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회의내용
○ 인천종합에너지(주) 소관 행정사무감사
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2022년도 행정사무감사
산업경제위원회행정사무감사회의록
제3-1호
인천광역시의회사무처
피감사기관 인천종합에너지(주)
일 시 2022년 11월 11일 (금)
장 소 산업경제위원회실
(14시 21분 감사개시)
자리에 착석해 주세요.
성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.
지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조와 인천광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2022년도 인천종합에너지(주) 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
이번 행정사무감사는 2022년도 인천종합에너지(주) 소관사무 전반에 대한 종합적이고 면밀한 감사를 실시함으로써 위법ㆍ부당한 행정처리를 지적하고 불합리한 문제에 대한 제도개선과 올바른 정책의 방향을 제시하여 시민복리 증진과 시정발전을 도모하는 데 그 목적이 있습니다.
오늘 행정사무감사는 증인선서와 간부소개, 전년도 지적사항 처리결과 및 업무보고, 질의ㆍ답변순으로 진행하도록 하겠습니다.
그러면 증인선서가 있겠습니다.
증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발, 과태료 규정 등에 대해 말씀드리겠습니다.
증인선서의 취지는 2022년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다.
선서방법은 증인 모두 제자리에 일어서서 오른손을 들고 심성도 인천종합에너지(주) 대표이사께서 발언대에 나와서 오른손을 들고 선서문을 낭독한 후 증인 모두가 서명날인한 선서문을 위원장에게 제출하시면 되겠습니다.
그러면 심성도 인천종합에너지(주) 대표이사께서는 발언대로 나오시고 다른 증인들은 자리에 일어나 선서해 주시기 바랍니다.
인천종합에너지(주) 대표이사 심성도입니다.
존경하는 정해권 산업경제위원회 위원장님 그리고 인천광역시의 지역경제 발전과 인천시민의 복지향상을 위해 노력하고 계시는 산업경제위원회 위원님들께 경의와 깊은 감사를 드립니다.
금일 보고드릴 주요내용은 회사 일반현황과 2021년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과 그리고 2022년도 주요업무 추진실적과 2023년 계획에 대한 내용입니다.
금일 행정사무감사에서 위원님들께서 지적해 주시는 사항은 향후 업무에 적극 반영하여 시정 조치하도록 하겠습니다.
보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다.
먼저 이건국 경영지원담당부사장입니다.
다음은 강주하 CSO 겸 기술본부장입니다.
다음은 노규환 관리본부장입니다.
마지막으로 김욱현 사업본부장입니다.
이상 간부소개를 마치고 배포해 드린 유인물을 중심으로 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다.
보고순서는 일반현황과 2021년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과, 2022년 주요업무 추진실적 및 2023년 계획순으로 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 회사의 일반현황입니다.
3페이지 회사 개요입니다.
인천종합에너지는 송도국제도시를 중심으로 인천지역의 지역 냉난방 공급을 목적으로 설립되었습니다.
주요사업으로는 집단에너지의 생산, 수송, 분배 기타 이와 관련되는 사업, 공급시설의 설치 및 운용, 위와 관련되는 사업에 대한 연구 및 기술개발, 전기차 충전사업을 포함한 전기신사업 및 전기사업입니다.
회사의 연혁은 2004년…….
네, 일반현황은 넘어가도록 하겠습니다.
그러면 ’21년도 행정사무감사 지적사항에 대해서 말씀드리겠습니다.
먼저 ’21년도 행정사무감사 지적사항은 처리요구 1건, 건의 3건 등 총 4건이며 모두 종결처리되었습니다.
각 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다.
보고서 12페이지입니다.
먼저 민원사항 접수 등을 위한 회사 홈페이지 개편 처리요구에 대해 보고드리겠습니다.
