스’라고 하는 버스정보 확산사업 그리고 GCF IT 아웃소싱사업을 저희가 하고 있고 송도 스타트업파크 기업에 필요한 빅데이터 지원사업을 저희들이 하고 있습니다.
그리고 국가 R&D과제를 진행하고 있습니다.
작년부터는 특히 하반기부터 시의 관계부서와 긴밀하게 협업해서 신규사업으로 남동 스마트그린산단 사업의 센터사업을 저희들이 구축을 했고요.
스마트관광사업 제물포 개항장을 대상으로 한 이런 의미 있는 사업들을 수주하고 시와 같이 협력해서 진행 중에 있습니다.
다음은 각각 하나하나 주요사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
제일 먼저 IFEZ 통합운영센터 관리사업입니다.
이 사업은 이미 위원님들께서 너무나 잘 아시다시피 저희 G타워에 위치한 IFEZ관제센터에 시민의 안전을 위한 플랫폼 기반으로 한 24시간, 365일 관제서비스를 하는 사업입니다.
작년 10월에 대통령께서도 저희 센터를 방문하신 바 있고 명실상부 대한민국 최고의 스마트시티 통합관제센터가 될 수 있도록 계속 노력해 나가겠습니다.
다음은 18쪽 GCF 녹색기후기금 ICT 서비스 구축ㆍ운영사업에 대해서 보고드리겠습니다.
이 사업도 저희들이 오랫동안 수행해 왔던 사업인데요. G타워에 입주해 있는 GCF 기관에 필요한 정보인프라 그리고 그룹웨어나 원격 영상시스템들 같은 핵심 정보시스템을 저희들이 아웃소싱 받아서 운영하는 사업입니다.
원래 3년 기간으로 작년 말에 종료되었으나 입찰하는 과정에서 코로나 때문에 현재 입찰은 중지돼 있고 저희들이 계속 연장계약 형태로 해서 사업을 수행하고 있습니다.
본 사업이 저희 회사의 계속사업으로 이어질 수 있도록 고객 만족에 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음은 21쪽 버스정보시스템 BIS 확산사업에 대해서 보고드리겠습니다.
바로버스라고 하는 저희 회사가 자체 개발한 소프트웨어는 웹 기반으로 돼 있어서 굉장히 개방적이고 또 비용도 저렴할 뿐만이 아니라 멀티미디어 콘텐츠도 제공할 수 있고 또 원격에서 제어하고 컨트롤이 가능한 구조로 돼 있습니다.
그래서 현재 송도5-7공구뿐만 아니라 이미 의정부시에서 저희 제품을 300여 대 보급한 바 있습니다.
존경하는 위원님들께서 관심을 가져주셔서 저희 인천시의 교통국과 긴밀한 협조를 현재 진행 중에 있고 또 타 지자체에도 보급ㆍ확산에 노력하고 있습니다.
지난 목요일 날 태백시에 저희가 본 사업을 가지고 스마트솔루션사업을 제안을 했는데 저희가 마침 수주가 되었다는 소식을 말씀드립니다.
다음 22쪽 인천광역시 광역통합플랫폼 구축사업에 대해서 보고드리겠습니다.
본 사업은 국토부의 플랫폼 보급 확산사업에 저희 스마트도시담당관실과 협업해서 공모에 참여해서 선정이 된 바 있습니다.
그래서 총 16억원의 규모로 구축을 진행하고 있는데 이 시스템이 완료가 되면 자치군ㆍ구 중에 원하는 군ㆍ구들은 플랫폼을 별도로 도입해서 설치하지 않고도 광역 차원에서 저희 플랫폼을 이용해서 저렴한 비용으로 활용할 수 있고 더 나아가서는 인천시의 도시안전망과 연계하고 각 자치구별로 특화된 서비스를 구축할 수 있는 기반을 마련할 수 있습니다.
