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발언자 정보 / 부의된 안건
회의내용
1. 인천관광공사 주요 예산사업 추진상황보고
2. 인천문화재단 주요 예산사업 추진상황 보고
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제244회 인천광역시의회(임시회)
문화복지위원회회의록
제1호
인천광역시의회사무처
일 시 2017년 10월 12일 (목)
장 소 문화복지위원회실
- 의사일정
- 1. 2017년도 인천관광공사 주요예산사업 추진상황보고
- 2. 2017년도 인천문화재단 주요예산사업 추진상황보고
(10시 16분 개의)
1. 2017년도 인천관광공사 주요예산사업 추진상황보고
먼저 의사일정 제1항 인천관광공사 주요예산사업 추진상황보고의 건을 상정합니다.
오늘 주요예산사업 추진상황보고는 2017년 주요예산사업에 대한 추진상황을 파악하여 사업 추진 중에 발생한 문제점 등을 개선ㆍ보완하고 편성된 예산이 적기에 집행되어 주요사업이 차질 없이 진행되고 있는지 점검하기 위한 것입니다.
특히 관광공사 사장께서 새로 취임하셨고 그동안 여러 가지 문제점이 노정된 것은 잘 아시리라 믿습니다.
그래서 오늘 새로운 사장의 앞으로 운영방침이라든가 그런 위주로 보고를 해 주시고 위원님께서도 그 점을 양지해 주시기 바랍니다.
그러면 지난 9월 1일 자로 새로 취임하신 채홍기 사장님 나오셔서 간단한 인사와 함께 주요예산사업 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
안녕하십니까?
인천관광공사 사장 채홍기입니다.
존경하는 문화복지위원회 황흥구 위원장님과 위원님들께 인천관광공사 주요예산사업 추진상황보고를 드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다.
지난 9월 22일 재출범 두 돌을 맞은 저희 인천관광공사는 지금까지 이루어 온 것보다는 앞으로 해야 할 과제가 너무나 많다고 생각하고 위원님들의 많은 가르침에 따라서 차질 없이 진행할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
우리 관광 활성화를 통해서 시민 모두가 자랑스러워하는 도시를 만들기 위해 노력할 것을 공사 임직원을 대표하여 약속을 드리겠습니다.
오늘 보고를 통해서 우리 공사의 주요사업 추진상황을 말씀드리고 위원님들의 고견과 조언을 들어서 앞으로의 사업 추진에 충실히 반영해 나가겠습니다.
그러면 먼저 보고에 앞서서 공사 간부를 소개해 드리겠습니다.
최혜경 마케팅본부장입니다.
김문성 기획조정실장입니다.
김현 MICE사업단장입니다.
(간부 인사)
보고드릴 순서는 일반현황 그리고 주요사업 추진상황순입니다.
일반현황입니다.
3쪽입니다.
저희 공사 조직은 1실 1본부 1단 15팀이며 인력은 정원 99명, 현원 101명입니다.
행안부 지방공기업 육아휴직 활성화 방안에 근거하여 6개월 이상 휴직자 4명을 현원에서 제외할 경우 현원은 97명입니다.
4쪽입니다.
저희 공사의 수권자본금은 3,600억원이며 납입자본금은 현금 30억원과 현물 490억 2,900만원을 합한 520억 2,900만원입니다.
올해 예산은 약 438억원으로 작년 대비 113억원이 증가하였습니다.
사업범위는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
5쪽 저희 공사의 비전과 경영목표, 전략과제도 양해해 주시면 유인물로 갈음하겠습니다.
6쪽부터 7쪽 2017년 인천시 대행사업 현황입니다.
관광진흥과 등 11개 부서 22개 사업을 추진하고 있습니다.
자세한 내역은 자료로 갈음하도록 하겠습니다.
주요사업 추진현황입니다.
주요사업은 전략적 해외 마케팅, 국내관광객 유치 활성화, 하버파크호텔 운영사업, 시티투어 2층 버스 도입, 인천 개항장 밤마실, 애인(애인)페스티벌, ‘2018 올해의 관광도시, 강화’ 추진사업, 인천 섬 활성화 사업, 인천 MICE산업 육성, 글로벌 헬스케어 사업 활성화순으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 전략적 해외 마케팅입니다.
올 상반기 외래관광객 입국현황을 보면 중국의 한국 관광 규제, 북핵 위기 등 외부적인 악재로 인해서 한국을 방문하는 외래관광객 수가 작년 820만명에서 올해는 680만명으로 16.8%가 감소를 하였지만 인천을 방문하는 외래관광객 수는 작년 46만명에서 올해 67만명으로 45%가 증가하였다는 보고를 드립니다.
개별관광객 중심의 마케팅 그리고 중국 외 시장 다변화, MICEㆍ의료ㆍ크루즈 등 특화시장 공략이 효과를 보였다고 저희는 판단하고 있습니다.
외부 악재에도 불구하고 지속적으로 성장할 수 있도록 더 적극적으로 노력을 하겠습니다.
해외시장별 추진상황에 대해서 말씀드리겠습니다.
먼저 일본시장입니다.
JTB 등 메이저 여행사와의 상품 개발을 위한 세일즈콜을 실시했고 신규 패키지 단체관광상품을 통해서 4월에 160명, 5월에 150명을 모집하였습니다.
또 일본 지방공항과 인천공항을 연계한 환승관광상품 현지 세일즈를 실시했습니다.
12쪽입니다.
특히 JTB Look의 경우 한국 미식관광 5개 코스 중 정규상품 2개를 인천ㆍ경기와 강화로 선정해서 출시했습니다.
한국관광공사 일본지사와 FIT 유치 공동 프로모션을 추진했고 일본에서 개최된 한국관광대전에 참가했으며 한국관광공사, 경기관광공사와 공동으로 나고야 여행사를 초정해서 팸투어를 실시하였습니다.
또한 드라마 ‘도깨비’가 일본에 방영된 것을 활용해서 인천 촬영지 소개 영상을 방영하고 FIT 유치 프로모션을 추진했습니다.
13쪽입니다.
INK콘서트와 연계하여 일본관광객 유치를 추진했고 1억명 이상의 회원을 보유한 온라인 여행사이트 라쿠텐트래블에 인천 특설관을 개설했습니다.
지난 9월에는 19만명이 참여한 세계적 수준의 투어리즘 엑스포 재팬(Tourism Expo Japan)에 참가해서 인천 관광을 홍보했습니다.
다음은 대만ㆍ홍콩시장입니다.
수도권 3개 지방관광공사 공동으로 FIT 설명회를 개최했고 언론인 또 블로거들을 초청해서 팸투어를 실시했습니다.
대만 현지 26개 여행사와 공동으로 상품 개발을 추진했고 타이베이와 홍콩의 국제관광박람회에 참가했습니다.
특히 지난 6월에 32차 한국ㆍ대만 관광교류회의를 인천에서 개최해서 대만 관광협회와 여행사들에게 인천을 홍보했습니다.
14쪽 동남아시장입니다.
태국시장을 타깃으로 ‘도깨비’ 등 드라마를 활용해서 인천 촬영지를 연계한 한류상품 13개를 출시했습니다.
관광박람회에 이 상품을 전격 판매해서 약 3,000여명이 인천을 방문했습니다.
석모도와 강화도 상품을 신규 론칭(Launching)했고 태국 여행작가 및 주요 채널 교육 프로그램의 인천 취재 지원을 통해서 홍보 마케팅을 강화하고 있습니다.
하나투어와 공동으로 태국 개별관광객을 대상으로 셔틀 관광상품을 운영하였고 태국 뷰티 블로거 및 상위 100개 여행사를 초청해서 팸투어를 실시했습니다.
15쪽 말레이시아와 싱가포르, 인도네시아시장입니다.
말레이시아 관광박람회에 참가했고 인도네시아 주요 여행사들을 대상으로 한류를 활용한 무슬림 특화상품 개발 세일즈를 실시했습니다.
싱가포르 한국관광대전에 참가했고 싱가포르와 말레이시아 현지 설명회에 참여해서 직접 부스를 운영했습니다. 또 INK콘서트와 연계한 현장이벤트도 실시했습니다.
베트남 등 신규 시장에는 베트남의 주요 여행사를 초청해서 팸투어를 실시했고 베트남 유력 방송사 인천 촬영을 지원했습니다.
특히 지난 9월에는 인천과 서울ㆍ경기 수도권 관광공사들과 공동으로 베트남 현지 설명회를 개최해서 120건의 상품 판매 성과를 올렸습니다.
16쪽입니다.
신규로 브루나이시장을 개척해서 여행업계를 대상으로 한 현지 설명회에 참가하여 드라마 ‘도깨비’ 촬영지와 연계한 상품이 11월부터 판매될 예정입니다.
또한 사드 관련 규제에서 회복되는 시점에 대비해서 중국 네트워크를 지속적으로 관리하고 있습니다.
한국 문화관광교류에 참가하였으며 기존 중국 온라인과 오프라인 여행사로 구성된 관광자문회의를 개최하였습니다.
중국 최대 온라인 여행사 씨트립코리아와의 협력관계를 지속하고 있으며 중국 파워블로거를 활용한 인천 관광 홍보를 실시하고 있습니다.
17쪽입니다.
크루즈ㆍ환승관광객 유치 확대를 추진하고 있습니다.
크루즈의 인천항 기항 확대와 크루즈 관광객의 인천 투어 확대를 위해서 크루즈와 시티투어 버스, 전통시장을 연계한 프로모션과 인터내셔널 크루즈 입항행사를 실시하였습니다.
마이애미와 도쿄, 타이베이 크루즈 포트세일즈에 참가해서 기항지인 인천을 홍보하였고 서울 코리아 트래블 마트(Korea Travel Mart)에 참가했습니다.
일본ㆍ대만ㆍ러시아 크루즈 관련 언론인, 여행사를 대상으로 팸투어를 실시했습니다.
환승관광객 유치를 위해서 스톱오버 상품 확대와 운영기반 개선을 지속적으로 추진하고 있으며 한국관광공사와 공항공사 등과 연계한 환승상품에 대한 홍보와 프로모션을 강화하고 있습니다.
