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회의내용
○ 2023년도 인천환경공단 주요예산사업 추진상황 보고
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제288회 인천광역시의회(제1차정례회)
산업경제위원회회의록
제 5 호
인천광역시의회사무처
일 시 2023년 6월 16일 (금)
장 소 산업경제위원회실
- 의사일정
- 1. 2023년도 인천환경공단 주요예산사업 추진상황보고
- 2. 2023년도 인천종합에너지(주) 주요예산사업 추진상황보고
- 3. 2023년도 인천신용보증재단 주요예산사업 추진상황보고
(14시 07분 개의)
1. 2023년도 인천환경공단 주요예산사업 추진상황보고
안녕하십니까? 인천환경공단 이사장 최계운입니다.
먼저 인천시정 발전과 의정활동에 노고가 많으신 가운데도 불구하고 인천의 환경과 우리 공단에 대해서 각별한 관심과 많은 도움을 주고 계시는 존경하는 정해권 산업경제위원회 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
제288회 주요예산사업 추진상황보고에 앞서 공단간부를 소개해 올리겠습니다.
먼저 본부 임원과 부서장입니다.
노광일 물환경본부장입니다.
정지열 자원순환본부장입니다.
김세연 기획홍보실장입니다.
김기형 환경연구소장입니다.
장석종 물환경처장입니다.
최만순 자원순환처장입니다.
다음은 사업소 소장입니다
정지열 가좌사업소장입니다.
정서구 승기사업소장입니다.
신성애 남항사업소장입니다.
이종민 공촌사업소장입니다.
이호익 운북사업소장입니다.
이광복 강화사업소장입니다.
이재충 청라사업소장입니다.
장종옥 송도사업소장입니다.
박정호 신항사업소장입니다.
이대희 자원순환센터장입니다.
금일 참석대상인 김만기 안전감사실장은 공로연수로 미참석했습니다.
위원님들의 양해를 부탁드립니다.
(간부 인사)
그러면 지금부터 배부해 드린 유인물을 중심으로 2023년도 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 주요예산사업 현황, 주요예산사업 추진상황순이며 요점 위주로 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 일반현황입니다.
3쪽이 되겠습니다.
저희 공단은 2007년에 설립하여 2023년 6월 현재 24개 환경 관련 시설과 하수관로 90여 ㎞를 운영ㆍ관리하고 있으며 인천시의 각종 환경문제에 대하여 적극적으로 대응해 나가고 있습니다.
기구는 2실 1연구소 3본부 9사업소 1센터로 구성되어 있으며 정원 579명에 현원 567명이 되겠습니다.
4쪽부터 7쪽까지 예산규모, 위원회 현황, 시설현황, 간부현황과 부서별 사무분장은 유인물로 보고를 갈음하겠습니다.
다음은 11쪽 주요예산사업 현황입니다.
전체 사업은 21건에 700억 2200만원이 되겠습니다.
현재 집행액은 362억 5700만원으로 집행률은 약 52%가 되겠습니다.
현재까지 사업 진행에 문제점은 없으며 2023년 12월까지 모두 정상 완료 예정임을 보고드립니다.
다음은 17쪽입니다.
가좌하수처리시설 설비 개선사업입니다.
가좌하수처리시설은 1991년 최초 준공되어 일 35만t의 하수를 처리하는 시설입니다.
노후 시설 14건에 대한 개선사업으로 65억 9500만원을 계획하고 있으며 현재 집행률은 약 52%가 되겠습니다.
주요사업내용은 생물반응조 송풍기 교체, 원심 탈수기 교체 등 노후 설비에 대한 개선사항이 되겠습니다.
다음은 21쪽입니다.
가좌분뇨처리시설 설비 개선사업입니다.
가좌분뇨처리시설은 2009년 최초 준공되어 일 2580t의 분뇨를 처리하는 시설입니다.
노후 설비 4건에 대한 개선사업으로 9억 2200만원을 계획하고 있으며 현재 집행률은 약 64%가 되겠습니다.
주요사업내용은 하수 연계 시설의 교반기 교체, 전동기 제어반 교체 등이 되겠습니다.
다음은 23쪽입니다.
승기하수처리시설 설비 개선사업입니다.
승기하수처리시설은 1995년 최초 준공되어 일 27만 5000t의 하수를 처리하는 시설입니다.
노후 설비 21건에 대한 개선사업으로 69억 2700만원을 계획하고 있으며 현재 집행률은 약 45%가 되겠습니다.
주요사업내용은 하수처리시설 내부 준설, 차집관로 긴급 복구 등 노후 시설에 대한 개선사항이 되겠습니다.
현재까지 사업 진행에 문제는 없으며 대부분 2023년 10월 이전까지 정상 완료 예정임을 말씀드립니다.
다음은 29쪽입니다.
송도하수처리시설 설비 개선사업입니다.
송도하수처리시설은 2014년 최초 준공되어 일 4만 2500t의 하수를 처리하는 시설입니다.
노후 설비 2건에 대한 개선사업으로 15억 4200만원을 계획하고 있으며 현재 집행률은 약 65%가 되겠습니다.
주요사업내용은 하수 내 오염물질을 여과하여 제거하는 분리막 교체와 국비지원사업으로 추진하고 있는 고효율 교반기 교체가 되겠습니다.
다음은 31쪽입니다.
남항하수처리시설 설비 개선사업입니다.
남항하수처리시설은 2008년 최초 준공되어 일 12만 5000t의 하수를 처리하는 시설입니다.
노후 설비 7건에 대한 개선사업으로 30억 100만원을 계획하고 있으며 현재 집행률은 약 70%가 되겠습니다.
주요사업내용은 하수처리 방류 수질을 실시간으로 감시하는 TMS실 재건축 공사와 슬러지 수집 설비 교체 등 노후 설비를 개선하는 사항이 되겠습니다.
다음은 34쪽입니다.
공촌하수처리시설 설비 개선사업입니다.
공촌하수처리시설은 1999년 최초 준공되어 일 6만 5000t의 하수를 처리하는 시설입니다.
슬러지 탈수기 및 부대설비 개선사업을 추진하고 있으며 현재 약 64%가 정상 진행되고 있음을 보고드립니다.
다음은 36쪽입니다.
운북하수처리시설 설비 개선사업입니다.
운북하수처리시설은 2000년 최초 준공되어 일 2만 3000t의 하수를 처리하는 시설입니다.
노후 설비 8건에 대한 개선사업으로 33억 9200만원을 계획하고 있으며 현재 집행률은 약 81%가 되겠습니다.
주요사업내용은 원심 탈수기 교체, 협잡물 탈수기 교체 등 노후 설비를 개선하는 사항이 되겠습니다.
다음은 39쪽입니다.
영종하수처리시설 설비 개선사업입니다.
영종하수처리시설은 2013년 최초 준공되어 일 2만 4000t의 하수를 처리하는 시설입니다.
노후 설비 3건에 대한 개선사업으로 31억 1900만원을 계획하고 있으며 현재 집행률은 약 76%가 되겠습니다.
