재생속도
발언자 정보 / 부의된 안건
회의내용
○ 2021년도 문화관광국 행정사무감사
회의록 보기
2021년도 행정사무감사
문화복지위원회행정사무감사회의록
제9호
인천광역시의회사무처
피감사기관 문화관광국 및 소관 사업소
일 시 2021년 11월 16일 (화)
장 소 문화복지위원회실
(10시 17분 감사개시)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제50조의 규정과 인천광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2021년도 문화관광국 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.
홍준호 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 반갑습니다.
행정사무감사 수감을 준비하시느라 수고 많으셨습니다.
아침저녁으로 쌀쌀한 날씨가 계속되니 건강에 각별히 유의하시기 바랍니다.
오늘 실시하는 감사는 행정사무 전반에 대한 종합적이고 면밀한 감사를 통해 문제점을 확인하고 시정을 요구하여 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 기여하는 데 그 목적이 있습니다.
국장님과 관계공무원 여러분께서는 본 감사의 취지를 이해하시고 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주시기를 부탁드리겠습니다.
금일 감사순서는 증인선서, 간부소개, 주요업무보고 청취, 질의 및 답변순으로 진행하겠습니다.
그러면 감사에 앞서 증인선서가 있겠습니다.
선서는 위증을 방지하고자 하는 데 그 목적이 있으며 만약 증인이 증언 또는 진술을 거부하거나 허위증언을 한 것으로 입증된 때에는 인천광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조 및 제18조의 규정에 따라 과태료 부과 또는 고발할 수 있음을 알려드립니다.
선서방법은 국장님께서 발언대 앞에 나오셔서 오른손을 들면 관련 증인들도 자리에서 일어나 오른손을 든 다음 국장님께서 선서문을 낭독한 후에 서명하여 본 위원장에게 제출하시면 되겠습니다.
그러면 홍준호 국장님 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
선서!
본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 인천광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2021년 11월 16일
문화관광국장 홍준호
문화예술과장 서상호
문화콘텐츠과장 김경아
문화유산과장 백민숙
도서관정책과장 안채명
관광진흥과장 김영신
마이스산업과장 온윤희
문화예술회관장 오영철
미추홀도서관장 김원연
시립박물관장 유동현
(위원장에게 선서문 제출)
안녕하십니까?
문화관광국장 홍준호입니다.
연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 문화도시 인천 구현을 위해 항상 애쓰시는 존경하는 김성준 위원장님을 비롯한 문화복지위원회 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
금년 한 해 위원님들의 고견과 지원으로 지속되는 코로나19 상황 속에서도 많은 현안사업들을 무리 없이 추진할 수 있었습니다.
이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드리면서 추진한 모든 정책들이 현장에서 잘 정착될 수 있도록 최선을 다해 추진하겠습니다.
그러면 업무보고에 앞서 우리 국 소속 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다.
먼저 서상호 문화예술과장입니다.
김경아 문화콘텐츠과장입니다.
백민숙 문화유산과장입니다.
안채명 도서관정책과장입니다.
김영신 관광진흥과장입니다.
온윤희 마이스산업과장입니다.
오영철 문화예술회관장입니다.
김원연 미추홀도서관장입니다.
유동현 시립박물관장입니다.
(간부 인사)
지금부터 배부해 드린 보고서를 중심으로 일반현황, 2020년 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2021년도 주요업무 추진실적 및 2022년도 주요업무 추진계획, 현안사항순으로 간략히 보고드리도록 하겠습니다.
보고서 3쪽부터 9쪽까지 일반현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
다음은 보고서 13쪽 2020 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다.
총 지적사항 13건, 처리요구 4건 중 1건 그리고 건의사항 8건 중 7건이 종결처리되었고 시정요구 1건과 처리요구 3건, 건의사항 1건 총 5건이 현재 진행 중에 있습니다.
종결된 사항은 보고서로 갈음하도록 하고 진행 중인 사항 중심으로 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 15쪽입니다.
인천문화재단 혁신을 위한 조직 쇄신방안 마련에 대하여 문화재단 혁신안 및 중장기 발전방안, 미래전략TF 결과를 토대로 내년 1월 재단 조직개편을 시행할 예정으로 내실 있게 이행될 수 있도록 지도ㆍ감독에 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음은 16쪽 인천투어 홈페이지 및 홍보물에 대한 성인지 감수성 등 관리개선 요구입니다.
성별영향평가 결과를 반영한 인천 관광안내 홍보물 수정 및 제작 예정이며 인천투어 홈페이지에 하는 모니터링도 강화하여 성차별적인 요소가 발생하지 않도록 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 17쪽 인천 근대문화유산의 보존 및 활용방안 마련에 대하여 송학동 옛 시장관사 등 4건을 시 등록문화재로 등록하였으며 지속적으로 보존가치가 있는 건축물을 발굴하여 등록문화재로 등록ㆍ운영하고 보존 및 활용방안을 마련하도록 하겠습니다.
다음은 19쪽 인천상륙작전기념관 현판교체 시 배경과 시기에 대한 기록 추진에 관한 사항으로 기념비문 정비계획을 수립하여 추진 중에 있으며 조속히 완료될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 24쪽 미쓰비시 줄사택 보존 관련 시민 의견수렴을 거쳐 추진할 것에 대한 사항입니다.
주민 의견수렴을 위해 주민설명회, 토론회, 민관협의회를 개최하였으며 지속적으로 주민의견을 수렴하여 보존 및 활용방안을 마련하도록 하겠습니다.
다음은 2021년 주요업무 추진실적을 보고드리도록 하겠습니다.
직제순에 따라 문화예술과 소관 사항부터 보고드리겠습니다.
먼저 33쪽부터 34쪽 예술인 창작활동 조성 및 문화복지 확대입니다.
지역문화예술 특성화 지원 및 공모를 통해 문화예술단체 21개의 52개 사업을 지원하였고 공연장, 예술단체를 연계하여 창작활동 기반을 마련하는 등 예술인 및 문화예술단체의 창작활동을 체계적으로 지원하였으며 코로나19로 대면활동이 어려운 예술인들이 지속적인 예술활동을 할 수 있도록 온라인을 통한 예술콘텐츠 제작 지원 및 2716명의 예술인들에게 1인당 50만원의 긴급생계지원자금을 지원하였습니다.