따라서 원도심과 신도심과의 스마트시티 서비스 격차를 해소할 수 있을 뿐만 아니라 시 전체가 데이터 기반으로 연계될 수 있는 기반이 마련될 수 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다.
다음은 23쪽 IFEZ 2030 스마트시티 추진전략 수립사업에 대해서 말씀드리겠습니다.
본 사업은 IFEZ가 그동안 추진했던 스마트시티사업을 새롭게 한번 점검을 하고 새로운 비전을 만드는 그러한 사업이 되겠습니다.
그래서 기존의 서비스뿐만이 아니라 자율주행이라든지 드론이라든지 차세대 모빌리티 같은 그러한 신기술을 적용하고 또 체감할 수 있는 서비스를 구현하는 것을 목표로 해서 현재 용역을 진행하고 있는 중입니다.
다른 어떤 지역보다도 모범적인 사례가 될 수 있도록 그 기틀을 잘 마련하도록 하겠습니다.
다음은 24쪽 부평 스마트도시재생 선도 사업이 되겠습니다.
이미 여러 차례 보고를 드렸습니다만 본 사업은 스마트 로봇주차 그리고 스마트 커뮤니티, 스마트 서비스 3개의 영역에 대해서 저희 회사가 추진을 하고 있는 중인데 현재 부평구청 건너편에 있는 어린이공원 지하에다가 주차장을 건설할 예정인데 그 설계가 변경되고 있는 중입니다. 그래서 전체적으로 현재 공기가 스톱돼 있는 상태로 잠시 대기하고 있는 중이라고 말씀드립니다.
다음은 25쪽 스타트업파크 조성사업에 대해서 말씀드리겠습니다.
이 사업은 IFEZ가 2018년부터 스타트업 벤처폴리스사업으로 추진을 하다가 중기벤처부에서 추진한 스타트업파크 공모사업에 저희가 공모해서 선정되어서 추진하고 있는 중입니다.
작년에 IFEZ 투모로우시티 건물에서 개소식을 거행한 바 있고요.
저희는 인천경제청, 인천테크노파크와 함께 처음 TF단계부터 참여를 해 왔고 지금 현재 클라우드인프라 지원 플랫폼 그리고 빅데이터/AI 분석 플랫폼 분야에서 구축을 끝냈고 입주기업들에게 필요한 빅데이터 서비스 운영을 저희들이 수행하고 있습니다.
향후에도 입주해 있는 기업들이 필요한 서비스들을 차질 없이 빠르게 진행할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 26쪽 인천남동산단 스마트산업단지 조성사업에 대해서 보고드리겠습니다.
산자부에서 2019년 9월에 추진한 2020년 스마트산단 공모사업에 저희 인천시가 공모에 응해서 선정을 받은 바 있습니다.
그래서 산업단지 대개조사업과 같이해서 스마트산단과 대개조사업을 동시에 추진하는 그런 인천시에 자부심을 느낍니다.
이 사업에 4차 산업혁명을 선도하는 스마트 기술을 적용을 해서 작업장의 화재라든지 환경ㆍ안전 문제라든지 또 산단 내에 있는 교통 문제를 미래형 기술을 이용해서 구축하는 것입니다.
저희 회사는 산자부에 공모하는 단계에서부터 시의 산업진흥과와 함께 협업해서 스마트시티 연계형 전략을 제안을 해 왔으며 스마트산단으로 지정받기까지 나름 힘을 보탰다고 말씀을 드리겠습니다.
그래서 이후에 참여기관의 자격으로 센터 구축에 참여를 해서 지난 5월 26일에 다른 그 어떤 지자체보다도 가장 먼저 통합관제센터를 개소하고 성대하게 개소식을 치른 바 있습니다.
또한 산자부로부터 ‘우수’ 결과로 사업평가를 종료했습니다.