주요사업내용은 분리막 교체, 슬러지 원심 탈수기 교체, 옥상 방수공사가 되겠습니다.
다음은 41쪽입니다.
송산하수처리시설 설비 개선사업입니다.
송산하수처리시설은 2013년 최초 준공되어 일 3만t의 하수를 처리하는 시설입니다.
관리동 옥상 방수공사와 협잡물 콘베이어 개선공사 2건에 대하여 2억 3100만원을 계획하였습니다.
2023년 6월 현재는 사업이 모두 완료되었습니다.
다음은 43쪽입니다.
청라자원환경센터 설비 개선사업입니다.
청라자원환경센터는 2002년 최초 준공되어 생활폐기물 소각 일 420t, 남은 음식물류 폐기물 일 100t을 처리하는 시설입니다.
노후 시설 9건에 대한 개선사업으로 57억 6500만원을 계획하고 있으며 현재 집행률은 약 65%가 되겠습니다.
주요사업내용은 여과 집진기 교체, 주요 부품 교체 등 노후 시설에 대한 개선사항이 되겠습니다.
상ㆍ하반기에 계획된 일정에 따라 2023년 10월까지 모든 사업이 완료 예정임을 보고드립니다.
다음은 46쪽입니다.
송도자원환경센터 설비 개선사업입니다.
송도자원환경센터는 2006년 최초 준공되어 생활폐기물 소각 일 540t, 남은 음식물류 폐기물 일 200t을 처리하는 시설입니다.
노후 시설 5건에 대한 개선사업으로 19억 7000만원을 계획하고 있으며 현재 집행률은 약 69%가 되겠습니다.
주요사업내용은 노후 배관 교체, 크레인 주요 부품 교체 등 노후 시설에 대한 개선사항이 되겠습니다.
송도자원환경센터 또한 상ㆍ하반기 계획된 일정에 따라 2023년 10월까지 모든 사업이 완료 예정임을 보고드립니다.
다음은 48쪽입니다.
송도자원순환센터 설비 개선사업입니다.
송도자원순환센터는 2017년 최초 준공되어 고형연료 제조 일 181t, 고형연료 사용 일 90t 등을 처리하는 시설입니다.
연소로 연료 투입장치 개선과 유동사 수직 이송컨베이어 교체에 5억원을 계획하였으며 현재 집행률은 약 48%가 되겠습니다.
계획된 정비 일정에 따라서 2023년 11월 모든 사업이 완료 예정입니다.
다음은 50쪽입니다.
자원순환지원센터 설비 개선사업입니다.
자원순환지원센터는 2006년 준공된 주민편익시설과 2016년 준공된 자원회수시설로 구성되어 있습니다.
자원회수시설은 중구ㆍ연수구에서 발생하는 재활용 폐기물 중 일 50t을 선별하여 자원화하는 시설이 되겠습니다.
주요사업은 주민편익시설의 골프장과 캠핑장 조명 교체, 주차장과 도로 보수 3건이며 사업비는 9억원이 되겠습니다.
현재 집행률은 약 76%가 되겠습니다.
다음은 55쪽입니다.
55쪽부터는 용역사업이 되겠습니다.
55쪽 검암펌프장 개선공사 기본 및 실시설계 용역입니다.
공촌하수처리시설과 연계된 검암펌프장의 상습적 침수 사고 발생에 따른 개선사업이 되겠습니다.
우천 시 불명수 유입 등 안전사고 발생이 없도록 면밀하게 조사하고 있습니다.
향후 문제가 없도록 2023년 9월까지 개선방안 수립을 완료할 예정입니다.
다음은 56쪽 송도 음식물 설비 개선을 위한 기본 및 실시설계 용역입니다.
음식물 처리에 필요한 건조 및 사료화 설비의 효율 개선방안을 도출하는 사항이 되겠습니다.
향후 음식물 처리에 문제가 없도록 노후 설비를 교체하고 적정 사업비 산출을 위해 설계용역이 진행되고 있습니다.
2023년 11월 실시설계를 완료하고 2024년 본격적인 개선사업이 진행될 예정임을 보고드립니다.
다음은 57쪽 가좌분뇨처리시설의 슬러지 처리용역입니다.
분뇨 처리 과정에서 발생하는 찌꺼기를 재활용하는 사항이 되겠습니다.
연간 2만 4820t 처리를 계획하고 있으며 처리비용은 37억원이 되겠습니다.
연간 단가계약으로 2023년 12월까지 진행 예정입니다.
다음은 58쪽 하수슬러지 운반 및 처리용역입니다.
11개 하수처리시설에서 발생하는 찌꺼기를 통합하여 처리하는 사항이 되겠습니다.
수도권매립지 배정량에 따라서 연간 3만t을 운반하는 사항과 수도권매립지 배정량 초과로 지역 내 처리가 불가한 하수슬러지 11만 6910t을 민간 처리업체로 위탁해 재활용하는 사항이 되겠습니다.
연간 처리비용은 193억 2400만원이며 연간 단가계약으로 2023년 12월까지 진행 예정입니다.
다음은 59쪽 하수ㆍ분뇨 협잡물 처리용역입니다.
11개 하수처리시설과 1개 분뇨처리시설에서 발생하는 협잡물을 처리하는 사항이 되겠습니다.
협잡물은 하수와 분뇨의 유입 단계에서 전처리 공정을 거쳐 발생하는 비닐류, 머리카락, 물티슈 등의 폐기물입니다.
전량 안전하게 소각 처리하고 있으며 연간 4324t을 계획하고 있습니다.
연간 처리비용은 18억 700만원이며 연간 단가계약으로 2023년 12월까지 진행할 예정입니다.
다음은 60쪽 송도자원순환센터 잔재 폐기물 운반용역입니다.
송도자원순환센터에서 고형연료 제조 후 발생되는 부적합한 잔재 폐기물을 송도 소각시설로 운반하는 사항이 되겠습니다.
연간 1만 9095t을 계획하고 있으며 연간 운반비용은 3억 8500만원이 되겠습니다.
연간 단가계약으로 2023년 12월까지 진행할 예정입니다.
다음은 61쪽 청라, 송도, 신항 소각시설에서 발생하는 소각재 처리용역입니다.
생활폐기물 소각 처리 후 발생하는 소각재를 적법하게 처리하는 사항이 되겠습니다.
연간 4만 8136t을 계획하고 있으며 연간 처리비용은 78억 700만원이 되겠습니다.
연간 단가계약으로 2023년 12월까지 진행 예정입니다.
마지막으로 62쪽 청라, 송도 음식물과 악취방지시설에서 발생하는 폐수 처리용역입니다.
청라, 송도 음식물 처리와 악취방지시설에서 발생하는 폐수를 안전하게 처리하는 사항이 되겠습니다.
연간 5만 6500t을 계획하고 있으며 연간 처리비용은 7억 4500만원이 되겠습니다.