또한 통합문화이용권 사업, 장애인 문화예술단체 지원을 통해 문화 소외계층의 문화 향유 기회 제공을 위해 노력하였습니다.
다음은 35쪽부터 36쪽 음악으로 소통하며 향유하는 음악도시 조성입니다.
2022년 4월 인천음악창작소 개소를 위해 설계용역 발주부터 행정절차를 차질 없이 진행하고 있으며 펜타포트 음악축제는 온라인 공연으로 104만명이 관람하는 등 나름 성공적으로 개최하였습니다.
또한 인천평화창작가요제, 포크페스티벌 등 온라인을 병행 추진하여 올해 12월 백신콘서트를 개최할 예정입니다.
다음은 37쪽부터 38쪽 시민의 일상과 함께하는 문화예술 활성화입니다.
문화오아시스 49개소 지원, 5개 군ㆍ구에 생활문화센터 조성을 지원하였고 생활문화 동아리, 예술동호회 218개를 지원하였습니다.
생활문화 축제를 온라인으로 개최하고 문화 취약계층 및 시민 문화역량 강화를 위한 문화예술교육 프로그램도 지속적으로 추진하였습니다.
다음은 39쪽 시립 문화예술시설의 운영 및 관리입니다.
수봉문화회관의 노후화에 따라 2층 시설 리모델링을 완료하였으며 다양한 공연, 문화강좌 프로그램을 운영하였습니다.
올해 미추홀문화회관의 위탁기간이 만료됨에 따라 민간위탁 공모를 실시할 계획으로 앞으로도 효율적인 관리ㆍ운영을 통해 시민들의 문화예술 향유 기회 증진을 위해 노력하겠습니다.
다음은 40쪽 종교별 특성에 맞는 문화행사 지원입니다.
인천연등축제는 밀접행사를 제외한 전시 위주로 축소 개최하였고 4월 예정이었던 부활절 시민문화축제는 코로나로 인해 취소되었습니다.
현재 단계적 일상회복 추진에 따라서 김대건 신부 탄생 200주년 기념음악회, 성탄트리 점등식을 안전하게 개최하였으며 향후에 산사음악회, 크리스마스트리 문화축제 지원을 통해 시민 화합의 장이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 문화콘텐츠과 소관 사항입니다.
43쪽부터 44쪽 인천의 스토리를 담은 영상산업 육성입니다.
영상산업을 통해 부가가치를 창출하고 인천의 도시 브랜드 제고를 위해 인천을 배경으로 한 작품 제작을 지원하였고 제9회 디아스포라 영화제, 인천영화주간 등을 운영하여 지역 영화 활성화 및 시민 영상문화 향유 기회 확대를 위한 다양한 지원사업을 추진하였습니다.
45쪽부터 46쪽 경쟁력 있는 문화콘텐츠산업 육성입니다.
인천콘텐츠기업지원센터를 운영하여 33개의 입주기업관리 및 콘텐츠 제작을 지원하였습니다.
VRㆍAR거점센터 조성, 전문인력 양성교육, 문화콘텐츠 기업의 성장을 위한 제작 지원 및 맞춤형 지원, 콘텐츠코리아랩 운영 등을 통해 다양한 사업들을 지원하였고 또한 동구와 강화에 실감형 콘텐츠체험관을 운영하고 지역특화 콘텐츠 개발 지원을 통해 문화콘텐츠산업을 육성하고자 노력하였습니다.
다음은 47쪽 e스포츠 등 게임콘텐츠산업 육성입니다.
e스포츠 게임대회 등 개최 및 지역연고 게임구단 4개소를 지원하고 전문인력 양성, 게임포럼 등을 개최하여 건전한 게임문화 확산을 위해 노력하였습니다.
다음은 48쪽부터 49쪽 시민과 함께하는 생활 속 문화공간 조성입니다.
연수문화회관 및 강화 폐교시설 활용 문화재생사업은 ’21년 11월에 착공하였으며 계양소극장, 서구 문화회관 리모델링 사업, 소야도 폐교 문화재생사업은 ’22년 상반기 중 공사착공 예정입니다.
또한 국립세계문자박물관은 ’22년 11월 공사준공 예정으로 차질 없이 진행되고 있습니다.
50쪽 인천뮤지엄파크 조성사업입니다.
’21년 6월 행안부 중투심(중앙투자심사) 조건부 승인에 따라서 실시설계 후 ’23년 행안부 중투심 2단계 심사요청 예정입니다.
현재 시립미술관 TF를 구성하여 타당성 조사 및 소장품 수집정책 연구용역이 진행 중에 있으며 ’25년 12월 개관될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 문화유산과입니다.
53쪽부터 54쪽 문화유산을 활용한 역사문화도시 창출입니다.
구)제물포구락부에 쉼터공간 조성, 개항장 역사와 연계한 다양한 프로그램을 운영하였고 송학동 옛 시장관사를 역사문화공간으로 조성하여 시민에게 돌려드렸습니다.
근대문화유산 보존을 위해 시 등록문화재 4건 등록 완료하고 문화역사 자산을 보존하기 위하여 미래유산 대상 자산조사를 통해 5개 분야 278건을 선정하였습니다.
향후에도 구)제물포구락부 및 인천시민애(애)집 프로그램 확대를 통해 시민의 역사문화 향유권을 증진하도록 노력하겠습니다.
다음은 55쪽부터 56쪽 시민들이 공감하는 문화유산 향유 기회 확대입니다.
문화유산을 적극 개방하여 시민이 향유할 수 있도록 제6회 문학산 음악회를 개최하였고 중구, 강화 문화재 야행사업, 관내 11개 학교에 무형문화재 교육을 원격수업을 통해 실시하였습니다.
다만 은율탈춤전수관 민속놀이 마당, 양로원, 요양원 등을 대상으로 한 무형문화재 공연 등은 코로나19로 인해 행사가 취소되었습니다.