민원사항 접수 등을 위한 회사 홈페이지 개편이 필요하다는 내용으로 올해 초 처리요구사항을 반영하여 회사 홈페이지 메인화면에 바로가기 아이콘을 만들어서 누구나 쉽게 민원 접수를 할 수 있도록 개선하였습니다.
또한 현재 계열사 통합 홈페이지를 구축 중에 있고 ’23년 6월 구축 완료 예정이며 고객의 입장에서 보다 편한 홈페이지 이용을 위해 개선 노력을 계속해 나가도록 하겠습니다.
다음은 13페이지 금리 인하 등을 통한 지속적 비용절감 노력입니다.
이자 등 비용절감을 위해 노력해 달라는 건의사항으로 추진결과로는 올해 초 차입금 일부를 조기상환하여 이자비용의 증가를 억제하기 위한 노력을 하였습니다.
현재 인플레이션 등 금리가 급격히 오르고 있는 상황으로 어려움이 있으나 비용절감을 위한 노력은 계속해 나가도록 하겠습니다.
다음은 14페이지 인천지역업체 수주기회 확대를 통한 지역경제 활성화입니다.
지속적으로 인천지역업체에 용역을 발주하여 지역경제 활성화를 이루어주기를 바란다는 건의사항으로 추진결과로는 올해도 인천지역업체 우대를 통한 청소ㆍ경비용역, 소방시설 점검용역, 건설폐기물 처리용역 등 계약을 완료하였습니다.
앞으로도 인천지역 우대정책을 지속적으로 추진해서 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 15페이지 지역사회공헌활동을 위한 지속적인 노력입니다.
코로나19로 인해 어려운 시기인 만큼 공헌사업에 더 노력해 주기를 바란다는 건의사항으로 추진결과로는 인천지역 내 소외계층 및 불우이웃에 실질적인 도움이 될 수 있도록 사회복지시설 및 사회봉사단체 등에 지속적인 후원을 하고 있으며 ’21년 사회복지시설 및 소외계층 지원액은 5900만원으로 앞으로도 인천지역사회에 실질적인 도움이 될 수 있는 공헌활동을 계속해 나가도록 노력하겠습니다.
다음은 ’22년 주요업무 추진실적에 대해서 보고드리겠습니다.
먼저 19페이지입니다. 공급권역 확대입니다.
송도국제도시 및 인천 원도심의 공급권역 확대를 위한 수요개발 노력에 대해 말씀드리겠습니다.
올해 인천 원도심 수요개발 계획입니다.
학익3지구 1456세대, 학익4지구 567세대 총 2023세대로 모두 올해 연말 착공 예정입니다.
’22년 9월 기준 누적공급 세대수는 송도국제도시 5만 7698세대, 원도심 1만 1715세대로 총 6만 9413세대입니다.
올해 연말까지는 송도국제도시 1910세대, 인천 원도심 2054세대가 증가하여서 총 7만 3377세대를 공급할 계획입니다.
향후에도 원도심을 중심으로 신규 수요개발을 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음은 20페이지 경쟁력 있는 신규열원 개발에 대해서 보고드리겠습니다.
동절기 열공급 안정성 확보 및 간ㆍ하절기 기저 열부하에 대응하기 위해 산업폐열, 소각열 등 외부열원 확보를 지속하고자 합니다.
이에 SK인천석유화학 추가 공정열 및 인천도시가스 연료전지 생산열에 대한 개발을 진행 중에 있습니다.
앞으로도 신규열원 개발 및 인근사업자와의 지속적인 열거래를 통해서 생산원가 절감 및 향후 수요 증가에 대한 열공급 능력 확보 등 노력을 지속적으로 해 나가도록 하겠습니다.
다음은 21페이지 생산설비 안정성 및 효율성 제고에 대해서 보고드리겠습니다.
올해 4월 30일부터 5월 28일까지 29일간 시행된 계획예방정비공사를 통해 스팀터빈 및 발전기 분해점검, 보조기기 펌프ㆍ전동기 분해점검, 분산제어설비 업그레이드 등을 시행하였으며 앞으로도 발전설비 안정성 확보를 위한 노력을 지속해 나가도록 하겠습니다.