연간 단가계약으로 2023년 12월까지 진행할 예정입니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ2023년도 인천환경공단 주요예산사업 추진상황보고서
(부록으로 보존)
제가 그 부분에 대해서 가좌하수처리장 소장이나 나머지 직원들과 늘 고민했던 부분들은 우리들은 이미 들어온 것에 대한 처리에만 신경 쓰는 그런 부분이 있고 또 어디서 많이 들어와서 기준치가 초과될 때가 있습니다, 질소도 그렇고 아까 도금에 대한 부분들이.
그래서 그런 것들을 얼마만큼 나온다고 해서 시로 알려주고 시의 수질하천과에서 그 내용을 조사하게 되는데 그 내용결과들을 우리가 통보를 잘 받지 못하고 있습니다, 그리고 서구에도.
그래서 그런 역할들을 앞으로는 일관성 있게 우리 인천환경공단에서도 역할을 하고 그래야만 들어오는 것, 많이 들어와서, 지금 가좌하수처리장에도 질소가 많이 들어와서 전처리설비를 하는데 4만t 이렇게 규모가 있지만 어디서 발생됐는지를 알아야만 대처를 할 수 있다.
그래서 많이 나올 때는 더 같이 공조해서 할 필요가 있고 또 더 필요하다면 우리 인천환경공단에서도 그것을 조사할 수 있는 권한을 위임받아서 그 역할을 하면 좋겠다 제가 그렇게 얘기를 하고 있고 아직 그런 부분들의 결과는 제가 보고를 받지 못했는데 챙겨보도록 하겠습니다.
답변을 하나 더 드리자면 저희가 동일하게 전력을 사용해도 전력을 절약할 수 있는 방안이 있다는 제안들도 와서 저희 기조실 쪽에 현재 서로 살펴보고 있고요. 아마 설치해서 살펴보도록 계획을 하고 있고, 첫 번째는.
또 두 번째로는 저희 하수처리장을 비롯해서 저희 인천환경공단이 있는 부지가 굉장히 넓습니다. 특히 하수처리장 위에는 특별하게 하수처리나 이런 시설에 영향을 받지 않는 빈 공간이 있기 때문에 여기에는 적극적으로 태양광이라든지 이런 것을 설치해서 자체적으로 사용하도록 정리를 하고 있고요.
또한 저희들이 탄소배출부과금을 연간 약 20억원 정도 내고 있습니다. 그래서 그런 것들은 저희들이 전기료라든지 이런 것들을 절약해야 되기 때문에 또 시설을 전기가 적게 드는 그런 시설로 교체한다든지 이런 부분들을 적극적으로 적용하고 있다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.
위원님 제가 앞에 먼저 말씀드리고 뒤에 답변을 드렸으면 좋겠습니다.
우선 공촌천의 수질문제는 저도 몇 년 전에 사고가 났을 때 가보기도 했습니다만 두 가지 문제점이 있습니다.
하나는 말씀하셨던 것처럼 하수관거들이 용량이 부족해서 그렇든 오접이 됐든 둘 중의 원인으로 물이 하천으로 방류된 문제가 하나 있고요.
두 번째는 하수 공촌천의 유지유량이 없습니다. 굉장히 적기 때문에 발생하는 두 가지 문제인데요.
앞의 문제는 어쨌든 지금까지는 저희들 인천환경공단이 하수처리장과 또 하수처리장으로 바로 연결되는 차집관거 일부만 연결되는데 사실은 군ㆍ구에서 하수관거를 관리하게 됩니다. 이런 부분이 서로 연계라든지 또 일관성 이런 게 부족해서 지난번 인천시혁신위원회에서 하수관거는 특히 오수관거는 인천환경공단에서 통합적으로 운영하는 것이 어떠냐 이런 부분이 나와 있기 때문에 그런 부분들을 앞으로 개선해 나가겠다는 그런 말씀도 드리고 지금까지 인천에서는 노후시설의 하수관거에 대한 개선에 많은 예산반영을 못 했습니다. 그런 부분들을 알아봐주시면 좋겠고요.
자원순환처장 최만순입니다.
위원님이 여쭤보신 부분에 대해서 지금 61페이지에 청라사업소에는 중금속 성분이 나와서 킬레이트에 대한 부분을 처리하는 것으로 보고가 되어 있는데요.
이 부분에 대한 것들은 비산재, 소각재에 나오는 부분이 바닥재하고 비산재가 있습니다. 그래서 통상적으로 바닥재에 대한 부분은 중금속이 나오지 않고 매립할 수가 있고요. 비산재에 대한 부분은 방지시설에서 나오는 재이기 때문에 그것에 중금속이 포함돼 있습니다.
그래서 청라사업소 같은 경우에는 지정폐기물매립지로 일반폐기물화시키기 위해서 킬레이트 약품을 써 가지고 안정화공정이 있는 거고요. 그다음에 송도 같은 경우에는 비산재를 지정폐기물매립장으로 처리하고 있습니다.
그런데 특이하게 신항사업소 같은 경우에는 이것은 소각장이 아니고 SRF라 그래서 고형화연료시설이라 그래 가지고 전처리공정에서 폐기물을 분리하게 됩니다. 그래서 비닐하고 플라스틱류만 골라내서 연료로 만들다 보니까 그것을 연소하게 되면 마찬가지로 바닥재는 중금속이 나오지 않는 안정적인 형태로 나오다 보니까 그런 공정의 차이가 조금 있습니다.
위원님 그냥 오늘 제가 편하게 말씀을 올려드리면 지금까지는 그런 부분들이 조금은 있었습니다만 제가 직원들하고 같이 늘 얘기하는 것들이 인천환경공단의 존립목적이 시설을 잘 운영하고 그래야만 인천의 환경이 바뀐다.
그리고 왜, 처음 시설을 설치하고 계획할 때 우리가 적극적으로 의견을 개진하지 않으면 그냥 만들어서, 지금까지 여러 시설들이 그동안 인천시에서 또는 종합건설본부에서 만들어서 넘기다 보니까 시설이 우리의 운영하고 맞지 않을 때가 너무 많이 있었습니다. 그래서 처음부터 의견을 같이 협력해서 그동안 운영상에서 나왔던 문제들은 빨리 설계에 반영하고 또 필요한 것들을 하도록 하고 있습니다.
첫 번째는 시설이 있는 부분들이 하나 있는데 인천슬러지처리시설 하수처리장에 있는 시설이 그동안은 인천시에는 슬러지가 나오면 그것들을 밖에 그냥 처리했는데 건조하고 그다음에 소각하는 시설이 서울에는 모든 것들이 다 있고 부천에도 다 있는데 인천시는 하나도 없습니다. 그래서 지금 굉장히 큰 대란을 겪고 있습니다. 이 부분이 바로 시급히 바뀌어야 될 것 같고요.
두 번째는 인천에서는 환경부에서 요구하는 각종 통합 바이오라든지 이런 부분들을 해야 되는, 이런 부분들이 조금 늦게 가는데 이런 것들을 빨리 서둘러서 국비도 확보하고 또 우리 문제도 해결하는 그런 역할로 바꿔갈 필요가 있다 생각합니다.