또한 외국인 개별관광객을 위한 가이드북 및 쿠폰북 제작을 추진하고 있습니다.
18쪽 국내관광객 유치 활성화입니다.
특색 있는 인천 관광상품 개발을 위해서 관광객 유치를 추진하고 있습니다.
드라마 ‘도깨비’ 촬영지와 연계한 코스를 개발하였고 인천 종교ㆍ역사ㆍ문화자원을 활용한 여행상품을 판매해서 총 27개 상품, 2,500명을 유치했습니다.
소래포구 코스를 개발했고 코레일 KTX와 연계한 상품을 출시했습니다.
특히 인천 섬에 대한 다양한 마케팅 활동을 통해서 섬 방문 관광객이 작년 대비 20% 증가해서 지난 9월 28일 인천 섬 방문 100만명 돌파를 조기에 달성했습니다.
시즌별로 다양한 콘텐츠를 개발하고 홍보 프로모션을 추진하고 있습니다.
인천의 대표적인 맛과 멋을 선정해서 홍보하는 8미9경(8미9경) 이벤트를 계절 특성에 맞게 실시하고 있으며 쿠팡, 위메프 등 e-커머스 활용한 상품 판매와 홍보를 적극적으로 추진하고 있습니다.
또한 인천 관광안내소 운영 활성화와 다양한 경로를 통한 인천 관광 홍보를 추진하고 있습니다.
10개 인천 관광안내소에 총 27명의 관광안내사를 배치해서 운영하고 있으며 시민들이 직접 참여하는 인천 관광 기념품 공모전을 개최했습니다.
19쪽입니다.
이번 추석 연휴에는 인천 관광안내소와 연계해서 윷놀이와 한복 이벤트를 개최했습니다.
인천 관광 시민 홍보요원을 모집해서 축제와 행사 홍보활동에 직접 참여해서 시민과 함께 만들어 가는 관광사업을 추진하고 있습니다.
앞으로는 국내여행 활성화 홍보 프로모션을 적극적으로 추진해서 찾아가는 관광안내소 및 권역별 통합 홍보사업을 추진하겠습니다.
특히 관광사업이 특정 지역에 국한되지 않고 인천 전 지역에서 고루 추진될 수 있도록 원도심 관광 활성화 등 지역 균형 마케팅도 실시하도록 하겠습니다.
20쪽입니다.
2016년 국민여행 실태조사 결과를 요약해서 말씀드리겠습니다.
관광객들이 인천지역에 머문 날수를 의미하는 이동총량은 작년 대비 20% 이상 성장을 해서 전국에서 두 번째로 높은 성장률을 보이고 있습니다.
만족도는 전국 4위, 재방문 의향은 전국 2위를 차지하는 등 인천 관광이 질적으로도 성장하고 있는 것으로 조사가 되었습니다.
21쪽 하버파크호텔 운영사업입니다.
지난 7월 리모델링 설계 용역에 착수했고 신규 운영사와 계약을 완료해서 향후 호텔 운영 활성화를 위하여 리모델링 진행과정에 상호 협력하고 있습니다.
금년 11월 리모델링 실시설계가 준공될 예정이며 내년 1월에는 우선순위에 따라서 단계적으로 공사를 진행할 예정입니다.
내년 7월 리모델링공사를 완료하고 8월 1일 그랜드오픈을 목표로 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
별첨 자료는 유인물로 갈음하겠습니다.
23쪽입니다.
반개방형인 2층 버스 4대를 도입하는 사업으로써 이달부터 11월까지 순차적으로 도입될 예정입니다.
도입 관련 사업비는 20억 9,000만원이며 2층 버스 제작 및 납품, 버스 랩핑 및 내부의 제반시스템 구축, 신규 노선 운영 등이 주요사업입니다.
주요 추진상황은 금년 2월 컨설팅 용역 결과에 따라서 구매 계약이 체결되었고 2층 버스의 제작이 지금 진행 중에 있습니다. 그리고 또 신규 노선 계획을 수립했습니다.
2층 버스가 도입된 뒤 신규로 운영될 노선은 송도~소래~부평~구월 권역을 순환하는 노선의 1대, 영종과 송도 순환 노선을 신설하여 3대를 투입ㆍ운영할 계획입니다.
24쪽입니다.
티켓은 단일노선 이용권과 모든 노선을 이용할 수 있는 통합권으로 판매ㆍ운영할 예정이며 신규 2개 노선 모두 기존 순환형 노선과 자유롭게 환승이 가능하도록 운영하겠습니다.
향후 관련 행정절차를 완료하고 11월 신규 노선에 따라서 올해 말까지 무료 시범운행을 개시할 예정입니다.
25쪽 시티투어 버스 운영현황과 버스 이미지는 양해해 주시면 유인물로 갈음하겠습니다.
27쪽 인천 개항장 밤마실 행사입니다.
금년 상반기 행사는 5월 27일부터 6월 24일까지 진행되었고 시민과 관광객이 함께 즐기는 우수행사로 인정을 받아서 문화재청 야행사업평가에서 우수등급을 획득했습니다.
이 결과 내년도 국비지원을 추가로 확보할 수 있었습니다.
전년도 행사 대비 총 관람객 50% 증가해서 7만 6,000명이 관람을 했고 지역 문화시설과 상인들도 적극적으로 참여해서 관람객 만족도와 지역상인 만족도가 함께 올라갔습니다.
28쪽입니다.
금년 하반기 행사는 이달 21일과 22일에 개최할 예정입니다.
이번 행사는 신포시장까지 공간을 확대해서 음악 중심의 콘셉트로 구성을 했고 건물 위주의 조명을 도로 위주의 조명으로 전환해서 개항장 100년 전의 느낌을 재현하고 애인페스티벌의 피날레를 장식할 계획입니다.
29쪽입니다.
애인페스티벌입니다.
8월부터 10월까지 인천 전역에서 추진되고 있는 행사는 인천의 강점인 음악축제와 특색 있는 군ㆍ구의 문화축제를 통합해서 300만 시민과 관광객들이 함께 즐길 수 있는 엄브렐러형 축제로 추진하고 있습니다.
사전행사로써는 IFEA 축제 콘퍼런스를 개최했고 8월에 개막 불꽃쇼를 비롯해서 약 20만명이 관람하였습니다.
30쪽입니다.
인천의 음악축제는 모두 총 6개 행사를 7월부터 10월까지 연속적으로 개최를 했습니다.
덕적도 주민과 관광객이 함께 즐기는 주섬주섬 음악회를 시작으로 펜타포트 록페스티벌, 송도 세계문화관광축제, INK콘서트, 월드클럽돔 코리아, 문학산 산상음악회를 이어가고 있습니다.
동시에 10개 군ㆍ구 문화축제를 애인페스티벌이라는 통합브랜드로 개최해서 석 달 동안 인천 전 지역에서 음악과 문화를 즐길 수 있도록 추진했습니다.
31쪽 별첨 자료, 애인페스티벌 캠페인과 연계행사는 유인물로 갈음하겠습니다.
32쪽 ‘2018 올해의 관광도시, 강화’ 추진사업입니다.
강화가 가지고 있는 킬러 콘텐츠(Killer Contents)를 발굴하고 지역의 골목상권 활성화를 목적으로 추진되고 있으며 이를 통해서 ‘강화 주민과 관광객의 교감 있는 관광, 다시 찾고 싶은 곳, 강화’를 지향하고 있습니다.
올해 사업비는 15억 3,000만원이며 주요내용은 관광플랫폼 운영, 골목길 투어 및 체험 프로그램 운영, 이야기극장 운영, 관광 기념품 개발 등입니다.
주요 추진상황은 관광 기념품 공모전을 개최하고 기념품을 개발하였으며 스토리텔링 콘텐츠를 기획하고 제작ㆍ운영했습니다.
소창체험관 및 한옥 체험, 강화 생활문화 체험 프로그램을 운영하고 있으며 걷고 싶은 길 ‘낭만 가득 스토리워크’를 조성하여 운영하고 있습니다.
33쪽입니다.
이달 안에 신세계백화점 내 올해의 관광도시 홍보부스를 운영해서 기념품 공모전 당선작을 중심으로 시민 체험 프로그램을 운영할 계획입니다.
또한 강화 관광플랫폼을 강화 중앙시장에 개장할 예정이고 골목길 투어 및 체험 프로그램을 운영하고 강화 펜션 이용객들이 올해의 관광도시 사업의 다양한 콘텐츠를 강화읍에서도 즐길 수 있도록 셔틀버스도 운영할 예정입니다.
강화 사업내용의 자료는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
35쪽 인천 섬 활성화 사업입니다.
도서 특성화 시범마을 육성사업입니다.
대이작도, 덕적도, 장봉도와 강화군 국정마을을 선도 시범마을로 선정해서 총사업비 20억원 규모로 섬별 주민소득 증대 및 관광 활성화를 위한 특성화 사업과 주민들의 사업추진 역량 강화, 홍보 마케팅 사업을 추진하고 있습니다.
추진상황을 말씀드리면 4개 섬 공통사업으로 섬 자원 발굴 및 콘텐츠화, 사업 운영 컨설팅 및 역량 강화, 섬 관광 활성화 홍보 마케팅을 추진하고 있으며 개개의 섬 단위 특화사업으로는 대이작도는 바다 생태 체험형, 덕적도는 바다 시장형, 장봉도는 섬 트래킹 중심형 그리고 강화 국정마을은 농촌마을 체험형으로 섬별 특성과 강점을 살려 사업을 추진하고 있습니다.
별첨 자료는 유인물로 갈음하겠습니다.
37쪽 공기부양정(Hover Craft) 도입ㆍ운영입니다.
이 사업의 목적은 공기부양정이라는 이색적인 유람선을 활용해서 섬 관광 매력을 강화하는 데 있으며 바다와 섬, 도시경관 등을 연계한 관광코스를 구성해서 관광상품 방식으로 운영할 예정입니다.
총 사업예산은 25억이며 운행노선은 근거리 기항형, 도시경관 관람형, 섬 관광 테마형으로 분류하여 계획하고 있습니다.
시로부터 공기부양선 구입을 위한 전출금이 교부되면 사업 기본계획 수립 및 타당성 검토 등 관련 행정절차를 이행하고 금년 12월에 공기부양선 제작ㆍ구입을 추진할 예정입니다.