물론 앞으로 2년이 더 남았습니다. 남은 기간 동안에 더욱 정교하게 서비스를 개발하고 또 최우수 모범사례를 만들어서 대한민국 전국 스마트산단의 표준모델로 자리 잡을 수 있도록 그렇게 최선을 다하겠습니다.
27쪽 인천시 스마트챌린지사업에 대해서 보고드립니다.
본 사업 역시 국토부에서 추진했던 스마트챌린지사업에 인천시와 현대자동차컨소시엄이 공모해서 I-MOD라고 하는 호출형 버스사업을 현재 추진 중에 있고요.
본 사업은 영종에서 시범적으로 잘 끝내가고 있는 중이고 올 하반기에 송도 그리고 남동산단으로 서비스를 확대할 그런 계획으로 돼 있습니다.
저희 회사는 시의 스마트도시담당관실로부터 전체에 대한 사업관리 그리고 예산관리, 홍보 그리고 향후에 데이터를 시와 연계하는 분야에서 위탁대행 받아서 수행을 하고 있는 중입니다.
본 사업이 종료되더라도 잘 운영될 수 있도록 저희 회사가 시의 입장에서 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음은 28쪽 스마트관광거리 조성사업에 대해서 보고드리겠습니다.
본 사업 역시 문화관광부와 한국관광공사가 주관해서 스마트관광거리 조성사업이라는 지자체 공모사업에서 인천이 제1호 도시로 선정된 바 있습니다.
거기에 저희들이 같이 참여를 하고 있고요. 인천관광공사랑 같이하고 있습니다. 저희는 그 아래 구조에서 IT 분야를 맡아서 AR, VR 그리고 모바일 쪽의 역할을 지금 하고 있습니다.
2주 전에 감리가 종료됐는데 일단 잘 끝났습니다. 그래서 이제 마무리 단계로 접어들고 있고 전체 사업에 대한 체감 서비스 운영을 통해서 또 체험단을 통해서 마무리를 하고 있는 중인데 아마 이것도 또 좋은 사례로서 인천이 또 다른 서비스의 새로운, 관광 분야에서 새로운 모범 사례가 될 것으로 그렇게 자신합니다.
다음은 29쪽에 혁신성장동력 실증기획 지원사업에 대해서 보고드리겠습니다.
본 사업은 과기정통부에서 4차 산업혁명에 관련된 연구과제들을 인천지역의 항만지역 대기환경을 개선하기 위해서 저희들이 공모를 했고요.
그래서 선정을 받아서 드론관제 기반의 플랫폼 개발과 실증을 하고 있습니다.
그래서 최근에 잘 끝났고요. 이것 역시 발주기관으로부터 우수라는 평가를 받았습니다.
이 서비스는 여기서 끝나는 것이 아니라 남동산단에도 적용을 하고 있다는 말씀을 드립니다.
다음은 30쪽 KSB 융합연구사업에 대해서 말씀드리겠습니다.
KSB이라는 것이 Knowledge Super Brain의 약자인데요. 한국전자통신연구원 즉 ETRI에서 개발한 인공지능 플랫폼을 말합니다.
저희는 본 플랫폼을 기술이전 받아서 자체적으로 서비스를 상품화하는 그런 개발작업을 지금 하고 있고 남동산단에도 본 서비스를 적용을 하고 있는 중입니다.
그래서 이 상품을 저희 회사의 주요 킬러상품으로 키워서 시에 필요한 여러 가지 정책을 제공할 수 있는 그러한 서비스로 키워나갈 뿐만이 아니라 새로운 미래의 상품으로 또 먹거리를 만드는 상품으로 키워나가도록 하겠습니다.
마지막으로 해외 관련된 설계 컨설팅 용역사업에 대해서 말씀드리겠습니다.
말레이시아의 클란탄주라는 지역에 캐나다의 KINESIS라고 하는 투자사랑 같이해서 오랫동안 사업을 추진해 왔고 코로나 때문에 좀 잠시 중단이 됐습니다만 작년 3월 그리고 6월, 9월 연달아 지금 MOU 체결에 이어서 MOA, 지금은 이제 기밀문서 보안계약까지 체결을 한 상태입니다. 하반기에 아마 컨설팅사업이 수행이 될 걸로 그렇게 예상하고 있습니다.