있습니다. 아까도 얘기를 하셨습니다만 인천환경공단에서 가지고 있는 시설이 비어 있는 데가 많아서 지금 태양에너지라든지 그 밖의 신재생에너지를 가지고 있고요.
두 번째로는 저희 인천환경공단에서 그동안 밖에 알려지지 않은 많은 자원들이 있었습니다. 제가 에너지에 관련된 우리 기술자들이 얼마나 있는가를 봤더니 우리가 약 580명 정도 되는 인원 중에서 406명이나 에너지에 대한 어떤 자격증을 다 가지고 있었습니다.
그리고 그동안 우리 소각장에서 있는 부분들이 그 소각열을 활용하고 또 소각열을 활용해서 우리가 전력을 생산하고 이런 것들이 굉장히 많이 가고 있는데 이런 부분들이 조금 더 갈 수 있는 그런 필요성이 있었는데 그런 부분이 없었고요.
지금 위원님 잘 아시지만 전 세계는 환경과 에너지가 함께 가고 있습니다. 그래서 에너지 부분에 대해서 우리 인천환경공단이 적극적으로 지금 가지고 있는 자원을 발굴하고 또 새로이 우리 탄소배출량을 줄이는 데 역할을 하는 것이 우리 인천환경공단의 역할이다라는 생각을 평소에 하고 있습니다.
저는 조금 아쉬움이 있는 게 이사장님이 그런 생각을 가지고 계신다면 직원들하고 하나가 돼서 왜 환경공단에서 재생사업을 해야 되는지를 우리 위원회에서 오늘 같은 경우에라도 딱 ‘이것은 가장 우리 환경공단에서 해야 될 사업인데 지금 이러고 있습니다. 그걸 좀 도와주십시오.’라고 읍소를 했어야 된다는 얘기고요. 저는 그렇게 보는 거거든요.
그래야, 하고자 하는 의지가 확실히 보여야 우리 위원회에서도 위원장님을 비롯한 위원님들이 ‘아, 이것은 도시공사 쪽보다는 환경공단에서 가야 될 사업이다, 이러이러한 장단점이 있기 때문에.’ 이렇게 가줘야 되는데 이 자료만 보면 그냥 그동안 해 왔던 대로 안주하고 간다 그런 모습이 아쉬워서 말씀을 드리는 거예요.
지금도 늦지 않았습니다. 부지런히 그런 부분에 대해서 더 집중적으로 내용 파악을 해서 해당 부서하고도 우리 위원회하고도 적극적으로 같이 갈 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
나상길 위원님 수고하셨습니다.
우리 환경공단의 중요성이 굉장히 많죠. 온실가스 부분, 오염 방지, 자원순환에너지 촉진, 그 밖에 기후변화 대응, 뭐 여러 가지가 있잖아요. 그리고 이사장님 말씀하신 바와 같이 에너지하고 환경하고는 떼려야 뗄 수가 없는 무언가가 있잖아요.
그런 부분에서 좀 더 연구하고 발전된 모습으로 의회에 오셔서 읍소도 하고 건의해 주시기를 바라는 나상길 위원님의 뜻이고요. 기존 틀에서 벗어난 게 없으시니까 말씀을 하신 것 같습니다.
그래서 그런 부분 우리 직원 여러분들, 식구 여러분들께서 좀 더 연구하셔서 다음에는 좋은 의안을 우리한테 건의하신다든지 했으면 좋겠습니다.
또 질의하실 분 계십니까?
존경하는 박용철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
그렇죠. 본 위원도 거의 포화 상태에 다달았다고 판단이 들어서 질의를 드리는 건데 환경국에다가는 말씀을 일단 드렸어요.
그러나 실질적으로 운영하고 있는 공단이기 때문에 제가 다시 한번 짚고 넘어가고 공단에서의 큰 권위나 이런 것들이 환경국하고 같이 커뮤니케이션을 잘해 주십사 하는 뜻에서 말씀드리는 건데 강화에 아파트 증축하고 있는 것 보시죠, 출근하시면서?
그리고 그것 지금 1300여 대 세워지고 바로 이어서 그게 준공 나기도 전에 제2차가 한 1300에서 1400세대가 다시 또 예정이에요. 그러면 약 한 3000세대가 들어올 예정인데 그게 우리 처리장 바로 옆에 있단 말이에요. 그러면 거기에 따르는 문제점이 분명히 심각하게 드러날 거예요.
그래서 미리 이 부분에 대한 것을 환경국하고 잘 얘기해서 본 위원도 지난번 환경국 할 때도 말씀을 드렸습니다만 아까도 말씀드렸지만 공단에서의 필요성이나 어필성 이게 더 중요하단 말이죠.
그러니까 나중에 준공 나고 나서 당황하기 전에 우리가 미리 확장이라든지 계획안이라든지 이런 것들이 나와야 되는데 소장님 그 말씀에는 동감하시는 거죠?
박용철 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다.
우리 최계운 이사장님을 비롯한 관계임직원 여러분 질의ㆍ답변 과정에서 논의된 사항을, 여러 가지 말씀이 있었지만 이 논의된 사항을 행정에 적극 반영해서 2023년도 주요사업들이 차질 없이 진행될 수 있도록 여러분이 적극 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다.
물론 아까 이사장님 말씀하신 바와 같이 모든 장비라든지 시설 그런 것들도 환경국하고 여러분들하고 소통이 많이 있어야 될 것 같아요. 여러분들이 실질적으로 현장에서 필요로 하고 수정해야 될 부분들도 있으면 이게 어떻게 보면 환경국은 산하기관으로 취급을 해서 그런 게 많이 건의가 안 될 때도 있잖아요. 그런 중간의 부분을 우리가 가교역할을 의회에서, 우리 산업경제위원회에서 하는 거니까 언제든지 우리 산업경제위원회 문은 열려 있습니다. 이사장님을 비롯한 우리 관계공무원, 임원 여러분 언제든지 찾아오셔서 좋은 말씀해 주시면 꼭 시정될 수 있도록 적극 협조를 아끼지 않겠습니다.
이상으로 2023년도 인천환경공단 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
우리 최계운 이사장님을 비롯한 관계임원진 여러분 수고 많으셨습니다.
또 우리 위원님 여러분 수고 많으셨습니다.
다음은 의사일정 제2항 2023년도 인천종합에너지(주) 주요예산사업 추진상황보고 순서입니다만 회의장 정리 등 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다.
이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(15시 14분 회의중지)
(15시 51분 계속개의)
2. 2023년도 인천종합에너지(주) 주요예산사업 추진상황보고
안녕하십니까? 인천종합에너지주식회사 대표이사 전태현입니다.
인천광역시의 지역경제 발전과 인천시민의 안전을 위해 노력하고 계시는 존경하는 정해권 산업경제위원장님을 비롯한 여러 산업경제위원님들께 깊은 감사의 말씀 올립니다.
금일 보고드릴 내용은 회사의 일반 현황과 주요예산사업 현황 그리고 2023년도 현안사항에 대한 내용입니다.
보고에 앞서 주요간부를 소개해 드리도록 하겠습니다.