38쪽 인천 섬 활성화 센터 설립ㆍ운영입니다.
사업의 목적은 인천 섬 활성화 사업의 총괄 추진체계 구축입니다.
총 사업비는 10억이며 주요사업은 주민 역량 강화 및 인재 육성, 섬 조사ㆍ연구 및 모니터링, 도서 특성화 사업 및 섬과 관련된 신규 사업 기획 및 컨설팅입니다.
섬 활성화 센터 구축을 통해서 기존에 추진되고 있는 도서 특성화 사업을 지속적으로 관리하고 섬과 관련된 다양한 정책사업을 발굴하고 통합적ㆍ전문적으로 추진할 계획입니다.
39쪽 인천 MICE산업 육성입니다.
먼저 인천 MICE산업 활성화 사업에 대해 말씀드리겠습니다.
주요내용은 인천 MICE 경쟁력 강화, MICE 유치 및 개최 지원, 지역 대표 MICE 육성이며 총사업비는 21억 8,000만원입니다.
추진상황에 대해 말씀드리겠습니다.
MICE 도시 경쟁력 척도인 국제협회연합 UIA 기준에 따르면 인천의 국제회의 개최 건수는 2015년 19건에서 2016년 53건으로 늘어나서 전년 대비 179%가 증가했습니다.
성장률 기준으로는 세계 1위이며 개최 건수 기준으로는 국내 4위, 세계 30위의 MICE 도시로 평가를 받았습니다.
인천의 급성장은 정부로부터도 인정을 받아서 MICE 부문 공로상을 수상했습니다.
또한 국내 최대 MICE박람회인 대한민국 MICE산업대전을 내년부터 2022년까지 5년 연속 인천에서 개최하는 것으로 확정했습니다.
40쪽입니다.
사드 관련 중국 규제에 대응하기 위한 잠재시장 개척과 시장 다변화를 선도했습니다.
특히 기업회의 유치를 위해서 직접판매협회에 대한 전략적 마케팅을 추진했고 이 결과 다국적 기업회의 총 14건, 2만 6,700명을 유치하는 성과를 얻었습니다.
또한 MICE Alliance 회원사를 확대하였고 지역 상권과 연계한 MICE 테마관광을 운영했습니다.
그 외 MICE 유치ㆍ개최 지원사업과 지역 대표 MICE행사 육성사업을 추진했습니다.
앞으로는 신규 시장 개척을 통해서 고객 다변화에 주력할 것이며 MICE 인력 양성과 청년 일자리 창출을 위한 다양한 사업을 추진할 예정입니다.
41쪽 송도컨벤시아 운영 활성화입니다.
주요내용은 전시ㆍ컨벤션 유치 및 개발, 송도컨벤시아 시설 운영이며 총사업비는 55억 9,000만원입니다.
2단계 확장공사에 따른 임대시설 사용 제한에도 불구하고 전시ㆍ컨벤션행사의 유치ㆍ개최 실적은 안정적으로 상승하고 있습니다.
글로벌 마케팅 활동을 통해서 대형 전시ㆍ컨벤션행사 유치 활동을 강화하였고 공사가 주관하는 전시회의 내실화와 대형화, 민간전시 육성사업을 추진했습니다.
또한 스마트 MICE 사업과 연계한 시설 예약ㆍ유치 및 통합관리체계를 구축하였습니다.
앞으로 2단계 확장에 대비해서 송도컨벤시아 중기 운영방안을 수립할 예정이며 인천의 8대 전략산업과 연계한 글로벌 전시ㆍ컨벤션을 육성하겠습니다.
끝으로 글로벌 헬스케어 사업 활성화입니다.
주요사업은 시장 다변화를 위한 전략적 마케팅 강화, 의료관광 홍보 인프라 구축 그리고 의료관광 수용태세 강화 및 신규 콘텐츠 발굴입니다.
추진상황을 말씀드리겠습니다.
지난 2월 문체부로부터 의료관광 클러스터 사업에 선정되어서 국비 2억원을 확보했으며 해외시장별 선호에 따른 타깃 마케팅을 실시해서 중국 및 동남아시아에서는 경증 및 미용ㆍ성형상품을 그리고 러시아와 중앙아시아는 중증치료와 웰니스상품을 중심으로 전략적 마케팅을 추진하고 있습니다.
43쪽입니다.
공항과 항만 홍보관 운영 활성화입니다.
인천국제공항 내 출국장에 마련된 환승의료관광 홍보관과 인천항 제1국제여객터미널에 의료관광 홍보관을 운영하고 있습니다.
이를 통해서 공항과 항만을 이용하는 해외관광객들에게 인천 의료관광을 체험할 수 있는 기회를 드리고 있습니다.
이외에도 의료관광상품 개발과 뷰티ㆍ웰니스 관련 사업영역 확대 및 콘텐츠 발굴에 힘쓰고 있으며 지역 내 의료기관과의 상호 협력 업무를 확대해서 의료와 웰니스상품 개발에 박차를 가하고 있습니다.
44쪽입니다.
의료기관 수용태세 서비스 지원과 관련해서는 외국인 환자 사후관리 안심시스템 프로그램과 공항에서 의료기관 이동 등 컨시어지(Concierge) 서비스 운영 그리고 의료관광 정보의 전산화 무상보급을 추진했습니다.
앞으로 계획은 이달부터 러시아와 극동 시베리아 지역을 시작으로 다음 달에는 중국 북경 및 베트남 하노이에서 인천 의료관광 실무협의회와 공동으로 의료관광설명회를 진행할 계획입니다.
45쪽의 별첨 내용은 유인물로 갈음하겠습니다.
이상으로 공사 주요예산사업 추진상황보고를 모두 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
ㆍ2017년도 인천관광공사 주요예산사업 추진상황보고서
하버파크호텔을 저희가 지금 리모델링을 이제 시작해서 의회에서 예산을 주셔서 리모델링 공사에 대한 설계를 최종 확정할 단계에 와 있습니다.
설계를 마치면 지금 두 가지 측면으로써 저희가 측면을 보고 있습니다.
수익성이라는 측면도 있을 수가 있고 또 하나는 저희가 가지고 있는 관광 인프라의 하나로써 그것을 활용할 수 있는 두 가지 측면을 최대한도로 활용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
저희가 가지고 있는 해외 마케팅이라든가 컨벤션이라든가 이런 관련 모든 축제들을 통해서 하버파크호텔의 이용도를 높여서 수익성을 최대한도로 해서 예산을 지원해 주신 의회 의도에 어긋나지 않도록 최선을 다하겠습니다.
저희가 그런 입장에서는 책임운영한다라는 입장을 가지고 물론 대행사를 통해서 운영을 하지만 최대한도로 활용도를 높이고 수익성을 높일 수 있도록 공사가 책임운영한다라는 입장에서 운영을 하도록 하겠습니다.
그러면 70억씩 들여 가지고 인천시 세금으로 하는데 이것을 위탁 주고 지금도 도시공사에서 신세계 이런 데 위탁 주고 해 가지고도 적자를 보지 않습니까.
400억짜리를 10억씩 적자 본다는 게 말이 됩니까, 10원도 안 가지고 있는데 이자만 따져도 얼마인데.
400억에 이자만 따져도 얼마입니까, 2%만 따져도 얼마입니까.
이것은 중ㆍ장기적으로 빨리 매각해야 된다는 거예요. 제가 말씀드린, 그렇게 대행을 할 바에는 빨리 매각을 해야 된다는 거예요.
매각을 해 가지고 다른 쪽 섬을 사든지 뭐 다른 쪽에 재산을 해 가지고, 관광공사가 뭡니까. 인천시에서 수익사업을 못 하니까 공사를 세워서 하려고 그러는 건데 이것을 장난치고 공무원입니까, 거기가 대행만 하고?
말이 안 되는 거죠.
지금 사업하는 게 뭐가 있습니까, 수익사업하는 게 시티버스도 다 대행, 다 대행.
대행 못 줘서 하는 사업이 없지 않습니까.
인천시에서 대행하려면 못 합니까? 그러면 관광공사를 뭐 하려고 만들었어요.
근본적인 체질 개선 안 하면 안 된다는 얘기예요.
아니, 다 위탁 주면 100명씩 되는 인원은 다 어떻게 할 거예요?
제가 한번 말씀을 드려볼게요.
그러면 시에서 용역 주라 그러면 관광공사나 아니, 관광진흥과나 직접 입찰 부치라 그러면 그쪽에 일 없으면 거기서 상존할 수 있습니까?
쉽게 이야기해서 거기는 한번 들렀다 가는 것 아니겠습니까. 예를 들어서 직접 여기서 용역 줘 가지고 해 버리면 하는 거죠. 직원 한두 명 더 보태주면 100명 인건비보다 2명 인건비 주는 게 싼 것 아니겠습니까.
근본적으로 계획안과 향후 계획이 있어야 된다는 거예요. 저도 이것 관광공사 만들 때 밤새 가지고 만들어 드렸더니 그것은 옳지 않다는 거예요. 수익성 없이 맨날 대행사업 하려고 이것 해 놓은 거는, 그것은 공무원이 할 일이지 공사에서 할 일은 아니지 않습니까. 그것을 위탁해서 수익을 받아들이고 이렇게 해야지 맞는 거지 이것 지금 수익구조 보면 수입 나는 것 하나도 없죠, 수익구조에서는.
일단은 이것도 중ㆍ장기적으로 사장님이 바뀌셨으니까 하버파크호텔 할 때도 중ㆍ장기 계획을 좀 세울 필요성이 있다고 보는데 그것에 대해서는 어떻게 생각하세요?
이것 만약에 70억 못 건지면 어떻게 하실 거예요, 5년 안에 그 70억 건지실 수 있어요?
지금 거기서는 맨날 자료를 내는데 만약에 내년에라도 오픈해서 1년 뒤에 안 나면 그 책임 누가 질 거예요?
이것을 잘 생각하셔 가지고 중ㆍ장기적으로 수입이 날 수 있도록 시스템이 안 돼 있으면 안 된다는 거예요. 그리고 더구나 위탁 줘 버리면 또 맨날 소송이나 시달리고 그렇게 그래 버리면 이것 주나 마나지 않습니까, 그렇죠?