그래서 말레이시아뿐만 아니라 인도네시아 그리고 필리핀까지 대상 지역을 넓혀서 사업을 전개하고 있는 중입니다.
지금까지 저희 인천스마트시티(주)의 주요사업들에 대해서 간략히 짧게 말씀드렸습니다.
저희 회사는 그동안 어려운 점도 있었지만 존경하는 위원님들 관심과 지원 덕분에 하나하나 발전의 기틀을 다져나가고 있는 중입니다.
하지만 저희들 그동안 쌓아왔던 성과에 만족하지 않고 회사가 지속 성장가능하고 또 인천에 없으면 안 될 회사 또 인천이 자랑할 만한 글로벌 스마트 전문회사로 거듭 날 수 있도록 더 한층 노력할 것을 약속드리면서 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ2021년도 인천스마트시티(주) 주요예산사업 추진상황보고서
(부록으로 보존)
네, 다 기술인력하고 사업기획인력입니다. 저희들이 필요한 인력이 크게 보면 두 종류 인력인데요.
하나가 지금 말씀하신 이런 기술인력들, 기술개발하고 코딩하고 솔루션을 개발하는 인력들이 한 그룹이고요. 또 한 그룹은 사업을 기획하고 서비스를 제안하고 이런 컨설팅을 통해서 프로젝트를 만들어내는 인력들이 두 그룹이 매우 필요합니다.
그래서 그런 부분들이 저희들도 굉장히 시장에 워낙 인력들이 품귀현상이라서 어려운 과정에 있어요. 그렇지만 저희가 갖고 있는 공익적 회사라는 그런 장점도 잘 활용을 하고 또 우리 리더들을 중심으로 똘똘 뭉쳐서 좋은 팀워크를 가지고 또 회사에 좋은 이미지를 남겨서 많이 데려 오려고 노력들을 하고 있는 중이나 현실적으로 굉장히 요즘 그런 IT 인력이 워낙 품귀현상의, 바깥에 워낙 고가의 연봉을 제시하는 회사들이 많다 보니까 어려운 점은 있습니다만 최선을 다하고 있는 중입니다.
다른 데는 다 우리한테 보고서식이 비슷해요. 지금 중간에 우리한테 업무보고를 하는 거니까 사업별로 총사업비가 얼마 그 다음에 예산액이 얼마, 집행액이 얼마 해 가지고 집행률이 얼마다.
현재 우리가 중간보고니까 집행을 얼마나 했고 몇 퍼센트나 했고 또 전혀 지금 손도 못 대고 있고 그런 것을 알려고 중간보고를 하는 건데 여기는 원가ㆍ수익 이런 것 우리한테 중간에 보고하는 과정 중에 집행 정도를 알고 싶어하는데 이상한 그냥 원가라든가 수익 이런 것 예상치를 적어 놓으신 것 같은데 그렇게 하지 말고 다른 데도 보고서식이 거의 똑같으니까 통일을 기해서 예산액, 집행액, 집행률 다른 데 것하고 비교하셔 가지고 그렇게 보고를 해 주십시오.
아무튼 스마트시티는 사업비를 따서 이렇게 운영을 하는 주식회사이니까 수익을 낼 수 있는 방법들을 많이 생각을 하셔야 될 것 같다는 생각이 들고요.
존경하는 우리 안병배 위원님께서도 질의를 하셨는데 버스 I-MOD하고 I-MOA 택시, 지금 저는 그나마 틈새를 잘 공략을 해 가지고 시민들의 그런 니즈를 좀 맞춰줬다고 생각을 하고 있었는데 우리 안병배 위원님께서 이야기하시는 것 들어보니까 그렇게 운영이 된다고 하면 너무 비효율적이지 않나 이런 생각이 들거든요.