다음은 57쪽부터 58쪽 문화유산의 체계적 관리 추진입니다.
국가 지정문화재 5개 군ㆍ구 13건, 시 지정문화재 7개 군ㆍ구 24건에 대하여 체계적으로 보수ㆍ정비를 추진하였습니다.
문화재 돌봄사업을 통해 경미한 문화재 훼손사항에 대해서는 신속히 복구ㆍ관리하고 있으며 문화재 명예관리인 35명, 안전경비인력 40명을 배치하여 지속적으로 상시관리 체계를 유지하고 있습니다.
또한 문화재 재해예방을 위해 방재시스템을 구축하여 관리하고 있으며 문화재 안내판 및 이정표 정비를 통해 문화재에 대한 올바른 정보를 제공하고자 노력하였습니다.
다음은 59쪽 역사문화유산 발굴 및 재조명입니다.
인천의 역사적 기반을 구축하고 시민에 인천 역사를 널리 홍보하고자 인천시사 및 역사문화 총서, 청소년을 위한 죽산 조봉암 도서 등을 편찬, 제작하여 배포할 예정입니다.
또한 조미수호통상조약 기념비 표지석 교체공사를 실시할 예정으로 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
다음은 도서관정책과 소관 사항으로 63쪽 도서관 조성을 통한 독서인프라 강화입니다.
시민들의 편리하고 쾌적한 도서관 이용을 위하여 생활SOC와 연계한 공공도서관 6개소 신규건립, 1개소 리모델링을 추진하였으며 강화 지혜의 숲 도서관은 ’21년 9월 준공되어 12월 개관 예정입니다.
또한 작은도서관 4개소 신규건립 및 1개소 리모델링을 추진하였습니다.
다른 사업들도 차질 없이 추진할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
64쪽 시민 생활밀착 공공도서관 운영 지원입니다.
시립도서관 6개관을 위탁 및 운영하고 있으며 공공도서관의 서비스 다양화를 위하여 스마트 K-도서관 4개소를 구축 중에 있습니다.
도서관의 위드코로나 대응상황을 지속적으로 점검하여 시민들이 안전하게 이용할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
다음은 65쪽 작은도서관 운영 활성화 및 역량 강화입니다.
자원활동가 50명에게 실비 지원, 도서 5500권의 장서 확충, 공공-작은도서관 협력사업 추진 등 작은도서관에 다양한 지원을 통해 운영 활성화를 도모하였습니다.
66쪽 시민의 힘을 키우는 독서진흥입니다.
시민의 독서문화 진흥을 위하여 인천해양설화 그림책 제작 및 2021 인천 독서대전을 개최하고 연계사업으로 하이파이북, 배다리 책피움 한마당, 경인아라뱃길 리딩보트 등을 추진하였습니다.
다음은 관광진흥과 소관 사항으로 69쪽부터 70쪽 관광산업 육성 지원 및 콘텐츠 발굴입니다.
관광기업지원센터 운영을 통해서 관광 스타트업 12개소를 발굴ㆍ육성하였으며 전통적인 관광기업을 대상으로 맞춤형 컨설팅 134건, 산학연계 관광 인턴십을 통해 12개 기업에 33명을 매칭 지원하였습니다.
5개 군ㆍ구에 테마여행 상품을 개발ㆍ지원하였으며 인천투어패스 참여 시설을 19개소로 확대하고 권역별로 7개 테마, 13개 상품을 구성ㆍ운영하였습니다.
71쪽부터 72쪽 국내외 관광객 유치를 위한 마케팅 강화입니다.
해외인지도 제고를 위하여 홍보영상 제작, 바이럴 마케팅, 국제 온라인트래블마트, 온ㆍ오프라인 마케팅, 여행사 10개사에 대한 해외관광객 유치 인센티브 제공 등 국내외 관광객 유치를 위해 노력하고 있으며 온라인 생중계를 통해 1000만명이 관람한 제12회 INK콘서트도 성황리에 마쳤습니다.
또한 생태관광체험, 친환경 쓰담달리기 등 인천의 특색을 활용한 관광상품을 개발하여 운영하였고 국내관광 인지도 제고를 위해 ‘식객 허영만의 백반기행’ 등 방송프로그램을 제작 지원하였습니다.
73쪽부터 74쪽 관광만족도 제고를 위한 편의서비스 구축입니다.
관광안내소 11개소, 움직이는 관광안내소 2개소를 운영하여 관광객의 편의증진을 위하여 노력하였으며 사회적 거리두기 단계별 지침에 따라서 인천시티투어버스 운행이 중단되었으나 현재 11월 5일부터는 순환형 바다노선과 개항장노선을 운행 재개하여 운영 중에 있습니다.
또한 인천 웰니스 관광자원 조사를 통해 69개소를 발굴하여 2021년 웰니스 관광지 10개소가 선정되어 그에 대한 지원을 하고 문화관광해설사 운영, 관광안내 표지판 정비 등 지속적인 관광객 편의 향상과 만족도 제고를 위해 노력하고 있습니다.
다음은 75쪽 매력 넘치는 관광기반시설 확충입니다.
핵심관광명소 육성을 위해 공모사업에 강화군이 선정되어 도보여행 관광콘텐츠, 열린관광지 조성을 위한 사업을 지원하였습니다.
또한 한반도 생태평화벨트 홍보ㆍ마케팅 및 DMZ 문화예술 삼매경 사업을 차질 없이 진행하고 있습니다.
다음은 마이스산업과 소관 사항으로 79쪽부터 80쪽 마이스 생태계 구축 및 기업회의 1번지 도시 브랜딩입니다.
마이스기업지원센터 운영을 통해서 마이스업계 48개사를 대상으로 사업화 자금을 지원하였고 뉴노멀 시대에 업계 역량 강화를 위해 방송ㆍ영상장비, 화상회의 시설, 디지털, 경영컨설팅 등을 지원하였습니다.
또한 유망 마이스 스타트업 25개사를 선정하여 사업화 자금 지원, 창업교육, 컨설팅, 창업지원 프로그램을 실시하여 27개의 마이스업체에 청년인턴십 40명을 배치ㆍ운영하였습니다.