또한 중대재해처벌법 대응 안전보건관리 이행점검을 시행하였으며 전 임직원의 적극적인 안전문화 참여 노력을 통해서 올해 10월에 사업장 무재해 5배수를 달성하였습니다.
그리고 고효율 광역온도 탈질촉매 국내 기술개발 실증사업에 대해서 진행 중에 있으며 지역 대기질 개선을 위한 노력도 지속하고 있습니다.
향후에도 체계적인 정비를 통해서 안정적인 열공급 및 무정지 안전운전을 달성하고 안전ㆍ환경 리스크 관리 노력에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 23페이지 사업환경 변화 적극 대응 및 지속적 비용절감에 대해서 보고드리겠습니다.
유가ㆍLNG가격 급등, 전기 및 열시장 변화, 환경정책 등 대내외 사업환경의 변화에 적극 대응하고 회사의 발전을 모색하기 위해서 다양한 사업기회 발굴을 위한 노력을 하고 있으며 환경정책 변화에도 선제적으로 대응하고자 ESG 전략을 수립하였고 올 4월에 지속가능경영보고서를 발간하였습니다.
또한 차입금 원금 조기상환 및 신용등급 향상을 통한 금융비용 축소 등 금융비용을 최대한 억제하기 위한 노력을 지속해 나가겠습니다.
다음은 ’23년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저 27페이지 공급권역 확대 추진계획입니다.
송도국제도시 및 인천 원도심의 공급권역 확대를 위한 수요개발 계획입니다.
2023년 수요개발 계획은 인천항운ㆍ연안아파트 1650세대, 오피스텔 600실로 총 2250세대입니다.
2023년 말 기준 예상 누적공급 세대수는 송도국제도시는 전년 대비 3785세대가 증가한 6만 3393세대이고 원도심은 전년 대비 3505세대가 증가하여 1만 7274세대로 총 8만 667세대입니다.
향후에도 원도심을 중심으로 신규 수요개발을 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음은 28페이지 경쟁력 있는 신규열원 개발 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다.
’22년 실적에서 말씀드린 SK인천석유화학 추가 공정열과 관련하여 신규 열수송관 설치를 2023년 1분기까지 완료하여 운영 최적화를 위한 노력을 하겠습니다.
또한 인천도시가스 연료전지 생산열에 대해서도 열수급 계약 체결을 완료하였으며 2024년 1분기에 열거래 개시를 목표로 노력해 나가겠습니다.
앞으로도 신규열원 개발을 통하여 생산원가 절감 및 매출 증대, 미활용에너지 사용을 통한 환경개선, 수요 증가에 대한 열공급 능력 확보 등 노력을 지속해 나가도록 하겠습니다.
다음은 29페이지 생산설비 안정성 및 효율성 제고 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다.
설비 예방정비 및 점검 시행, 무선진동센서 설치, 설비관리 시스템 업그레이드를 통하여 발전소 안정성 확보 및 설비관리 강화를 해 나가도록 하겠습니다.
또한 중대재해처벌법 대응 관련하여 안전보건 점검활동 표준화 및 보고체계를 수립ㆍ이행하도록 하겠습니다.
앞으로도 설비의 지속적인 예방정비 및 점검을 통하여 안정적인 열공급 및 무정지 안전운전을 달성하고 안전 및 환경 리스크 관리 노력에 만전을 기하도록 하겠습니다.
마지막으로 31페이지 사업환경 변화 적극 대응 및 신사업 기회 확보입니다.
추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다.
환경규제 강화에 따른 친환경자동차 보급 확대 및 충전기 의무설치 비율 강화 및 에너지 사업환경 변화에 대응하고 미래사업 기반 확보를 위하여 전기차 충전사업을 추진하고자 합니다.