어떻게 그것을 잘 운영해서 관광공사에서 기본적인 모델로 이것을 다 수입을 내 가지고 어떻게 하겠다는 그런 계산은 좀 있어야 될 것 같아서 말씀을 드리는 거예요.
인천도 아닐 수가 있겠지만 전국 데이터로 1,000명 정도가 나왔는데 지금 자료가 여기서 유치한 실적이 하나도 없다니까요. 유치한 실적 가지고 와 보라니까요, 1명이라도 있으면 가지고 와 보라니까요.
그냥 외국인들 여기서 치료한 것 그것 데려와 가지고 쓰는 거예요. 근로자가 될지 누가 될지 치료한 것 갖다 그냥 그 자료 가지고 쓰는 거라니까요.
그러면 성형 이런 것 한번 자료 있습니까, 성형 유치한 거?
8억씩 돈 주는데 그것 유치한 것 1명도 없지 않습니까. 홍보만 했을 뿐이지 유치한 실적이 있어요?
아무튼 아까 말씀하셨듯이 사장님 바뀌셨으니까 그런 것 하버파크호텔이라든가 시티 투어도 어차피 하게 되면 운영이라든가 이런 거에 대해서 만전을 기해야 된다는 거예요. 이런 식으로 해서는 안 된다는 거예요.
계속 지적 나오고 대행사업하려고 그것 하면 용역회사도 아니고 직접 직원들이 새로운 마케팅을 해서 그 사업이 창출되고 이런 식의 사업이 돼야 되는 거지 여기에서 뭐 불꽃축제 하려면 불꽃축제 돈 주는 것 갖다 하고 이것 못 하는 사람이 어디 있어요.
그것도 입찰 부치기 싫으면 언론 하나 끼고서 하면 되는 거고 그것 못 하는 사람이 어디 있습니까. 그러면 언론사 바로 줘도 되는 거지, 예를 들면.
굳이 관광공사를 통해서 줘야 된다는 이유는 없지 않습니까.
그런 부분에 대해서 관광공사 사장님도 새롭게 해 가지고 새로운 단장으로 해서 그런 것들도 중ㆍ장기적으로 계획을 세워 가지고 만약에 하버파크가 정 안될 것 같으면 매각이라도 해 가지고 섬에 해서 인천시에 지금 휴양지 하나 없지 않습니까. 인천시가 가지고 있는 휴양지 하나 없지 않습니까.
그런 거를 유치할 생각을 해야지 유치라도 해 가지고 이런 식으로 해 가지고 섬이라도 개발해서 이렇게 해야 관광, 계속 여기 섬에 대해서는 시장님도 말씀하시지만 168개 섬이 뭐 보물섬이다 이러는데 지금 관광공사에서는 아무것도 한 게 없지 않습니까, 섬에서?
지적하신 말씀 잘 알고 중ㆍ장기적으로 저희들이 그 문제에 대한 해결책을 찾도록 노력을 하겠습니다.
그리고 의료관광 문제 지적하신 부분에 대해서는 사실 이게 출범한 지가 얼마 안 돼서 지금 그 부분에 대한 것들이 정확한 개념이라든가 이런 것들이 사실 정리 안 된 부분은 지적하신 내용, 말씀이 저는 타당하다고 생각을 합니다.
저희들이 그 부분에 대해서 이제부터라도 차근차근 그 데이터를, 우리가 자체적으로 할 수 있는 것들에 대한 데이터를 좀 갖추어 나가고 제대로 지원할 수 있는 방안이 무엇인지 그리고 우리가 독자적으로 할 수 있는 방안이 무엇인지 그 부분에 대해서는 저희들이 지금부터 하고 있는 것들에 대해서 작은 것부터라도 데이터를 작성해서 다음부터는 이런 지적을 받지 않도록 저희가 노력을 하겠습니다.
내가 여기다가도, 이것 보건정책과에서 말을 했어요, 그 국장한테도.
그 팀을 만들지 말라 그랬더니 슬쩍 만들어 놨더라고요.
의료관광의 중요성 어쩌고 그래 가지고 또 팀을 만들어 놨더라고요. 사무관 자리를 또 만들어 놨던데 만들지 말라고 내가 그렇게 난리를 쳤어요. 그런데 나 몰래 또 슬쩍 만들어 놨더라고.
아무튼 그런 것 저런 것으로 말씀을 드리려고 그랬던 부분은 아닌데 관광공사 새로 사장님이 바뀌셨으니까 새로운 모습으로 그런 사업이나 이런 것들이 조금 대행사업이 아닌 자체적인 사업으로 예산을 가져갈 수 있는 이런 환경이 돼야 된다는 거예요, 말씀을 드리는 거예요.
앞으로 관광공사가 대행사업해 가지고 안 돼요.
제가 기억하기에는 아는지 모르지만 직접사업비가 작년에 10억이, 10억 됐나요?
직접사업비가 얼마 안 돼요.
지금 관광공사 인원이 몇 명이에요?
직접 시켜서에 의함이 아니라 지금 관광공사에 안에 있는 직원들이 자체적인 노하우나 능력을 가지고 자기 고유의 업무를 해야 되는 거지 대행사업 해 가지고 무슨 관광사업한 것처럼 이렇게 되면 안 된다는 거예요.
고급인력을 가지고 어떻게 무슨 그냥 관광객 유치사업이나 하는, 그렇게 하면 안 된다는 거예요.
앞으로 장기적으로는 직접사업을 할 수 있는 역할을 우리 관광공사가 해야 된다는 거예요.
어떻게 생각하세요?
사장님, 그렇게 생각하지 않으세요?
전적으로 공감합니다.
저 사실 여기 사장으로 오자마자 제일 먼저 직원들한테 요구했던 내용이 바로 지금 위원님께서 말씀하신 그런 내용이었습니다, 우리가 언제까지 이런 구조로 가야 될 것인가.
다만 이런 것들이 시 집행부 쪽에서 필요한 사업들이 있어서 어차피 대행사업을 할 수밖에 없는 그런 구조도 있다는 것을 조금이해를 해 주셨으면 고맙겠고요.
지적하신 대로 저희들은 그러한 것들을 좀 연구하려는 조직을 만들려고 합니다.
저희 조직 내부에서 장기적으로 우리가 어떻게 가야 될 것이며 관광의 형태가 어떻게 바뀔 것인가라는 부분에 대한 진짜 R&D가 필요하다라고 생각을 해서 그 부분에 대한 것들을 저희가 재정적으로는 어렵지만 그 부분에 대해서만큼은 저희들이 무슨 방법을 써서라도 노력을 해서 개선하도록 하겠습니다.
대행 체제가 장기적으로는 지속할 수 있는 체제가 아니다라는 것은 지금 두 분 위원님께서 말씀하신 데에 전적으로 저도 공감을 하고 있습니다.
인천관광공사 마케팅본부장 최혜경입니다.
저희가 8미9경을 매 시즌별로 선정을 하고 있는데 원래 처음에는 테마를 줘서 예를 들면 봄에는 봄에 맞는 음식 또는 봄에 맞는 경치 그리고 여름에는 여름철 피서지, 뭐 여름철 보양식에 좋은 음식 이렇게 해서 선정을 하는데 선정 방법은 온라인 투표를 통해서 합니다.
처음에 한 두 번 할 때는 몇 군데를 저희가 선정해서 그것을 올려놓으면 각 일반사람들이 온라인에 들어와서 그것을 투표해서 했는데 이번부터는 아예 그 후보지를 선정하는 것조차도 일반사람들의 추천을 받아서 그 추천을 받은 것을 검증단이 엄격하게 검증을 해서 또 그것을 온라인 투표를 통해서 그렇게 선정을 하고 있습니다.
네, 그 조직에 대해서는 지금 9월 말 제가 오고 나서 잠깐 분석을 하고 9월서부터 조직 재평가를 위한 작업을 팀을 만들어서 지금 추진하고 있습니다.
이달 말까지 마무리해서 조직을 다시 재편하는 것으로 하고 있습니다.
그래서 전 직원을 상대로 설문조사하고 직접 인터뷰를 통해 가지고 문제점들을 파악하고 어떻게 하면 중복되는 부분들을 좀 통합을 하고 또 지금 위원님들께서 지적해 주신 것처럼 미래에 대한 어떤 전략이라든가 이런 부분들에 대한 것들을 할 수 있는 그런 팀도 좀 만들고 그렇게 하도록 하겠습니다.
지금 아직 최종적인 평가보고서가 나오지를 않아서 하여튼 이달 말까지 마무리를 해서 다음 달에는 조직을 다시 재편을 해 가지고 인력도 재편성을 해서 하도록 추진 중에 있습니다.
그리고 존경하는 우리 공병건 위원님께서도 말씀하셨지만 하버파크호텔 리모델링하는 것에 대한 우려가 저도 상당히 큽니다.
과연 그것을 유지해야 되는 건지 아니면 정말 리모델링을 해서 과연 그 값어치를 제대로 할 건지에 대한 고민이 먼저 필요했다고 저는 보여지고요.
장기적으로 봐서 사실 리모델링해서 대개 한 일이년 바짝 했지 그게 뭐 새로 지은 것하고는 전혀 차원이 틀리잖아요, 구조 자체도 그렇고.
그래서 과연 그 역할을 제대로 할 수 있을지에 대한 의문이 상당히 큰데 이것도 한번 지금 말은 70억 들어가지만 또 호텔비 약, 정확히는 모르겠습니다. 한 400억, 자산으로 봤을 때 약 500억 정도의 가치를 할 수 있을지 그런 것에 대한 고민도 사실 좀 필요하거든요.
그래서 이런 부분들도 차라리 관광공사의 자산으로 가지고 있으면서 다른 사업에 대한 구상도 한번 해 볼 필요가 있지 않을까 그런 생각이 듭니다.
그래서 지금 전혀 진척이 없잖아요. 예를 들어서 착수한 것도 아니고 그렇기 때문에, 물론 지금 설계는 들어갔나요?