송도마인크래프트 게임을 활용하여 송도국제복합지구 인식을 제고하고 마이스업체와의 네트워크 등 협력체계를 강화하여 마이스 행사 유치 경쟁력을 도모하였으며 인천 영마이스 리더 40명 육성을 통해 마이스 인재를 양성하고 청년취업 역량을 강화하였습니다.
아울러 가상스튜디오를 활용하여 온라인 마이스 설명회를 개최하고 전국 최초 클린 인천 출입인증시스템을 도입하여 기업회의에 최적한 인천 도시 브랜드를 제고하였습니다.
81쪽부터 82쪽 국제회의 유치와 지역특화 컨벤션 발굴 활성화입니다.
국내외 컨벤션 개최지원 17건을 공모 추진하였으며 코리아 마이스 엑스포를 온ㆍ오프라인 병행 개최하여 총 1136명, 258개 기관이 참여하였습니다.
지역산업 발전 연계 컨벤션인 도심항공교통 콘펙스는 영종 파라다이스시티 호텔에서 오늘부터 이틀간 진행되고 있으며 올해 처음으로 바이오ㆍ제약 전시회를 유치하여 확대 개최하는 바이오 인천 글로벌 콘펙스가 11월 22일부터 24일까지 개최될 예정입니다.
다음은 83쪽 지역특화 전시회ㆍ이벤트 발굴 및 육성입니다.
코로나19 상황에 맞춰서 온ㆍ오프라인을 융합한 하이브리드 전시회로 ‘국제치안산업박람회’, 디지털 콘텐츠를 결합한 ‘더팩트뮤직어워즈’, 국내외 메이저 골프대회 3건을 무관중으로 개최지원하였으며 향후에 ‘손연재 리프챌린지컵’, ‘인천국제1인미디어 페스티벌’ 등 개최지원을 통해 코로나19 장기화로 침체된 지역경제 활성화를 위해 노력하겠습니다.
다음은 사업소 소관 사항입니다.
먼저 87쪽 문화예술회관 소관으로 시민 중심의 공연예술문화 구현입니다.
대면과 비대면 공연을 병행 추진하여 인천&아츠, 우수공연 초청 등 32건 77회, 시립예술단 정기공연ㆍ기획공연 등 69건 82회를 추진하였습니다.
다음은 88쪽 문화예술회관 리모델링 설계용역입니다.
설계용역 과정에 1ㆍ2단계에 대한 통합추진의 필요성이 제기됨에 따라서 두 차례의 설계검토자문위원회, 리모델링과 관련된 인천예술단체 초청 설명회, 의회 설명회를 개최하였으며 관련하여 종합검토하여 효율적으로 사업이 추진될 수 있도록 최선의 방법을 모색하고 있습니다.
다음은 89쪽부터 90쪽 미추홀도서관 소관 사항으로 비대면 도서관 서비스 및 독서진흥서비스 제공입니다.
코로나19 상황에도 도서관 서비스를 이용할 수 있도록 다양한 비대면 독서문화 프로그램 및 비대면 도서 대출ㆍ반납 서비스, 찾아가는 도서관 서비스를 운영하고 있습니다.
또한 지역서점 활성화 대책으로 도서관 회원이 희망도서를 가까운 서점에서 바로 대출하여 이용할 수 있는 ‘희망도서 바로대출 서비스’를 올해 4월부터 남동구 소재 서점 7개소를 대상으로 시범운영 중에 있으며 현재까지 177명의 시민이 이용하였습니다.
시민들께 양질의 도서 제공을 위해 도서 및 비도서 약 5만 7000여 권을 구입하였으며 안전하고 편리한 독서환경 제공을 위해 지속적으로 노력하겠습니다.
다음은 91쪽 시립박물관 소관 사항으로 모두 함께 보고, 듣고, 느끼는 박물관 운영입니다.
시립박물관 등 총 5개 공립박물관에서 11건의 특별전과 26건의 평생교육 프로그램을 운영하였으며 집에서도 원격으로 즐길 수 있도록 온라인 시립박물관 서비스를 제공하고 831점의 유물 구입, 219점의 유물 기증 등 소장유물의 체계적인 보존과 확충에도 만전을 기하였습니다.
다음은 2022년 주요업무 계획에 대해 보고드리겠습니다.
현재 ’22년 본예산 편성 중으로 제출한 업무보고 내용과 달리 일부 사업의 경우에는 예산 변경사항이 있을 수 있음을 미리 양해말씀드리며 삭감된 예산의 경우에는 최대한 확보될 수 있도록 노력하겠습니다.
연례 반복적인 사업은 보고서로 갈음하도록 하고 신규사업과 기타 주요 변경사항 중심으로 보고드리도록 하겠습니다.
직제순에 따라 문화예술과 소관 사항부터 보고드리겠습니다.
97쪽부터 98쪽 예술창작 역량 강화 및 문화복지 실현입니다.
지역예술인의 일상회복을 위하여 예술 창작활동을 지속 지원하고 문체부 법정 문화도시로 선정된 부평구의 문화도시 조성사업을 지원하여 문화도시 기반 구축을 위해 노력하겠습니다.
신규사업으로 청년문화 활성화를 위해 청년문화 예술특화거리 조성, 청년문화축제 등 청년이 주축이 되는 청년문화의 창작, 유통, 향유의 선순환 기반을 마련할 계획입니다.
또한 예술인 권익증진을 위해 예술인 종합지원 및 문화소외계층을 위한 사업도 차질 없이 추진하겠습니다.
다음은 101쪽 한국 이민사 120주년 기념사업 추진입니다.
인천에서 시작한 공식 이민 120주년을 기념하여 다양한 문화행사로 인천의 정체성을 재조명하는 기회가 될 수 있도록 본 기념사업의 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 문화콘텐츠과 소관 사항입니다.
108쪽부터 111쪽 경쟁력 있는 문화콘텐츠 육성입니다.
신규사업으로 데이터혁신담당관실에서 과기부 공모사업으로 선정된 XR 메타버스 인천이음프로젝트를 활용하여 XR 메타버스 콘텐츠 중소기업 육성을 지원하고 문화콘텐츠기업 성장에 필요한 맞춤형 사업을 지원할 예정입니다.