그래서 이게 충분히 시민들께 홍보가 돼야 되고 이런 부분들을 활용도를 높여 가지고 사용할 수 있도록 해야 그게 맞는 거지 아무리 일반 대중교통의 틈새시장을 해소한다는 그런 차원이지만 그것은 너무 과다 오버행정이지 않을까 그런 생각이 듭니다.
그런 부분의 역할을 지금 하고 있다고 말씀드릴 수 있는 거고요. 이게 공영버스, 제가 그쪽 전문가는 아닙니다만 제가 쭉 진행되는 과정을 보고를 들어보면 공영버스에 대한 예산 부분도 여기서 절감하는 데 기여를 해 드릴 수도 있고요. 또 결국은 시민들이 버스 대기시간들, 원거리에 있는 분들 또 버스 간 거리가 간격이 굉장히 떨어져 있는 그런 지역에 사시는 분들에 대한 편의성도 제공할 수 있는 그런 장점들이 있어서 저희들이 이 사업을 처음 인천시의 스마트도시담당관실하고 교통국하고 같이 진행되는 과정을 보면서 정말 의미 있는 사업을 하고 있다.
그리고 그 당시에 국토부에서도 이것을 굉장히 좋은 아이디어로 채택한 이유도…….
사실 어떤 효과라는 것이 이런 정성적인 부분도 있을 것이고 정량적인 부분도 있을 텐데 아무래도 정량적인 부분에 효과를 얻으려면 데이터들이 좀 더 쌓여야 될 것 같고요.
다만 저희 인천시가 갖고 있는 소중한 관광자원들이 대한민국의 어떤 대표상품으로 널리 알려지게 하는 과정에서 스마트한 기기를 통해서 굉장히 좋은 사례가 되지 않을까 싶고 또 이런 사업을 하다 보니까 스마트도시담당관실에서 최근에 메타버스라고 하는 기술을 이용해서 관광거리를 보는 그 기술하고 같이 연결시키는 그런 계획으로 인천관광공사랑 같이 협업을 또 하고 있더라고요.
그래서 어떤 파생사업이라든지 서비스들은 계속적으로 발생할 수 있을 것 같고 특히 MZ세대들, 젊은 친구들은 요즘 모든 것을 다 스마트폰으로 이렇게 서비스를 받는 추세이기 때문에 활용도는 높아질 것 같습니다. 그것도 데이터가 좀 더 있어야 효용성을 말씀드릴 수 있을 것 같은데요. 아직은 초보단계라서…….
비정규직에서 정규직으로 되면서 얻는 부분들의 장점도 있겠지만 반면에 불편한 점도 있다고 제가 듣고 있습니다.
그래서 그것은 정규직 전환으로 인해서 생긴 문제가 아니라 일하는 방식이 바뀌었거든요. 그전에 2교대였다가 3교대로 바뀌면서 출퇴근 문제라든지 그런 어려운 점이 있다는 얘기를 좀 듣고 있고 그런데 어쨌든 저희 회사가 그런 것들을 하나씩 개선해 나가면서 여기까지 왔기 때문에 계속 논의하고 소통하고 해결해 나갈 문제라고 생각합니다.
그게 이렇게 또 뭐랄까, 베스트 모범사례라는 것이 딱히 정해진 데가 없어서 그냥 저희들과 같이 늘 소통하면서 지혜를 모아서 하나씩 하나씩 만들어 가야 되는 그런 사항이라고 봅니다.
지금 모빌리티 같은 경우, 교통 같은 경우는 송도가 보면 아시다시피 건물들과 거리가 굉장히 멀거든요. 그리고 버스정류장하고 걷는 데 시간이 굉장히 많이 걸립니다. 볼 때는 가까이 보이는데 실제 이동하려면 굉장히 많이 불편하거든요.