이에 따른 영업 추진실적 및 계획으로 ’22년 11월 현재 충전기 79기를 설치했으며 ’23년 말까지의 계획은 200기입니다.
시장환경에 따른 경영전략 수립으로 경쟁 우위를 확보하고 지자체와 연계하는 사업도 검토하고 성장성 높은 전기차 설치 및 운영사업을 통해서 다양한 매출구조 확보를 위해 노력하겠습니다.
이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ인천종합에너지(주) 주요업무보고서
반갑습니다.
강화군을 지역구로 둔 박용철 위원입니다.
본 위원은 재난ㆍ안전관리 대책에 대해서 질의드리겠습니다.
행정사무감사 요구자료를 보면 우리 인천종합에너지에서 안전 전담자 지정 또 재난위기 대응훈련, 교육 또 사업자 무재해 운동 전개 또 사업장 안전점검 실시 등 다양한 안전관리 대책을 추진하고 있다고 이 자료를 보면 알 수 있어요.
그런데 요구자료 65페이지에 보면 ‘아차사고 및 잠재위험 발굴제도를 운영하고 있다.’ 이렇게 돼 있는데 그러면 어떤 방법으로 운영을 하고 있는 건지 또 거기에 대한 실적은 나온 게 있는지 거기에 대해서 답변 좀 부탁드릴게요.
안전환경팀장을 맡고 있는 유경조입니다.
지금 잠재위험 및 아차사고에 대해서는 전 직원과 협력 직원이 쉽게 바로 낼 수 있도록 우리 홈페이지에 있는 토피스라고 전산자료가 있습니다. 거기서 결재 없이 바로 저한테 보고를 할 수 있도록 그렇게 체계를 만들어놨습니다.
그래서 작년에는 잠재위험이 한 13건 정도 발굴되었고요. 올해는 10월 달까지 11건 발굴되었습니다.
그 내용을 가지고 조치사항을 바로바로 처리할 수 있도록 담당 팀장들과 본부장까지 포함해서 회의를 실시하고요. 회의 후에는 바로 즉시 개선조치를 할 수 있도록 그렇게 시스템화되어 있습니다.
요즘은 이태원 사고도 요즘 한창 이런 부분들 또 우리가 지금 방금 답변하신 내용 중에서 보면 중대재해법 아직까지 어떠한 판례도 안 나와 있는 상황이라서 굉장히 어렵고 또 감독하는 기관이라든지 현장에서 일하시는 분들에 대한 어떤 시간 타이밍이라든지 이런 부분들에 대한 걸 쉽게 얘기해서 맞춤형 1대1로 해야만, 그래도 이것을 대처에, 우리가 전달하기가 굉장히 어려운 점이 있을 거라고 봐요, 감독과 현장과 1대1로 대처를 해도.
그래서 중대재해법에 대한 것들로 인해서 잠시 또 굉장히 위축되는 부분들도 사실 없지 않아 있을 거라고 봐요. 그래서 이런 부분들에 대한 것 중대재해법에 대해서 조금만 더 우리가 대책을 어떻게 세우고 있는지에 대해서 설명 좀 한번 해 보세요.
우리가 그전에는 비상조치 훈련이라든지 그게 코로나 있기 바로 직전까지는 송도소방서와 함께 훈련도 하고 자체훈련도 계속했었는데 이번에 코로나가 발생되면서 2년 동안은 교육, 모여서 훈련을 할 수 없으니까 훈련보다는 교육 위주로 해서 교육을 좀 더 강화하였습니다.
그리고 지금 현재 올해부터는 다시 야외 집합을 할 수 있는 허용이 되어 있기 때문에 올 10월 달에는 지금 AD하고 심폐소생술 교육을 합동으로 한 번씩 다 해 볼 예정이고요. 내년부터 차기부터는 전체 훈련을 다 할 예정입니다.