네, 그래서 하버파크는 아까 공 위원님께서도 지적해 주셨고 지금 부의장님께서도 지적을 해 주셨지만 저희 입장에서는 가장 큰 부분은 지금은 하버파크의 자산 가치를 높이는 거라고 생각을 합니다.
나중에 어떤 식의 처리를 하게 될지는 모르겠지만 장기적으로 볼 때도 자산 가치를 높일 수 있는 것이 저희 공사가 할 수 있는 지금 가장 급선무라고 생각해서요.
책임운영이라고 아까 말씀을 드렸지만 책임운영이라는 게 결국 자산 가치를 높이는 것이라고 저는 생각을 합니다. 그 자산 가치가 충분히 높아지면 그 후에 대해서는 다시 장기적으로 검토를 해야 되지 않나.
다만 지금 처리할 수, 처리해서는 안 된다고 생각하는 게 자산 가치가 제대로 보전받지 못하고 있는 것이 아닌가.
그 건물은 좀 낡고 그렇긴 했지만 그 건물이 가지고 있는 가장 큰 장점이 정말 좋은 경관입니다.
15층에서 바라봤을 때 자유공원 보이는 경치와 바다가 보이는 경치는 인천에서 어디도 찾을 수 없는 그런 장점을 가지고 있는 건물이기 때문에 지금 저희 공사 입장에서는 시에서 주신 예산에서 최대한도로 효율적으로 리모델링을 해서 자산 가치를 우선 크게 높인 다음에 장기적으로 어떻게 할 것인가에 대해서는 다시 고민을 해야 되지 않나 그렇게 생각을 하고 있습니다.
타고 오는 것도 관광이고 돌기 때문에, 이것은.
그런데 이것 지금 보면 영종 도는 것, 송도하고 영종 도는 것 보면 2페이지가 되나 보다. 여기 지금 자료 가지고 온 것 영종ㆍ송도 순환 보게 되면 이게 이렇게 가면 안 되는 거죠.
이것 해안도로 아무것도 없는 데로 가 버리면 이게 무슨, 아까 말씀하신 대로 이게 무슨 활성화의 뭐가 되는 거예요.
사장님, 지금 시립미술관하고 상륙작전이 있는데 거기를 안 들르면 돼요, 인천시가 해 놓은 건데?
거기 그 호텔도 지금 서너 개 정도가 있는데 거기는 싹 빼 놓고 해안도로 아무것도 없는 데를 지나간다면 이게 말이 되겠습니까?
인천시에서 몇 백억씩 들여서 하는 데는 관광지로 소개를 안 하면서 거기서 라마다호텔로 해 가지고 그쪽으로 와 가지고 거기에 시립박물관에서 차로 내려가 가지고 옥련동에서 그냥 타고 나가도 문제는 없지 않습니까. 그냥 영종대교 타고 올라가도 상관없지 않습니까, 석산 앞에서.
석산도 아시잖아요. 석산도 영화도 촬영한 데고 드라마도 촬영된 데서 석산 석산 하면서 그런 데를 하나도 안 보여 주고 그냥 앞으로 지나가는 것 아니겠습니까.
인천관광공사 마케팅본부장 최혜경입니다.
시티투어 버스 노선은 저희가 작년에 약 4,000만원의 예산을 세워서 인천발전연구원 교통 담당 전문박사님들이 다 참여를 해서 저희가 개발을 한 것인데 시티투어 노선 원래 선정의 기준은 시티투어 노선은 저희가 인천의 내부사람들을 위해서 만든 것이 아니라 외래관광객이라거나 외부에서 오시는 분들을 위해서 만들었습니다.
따라서 외부에서 오시는 분들이 대중교통이나 공항이나 선편이나 이렇게 연결이 될 수 있는 그런 포인트들을 찾아서 우선은 배치를 했고요. 그 다음에는 유동인구 그리고 매력적인 포인트, 대중교통과의 연계성, 확장성, 도로 사정 등을 감안했었는데 그러면서 저희 인천관광공사가 인천시와 최종적으로 협의를 해서 아직까지 100% 이것은 확정된 것은 아닙니다만 95% 정도 지금 진척이 되고 있는 상황이고요.
아울러서 여기에서 저희가 고려가 되었던 사항 중의 하나가 구도심이나 원도심을 지나갈 때에 저희가 일일이 다 답사를 했었는데 가로수가 굉장히 큽니다.
송도신도시를 제외하고는 인천의 인천대교라거나 가로수가 상당히 큰 부분은 2층 버스가 도저히 갈 수가 없습니다.
가로수를 다 잘라내지 않으면 안 되고 또 어떤 부분들은 터널을 통과할 수 없어서 못 가고 또 어떤 부분들은 육교 때문에 못 지나가는 그런 구간들이 상당히 많이 있어서 그런 부분들이 반영되었습니다.
여기서는 저희가 아까 공 위원님께서 말씀하셨던 인천상륙작전기념관은 현재 지금 운행이 되고 있는 6개 버스가 개항장과 송도 노선이 그대로 운영이 됩니다.
따라서 인천상륙작전기념관 앞과 시립박물관 등은 현재 그대로 계속 진행을 할 예정입니다.
이런 현안을 해결하기 위해서는 먼저 조직 구성원들의 그런 사기라든가 하고자 하는 열망이 가장 중요하다 이런 얘기죠.
제가 보는 견지는 그동안 언론을 통해서도 많이 아셨겠지만 전임 사장의 개혁이라는 그런 이름으로 사기진작 내지는 업무의 효율성보다는 오히려 분열과 갈등을 유발하고 했다 이런 얘기죠.
나는 제일 큰, 우리 채홍기 사장님의 제일첫째 현안 해결은 바로 현안을 해결하기 위한 조직구성원들의 사기진작을 위한 조직개편이 되어야 된다.
아까 존경하는 이강호 위원님도 얘기하셨지만 그런 억울한 사람이 없지 않은가 이것을 살펴봐야 된다 이런 얘기입니다.
그래서 제가 작년 행정감사 때 이 조직에 대해서 전임 사장한테 좀 여러 가지 문제점을 지적했어요.
그랬더니 지적했던 게, 이번에 조직개편이 잘못됐던 것을 지적했더니 마케팅본부에 8개 있는 팀을 겨우 하나 조직 기획조정실에 홍보팀 하나 했다는 것으로다가 조직개편을 끝마쳤어요. 맨 첫 장에 조직개편 했을 때는 1실 1본부 1처 1단, 1ㆍ2급이 6명이었어요.
지금 어떻게 되어 있습니까, 저기 좀 보세요. 몇 페이지야, 이게 맨 첫 장에 조직.
1실 1본부 1단, 3명으로 줄어들었다는 말이죠.
이것을 보시면 누가 보더라도 마케팅본부 내 그냥 편중된 지금 하나 저쪽 기획조정실로 갔다고 그래서 7개 되어 있고 MICE사업단에 4개 되어 있고 하여튼 아까도 말씀드렸지만 일단은 조직구성원들의 사기진작과 업무의 효율성이 우선되어야 된다 이거죠.
두 마리 토끼를 다 잡으면 더 좋지만 그래도 최소한의 직원, 그 둘 중에서 직원의 사기진작이 더 우선되어야 된다 이런 얘기예요.
그것을 염두에 두셔야 돼요.
본부장이 임원인데 임원은 사장을 보좌하고 사장이 유고시에 대리하는 그런 역할로 끝내야지 어떻게 임원이 그 밑에 그냥 일곱 여덟 개 팀을 가지고 있다는 게 이게 잘못됐고 그리고 컨트롤할 수 있는 범위가 있어요, 행정학에도.
저도 그전에 사무관 공무원 할 때도 보면 스팬 오브 컨트롤(Span of Control)이라고 업무장악범위가 있는 거예요. 어느 범위에는 한꺼번에 일곱 여덟 개 되어 있고 이것은 좀 시정되어야 된다, 공평하게.
그래서 먼저 좀 기능에 따라서 마케팅이면 마케팅, 마이스면 마이스, 의료사업단이면 의료사업단, 콘텐츠면 콘텐츠 이렇게 좀 해서 그 밑에 한 서너 개 팀이 정말 자기가 팀장들이 열심히 일할 수 있는 이런 조직체계가 되어야 된다는 말씀을 드립니다.
지금 2급이 4명이 있는데 1실 1본부 빼 놓고 1단, 1실은 지금 뭐 기획조정실 있고 1단은 3급에 있던 사람이 진급해 가지고 조직 임원 뽑을 때 그것을 규정까지 봐서 감사원까지, 감사원 감사까지 받아 지적되어 가지고 그 사람 하나고 그러면 3처는 다, 3처의 사람들이 2급들은 지금 다 어디 가 있습니까?
지금 2급 3처, 먼저는 1실 1본부 3처 1단 했었거든. 3처가 빠졌는데 3처가 다 2급입니까, 3급입니까?
(인천관광공사사장, 관계관과 검토 중)
3처가, 그전에 3처장 했던 사람이 몇 급이었어요?
3급도 있어요?
먼저도 처장 중에 3급이 있었어요?
3처가 지금 없어져서 지금 2급들이 어디 가 있냐 이런 얘기입니다, 전부.
팀장으로 전부 가 있습니까?
하여튼 지금 내가 모두에서 얘기했지만 채홍기 사장님께서 제일 해야 될 게 아까도 이강호 위원님이 얘기했지만 억울하지 않도록 이것은 말이지 조직개편이라는 것은 아까도 얘기했지만 업무의 효율성과 사기진작을 위해서 해야 되는데 사기진작은커녕 사기는 완전히 떨어뜨리고 3급 밑에 2급이 가 있고 4급 밑에 3급이 가 있고 이런 조직은 없어요.
인사원칙에도 징계하지 않고는 인사상의 불이익을 받아서는 안 된다는 게 맨 처음에 규정에 나와 있는 거예요.
그것을 좀 명심하시고요.
두 번째는 생각을 해 보십시오.
그 밑에, 4급 밑에 3급이 가 있거나 이런 사람이 사기진작 저하는커녕 인격적 모멸감을 가지고 어떻게 일을 하겠습니까, 그 모멸감을 가지고.