먼저 이수헌 대외협력이사입니다.
다음은 송계찬 관리본부장입니다.
마지막으로 김욱현 사업본부장입니다.
이경진 CSO 겸 기술본부장은 교육 참가로 오늘 불참하였습니다.
(간부 인사)
이상 간부소개를 마치고 배포해 드린 유인물을 중심으로 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 회사의 일반 현황입니다.
3페이지 회사 개요입니다.
인천종합에너지는 송도국제도시를 중심으로 인천지역의 지역냉난방 공급을 목적으로 설립되었습니다.
주요사업으로는 집단에너지의 생산, 수송, 분배 기타 이와 관련되는 사업, 공급시설의 설치 및 운용, 위와 관련되는 사업에 대한 연구 및 기술개발, 전기차 충전사업을 포함한 전기신사업 및 전기사업입니다.
회사의 연혁은 2004년 6월 합작법인이 설립되었고 2009년 11월 열병합발전소가 종합 준공되어 2010년 4월부터 상업운전을 개시하였습니다.
현재 주주 구성은 GS에너지 70%, 인천광역시 30%의 지분율로 이루어져 있습니다.
다음은 4페이지 시설 현황입니다.
현재 회사의 대지면적은 3만 5800㎡ 약 1만 평이고 생산시설은 전기 187㎿, 열 224G㎈/h 그리고 첨두부하보일러 206G㎈/h입니다.
이 외에 주요시설로 중온수의 공급과 회수를 위한 펌프, 열의 비축과 수두압을 조절하는 축열조가 있으며 기타시설로 송수전 설비 및 저장탱크가 있습니다.
그리고 열의 수송을 담당하는 배관이 주배관과 분배관으로 구성되어 있으며 현재 주배관 100㎞, 분배관 50㎞로 약 150㎞가 2열로 설치되어 있습니다.
다음은 5페이지 기구 및 현원입니다.
현재 회사의 조직은 CSO 직할 1팀과 3본부 8팀으로 구성되어 있습니다.
현재 인원은 임원 2명, 본부장 3명을 포함하여 총 85명이며 부서별 업무에 관해서는 8페이지 부서별 사무분장 부분에서 설명드리도록 하겠습니다.
다음은 6페이지 예산규모에 대하여 말씀드리겠습니다.
인천종합에너지는 열 및 전기 판매를 수익으로 인식하고 열 및 전기 생산원가를 제조원가로, 일반관리비를 비용으로 인식하여 손익예산에 반영하고 있으며 열수송관공사 등 투자예산을 자본예산으로 운영하고 있습니다.
2023년 추정 당기순이익은 159억입니다.
2023년 예산은 영업수익이 2966억원, 영업외수익 32억원으로 총 2998억원입니다.
그리고 재료비 및 인건비 등 비용은 2839억원입니다.
2023년 자본예산은 약 500억원을 투자예산으로 잡고 있으며 이 중 대부분의 예산은 열을 공급하기 위한 열수송관공사 투자비로 편성되어 있습니다.
열수송관공사 투자비 관련해서는 11페이지에서 다시 보고드리도록 하겠습니다.
다음은 7페이지 위원회 및 간부 현황입니다.
위원회는 조직개편, 포상자 선발 등을 다루는 인사위원회가 올해 세 차례 개최되었습니다.
다음은 간부 현황입니다.
업무보고를 시작할 때 소개해 드린 바와 같이 대표이사인 저와 함께 이수헌 대외협력이사, 이경진 CSO 겸 기술본부장, 송계찬 관리본부장, 김욱현 사업본부장으로 구성되어 있습니다.
다음은 8페이지 부서별 사무분장입니다.
회사는 CSO 직할 1팀, 관리본부 2팀, 사업본부 3팀, 기술본부 3팀으로 구성되어 있습니다.
관리본부는 기획 및 예산, 재무, 인사ㆍ노무 및 계약과 총무업무 등을 주관하고 있고 사업본부에서는 송도국제도시 및 인천 원도심 수요개발과 신규열원 개발, 사용자시설 점검 및 열요금업무, 열수송관 건설공사와 해당 시설의 유지보수업무 등을 담당하고 있습니다.
기술본부는 전기 및 열 생산을 위한 발전소시설의 유지보수가 주된 업무로 기계팀, 스마트계전팀이 주요 메인터넌스 부서이며 운영팀은 발전소 설비의 운전을 담당하고 있습니다.
그리고 마지막으로 안전환경팀은 가장 재해위험성이 높은 기술본부 상위 CSO 직할팀으로 전사안전ㆍ보건관리 및 환경 분야 업무를 담당하고 있습니다.
다음은 11페이지 주요예산사업 현황에 대하여 보고드리겠습니다.
주요예산사업 현황으로 저희 회사의 주요 투자사업인 열수송관 투자사업에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.
2023년도 열수송관 투자사업비는 7건의 투자사업과 1건의 용역사업에 예산이 편성되어 있습니다.
투자사업은 신규사용자 열수송관공사 2건, SK IPC 연계공사 1건, 용현ㆍ학익1블록 및 매립 11공구 열수송관공사 2건, 아암대로 및 독배로 이설공사 2건 등 총 7건으로 ’23년도 예산편성액은 186억원이며 1분기까지 집행액은 21억원입니다.
용역사업은 열수송관 유지보수 용역으로 ’23년도 예산편성액은 약 8억원이며 1분기까지 집행액은 1억 6000만원입니다.
공사별 사업 진행상황을 말씀드리면 ’22년 신규사용자 열수송관공사는 7월 완공 예정으로 1분기까지 예산편성액 대비 집행률은 68%입니다.
’23년 신규사용자 및 용현ㆍ학익1블록 열수송관공사는 5월에 착공하여 ’24년 상반기 완공 예정으로 예산 집행실적은 아직 없습니다.
아암대로 열수송관 이설공사는 아암대로 지하차도 공사로 인한 이설공사로 ’23년 1월에 완공하였으며 예산편성액 대비 집행률은 94%입니다.
SK IPC 연계공사는 추가열 연계공사로 ’23년 1월에 완공하였으며 계약수량 대비 물량 증가에 따른 실적정산으로 예산편성액 대비 집행률은 105%입니다.
독배로 열수송관 이설공사 및 매립 11공구 열수송관공사는 현재 발주 준비 중입니다.
차질 없이 공사를 수행하여 적기에 열공급을 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 주요현안사항에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저 15페이지 미래엔인천에너지 인수 관련입니다.
회사는 지역난방 공급권역 확대와 열연계를 통한 안정적 지역난방 공급을 목적으로 미래엔인천에너지 인수를 진행하였습니다.
2022년 12월 22일 미래엔인천에너지 인수에 대한 이사회 승인 이후 2023년 2월 17일 미래엔인천에너지 주식 100%를 1050억원에 인수하는 주식매매계약을 체결하였습니다.
이후 유상증자와 산업통상자원부 및 공정거래위원회 등 정부부처 승인을 득하고 지난 5월 25일 인수를 완료하였으며 사명을 위드인천에너지로 변경하였습니다.