그리고 중대재해처벌법 대응에 대해서는 지금 반기마다 보고를 하게 돼 있는데 그 내용에는 교육 그리고 훈련 등과 같이 그런 상황에 대해서 좀 더 강화를 해서 절차서를 지금 절차서대로 해서 강화를 할 예정입니다.
그래요, 아까 말씀하신 것처럼 본 위원도 말씀드렸지만 이태원 사고 때문에 심폐소생술의 중요성에 대한 것들이 굉장히 많이 부각되고 있어요.
그래서 그런 교육을 실시하겠다고 말씀하시니까 조금 안도는 되는데 심폐소생술도 많이 바뀌었잖아요, 우리가. 예전에는 매뉴얼대로 목을 젖히고 코를 막고 그런데 요즘은 그냥 바로 즉시 흉부 압박을 하고 다른 제2의, 제3의 조치를 하게끔 이런 식으로 돼 있단 말이에요.
그래서 그런 부분들에 대한 것들이 어렵지 않은 부분들, 많이 간소화되고 또 즉시 빨리할 수 있는 효과적인 부분에 대해서 많이 바뀌어 있단 말이죠. 그래서 이런 부분들에 대한 것도 철저하게 잘 관리를 해 주셔서, 여기 보니까 2022년 10월 달에 우리 달성했던 사업장…….
위원님 말씀드리겠습니다.
저희가 ’15년도에 GS가 인수하기 전에, 실제 인천시하고 파트너로서 GS가 되기 전에는 부채비율이 1411%였습니다.
부채비율이 1411%인데 저희가 그동안 노력을 해서 작년 말에 한 308%까지 내렸고요.
그다음에 올해 말까지는 한 266% 정도로 내리는데 그 부채내용 그래서 많이 건전해졌다고 보시면 될 것 같고요.
그 내용 중에는 올해 말 기준으로 외부에서 차입하는 차입금액이 작년보다 한 250억 줄어서 1615억 정도 되고요.
그다음에 저희가 열을 공급하게 되면 사용자한테 공사비 부담금을 받습니다. 그게 앞으로 받을 돈인데 부채로서 인식되기 때문에 그게 한 1200억 남짓 됩니다.
그래서 저희가 부단히 경영 정상화 또는 여러 노력을 통해서 부채비율은 줄기차게 내리고 있다고 말씀 올리는 게 맞을 것 같습니다.
일단 미래엔인천에너지를 인수하기 위해서 800억을 빌리고 그다음에 인천종합에너지 증자를 통해서 300억을 늘립니다. 그렇게 되면 부채비율 자체는 지금 266% 그 선에서 아마 움직일 거고요.
그다음에 결국은 아까 말씀드렸듯이 회사가 수익이 나야 됩니다. 그래야 부채를 갚을 수 있는데 저희가 예상을 해 보면 미래엔인천에너지 같은 경우에는 내년에는 LNG값이 비싸기 때문에 조금 어렵습니다. 이자를 커버 못 할 정도인데 내후년부터는 미래엔인천에너지에서 나오는 수익으로 이자를 갚을 수 있는 수준이 되고 점점 이렇게 좋아지게 됩니다. 그렇게 되면 아까도 말씀드렸듯이 이자상환을 하고 돈이 남기 때문에 결국 이것은 상황적으로 좋아질 것이다 그런 판단이 들고요.
그다음에 미래엔인천에너지를 굉장히 효율적으로 운영하기 위해서 저번에도 말씀드렸지만 외부의 GS파워하고 연계한다든지 새로운 열원을 개발한다든지 이렇게 해서 회사를 잘 운영하면 우리가 투입한 돈 또는 빌려온 돈을 빨리 갚을 수 있고 부채비율, 미래엔인천에너지는 부채비율이 그렇게 높지는 않습니다. 높지는 않기 때문에 회사가 좋아지면서 수익을 내면서 좋아질 것으로 이렇게 보고 있습니다.