그래서 그런 모빌리티들을 많이 이용할 수 있도록 해야 되겠다 그래서 시민들이 늘 가까이에서 그런 것을 체감할 수 있는 서비스를 많이 만들어야 되겠다라는 것도 한 축이 되기도 하고요.
그 다음에 자율주행 쪽은 아시다시피 인천에 자율주행 라이다센서를 만드는 아주 전문적인 회사들도 있고 또 좋은 기술을 갖고 있는 회사들도 많이 있습니다. 그런데 세종이나 이런 데는 이미 자율주행 조례를 만들어서 법을 만들어서 추진하고 있는데 저희 인천은 아직, 송도가 상당히 좋은 조건임에도 불구하고 아직 추진을 못 한 부분이 있어요.
그래서 다른 지자체보다도 훨씬 나갈 수 있는 조건을 잘 활용을 해서 그런 법제도랑 같이 맞물려 가지고 실제 송도의 주요거점에는 항상 무인차들이 자율주행을 할 수 있도록 그렇게 할 그런 계획들도 갖고 있는 것이고요.
또 저희가 중점적으로 추진하려고 하는 분야는 포용적 스마트시티를 저희가 많이 하려고 합니다. 즉 다시 말씀드리면 장애인들이라든지 특히 어르신들, 점차 어르신들의 연세들이 많이 늘어나는, 어르신들이 많이 있기 때문에 그런 분들의 디지털격차를 어떻게 해소할 것이며 또 실제 생활에서 어떻게 로봇이라든지 이런 IT기술을 활용해서 내가 어떻게 편리하게 할 건지, 여러 기술들은 나와 있습니다만 그것이 서비스까지 이어지는 과정이 되게 힘들거든요.
그래서 그런 것을 제가 올해 저희가 중점적으로 좀 자체적으로라도 투자를 해서라도 해 보려고 합니다. 그래서 좋은 모델이 만들어지면 이것을 가지고 시 정부에 건의를 좀 해서 사업화되고 예산화될 수 있도록 그렇게 추진할 계획입니다.
그래도 지금 함께 가고 있다니 다행이라고 생각하고 그 부분이 잘될 수 있도록 그리고 진행이 좀 절차상으로 빨리 진행될 수 있도록 해서 어차피 선정이 됐으면 그 부분이 진행이 빨리 되어야지만 주민들은 원하고 있고 또 원도심의 활성화 차원으로도 더 유용하게 쓰이지 않을까 싶거든요.
그래서 어찌 보면 사례가 될 수 있잖아요, 거기도. 그 부분을 갖다가 진행과정을 대표님부터 신경을 써서 우리 인천시에 있는 구에서 시와 함께할 수 있는 그런 부분이 모태가 돼서 다른 데도 ‘아, 여기하고 함께해야지만 잘 이루어질 수 있구나.’ 하는 부분을 진행하도록 하시고 절차를 좀 서둘러서 했으면 좋겠어요.
더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다.
질의ㆍ답변과정에서 논의된 사항들을 해당 사업에 최대한 반영해서 주요예산사업들이 성공적으로 추진될 수 있도록 적극 노력해 주실 것을 당부드립니다.
이상으로 인천스마트시티(주) 주요예산사업 추진상황보고를 포함한 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다.
인천광역시의회 회의규칙 제22조에 따라 안건 의결 후 명백한 오기ㆍ오타 등의 정리는 본 위원장에게 위임해 주시기 바랍니다.
여러 위원님들 그리고 인천스마트시티(주) 대표이사님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
제7차 산업경제위원회는 6월 15일 오전 10시에 개의해서 일자리경제본부와 환경국 소관 조례안 심사, 인천신용보증재단과 인천환경공단 주요예산사업 추진상황보고를 진행하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(15시 50분 산회)
(-·- 부분은 「인천광역시의회 회의규칙」 제46조제1항에 따라 게재하지 아니하기로 한 부분임)