하여튼 그것을 잘 좀 판단해 주셔서 제가 작년 행정감사 때 지적했었는데 그것을 좀 직원들한테 보고를 받으셔 가지고 하여간 나름대로 어쩌고저쩌고 써 놓고 뭐 이랬는데 지금 본부를 둔 것은 임원급을 둔 것은 참 본부장이라는 그런 임원이 조직을 정말 따뜻하게 억울함이 없이 골고루 그런 데도 좀 이렇게 하라고 한 거지 그 사람이 직접 업무를 수행하라고 이렇게 한 것은 절대 아닙니다, 이게.
그래서 물론 급수가 높다고 그래 가지고 그 사람들이 다 능력 있고, 물론 그 사람들이 열심히 했기 때문에 4급에서 3급 올라가고 3급에서 2급으로 올라가, 3급 자리가 2급 올라가서 진급 잘못해서 자질이 부족하다면 그것 진급 잘못 시킨 거죠.
설령 지금 그런 사람이 있다 하더라도 그런 사람은 하여튼 대기를 한다든지 이렇게 해야지 그냥 어느 하위 직급에 상급자가 밑에 가 있다는 것 이것은 인격적으로 있을 수 없는 그런 모멸감을 준다는 것은 임원으로서 또는 사장으로서는 해서는 안 될 거라고 생각을 해서 하여튼 뭐 작년 1년 전에 행정감사 때 지적한 건데 다시 한번 제가 권고의 말씀을 드리니까 막중한 현안을 해결하기 위해서는 어떤 조직의 사기진작 내지는 그 사람들이 정말 열심히 일해서 나도 진급될 수 있고 좋은 데로 갈 수 있고 이렇게 해서 아주 정말 일할 맛 나는 그런 직장 분위기를 다음 행정감사까지, 지금 아마 조직개편을 하고 계시다니까 제가 말씀을 드리는 것을 참고해 주시기 바랍니다.
인천관광공사 마케팅본부장 최혜경입니다.
지금 원래 운영하고 있었던 데가 신세계개발이라는 데인데 신세계개발이 올해 3월로 도시공사와의 운영 대행 계약을 끝내고 저희가 한시적으로 10월까지 신세계개발이 운영을 하고 있고 새롭게 신규 운영 대행사 BGH코리아라는 데인데 거기는 베스트웨스턴 전국의 체인을 운영하는 전국에서 두 번째로 큰 운영 대행사입니다.
그래서 향후에 운영할 방향은 지금 현재 계약이 5년 계약으로 되어 있고 거기에서 기본적으로 호텔에 관한 전문적인 총지배인 그리고 숙박, 청소 이런 업무들을 전부 대행을 하게 되어 있지만 아까 공병건 위원님께서도 여러 차례 말씀을 하셨고 지적하신 바와 같이 기본적으로 수익성에 대한 부분은 저희가 일일이 챙기면서 거기에 대한 책임운영 체제를 같이하고 있고 또한 마이스라거나 의료 등을 적극적으로 마케팅에 활용을 해서 하는 마케팅을 공동으로 같이하고 있는 그런 책임운영 체제로 운영할 계획으로 있습니다.
그렇지 않습니다.
저희가 거기에서 발생하는 모든 수익은 저희 인천관광공사로 귀속이 되며 그 수익금의 1%만 현재 운영 대행사가 가져가고 만약에 적자가 많이 났을 경우에는 또 그 부분에 상응하는 페널티를 부여하도록 그렇게 되어 있기 때문에 저희가 생각을 했을 때에 저희가 호텔 전문인력을 직접 다 채용을 해 가지고 그것을 일일이 운영하고 전문성 분야나 여러 가지 측면에서 봤을 때 하는 것보다는 거기서 나오는 수익을 저희가 관리하고 감독하고 공동 마케팅을 하는 책임운영 체제로 가면서 거기서 수익금을 일부 셰어(Share)하는 방식으로 하는 것이 가장 효율이라는 판단을 했습니다.
아니, 페널티가 돈을 벌어야 주는 거지 배 째라는데 어떻게 페널티가 나오겠습니까.
사업이 돼야 돈을 주는 거지 그것은 말도 안 되는 이야기지. 수입이 안 나는, 당연히 장사가 잘 되면 그것을 다 내겠지만 장사 안 되고, 지금 신세계가 하는 것 아니에요.
똑같은 이야기하는 거예요, 신세계 대행해서 옛날에는 10억씩 흑자를 냈다.
그러나 지금 이게 오래되고 이렇게 하면서 경영이 악화돼서 지금은 어떻게 돼 있습니까. 거의 똔똔이죠, 일이억씩 적자 보지요?
틀린 점을 가지고 와야지요. 장단점이, 똑같은 것을 지금 우리는 반복해서 관광공사가 또 하는 거예요. 도시공사가 했던 것을 관광공사가 반복해서 또 하는 거라는 이야기를 말씀드리는 거예요.
말씀을 드릴게요.
자기 재산 500억짜리 가지고 남한테 운영하라고 주겠습니까? 이게 인천시 거니까 그러는 거지 하겠어요?
본인 것 500억, 본인 차 만약에 1억짜리 타고 다니면 1억짜리 남한테 운전하고 다니라고 주겠어요?
보증금 최소한 10억, 20억 안 되면 계약하면 안 되지요.
인원하고 다 나중에 뒷감당 누가 하려고 그래요, 만약에 장사 안 돼 가지고 인건비 못 주고 그러면.
그런 식으로 하면 안 되지요.
나중에 만약에 장사 안 돼서 인건비 같은 것 못 주면 인천시에 와서 달랄 것 아닙니까, 관광공사 가서 달라든지.
최소한 몇 십억 이상의 보증금은 받아 놓고 해야 된다는 말씀을 드리는 거예요, 대행사업을 하되.
그러면 페널티도 진짜 물려 가지고 몇 년 안에 그것 다 까먹으면 내보내고 이게 상법 아니에요?
상법에 맞게 계약을 해야 된다는 말씀을 드리는 거예요.
500억짜리를 주면서 대행해라. 만약에 골프장이 관광공사라면 남한테 대행하라고 주겠습니까?
물어보는 거예요.
대행하라고 주겠습니까?
제가 말씀드리는 게 그거예요. 다른 것 다 거기에 관리하고 그러는 것 다 대행이 하는 거예요.
지금 말씀이 무슨 이야기인지 모르세요?
청소라든가 이런 것들은 다 대행이고 쉽게 얘기해서 용역하면 요즘에는 호텔 운영하는 이런 데도 있지 않습니까, 용역에서 들어오면.
그런 데 줘 버리면 안 돼도 관리할 수 있고 안 되면 계약 해지하고 이렇게 해야지 5년 지나 가지고 나중에 팔지도 못하면 어떻게 할 거예요?
나중에 안 되면 팔기라도 해야 될 것 아닙니까. 그러면 또 위약금 물어주면서 해요?
그런 마케팅은 안 되는 거죠, 그것은 잘못된 거죠. 인천시에 그것은 폐를 끼치는 거죠, 예를 들면.
그것을 재검토해 주시기 바라겠습니다.
그렇지 않습니까.
그러면 보증금을 어느 정도 받아 놓고 하든지 수입이 안 좋았을 때 그거라도 우리는 받아 써야 되겠고 페널티가 있다 그랬지 않습니까.
(12시 02분 회의중지)
(14시 17분 계속개의)
2. 2017년도 인천문화재단 주요예산사업 추진상황보고
안녕하십니까?
인천문화재단 대표이사 최진용입니다.
먼저 재단을 대표하여 위원님들께 인천문화재단에 보여 주시는 관심과 애정에 존경심과 함께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
인천 문화진흥과 재단 발전을 위해 존경하는 황흥구 위원장님을 비롯한 위원님들의 많은 도움을 부탁드립니다.
그러면 주요업무보고에 앞서 재단 간부를 소개하겠습니다.
먼저 지난 8월 20일 자로 새로 부임한 박선홍 사무처장입니다.
정재우 기획경영본부장입니다.
허은광 문화사업본부장입니다.
이주영 개항장플랫폼준비본부장입니다.
이현식 한국근대문학관장입니다.
김락기 강화역사문화센터장입니다.
최병국 인천아트플랫폼관장입니다.
(간부 인사)
그러면 먼저 일반현황부터 보고드리겠습니다.
보고서는 2페이지입니다.
일반현황에 대해서는 이미 보고드린 내용과 큰 변동이 없으므로 생략토록 하겠습니다.
다음은 4페이지, 5페이지입니다.
2017년도 예산은 일반회계 105억 7,200만원, 기금관리특별회계 530억 3,800만원, 위탁사업 특별회계 115억 1,600만원입니다.
따라서 총 세출예산은 220억 8,800만원입니다.
그중에 경상비는 26억 4,000만원으로 전체 예산의 11.9%가 되겠습니다.
일반회계 위탁사업 내용은 4페이지, 5페이지를 참조해 주시기 바랍니다.
다음은 6페이지, 7페이지 위원회 현황입니다.
이것도 지난번 보고내용과 동일하므로 보고를 생략토록 하겠습니다.
다음은 10페이지 주요예산사업에 대한 보고를 드리겠습니다.
현재 인천문화재단은 사업비 1억 이상의 사업 12건과 3,000만원 이상의 용역 2건, 총 14건의 주요사업을 진행하고 있습니다.
다음은 이들 14건 주요사업의 진행상황을 보고드리겠습니다.
첫 번째, 문화예산 지원사업은 지역 문화예술인과 단체의 창작 및 발표활동을 지원하는 사업으로 지역 문화예술인 단체의 출판 분야, 시각예술 분야, 공연예술 분야, 전통예술 분야, 국제교류 분야, 역량 강화, 소극장 지원, 연구 지원, 원로예술인 지원 등 분야별 공모사업을 진행하고 있습니다.
1ㆍ2차 공모를 통해서 152건을 선정, 11억 1,200만원을 지원하고 있습니다.
다음은 13페이지 공연장 상주단체 육성 지원사업입니다.
공연장과 공연예술단체의 협력 운영경비, 협력 프로그램 제작비를 지원하여 총 6억 7,000만원 규모로 공연장 여섯 곳과 예술단체 8개 단체를 선정하여 진행하고 있으며 공연장 상주단체 교류 프로그램으로 7,200만원을 지원하고 있습니다.