사실은 지금 굉장히 어렵습니다. 그래서 사실 연초에 저희가 200억 요즘은 변동금리로 많이 해 주기 때문에 고정으로 돼 있는 것을 리파이낸싱 해 가지고 3.1%로 200억을 고정시켰습니다.
시켰고 그다음에 저희가 한 250억에 대해서 이자가 높은 걸 조기에 상환하면서 이자비용을 줄인 그런 부분이 있고요.
그다음에 아까 말씀하신 대로 800억을 차입해야 되는데 우리 신용등급이 떨어지면 이자가 높아지지 않습니까. 그래서 그때 승인해 주셨듯이 증자를 통해서 자본금을 늘리고 그렇게 하면 신용등급에 큰 영향이 없기 때문에 지금과 비슷한 수준의 이자로 차입을 할 수 있기 때문에 그렇게 그런 노력을 하고.
여하튼 이것은 우리 GS에너지 또는 외부환경에 대해서 굉장히 모니터링을 해서 아까 이자는 낮추고 이자수익은 높이는 방안을 계속 연구해서 해 나가겠습니다.
제가 공사를 학익동 이쪽을 주로 보면 관로를 공사하고 나서 마무리 포장을 완전 마무리인지 아닌지는 모르지만 포장이 좀 울퉁불퉁하게 돼서 차량이 지나가는 데 좀 불편함이 있어요.
그래서 그런 부분은 에너지뿐만 아니고 상수도본부도 오면 제가 그 이야기를 하려고 그래요. 저도 옛날에 상하수도 공사를 해 봤었기 때문에 아는데 맨 파이널을 공사하기 전에 울퉁불퉁한 부분이 굉장히 좀 괴롭고.
그다음에 또 하나는 우리 인천종합에너지가 제가 인천을 봤을 때는, 지금 저희 집은 용현5동에 있어요. 씨티오씨엘 이 앞에 지금 1만 3900가구가 들어서고 용현ㆍ학익지구 재개발이 지금 거기 3지구, 4지구 들어서고 그다음에 또 GS가 아파트를 그쪽에 짓고 있고 지금 재개발을 많이 하고 있는데 인천종합에너지가 영업만 잘하면 사업장은 많아요. 그런데 처음에 인천종합에너지의 설립목적대로 가야지 만약에 지금 한 7만가구, 8만가구 되는데 이게 한 30만가구, 40만가구 됐을 때 갑자기 열에너지요금을 어제아래도 신문에 보니까 38% 이렇게 나왔던데 그 요금을 갑자기 올린다든지 이렇게 하는 일은 없었으면 좋겠어요. 처음에 설립취지대로 시민들하고 함께 성장하는 인천종합에너지가 되기를 바라는데 거기에 대해서 대표이사님이 말씀해 주세요.
아까 첫 번째 말씀하신 것은 공사할 때 저희 직원도 나가서 그것을 면밀히 보겠습니다.
두 번째 말씀하신 것은 사실 작년보다 아까 주원료로 때는 LNG가격이 예를 들면 70만원대였는데 한 140만원, 2배로 올랐습니다.
그런데 열요금은 아마 40%, 신문에 나왔지만 집단에너지 중에서 제일 큰 회사가 한국지역난방공사인데 거기는 한 37% 정도로 열요금을 올렸는데 인천종합에너지는 실제로 한 25% 정도로 올렸습니다.
그것은 뭐냐 하면 우리 발전소도 효율적으로 돌리는 것도 있지만 아까 말씀하셨던 여러 가지 공정 폐열이라든지 소각장이라든지 이런 저가열을 가지고 와서 믹스를 시키니까 단가가 낮아지는 형태거든요.
그러한 노력들은 앞으로도 저희가 계속해 나가서 우리 소비자 또는 인천시민들이 안전하고 또 값싸게 쓸 수 있도록 그런 노력들을 해 나가겠습니다.