이와 관련하여 남동구청에 25억원, 연수구청 4억원 등 간주취득세 30억을 7월 초에 납부할 예정입니다.
향후 열원 운영 통합으로 원가를 절감하고 효율적인 경영을 통해 위드인천에너지를 빠르게 안정화하도록 하겠습니다.
또한 회사와 위드인천에너지의 열수송관 활용으로 냉난방 공급의 안정성을 강화하고 지역냉난방 보급 확대를 통하여 인천지역에너지 효율 증대 및 온실가스 저감에 앞장서도록 하겠습니다.
다음은 16페이지 열원 부족에 따른 추가열원 확보 관련입니다.
회사는 송도국제도시의 개발사업 진척에 따라 열수요 또한 급격히 증가될 것으로 예상되어 추가열원 확보가 필요한 상황입니다.
현재 운영 중인 송도열병합발전소는 송도 6개 공구 6만 3000세대를 대상으로 계획된 용량이나 ’23년 5월 말 기준 송도 공급 세대수는 6만 세대로 열공급 능력이 거의 포화된 상황입니다.
향후 11공구, 6ㆍ8공구 잔여부지, 인천타워 개발사업 등을 감안하면 공급 세대수는 10만 세대를 초과할 것으로 계획되어 있고 또한 삼성바이오 등 대규모 기업수요도 대폭 증가할 것으로 예상됩니다.
회사는 증가하는 열수요에 대응하기 위해 인천시 소각장 신ㆍ증설 및 남동하이드로젠밸리 생산열 확보 등 열공급 능력을 추가확보하기 위하여 노력을 하고 있습니다.
열공급 능력의 적기 확충을 통해 주택 및 대형사업장에 대한 안정적인 열공급 능력을 확보함과 동시에 송도국제도시의 기업 유치 요인을 증대시키는 데 최선을 다하도록 하겠습니다.
또한 추가열원 확보를 통한 생산원가 절감으로 열요금 안정성을 강화함으로써 주민 편익이 향상되도록 노력하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ2023년도 인천종합에너지(주) 주요예산사업 추진상황보고서
(부록으로 보존)
왜 그런 말씀을 드리냐 하면 기존에 에너지회사를 합쳐 가지고 인수를 해서 지금 단독으로 열에너지를 공급하는 회사가 됐잖아요. 그런데 지금 현 상황으로 보면 송도에 쓰레기소각장 추가증설도 주민들은 반대하고 또 신설하는 발전소도 반대하고 현재 열원이 그런데 그러면 결론적으로 어제아래에도 산업경제위원회 업무보고받으면서도 제가 에너지과장한테 이야기했지만 이렇게 급격하게 늘어나는 송도의 산업현장과 신설되는 아파트 그다음에 103층짜리 빌딩의 전력을 어떻게 감당할 수 있냐.
주민들이 거기에 대해서 만약에 인정을 못 해 주면 ‘결국은 전기가 블랙아웃이 올 것이고 그다음에 열원이 부족해서 겨울에 20℃ 이하 제한을 할 수 있는 열도 넣을 수 있는 방법밖에 없다.’ 이런 걸 솔직하게 말씀드려서 ‘하지 않으면 안 된다. 그래서 여러분들의 양해가 필요하다. 그러면 미래엔인천에너지주식회사에서는 여러분들을 위해서 더 쾌적한 시민의 행복을 위해서 열을 공급하고 그다음에 더 나은 양질의 에너지를 공급해서 여러분들의 행복한 삶을 위해서 이렇게 합니다.’라고 홍보를 하시고 주민들하고 협치를 해서 함께 노력하는 것 강화해 주시기 바랍니다.
네, 상당히 실적이 올해 1분기 때 좋았습니다.
좋았던 이유를 분석하면 저희가 예상했던 것보다 가스 가격은 많이 오르지 않았는데 전력시장의 전력판매 가격이 상당히 많이 올랐습니다, 그 요인이 가장 큰 요인이고.
두 번째는 올 겨울 1월, 2월 달에 기온이 높아서 지역의 열판매량이 한 10% 정도가 줄었습니다. 줄었는데 저희 직원들이 적극적으로 노력을 해서 도매로 열판매를 많이 했습니다.
미래엔에도 판매를 많이 했고 청라에너지에도 판매를 굉장히 많이 했습니다.
그래서 도매열판매량이 비약적으로 저희 계획했던 것보다 거의 한 160% 정도 증가를 해서 지역난방열 판매량 감소분에 대해서 충분히 커버를 했고 그리고 S&P 증가에 대해서 조금 득을 봐서 대략 저희 계획 대비해서 한 40~50억씩 정도는 당기순이익에서 앞서가고 있는 상황입니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다.
전태현 대표이사님을 비롯한 관계임직원 여러분 질의ㆍ답변 과정에서 논의된 사항이 행정에 적극 반영돼서 2023년도 주요사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 적극 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다.
이상으로 2023년도 인천종합에너지(주) 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
전태현 대표이사님을 비롯한 관계임직원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
다음 의사일정 제3항에 앞서 회의장 정리 등 원활한 회의진행을 위해서 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
(16시 16분 회의중지)
(16시 36분 계속개의)
3. 2023년도 인천신용보증재단 주요예산사업 추진상황보고
안녕하십니까? 인천신용보증재단 이사장 전무수입니다.
300만 인천시민의 행복과 초일류도시 인천의 발전을 위해서 불철주야 노력하시는 존경하는 정해권 위원장님을 비롯한 산업경제위원회 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다.
그러면 저희 재단 업무보고에 앞서서 재단 주요간부를 소개해 드리겠습니다.
먼저 박종우 상임이사 참석했습니다.
강병철 경영본부장입니다.
채기훈 사업본부장입니다.
박광준 감사실장입니다.
이성원 남동지점장입니다.
이승수 부평지점장입니다.
한인경 남부지점장입니다.
이형정 계양지점장입니다.
이미정 중부지점장입니다.
홍순성 연수지점장입니다.
조현우 소상공인디딤돌센터장입니다.
최병헌 전략기획부장입니다.
김민승 인사총무부장입니다.
이광복 소상공인복합클러스터조성팀장입니다.
곽태헌 보증사업부장입니다.
그리고 오늘 참석대상인 서인천지점장은 배우자 수술 관계로 참석을 못 했습니다.
양해의 말씀드리겠습니다.
(간부 인사)
(보고중단)
알겠습니다. 그러면 간략하게 핵심 위주로 말씀을 드리겠습니다.
(보고계속)
일반현황하고 기본 경영방침은 서면으로 대신하고 13쪽에 주요 금년도 현안사업 중심으로 해서 보고드리겠습니다.
15쪽입니다.
맞춤형 정책보증 추진을 통한 일상회복 견인에 대해서 말씀드리겠습니다.
사실 코로나로 피해가 있고 또 소상공인들이 어려움으로 일상회복에 여러 가지 어려운 상황에 있습니다.
소상공인들의 경쟁력 강화를 위해서 최선을 다하겠습니다.