다음은 14페이지 인천미술 활성화 사업입니다.
재단 소장한 미술작품의 대여를 통해 공공시설과 기업 등의 유휴공간을 미술전시공간으로 활용하고 공공 컬렉션의 기틀을 마련하고 시민의 문화향유권을 제고하는 사업입니다.
지난 8월 미술품 공모를 진행하여 현재 심의가 진행 중이며 약 7,000만원 규모의 신규 작품을 구입할 예정입니다.
그리고 하반기 공공기관과의 협력을 통한 기획전시를 계획 중에 있습니다.
기쁜 소식은 11월 1일부터 11월 30일까지 저희 재단이 가지고 있는 인천청렴작가 16인의 작품을 국회에서 한 달 동안 전시를 하게 되어 있습니다.
다음은 15페이지 시민문화활동 지원사업입니다.
시민들의 자생적이고 주체적인 문화예술 활동을 강화하는 프로그램으로 공모사업으로는 문화공동체 활성화 사업 3건, 시민축제 사업 4건, 시민예술 프로그램 사업 3건 등 10건의 프로젝트에 대해서 1억 4,000만원을 선정하였습니다.
또한 하반기 중 시민문화활동 기획사업을 기획하고 있는 중입니다.
다음은 16페이지 통합문화이용권 사업입니다.
경제적 소외계층의 문화, 여행, 스포츠 향유기회를 확대하기 위한 사업으로 1인당 6만원의 카드를 발급하여 지원하고 있습니다.
문화누리카드 및 이용실적은 9월 20일 기준 카드발급 인원 8만 2,575명에 발급률은 88.62%이며 카드발급 대비 이용률은 60.72%입니다.
그러나 이용률이 좀 저조한 것은 어린이와 나이 많은 어르신의 이용률이 저조해서 시, 군ㆍ구 협력 및 대상자 유선 안내를, 지속적으로 안내를 통해서 문화누리카드의 사용을 독려하고 있습니다.
다음은 17페이지 꿈다락 토요문화학교 운영사업입니다.
초ㆍ중ㆍ고교 주 5일제 수업이 자리 잡게 됨에 따라서 유ㆍ청소년들의 문화예술 소양 함양을 위하여 다양한 문화예술교육 프로그램을 운영ㆍ지원하고 있습니다.
상반기 일반공모를 진행하여 운영기관ㆍ단체공모를 통하여 31개 기관을 선정, 6억 8,500만원을 지원하였으며 하반기 기획공모를 통해서 6개 단체 5,100여만원을 지원하고 있습니다.
특히 10월 21일에는 중앙공원에서 공연, 전시, 체험, 워크숍 등 다양한 프로그램의 토요문화학교 축제를 진행할 계획입니다.
18페이지 지역 특성화 문화예술교육 지원사업입니다.
학습자별 특성을 고려한 문화예술교육 프로그램을 개발하는 문화예술교육 단체 및 기관을 선정하여 지원하는 사업으로 17개 단체에 3억 5,500만원 규모로 사업을 진행 중에 있습니다.
다음은 19페이지 사운드바운드 사업입니다.
인천 개항장 문화지구 일대에서 펼쳐지고 있는 복합음악축제로 10월 28일부터 29일까지 음악의 역사가 깊은 신포동 일대에서 공연, 전시, 음악극, 팟캐스트 등 다채로운 행사를 진행할 예정입니다.
다음은 20페이지 섬예술 프로젝트ㆍ시민합창 사업입니다.
섬예술 프로젝트는 옹진군, 강화군 관내 초등학교 학생을 대상으로 음악캠프를 지원하며 시민합창 사업은 다문화가정 및 도서지역을 중심으로 어린이, 어르신, 장애인 합창공연을 지원하고 있습니다.
덕적도, 연평도, 대청도, 백령도 등 4개 섬에서 여름음악캠프를 진행하였으며 하반기에는 시민합창 공연을 준비하고 있습니다.
21페이지 청년문화대제전 사업입니다.
2016년부터 추진한 사업으로 청년 예술가들이 인천에서 지속적으로 예술문화 활동을 할 수 있는 기반과 네트워크를 마련하여 청년들의 아이디어와 개성이 살아있는 인천만의 청년문화예술축제를 지원하는 사업입니다.
2017년에는 11월에 전시, 공연, 포럼을 함께 인천역사에서 추진할 계획으로 있습니다.
다음은 22페이지 지역문학관 전문인력 프로그램 지원사업입니다.
이 사업은 문화체육관광부의 지원사업으로 금년에는 인천근대문학관이 우리나라 대표 문학관으로 선정되었습니다.
이에 따라서 지역문학관 보조사업자로 선정되어 서울ㆍ인천ㆍ경기ㆍ강원도에 소재하는 문학관의 지원 심사를 총괄하는 기능을 맡게 되었습니다.
금년 신규로 국비 3억 4,000만원 규모로 지역문학관 전문인력 및 특성화 프로그램을 총괄 지원하고 있습니다.
다음은 23페이지 강화 관방유적 조사연구사업입니다.
강화 돈대 7개소 관방유적에 대한 실측조사로 향후 보존관리계획을 수립하고 기초자료를 확보하여 세계문화유산 등재 신청 시 도면자료로 활용할 예정이며 한국국토정보공사와 협력사업으로 진행하고 있습니다.
다음은 24페이지 아트플랫폼 야간조명 및 공간 개선사업입니다.
아트플랫폼의 경관조경을 개선하여 기존의 공간을 리모델링함으로써 즐겁고 행복한 문화공간을 지향하는 한편 시민 참여 및 관람객 대상의 서비스 질을 향상하고자 노력하고 있습니다.
다음은 25페이지 개항문화플랫폼 조성사업입니다.
기존 재단 청사 공간을 한국근대문학관 전시실로 사용하여 북플랫폼을 확대 조성하는 내용과 구 동인천등기소 건물을 매입하여 뮤직플랫폼과 재단 사무공간을 활용하는 내용입니다.
지난 6월 구 동인천등기소 건물을 매입하였으며 해당 건물을 뮤직플랫폼 및 재단 사무공간으로 리모델링공사가 진행 중에 있습니다.
이에 따라 현재 재단 사무공간으로 활용 중인 청사 건물은 한국근대문학관의 전시실로 재구성하여 문학관 콘텐츠 보완과 전시공간 확보를 통해 북플랫폼을 조성하고 그 전시 기능을 확충해 나가고자 합니다.
다음은 현안사항에 대해서 보고드리겠습니다.
27페이지 인천문화포럼 사업입니다.
문화성시 인천의 실천 과제로 다양한 문화예술 현안에 대한 의견을 수렴하고 문화정책 수립 및 주요사업을 추진하기 위한 시민ㆍ문화계 소통시스템으로 5개 분과 약 80여명의 문화전문가가 참여하고 있습니다.
지난 5월 출범식을 시작으로 각 분과별로 열한 차례에 걸쳐 진행하였으며 10월에 종합포럼을 개최하여 지역의 다양한 문화예술 현안과 의견을 수렴하여 정책 및 사업에 반영해 나갈 계획입니다.
28페이지 문화예술센터 운영사업입니다.
지난 6월 개관한 인천생활문화센터 칠통마당은 대관을 통한 공간 운영과 생활문화 프로그램 지원으로 현재까지 9개 공간에 4,290건을 대관하였으며 앞으로도 새로운 이용자를 발굴하고 생활문화동아리를 확산하여 자발적인 시민문화예술 활동 활성화에 기여하고자 합니다.
다음은 29페이지 트라이보울 활성화 사업입니다.
트라이보울 공간을 기반으로 공연ㆍ전시ㆍ문화예술교육 등 다양한 문화예술 프로그램을 기획ㆍ제공하고 있습니다.
특히 올해는 문화체육관광부로부터 신규로 9,700만원의 국비를 추가로 확보하였으며 이를 바탕으로 다양하고 수준 높은 문화 프로그램을 운영하여 시민문화 향유기회를 확대해 나갈 예정입니다.
특히 프랑스문화원과 공동 주관한 만화전 ANCCO는 의미가 매우 컸다고 생각합니다.
아울러 인천 가치재창조 사업으로 인천문화콘텐츠 출판 사업으로 추진한 ‘시간을 담은 길’은 문화관광부부터 세종문화도서로 선정되는 등 우수 출판도서로 선정이 되었으며 네이버에 베스트셀러를 기록하는 등 좋은 평가를 받고 있습니다.
이상으로 주요예산사업과 재단 현안사항에 대한 보고를 마치며 보다 구체적인 내용이나 궁금하신 내용은 질의를 해 주시면 성심껏 답변드리도록 하겠습니다.
고맙습니다.
ㆍ2017년도 인천문화재단 주요예산사업 추진상황보고서
그래서 지난번에 새로 부임한 문화체육관광부 장관을 만나서 그런 얘기를 했더니 하여튼 이번에는 일적인 지시보다는 각 지역에서 특성에 맞는 사업을 개발할 수 있도록 포괄적인 예산을 지원해 주시겠다고 그래서 아마 내년부터는 양상이 조금 개선될 것으로 보고 있습니다.
그게 적극적으로 수용하시겠다고 그래 가지고요.
그래서 지금 각 시ㆍ도는 이렇게 일괄적인 틀에 따라서 지원해 주는 게 있고 또 저희가 이렇게 적극적인 의사표현을 이런 것을 도와달라는 그런 특성화 사업도 있고 그런데 그런 문제에 대해서 내년도에는 일괄적인 예산을 예를 들어 문화누리카드 같은 것은 일괄적으로 내려주는 거거든요.
그래서 그런 사업을 좀 지양하고 각 지역 특성에 맞는 사업을 개발할 수 있도록 그런 것을 확대해 나가겠다고 그런 약속을 받고 왔습니다.
그리고 지금 문화재단에서 콘텐츠라든가, 콘텐츠 개발이라든가 이런 것을 하게 되면 옛날에 산업정보진흥원인가 거기에 있었다가 지금 테크노파크정보원인가 뭐로 바뀌었죠. 거기 문화계 있는 쪽에서 그 사업을 따다가 여기로 주는 것 아니겠어요, 그렇죠?