지역난방공사보다 열요금 인상률이 그나마 지금 25%로 아주 제일 적은 편에 속하거든요. 그 부분에 대해서는 우리 인천종합에너지의 뭐라고 그럴까, 고통을 분담하시고 경영효율을 높이신 것에 대해서는 칭찬해 드리고 싶습니다.
다만 이번에 10월 1일 열요금을 올렸을 때 한 20% 정도를 갑자기 올리신 거잖아요. 그런데 그렇게 20% 정도 올리시면서 우리 시의회에 보고나 아니면 협의는 하셨나요?
이것이 우리 인천시민들의 부담이 크고 또 이게 독점기업이라고 하는 그런 체계이기 때문에 부담이 될 수 있고 이렇게 크게끔 이런 변화 같은 경우는 시의회에 그래도 어느 정도 보고나 협의는 해 주셨으면 했었는데 그런 과정이 있으셨나요?
그리고 다음 건으로 해서 신규 전기차 충전사업 관련한 건데요.
인천종합에너지가 송도국제신도시 중심으로 인천지역에 대한 냉난방 공급을 목적으로 설립한 회사잖아요.
그런데 인천종합에너지 정관 제2조 목적에 올해 5월 27일 자로 전기차 충전사업을 포함한 전기신사업 및 전기사업, 전기공사업, 방문판매업을 신설했어요.
그런데 이게 선거 때 혼란한 틈을 타서 한 건지 아니면 그냥 몰라서 그런 건지 이게 우리 조례에는 전기차 충전사업 등이 포함돼 있지 않잖아요, 그렇죠?
그런데 조례를 개정하고서 그다음에 정관을 개정하고 이 사업을 추진했어야 된다고 보는데 그것에 대해서 한번 말씀해 주시죠.
저희가 기본적으로 발전회사입니다. 매출 중에 한 60%가 전기고 그다음에 열매출이 있는데 그런 부분에서 한전도 사실 전기 충전사업부터 해 가지고 지원한다고 하니까 저희가 신사업을 모색하는 가운데 그게 하나가 있고요.
그다음에 저희가 송도나 원도심 쪽에 지역 네트워크를 가지고 있기 때문에 효율적으로 그 지역에서 전기차 충전사업을 할 수 있지 않은가인데.
그다음에 또 마지막 하나의 역량이 뭐냐 하면 GS그룹 내에서 전기차 충전사업을 하고 있기 때문에 그런 서포트를 받을 수 있다, 역량적으로. 그것 하나하고.
그다음에 친환경에 대한 시의 요구나 안 그러면 정부의 요구가 있지 않습니까. 그 부분에서 공공성 측면에서 우리가 할 수 있는 부분이 뭘까를 고민하던 끝에 우리 구역 내에서 전기차 충전사업은 적당한 사업으로 보이고 공공성도 있고 경제성도 있다 이런 판단하에서 저희가 사업을 제안했고 지금 하고 있습니다.
그다음에 중견사원들은 4000에서 5000만원 연봉이 돼요. 그런데 이 사람들은 보통 12%, 13%를 받았어요.
그러면 입사초년생 3900만원에 7% 성과상여금을 받았단 말이죠. 그러면 결과적으로 270만원 정도 받았어요.
대표이사님하고 연봉은 10배 차이가 나는데 성과급에서는 100배 차이가 나거든요, 자그마치.
그것 한번 생각해 보셨어요? 성과급을 대표님이 67%를 가져가시면서 2억을 받아갈 때 이 사람들은 270만원을 받아가고 다른 나머지 차장, 임원들은 12% 정도를 받았을 때 ‘내가 너무 많이 받지 않느냐, 아무리 대표이사지만.’ 그런 생각은 안 해 보셨습니까?