또한 인천형 콘텐츠 유망기업을 발굴하여 집중 육성할 계획이며 청년콘텐츠 우수인재 확보를 위한 다양한 교육을 실시할 계획입니다.
다음은 문화유산과 소관 사항으로 117쪽부터 118쪽 근대문화유산 활용을 통한 가치 제고입니다.
구)제물포구락부 및 인천시민애(애)집에 다양한 역사문화 프로그램을 운영하며 신흥동 옛 시장관사 역사문화공간 조성사업은 ’22년 7월 개관을 목표로 차질 없이 추진하여 시민이 역사문화를 향유하며 활용할 수 있는 공간으로 제공할 계획입니다.
또한 체계적이고 효율적인 근대문화유산 보존ㆍ활용할 정책을 위해 현재 인천형 근대문화유산TF를 운영하고 있으며 향후에 근대문화유산 마스터플랜 수립을 통해 인천의 고유한 역사문화유산의 가치가 보존되고 활용되고 제고될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 도서관정책과 소관 사항으로 먼저 127쪽 공공도서관 개관 100년 기념행사 추진으로 2022년은 인천 최초의 공공도서관이 개관 100년을 맞이하는 해입니다.
이에 따라서 기념식, 정책포럼, 문화행사 등을 통하여 공공도서관 100년의 인천역사를 알리고 인천시민들의 자긍심을 높이 추진하도록 하겠습니다.
129쪽 공공도서관의 효율적인 운영 지원입니다.
노후화된 시립도서관 5개 관의 이용자 안전 확보 및 도서관 기능 향상을 위해 환경개선공사를 진행할 예정으로 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
다음은 관광진흥과 소관 사항입니다.
136쪽 국내외 관광객 유치를 위한 마케팅 추진입니다.
‘다달이 인천여행’ 콘텐츠 발굴을 통해 인천여행 붐을 조성하고 신규사업으로 친환경 여행 확산 캠페인, 친환경 생태관광 활성화를 추진할 예정입니다.
또한 섬 관광 상품인 ‘인천 섬 도도(도도)하게 살아보기’를 확대 운영할 계획이며 다양한 관광콘텐츠 발굴을 통해 인천 도시 브랜드 제고 및 관광 활성화에 기여하겠습니다.
다음은 관광만족도 제고를 위한 편의서비스 구축 137쪽입니다.
인천e지 앱 호출을 통한 찾아가는 관광안내사 운영 및 주요관광지에 스마트 관광안내 키오스크 설치를 통해 수요자 맞춤형 관광안내서비스를 제공하겠습니다.
또한 웰니스 관광지 5개소를 신규 선정하여 지원하고 15개소에 대해 수용태세 개선을 지원할 예정입니다.
인천을 방문하는 관광객 편의 및 만족도 향상을 위해 지속적으로 노력하겠습니다.
다음은 마이스산업과 소관 사항입니다.
141쪽 마이스 생태계 구축 및 기업회의 1번지 브랜딩입니다.
마이스 업계의 신속한 일상회복과 산업회복을 위하여 50개 마이스 업체에 사업화자금 업체당 500만원을 지원할 계획이며 청년들의 안정적인 일자리 제공을 위하여 마이스 업체 청년인턴십 프로그램으로 25명을 지원할 계획입니다.
또한 신규사업으로 마이스산업에 관심이 있고 경험이 있는 시민 30명을 선발하여 인천 마이스 시민 파트너를 운영하여 민관 협력을 강화하고 인천 유니크베뉴 및 마이스 집적시설을 대상으로 청년들이 마이스 문화를 향유할 수 있도록 인천 유니크베뉴 청년 체험단 30명을 운영하겠습니다.
다음은 사업소 소관 사항입니다.
147쪽부터 148쪽 문화예술회관, 미추홀도서관, 시립박물관 소관 사항인 시민이 즐기는 시립문화시설 운영입니다.
단계적인 일상회복에 따라서 다양한 문화행사 추진을 통해 시민을 위로하고 문화 갈증을 해소할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
다음은 주요 현안사항을 보고드리겠습니다.
153쪽 (가칭)인천도서관 건립입니다.
검단 택지개발사업지구 내 14호 근린공원에 도서관을 건립하는 사항으로 ’21년 8월 중앙투자심사 결과 재검토에 따라 사업규모, 운영인력 등 재검토사항을 보완하여 12월 재상정 예정입니다.
안정적인 국비 확보 및 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
이상으로 문화관광국 소관 주요업무 추진실적 및 계획을 보고드렸습니다.
우리 국 소관 업무를 현안사항 위주로 개괄적으로 보고해 드림을 양해해 주시기 바라며 사업추진에 다각적인 의견수렴과 심도 있는 논의가 필요한 중요 정책에 대해서는 위원님들의 고견을 참고하여 최선의 방안을 마련하여 효율적으로 추진할 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
끝까지 경청해 주신 김성준 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀드립니다.
감사합니다.
ㆍ문화관광국 주요업무보고서
또 자료요청하실 위원님?
(응답하는 위원 없음)
본 위원도 자료요청 좀 드리겠습니다.
중복되는 내용인데 공신력 있는 메가뮤직이벤트 유치계획에 대한 사업계획서 같이해서 저도 좀 요청드리겠습니다.
그리고 주요업무보고 자료 66쪽에 인천 독서대전 연계 추진이라고 되어 있는 사업에 하이파이북, 배다리 책피움 한마당, 경인아라뱃길 리딩보트 이 세 가지 관련한 사업들의 사업추진 현황들 좀 구체적으로 정리해서 주시기 바랍니다.
그리고 주요업무보고 자료 89쪽에 인천시민 독서생활화를 위한 미추홀북(한 도시 한 책 읽기) 사업 운영, 2021년도 다북다북 인천 페스티벌 개최 이 두 가지에 대한 사업계획 및 기 실시했으면 결과보고까지 같이해서 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다.