현재까지 4월 말 기준으로 자료가 돼 있습니다만 보증공급 실적은 2만 2600건에 5568억의 규모로 공급을 했습니다. 이게 4월 말 기준이고 금년 6월 15일 기준으로 했을 때는 7120억 규모로 공급을 했습니다.
그래서 전체 당초계획했던 목표 대비 67% 수준이 되겠습니다.
다음에 17쪽 말씀드리겠습니다.
17쪽의 채권관리시스템 개편을 통한 건전성 제고입니다.
사실 코로나로 여러 가지 어려움을 겪고 있는 소상공인들 입장에서 보면 아직도 어려움이 있습니다만 저희 재단 입장에서는 신속한 구상채권 회수라든지 채권관리를 강화하고 또 여기에 따른 채무조정 대응이 필요한 상황입니다.
채권관리시스템의 기능 조정을 통해서 일원화를 추진하고 있습니다.
현재 미래발전 종합계획이 수립 중인데 이 수립을 통해서 재기지원부를 신설한다든지 또는 채권관리시스템의 일원화 타당성을 검토하고 있습니다. 차질 없이 추진하겠습니다.
그리고 조기 대응을 위해서, 신속한 대응을 위해서 구상채권 회수에도 적극적으로 대응해 나가겠습니다.
18쪽입니다.
리스크 분석 및 채권관리 모니터링을 강화하고 특히 새출발기금의 채무조정 대응 체계도 구축해서 앞으로 재단이 안정적으로 지속적으로 재산 관리를 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
19쪽입니다.
채무자 재기지원을 위한 포용금융 실현입니다.
소상공인의 위기 극복을 위한 채무조정을 적극 지원하고 채무자의 재기지원을 위한 채권관리 수행을 강화해 나가겠습니다.
채권관리 관련해서 말씀드리면 현재 순사고율이 당초계획보다 높은 상황입니다. 그래서 순사고율이 당초에 3.5%에서 현재는 5.5%, 순대위변제율도 당초계획 목표가 2.9%인데 4.1%로 상당히 어려운 상황입니다만 저희도 적극적으로 대응해 나가고 특히 신용보증재단 중앙회나 전국 지자체에 있는 재단과 공동으로 협력해서 법정 출연요율을 상향하는 부분을 포함해서 적극적으로 대응해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.
그리고 21쪽 말씀을 드리겠습니다.
기본재산 확충을 통한 안정적 재무기반 마련입니다.
저희가 4300억 규모의 기본재산을 보유하고 있고 관리를 하고 있습니다.
금년도에는 기본재산 300억을 확충하기 위해서 계획을 하고 있고 지금 잘 관리를 하고 있습니다. 여기 자료에는 4월 30일 자라 조금 차이가 있습니다마는 현재 300억 계획 대비해서 169억 규모의 출연을 통해서 기본재산을 확충했습니다.
그래서 56% 당초계획 대비 달성을 했다는 말씀을 드리겠습니다.
그다음에 23쪽에 있는 밀착형 소상공인 생애주기별 종합지원 대책에 대해서 말씀드리겠습니다.
성장을 추구하는 혁신 기업가형 소상공인을 발굴하고 육성하는 것을 통해서 체계적인 성장 주기별 종합지원 서비스를 제공하고자 합니다.
여러 가지 금년도 계획된 사업들을 진행을 하고 있습니다마는 조금 당초계획 대비 부진한 부분이 있습니다.
통계가 4월 30일 기준이기는 합니다만 하반기에 당초계획대로 잘 진행돼서 목표 달성할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 간략히 마치고 25쪽에 소통과 혁신 기반의 사회공헌활동에 대해서도 말씀드리겠습니다.
지역사회의 상생 도모 및 나눔 경영 실천 확대를 위해서 소외계층에 기부물품 전달이나 또는 단체 헌혈 참여 등 인재평생교육원의 기부 행위까지 이렇게 다양하게 활동을 하고 있습니다.
앞으로도 이렇게 사회적 가치 실현을 위해서 저희 재단에서도 노력을 해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.
그리고 26쪽에 투명경영을 위한 부패방지경영시스템을 고도화해 나가면서 앞으로도 부패 없는 경영시스템이 되도록 노력을 해 가겠습니다.
그리고 27쪽에 소상공인복합클러스터 조성은 현재 토목공사가 진행 중입니다.
당초 공정보다 조금 늦어졌습니다만 9월 중에는 건축공사가 진행되고 공정관리가 잘 진행될 수 있도록 관리해 나가면서 특히 안전관리에 만전을 기하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
그리고 마지막으로 31쪽에 미래발전 종합계획 연구용역이 진행 중에 있습니다.
지난 4월 27일 날 중간보고회 때 여러 위원님들 참석해 주셔서 감사의 말씀을 드리겠습니다.
저희 재단이 현재 25년이 됐고 미래의 25년을 준비하기 위한 미래발전 계획을 준비하고 있습니다.
여러 가지 사업 내용이 포함되어 자료에 있습니다만 특히 조사연구기능 강화라든지 소상공인복합클러스터 운영 또는 경영 혁신을 위한 여러 가지 발전 방향을 제시하는 내용을 담고 있습니다.
용역 수립을 차질 없이 잘 마무리해서 재단이 새로운 도약을 할 수 있는 계기를 마련하도록 하겠습니다.
이달 6월 27일 날 최종적인 보고회를 가지고 본격적으로 실행계획을 수립하고 세부계획을 만들어서 단계적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
그래서 소상공인의 종합지원기관으로 거듭날 수 있도록 혁신적으로 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
이상으로 업무보고를 간략히 보고드렸습니다만 저희 신용보증재단은 미래발전 종합계획 수립을 통해서 진정한 소상공인의 종합지원기관으로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
여러 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ2023년도 인천신용보증재단 주요예산사업 추진상황보고서
(부록으로 보존)
그분들의 주장도 일부 일견 타당한 부분도 있겠습니다만 이렇게 말씀드릴게요.
저희가 소상공인들의 입장에서는 코로나 때 어려움을 겪었고 상당히 위기였던 것은 맞습니다. 그 당시에 보증을 공격적으로 했던 부분은 분명히 있습니다.
그래서 저희 재단 입장에서도 그 당시 전체 13조원이 그동안 보증이 나갔는데 그중에서 한 32% 정도 되는 금액이 3년 동안에 집중적으로 나갔습니다.
그러니까 그것을 다시 역으로 얘기를 하면 코로나 이전에 21년 동안 공급했던 물량의 절반 가까이를 3년 동안에 지원한 겁니다. 그래서 그때 많이 지원하다 보니까 저희 재단 입장에서도 재정적인 손실이 지금은 하나하나 나타나고 있는 상황입니다.
그래서 아까 보고드렸습니다만 채권관리를 강화해야 되는 것이 그런 부분도 있고 앞으로 위기대응을 위해서는 소상공인들에 대한 적극적인 지원과 함께 저희 재단의 채권관리도 잘 관리해야 되겠다 이런 말씀으로 대신하겠습니다.