그것은 당연히 해야 될 부분이고, 내가 받은 만큼에 대해서 우리 직원들도 그 66%를 받을 수 있도록 재무제표라든지 성과를 올려야 된다고 하는 부분은 CEO로서 당연히 해야 될 부분이고 지금 상황에서 그러기 위해서는 우리 직원들한테 사기진작을 위해서 이런 부분에 대해서는 어떤 식으로 했으면 좋겠다 그런 생각을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리는 거예요.
내가 대표이사라면 나는 67%, 70%를 받아가면서 직원들은 왜 10%밖에 못 받을까. 나는 GS에서 주는 거니까 당연히 받아야 되는 거고 직원들은 우리 회사에서 자체평가해서 이만큼만 받아도 정당한 거고.
CEO라면 좀 더 직원들을 사랑하고 직원들이 일할 수 있고 더 같이 간다고 하면 이런 부분도 염두에 두어야 할, 생각할 필요가 있지 않겠나 하는 생각이 들거든요.
본 위원의 생각이 잘못됐나요?
존경하는 김대중 위원 수고 많으셨습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
그러면 질의하실 위원이 계시지 않으므로 위원장이 한 가지 질의를 해 보겠습니다.
주요업무보고서 14쪽을 보시면 ‘인천지역업체 수주기회 확대를 통한 지역경제 활성화’ 그래서 작년에 지적 및 건의사항이 ‘인천업체가 절반 정도 수준으로 지속적으로 인천지역업체를 용역 발주하여 지역경제 활성화를 이루어주길 바람.’ 이렇게 돼 있습니다.
그래서 제가 요구자료 2쪽서부터 5쪽을 살펴보니까 주요 집행내역을 보면 인천업체는 전체 수의계약 21건 중 2건이고 총 수의ㆍ입찰 토털 해서 7건이에요, 그렇죠?
저희는 기본적으로 인천업체하고 같이 상생하는 방법을 찾는데 말씀드린 대로 아까 청소부터 해 가지고 건폐물, 소방 같은 경우는 인천에서 하고 있고 그다음에 열배관 공사 같은 경우는 실질적으로 5년간 보면 인천업체 반 그다음에 외부업체 반을 구성하고 있는데 실제 공사금액의 한 57%는 인천업체가 하고 있습니다.
실제 건수로는 한 37%인데 금방 말씀하신 수의계약 부분은 저희 기계가 GE의 기계입니다. 외자기계이기 때문에 그것에 대한 부품이라든지 공사는 주로 라이센스를 가지고 있는 쪽에 할 수밖에 없어서 그 부분은 아마 말씀하신 대로 비율이 아주 낮다. 그런데 이게 국산화가 되거나 이렇게 되면 할 수 있지만 우리 발전소의 특성상 그 부분은 굉장히 어려운 부분입니다.
왜냐하면 설비 안정성을 위해서는 다른 데서 구할 수도 없고 외자부품을 써야 되기 때문에 공사도 마찬가지고 그렇다는 걸 말씀드리고 싶습니다.
답변 감사합니다.
더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 인천종합에너지(주) 행정사무감사 관련 질의ㆍ답변을 모두 마치도록 하겠습니다.
오늘 인천종합에너지(주) 행정사무감사에서는 인천경제 활성화를 위한 인천지역 수주기회 확대를 포함한 부채 문제, 열요금 인상 등 관련 사항들을 하나하나 짚어보고 다양한 방안을 제시했습니다.
여러 위원님들 긴 시간동안 심도 있는 행정사무감사를 실시해 주셔서 감사드리고 또 위원님들 질의에 성실한 답변을 해 주신 우리 심성도 대표이사님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
아무쪼록 오늘 감사과정에서 제시된 사항들이 해당 사업에 최대한 반영될 수 있도록 적극 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다.
다음 감사 일정은 11월 14일 월요일 오전 10시에 속개하여 경제자유구역청 및 글로벌도시기획단 소관사무에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
이상으로 인천종합에너지(주) 소관업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.
감사종료를 선포합니다.
(15시 43분 감사종료)