그 다음 주요업무보고 자료 153쪽 인천도서관 건립에 중투심사해서 재검토사항 보완하여서 재상정한다고 했는데 이 재검토 결과에 대한 내용 포함해서 어떤 내용의 재검토를 요청했는지에 대한 부분들을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
국장님 가능하시겠죠?
우리 당의 대선 후보님도 어제 국회에 가셔서 게임 e스포츠에 대해서 많은 얘기를 하셨고 또 군대에서도 옛날에 있었어요. 우리 이요환 선수인가 정확하게 성은 제가 기억이 안 나요, 그 당시에는 제가 그런 게임을 안 했으니까. 저희 때는 50원, 100원짜리 이런 게임, 오락실 문화인데 지금 아이들은 PC방 문화라.
그런데 그런 친구들, 홍진호라는 그런 친구들 당대의 기라성 같은 친구들이 우리나라의 게임 문화를 주도하고 전 세계적으로 K-pop 지금 엄청나듯이 그런 문화 완전히 전 세계의 우상으로 뛰어오르던 친구들이 있듯이 그런 친구들이 이제 계속해서 좀 생겼으면 좋겠다는 말씀을 드리고.
앞으로 우리가 게임을 주최할 때 보면 구단의 대회 개최나 구단 육성의 측면도 중요하다고 생각하면서 우리 해당 사업에서 일반인들이 더 참여를 할 수 있는 방안도 좀 고려하여서 사업을 계획하고 많은 관심과 유도를 했으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 국장님도 그렇게 생각을 하시나 좀 여쭤보고 싶네요.
게임산업은 사실은 굉장히 고부가가치 산업이고요. 저희가 어제 우리나라에 상장된 게임회사 중에 1위인 크래프톤이랑 MOU를 체결했는데 주는 물론 게임 크래프톤이 하는 주요행사를 인천에서 개최하는 것 하나랑 그 다음에 크래프톤이 워낙 게임 관련된 여러 가지 e스포츠에서는 두각을 내고 있어서 그 관련된 인재 육성 프로그램 같은 걸 같이하는 걸로 협약을 했고요.
저희가 인디게임 경진대회라고 그래서 이것 일반인들 아마추어도 게임도 하고 그리고 어제 얘기된 것은 아무래도 조금 장기적으로는 e스포츠 대회를 할 수 있는 경기장 이게 아마 광주랑 한 두세 군데 있답니다, 전국에. 그래서 인천시도 게임산업을 본격적으로 육성하려면 그런 하드웨어도 필요하지 않을까라는 생각은 조금 얼핏 했고요. 그래서 그건 좀 장기적으로 접근해야 될 과제일 것 같습니다.
그래서 문화콘텐츠과 쪽에서 고부가가치 게임산업 육성을 위해서 좀 더 저변 확대와 그 다음에 전문인력 그리고 인프라 이런 측면에서 좀 노력하도록 하겠습니다.
송학동 옛 시장관사라든지 자유공원의 플라타너스 뭐 이렇게 돼 있습니다.
그런데 부평에도 아시다시피 캠프마켓 안에 존재하고 있는 근대문화유산이라는 게 있어요. 하지만 그게 근대문화유산이라고 확실하게 정한 건 아니기 때문에 근대의 문화유산일 거라는 추정하에 거기에 대해서 시민참여위원회가 거기도 방문을 하고 또 여러 조사를 했지만 국방부와 미군의 그런 차이점에서 많이 못 했다는 말씀을 드리기도 합니다.
거기에서 빵공장이라는 게 하나 있었어요. 그 빵공장이라는 것은 정말로 어떻게 보면 미군이 주둔하면서 계속해서 우리나라에 주둔한 미군들에게 빵을 전달하던 그런 공장인데 그게 물론 과는 틀립니다. 물론 과는 틀린데 거기에서 우리가 그걸 좀 그대로 인수를 받아서 그것에 대해서 좀 활용가치가 있지 않겠냐 아니면 그것에 대해서 그냥 놔둬도 큰 문제가 되지 않았겠냐 했는데 결국은 그게 철거가 됐습니다.
그런 것 같은 경우에 보면 시에서 문화유산이라든지 이런 것을 어디가 진짜 정해야 되느냐? 지금은 캠프마켓이라는 과가 건설 그쪽에 있다 보니까 여기하고는 있어도 큰 교류가 없었던 것 같아요.
그래서 결국은 그게 철거가 되면서 많은 분들의 아쉬움을 자아냈고 그랬지만 결국은 그 안에 있는 근대문화유산이라는 추정하의 건물들이 있는데 그 건물들이 또 하나하나 사라질 위기에 놓여 있기 때문에 좀 마음이 아프다는 말씀을 드리겠습니다.
그걸 우리가 좀 더 조사를 할 수 있는 권한이 있거나 시에서 강력하게 요구를 해서 그 문제들을 풀어갈 수 있었으면 우리 주변에 근대문화유산이 정말로 존재하고 그렇게 된다면 그 주위에 있는 분들도 상당히 자부심을 느끼고 ‘아, 내가 근대문화유산 그 옆에서 살고 있구나.’ 그러면 그런 시너지 효과에 의해서 나름대로의 부동산 상승도 좀 있을 거고 물론 제약이라는 것도 있을 수 있겠지만 그런 것은 지정문화유산 뭐 이렇게 바꾸면 아, 지정문화재가 아니라 등록문화재로 이렇게 바뀐다면 많이 완화가 되잖아요. 그런 걸로 봤을 때는 우리 시가 더 발 벗고 나서야 되지 않냐 그런 말씀을 드립니다.
우리 미쓰비시라는 그런 근대문화유산이 있었습니다. 누누이 얘기했지만 정말로 그게 근대문화유산에 들어갈 수 있는 값어치가 충분했고 그만큼 많이 있었지만 현시대에 와서는 흉물로 보고 “이게 왜 굳이 존재해야 되느냐.” 하면서 결국은 주민분들의 불편함이 호소가 되고 그렇기 때문에 많이 철거가 됐어요. 철거가 되면서 여섯 동밖에 안 남았는데 그 문제도 과연 철거냐 말 거냐를 또 지금 따지고 있습니다, 부평구에서.