그것 모르시나요? 문화예술과에서 그쪽에서 만약에 사업을 같이해 가지고 따서 이쪽으로 주는 식이에요, 지금.
콘텐츠 사업이라든가 아니면 정보통신 쪽의 콘텐츠 사업 같은 것 있지 않습니까, 아트라든가 이런 것들을.
그렇게 하게 되면 지금 대표이사님도 아시다시피 그 부서를 이쪽으로 갖다 놔야 되는 것 아닌가라고 이렇게 보는 거예요.
부서가 아니라 공무원이 아니고 거기는 정보통신, 테크노파크 정보통신 거기 분야의 창업 육성하는, IT 육성하는 것도 있지만 문화 사업 하는 데가 있어요.
11월까지 하면 그래서 제가 늘 고민이 이것은 정부에서 인천시민이 문화생활을 누리라고 한 건데 이것 못 쓰고 반납하고 작년에도 1억 얼마를 반납했는데요. 이게 얼마나 어려우냐면 특히 섬지역 같은 경우에 나이 많은 분들이 카드를 문화ㆍ여행ㆍ체육으로 쓰라고 그랬는데도 이것을 안 쓰시는 거예요.
그래서 지속적으로 전화를 개별적으로 드리고 해서 이번에도 좀 시에서 약간 통신료를 확보해서 전담요원하고 매일 안 쓰는 분한테 전화도 드리고 있고 또 그런 데 안 쓰신 분들의 별도 팀을 만들어서 쓰도록 그렇게 지금 조직을 해 나가고 있는데요.
그리고 부시장님을 위원장으로 해 가지고 회의도 몇 차례 했습니다, 어떻게 하면 이용률을 높일 수 있는가.
왜 그러냐면 그래서 각 시ㆍ도로 보면 지금 인원이 많은 데는…….
그러니까요. 이게 인천에 맞는, 문화재단에서 하려고 그러면 인천에 맞는 문화시설을 해서 보여 줄 수 있으면 되는 것 아닙니까, 그러면 6만원의 돈이 소진되면 되는 거고.
무슨 얘기냐면 쉽게 얘기해서 10명을 데리고 어디 뭐 시각장애인, 예를 들어서 말씀을 드리는 겁니다. 시각장애인이다 그러면 어디 뭐 6만원짜리 예매를 해 가지고 클래식을 듣게 해 준다든지, 예를 들어서 말씀드리는 거예요.
차 하나 대 가지고 그렇게 그 정도, 차 하나 대 가지고 그렇게 정도는 해 줄 수 있는 것 아니에요. 예를 들어서 말씀을 드리는 거예요.
그래서 이용률을 많이 높여야 된다는 거예요. 형식상으로 끝나면 안 된다는 거예요.
제 말에 동감 안 하세요?
지금 이게 어떻게 됐는지 아세요?
지금 잘못돼도 한참 잘못돼 있는 사업인 것 같아요.
일부 사업이야, 일부 분이야 상황에 맞춰 쓸 수 있는 거지만 나머지 부분은 쓰고 싶어도 쓸 수가 없는 상황이고 돈은 남아서 돌아가고 오히려 그 돈 쓰라고, 돈을 쓰라고 돈을 들여서 전화를 하는 그런 경우가 좀 있다 보니까 이게 문제가 많은 사업이기 때문에 이 부분도 어찌 됐든 위에서부터 바꿔야 될 부분이면 그 또한 노력을 하셔야지요.
매번 받아서 그냥 안 된다라고만 할 게 아니라 빨리 이 사업내용을 바꾸든지 아까처럼 운영비를 받아 가지고 더 많이 쓸 수 있게 해야지 정말 실질적으로 사용할 수 있게 하든지 그렇게 해 주시기 바랍니다.
저희 직원들이 현지에 좀 많이 나가, 같이 생활하고 그랬는데요. 호응도가 좋고 그래서 어쨌든 내년도에는 이 섬문화 프로젝트를 조금 더 활성화할 수 있는 그런 방안을 지금 강구하고 있습니다.
현지에 다녀온 직원들 이야기가 아주 반응도 좋고 열정적으로, 배우는 사람도 열정적이었다 그래서 내년부터는 어쨌든 저희 이 부분을 조금 강화할 그런 계획으로 있습니다.
또 지난번에 위원님도 한번 보셨겠지만 섬 음악축제 때도 저는 그것이 아주 잘된 축제라고 평가를 하고 있습니다.
왜 그러냐 하면 가서 섬마을밴드와 흥겹게 놀고 축제를 벌이는 것 자체는 누구나 할 수 있어요.
그런데 끝나고 나서 곧이어 그렇게 주민들이 더 즐거워하는 축제야말로 저는 성공적인 축제였다고 생각해서 그런 문제도 좀 보완해서 내년도에는 좀 더 섬 음악축제 같은 것도 보완해서 내년도에 더 발전시킬 그런 계획을 가지고 있습니다.
아직까지는 좀 약간 미흡한 부분이 있는데 그것을 하여튼 보완하려고 하고 있고요.
또 거기 아까 보고드린 대로 하여튼 즐겁고 행복한 문화공간이 될 수 있도록 이달 하순에는 주변경관이 제가 좀 아, 여기 와서 애들이 정말 너무 사진 찍고 싶겠다 할 정도로 예쁜 조각, 재미나는 조각도 갖다 놓고 그럴 계획인데요.
조명작업은 먼저보다는 많이 좋아졌지만 다른 시장 예를 들어 신포동 시장의 조명처럼 그렇게 요란하거나 그런 거는 아닙니다.
저희는 그런 거를 지양해 달라는 일부 예술계의 의견도 있어 가지고 그 절충안을 찾아서 좀 했습니다.
우리가 무슨 홍등가냐, 왜 이렇게 요란스럽냐고 또 이렇게 반발할 예술가들도 있고 그래서 지금 어떻게 품위도 갖추고 또 뭐 좀 이렇게 예술적인 분위기를 내려고 그러기 때문에 반드시 화려하고 밝은 것만은 아닙니다.
그래서 일단은 그렇게 보고 내년도에 점차 보완해 나갈 그런 계획으로 있습니다.
그래서 나는 이것 괜히 여기다가 원로예술인 지원이다, 글자는 요란한데 겨우 뭐 그것 나눠 주기식 500만원씩 해서 표가 안 난다 제 얘기는 그런 거예요.
하여간 이왕에 내년에 예산을 내가 시에다가 세울는지 어찌 세울는지 모르지만 정말 원로예술인들이 시에서 우리를 이렇게 생각해 주고 있구나, 복지에 대해서 글자 그대로 이렇게 해야 된다 이런 얘기죠.
쉽게 얘기하면 이번에 원로 초대작가전 가 보니까 겨우 뭐 어떻게 해 가지고 1,000만원인가 지원받아서 했는데 제 생각 같아서는 정말 그 사람들을, 원로예술인을 조례도 있고 하니까 그런 데 한, 그것을 좀 단체에 넉넉하게 지원해 주고 그림이라도 한두 점 사주면 정말 글자 그대로 조례에 근거도 있고 그러니까 사줘도 무방하다 이런 얘기죠.
물론 거기 1억원 세워서 그림 사는 것 있기는 하지만 내년에는 아주 그 이름에 걸맞게 예산이 그쪽에 간다면 이렇게 그냥 나머지 산타클로스 500만원, 300만원 나눠서 그럴 게 아니라 정말 원로예술인, 미술이면 미술 문학이면 문학인 이렇게 합당하게 그 계획을 잘 세워서 그렇게 지원해 줄 수 있도록.
그럴 용의 있어요, 없어요?
그래서 내가 문화예술과 업무보고 때 문화관광국에 그것 얘기를 했더니 담당 과장도 좀 물어보랬더니 문화재 이런 것 때문에 난색을 표하고 그러는데 그것은 문화재가 아니거든요.
등록문화재도 아니고 과연 유서 깊은 하나의 건물이다 이런 것 때문에 그런데 그런 한옥식으로다가 새로 지어서 지금 그게 상당히 얼마나, 유휴공간을 그냥 놀리고 있거든요.
이런 것을 내가 검토해 봤더니 이것은 아마 문화재단에서도 그런 것을 지금 근대문학관장의 입장에서 이런 것을 컨펌(Confirm)할 수 있는 이렇게 제안하고 프러포잘(Proposal)할 수 있는, 해야 된다 그래서 이것 공론화되어야 된다 그래서 말씀을 드리는 거예요.
바람직스러운 일이죠, 그것?
그래서 저도 많은 예술가의, 전문가의 의견을 들어 봤는데요.
그게 문제될 수는 없다는 의견이 더 예술가들은 많습니다.
예를 들자면 서울시립박물관 앞에 ‘망치 든 사람’이라는 조각이 있습니다. 그런데 그것 똑같은 게 시카고에도 프랑크푸르트에도 있을 뿐만 아니라 그 도시에 가면 엽서에 소개될 만큼 아주 유명한 조각인데 서울에도 있고 그렇거든요.
그런데 조각은 약 열다섯 벌을 좀 복제해도 그것은 복제라고 안 그러고 원본으로 보고 있습니다.
그런데 다만 인천은 그냥 조각이 아니라 정명 600주년이라는 그런 것을 기념해서 했기 때문에 논란의 여지는 저는 충분히 있다고는 생각하지만 작가로서는 아주 높이 평가를 받고 있는 작가라는 생각을 하고 있습니다.
더 질의하실 위원님 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 종결하겠습니다.
심도 있는 질의를 해 주신 여러 위원님 수고하셨습니다.
그리고 질의에 충실한 답변을 해 주신 최진용 대표이사님을 비롯한 관계직원 여러분 수고 많으셨습니다.
보고내용과 같이 인천문화재단의 주요사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록, 예산이 효율적으로 집행될 수 있도록 매진해 주시기 바라며 여러 위원님들께서 말씀하신 의견을 적극 검토하여 업무에 반영될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다.
이상으로 인천문화재단 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
이상으로 금일 의사일정을 모두 마치고 다음은 제2차 문화복지위원회는 내일 10시에 개의하여 문화관광체육국 주요예산사업 추진상황보고를 청취하고 소관 조례안을 다루도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(15시 41분 산회)