국가에서 하는 사업이니까 재단 손실인지 국가의 손실인지 어차피 서민들이 그동안 진 빚을 못 갚기 때문에 그런 새로운 새출발이라는 대안을 만들어서 서민들을 도와주려고 하니까 잘 홍보해서, 사실 제가 이렇게 보면 소상공인들이나 일반시민들이 자살하는 경우에 전세사기도 마찬가지고 큰돈 때문에 자살하는 게 아니더라고요. 보면 한 1000만원에서 2000만원, 3000만원 사이에 목숨을 걸고 자살하는 사람들 참으로 안타까웠다.
그런 부분은 충분히, 아까 3000만원 정도니까 신용보증재단에서 캄푸라치 할 수 있으니까 보증을 잘 점검해서 그런 일이 일어나지 않도록 잘 부탁드립니다.
아까 말씀드렸습니다만 코로나 때 보증이 많이 나갔습니다. 그때 코로나로 어려운 소상공인들을 위해서 불가피한 정책이었던 것은 분명히 맞고요.
그렇지만 그분들이 상환여력이 없는 분들이 있기 때문에 그것이 올, 작년 말부터 나타나기 시작했습니다만 사고로 나타나고 있는 상황입니다.
그래서 이게 저희 재단만의 문제는 아니고 전국적인 현상이기 때문에 저희도 전국 중앙에 있는 중앙회하고 또 지방에 있는 각 지역재단하고 공동으로 법정출연요율 상향을 강력하게 주장하고 있습니다.
그래서 저희가 출연금을 확보할 수 있는 것을 하나의 대안으로 검토하고 있고 사고를 예방하기 위해서는 지금과 같이 사고와 함께 관리를 잘하는 것도 중요하지만 사전에 사고 나지 않도록 이분들이 성장할 수 있도록 성장지원을 위한 역할도 필요하다고 봅니다.
그래서 저희 재단이 그동안 보증전문기관에서 앞으로는 종합지원기관으로 바뀌어야 된다는 것이 단순하게 자금지원뿐 아니라 성장지원을 함께해야 된다 저는 그런 생각을 가지고 있습니다.
그렇죠. 신중년들이 보통 50세부터 70세를 신중년으로 하고 있고 그중 55세나 65세 정도 되는 분들 중에 사회에서 특별한 역할 없이 자기 역량을 사장시키는 분들이 있거든요.
이분들을 저희 재단에서 채권관리라든지 교육이라든지 컨설팅 업무에 투입할 수 있도록 하겠다는 생각이고 여기에 따른 타당성 용역이 나오고 나면 참여하는 방법을 크게 두 가지로 봅니다.
일종의 계약직 형태로 단기계약으로 참여하는 방법도 있고 자원봉사 형태로 참여하는 방법도 있습니다.
그래서 한때는 자원봉사센터에다가 자원봉사 참여 의향이 있는 분들을 파악해 보니까 상당히 많이 있더라고요. 금융기관 출신들이나 이런 분들이 그동안 그분들의 역량을 사용하지 않고 있는데 이분들이 나와서 적은 비용이지만 그분들에게는 비용도 주지만 사람을 만날 수 있는 공간도 드리고 명함도 주면서 사회가치를 만들어가는 것이 그리고 그분들이 우리 재단에서 채권관리할 때 도와주고 참여하는 게 의미가 있다 이런 생각을 하고 있습니다.
그래서 그런 부분은 용역에서 지금 상세한 것을 검토하고 있고요. 그것 결과 나오면 단계적으로 잘 진행을 하겠습니다.
그것은 다 어떻게 보면 시민의 혈세인데 보증에 대한 조건도 물론 굉장히 중요하겠지만 코로나 때 어떻게 보면 여러분들이 까다롭지 않게 보증을 해 드려야 되는 부분들이 많이 있었을 거예요. 그래서 앞으로는 그런 부분도 연구를 더 하셔야 되겠다. 이런 코로나 팬데믹 사태가 또 올지 모르지 않습니까? 그것을 대비해서 보증재단에서도 또 새로운 연구를 해서 준비해야 될 필요성이 있다 위원장은 이렇게 생각을 하고.
또 예를 들어서 함박마을에 외국인이 많이 거주하고 있고 거기에서 영업들을 하고 있습니다. 그래서 우리 연수구 주민들의 민원이라고 할까 제가 한번 질의하는 건데요.
외국인들에게는 어떻게 지금 보증을 하고 있습니까?
그래서 보증재단에서도 그런 부분에서 언제든지 답변할 수 있는 준비를 가지고 있으시는 게 좋지 않을까 생각하고 아까도 말씀드린 바와 같이 언제나 세계는 변하고 우리도 주위의 생활이 어떻게 변할지 모르니까 코로나 팬데믹 같은 사태를 미리 대비해서 보증재단에서 항상 준비하고 보증사고가 많이 안 나도록 하는 그런 안전장치 검토도 해 보셔야 될 필요성이 있다 그렇게 생각을 합니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다.
전무수 이사장님을 비롯한 관계임직원 여러분 질의ㆍ답변 과정에서 논의된 사항을 행정에 적극 반영하여 2023년도 주요사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 적극 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다.
이상으로 2023년도 인천신용보증재단 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
전무수 이사장을 비롯한 관계임직원 여러분 수고 많이 하셨고 오전부터 행사와 또 상임위 활동을 하시느라 수고 많으셨던 우리 위원님 여러분 한 분 한 분께도 감사의말씀을 전합니다.
이상으로 금일 의사일정을 모두 마치고 제6차 산업경제위원회는 6월 19일 오전 10시에 개의해서 인천스마트시티(주) 등 3개 기관 소관 사업 추진상황보고를 진행하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(17시 02분 산회)
- 산업경제수석전문위원 윤재석
- (인천환경공단)
- 이사장 최계운
- 경영ㆍ물환경본부장 노광일
- 자원순환본부장 정지열
- 기획홍보실장 김세연
- 환경연구소장 김기형
- 물환경처장 장석종
- 자원순환처장 최만순
- 가좌사업소장 정지열
- 승기사업소장 정서구
- 남항사업소장 신성애
- 공촌사업소장 이종민
- 운북사업소장 이호익
- 강화사업소장 이광복
- 청라사업소장 이재충
- 송도사업소장 장종옥
- 신항사업소장 박정호
- 자원순환센터장 이대희
- (인천종합에너지(주))
- 대표이사 전태현
- 대외협력이사 이수헌
- 관리본부장 송계찬
- 사업본부장 김욱현
- (인천신용보증재단)
- 이사장 전무수
- 상임이사 박종우
- 경영본부장 강병철
- 사업본부장 채기훈
- 감사실장 박광준
- 남동지점장 이성원
- 부평지점장 이승수
- 남부지점장 한인경
- 계양지점장 이형정
- 중부지점장 이미정
- 연수지점장 홍순성
- 소상공인디딤돌센터장 조현우
- 전략기획부장 최병헌
- 인사총무부장 김민승
- 소상공인복합클러스터조성팀장 이광복
- 보증사업부장 곽태헌
- 유민이