그런데 저희들이 주차장 부지를 해 달라고 해서 시에서 20억을 내려보냈고 그러고 나서 그 미쓰비시가 이제 정리가 된다라고 했지만 갑자기 문화재청에서 이것 등록문화제가 돼야 될 것 같다라는 그런 의미에서 지금 혼란이 가중되면서 주차장을 해 달라고 하는 주민과 등록문화재 이게 근대문화유산 정말로 저것은 지켜야 된다는 분들과의 대립이 있었는데 본 위원은 사실은 저걸 지켜야 된다라고 하는 입장이었고요.
그 등록문화재를 또 근대문화유산 자체를 그나마 남아 있는, 전국에서 하나밖에 없는 유일한 미쓰비시의 공간마저 없어진다면 우리는 정말로 일본한테 지는 거다. 기사에도 났듯이 우리가 스스로 없애는, 역사를 잊은 민족이 과연 역사를 어떻게 논할 것이냐. 그 증거, “그것 아카이브 작업을 하면 된다. 기록해라.” 그러는데 이것은 전혀 필요가 없다고 나는 생각을 하거든요.
그런데 문제는 거기에서 3차 회의 동안 나온 게 뭐냐 하면 예산의 문제지 않습니까, 항상. 기간과 예산인데 예산 한 130억 정도가 돼요. 그래서 이걸 어떻게 또 풀어야 될 것이냐? 부평구청에서는 물론 지켜내고 같이 가야 되는 문제가 있지만 우리 시에서의 입장은 130억이면 정말 놀라는 거지만 저기서는 더 놀라거든요, 구에서는.
그런데 우리 시에서는 어느 방침, 우리가 20억을 다시 또 받아서 다시 또 내려준다 이런 부분도 있지만 정말로 시에서도 그걸 지켜내 가야 된다면 우리 부서에서라든지 국장님이라든지 과가 다 협심을 해서 시장님한테 좀 더 통 큰 예산을 말씀드릴 수 있는지 그런 것을 좀 부탁하고 싶습니다.
물론 저희 위원들도 그렇지만 예산처라든지 보면 다 삭감이 되고 “할 수 없다.”라고 하잖아요. 그런데 가장 중요한 것이 무엇인지를 우리가 먼저 생각하고 좀 본다면 물론 하나하나 뜯어보면 다 중요합니다. 그런데 근대문화유산이라는 건 정말로 지켜내야 되지 않냐. 그랬을 때는 시에서도 좀 예산의 넉넉함이 필요하지 않을까.
어떻게 생각하십니까?
저도 문화관광국장 7월달에 와서 이런저런 업무하면서 문화재에 대한 혹은 문화유산에 대한 것들을 접하게 됐고요. 하면서 제가 어느 문화재 위원분들한테 이런 얘기를 들었는데 “현재에 있는 문화유산에 대해서는 현재 있는 사람의 시각에서 보는 게 아니고 나중에 후손의 시각에서 이게 있어야 되냐 마냐에 대한 그런 시각으로 판단을 하는 게 좀 필요하다.”라는 말씀을 하시고 프랑스 파리나 이런 도시들 지금 우리가 부러워하지만 그 도시가 지금 그렇게 된 것은 그런 근대문화유산들을 잘 보존하고 지켰기 때문에 그래서 저희가 후손에 가서 문화유산을 어떻게 보존하고 하는 것은 우리 후손들이 그 가치를 누리냐 안 누리냐에 대한 사안으로 보고되고요.
말씀하신 두 가지 캠프마켓과 미쓰비시 줄사택 관련돼서는 저희 시 입장에서도 제가 문화유산과가 저희 소관이기도 하겠지만 그래서 가급적이면 보존하는 것을 저희는 원칙으로 하고 있고요.
미쓰비시 줄사책 같은 경우도 지금 아마 민관협의체에서 1안, 2안, 3안으로 해서 일단 부평구에 제안을 하고 아직까지도 지금 현재 확정은 안 하고 조율을 하고 있는 걸로 알고 있고요.
그래서 그런 것들이 조율되면 어떠한 대안이 됐든 예산과 관련된 것은 방법상의 문제이기 때문에 그 방법들은 저희가 적극적으로 찾아서 그것들이 보존되고 활용 잘될 수 있도록 저희가 적극적으로 지원하도록 하겠습니다.
감사하고요, 국장님 말씀.
일단은 시민의 안전은 중요합니다. 중요하기 때문에 그것을 어떻게 해야 될 거냐 하는 많은 고민이 있어요. 그렇다고 무조건 지키자는 뜻은 아니었고요. 그 고민은 다 합니다. 안전이 중요하고 그 안전을 중요하게 하면서 어떻게 하면 지켜낼 것인가. 여러 방법을 찾아야 되지 않을 것인가 이런 것을 하는데 저는 상당히 안타까운 게 그 문제를 1년 전에 해야 되는데 그걸 지금 하고 있다는 것, 항상. 행정을 보면 조금 아쉽다, 안타깝다라는 말을 듣습니다.
어느 한 부분에 어느 한, 물론 결정권을 갖고 있는 건 아니지만 결정권자의 말 한마디에 휘둘리는 경우도 많이 있습니다. 결정권자가 그 결정을 할 때는 물론 본인의 생각과 많은 고민을 하겠지만 그걸 또 서포트해 주는 것은 그 밑에 있는 분들인데 그분들이 방법은 여러 가지가 있다는 것을 얘기도 해 가면서 했으면 지금의 이 문제가 불거지지 않고 ‘계속해서 왜 캠프마켓의 저기를 저렇게 관심을.’ 이게 아니라 지금 시도가 되고 있었을 거예요.
어떻게 보면 정리가 됐고 어떻게 되면 지금쯤은 뭐가 남아 있어야 되고 뭐가 정리가 되고 이런 게 있어야 되는데 지금 이걸 하고 있다는 게 좀 아쉽다는 말씀을 드리면서 우리 국장님께서 그래도 좋은 말씀해 주셔서 감사하다는 말씀드리고.
시간이 지나서 여기 이상입니다.
수고하셨습니다.
지금 저도 자료를 보니까 올해 세계 e스포츠 산업 총 매출액이 16억 5000만달러 그러니까 1조 9200억원 정도 이렇게 예상이 되고 있고 또 수요자는 약 3억명 정도 이렇게 있다고 해요.
그래서 지금 발 빠르게 움직이고 있는 광역지자체를 보니까 우리 수도권에서는 경기도 그 다음에 또 경상북도 이런 데들은 굉장히 발 빠르게 관련 조례도 제정하면서 여러 가지 육성ㆍ지원책들을 마련하고 있는 것 같아요.
물론 우리 인천시에서도 게임대회를 정기적으로 유치하고 또 지역연고 게임구단도 지원하고 또 게임산업 관련 전문인력도 양성을 위해서 노력을 하고 있는데 사실은 지금 TP를 통해서 나가는 사업비가 6억 5000 정도더라고요, 보니까.
그런데 사실 기초지자체인 성남시에서는 이번에 전용경기장, 아까 국장님께서 잠깐 “우리도 장기적 과제로 그런 것도 좀 해야 하지 않겠냐.” 말씀 주셨던 전용경기장도 건립을 하고 굉장히 규모가 크더라고요, 400억 정도 투입해서.
그런 기초지자체에서도 그렇게 하고 있는 것에 비하면 또 앞으로 이렇게 나름대로 계속 성장하고 있는 그런 부분들에 비하면 우리 인천은 좀 열악한 것 아니냐 이런 생각을 가졌어요.
지금 말씀하신 대로 예산규모나 여러 가지 상황들이 좀 열악한 건 맞고요.
어쨌든 산업 육성을 하는 데 있어서 특히 게임산업 같은 경우는 기본적으로 저변 확대가 일단은 제일 중요할 것 같고요.
그 다음에 저변 확대를 기반으로 해서 저희가 이 게임산업과 관련된 전문인력 양성 그리고 기업체 수가 한 600여 개 있지만 어쨌든 이와 관련된 스타트업이나 나름대로 유망기업들에 대한 지원책들 그리고 아울러서 아까 장기과제로 말씀드렸지만 이 산업과 관련된 인프라, 산업하기 좋은 그런 환경들을 조성해 주는 거고요.
저희가 조금 열악하지만 그동안에 콘텐츠과가 생기고 나서 코로나가 또 되고 여러 가지 그것 때문에 좀 관심을 많이 못 가졌는데 저희 인천시는 공항과 그 다음에 항만이 있어서 글로벌게임을 육성하는 데 있어서는 다른 어떤 도시보다도 어떤 잠재력이라든가 이러한 조건을 갖고 있어서 그것을 잘 활용해서 게임의 글로벌 거점으로 저희가 좀 육성한다면, 목표를 갖고 한다면 저희의 의지와 그 다음에 여러 가지 예산 투여 이런 부분들로 하면 조만간 그래도 경기도까지는 아니더라도 저희가 지금 게임 매출액을 좀 보면 저희보다 충남 같은 데 그리고 제주 이런 데 좀 높거든요, 그리고 경상도도 마찬가지고. 그래서 그런 데를 좀 이겨서 올라갈 수 있도록 노력하겠습니다.
인천테크노파크의 디자인문화본부장 이완석입니다.
위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 답변드리도록 하겠습니다.
먼저 XR 메타박스 이음프로젝트 활용 확산지원 예산이 되겠습니다. 예산액은 현재 지금 15억원으로 상정했고 주 내용은 지금 과기부 공모에서 선정이 됐던 XR 메타버스 이음프로젝트에 대한 연계사업이 되겠습니다.
금년에 우선적으로 네이버 랩스와 그리고 지금 협력하는 기업들이 개발하는 플랫폼 사업에 지금 현재로는 인천공항 그리고 개항장 그리고 부평지하상가가 주요 콘텐츠로 예정이 돼 있습니다. 그런데 내년도에는 인천시에서 10억원을 투자해서 인천의 콘텐츠 기업이 직접 참여해서 지금 송도와 그리고 월미도 동화마을까지를 그런 콘텐츠 추가시키는 방안으로 해서 직접 사업을 추진할 계획에 있습니다.
다음은 문화콘텐츠 맞춤형 사업지원이 되겠습니다.
문화콘텐츠 맞춤형 사업지원은 기존에 콘텐츠 기업에게 300에서 한 500만원 정도의 활용예산을 지원하는 부분들이 있었습니다. 그런데 지금 300에서 500만원의 예산을 지원해서 한 기업당 퍼블리싱이라든지 콘텐츠의 론칭을 지원하는 데는 굉장히 어려움이 좀 컸습니다.
그래서 실질적으로는 수요에 맞춰서 지원할 수 있는 방안을 지금 인천시와 협의를 해서 실질적으로 과제당 한 3000에서 5000 정도까지를 확대 지원하는 것으로 예정해서 지금 총 예산액은 10억원으로 상정하는 것으로 예정되어 있습니다.
다음은 인천형 콘텐츠 유망기업 발굴 집중 육성사업이 되겠습니다.
콘텐츠 우수기업 발굴 및 지속적인 지원 관리를 위해서 추진하는 사업입니다. 저희 위원장님과 그리고 이병래 위원님 그리고 김준식 위원님을 모시고서 보고를 드릴 때도 위원장님께서도 말씀하셨던 부분이 인천에도 콘텐츠 기업들이 이제 스타 기업들도 나와야 되고 실질적으로 육성이 제대로 된 기업을 키워나가야 되는 방안을 말씀해 주셨습니다. 그 부분에 대한 대책이 되겠습니다.
실질적으로 개발 지원만을 할 수 있는 그런 범위를 넘어가는 매출이 지금 어느 정도 확보된 기업들을 대상으로 하는 사업이 되겠습니다. 성장 로드맵 수립 및 전담PM 운영과 그리고 또 거기에서 지금 이 계획이 수립된 바에 의한 콘텐츠 R&D를 집중적으로 지원하는 사업비가 되겠습니다. 총 15억원을 지금 상정하였습니다.
다음은 인천 콘텐츠산업 제조환경 융합 지원사업이 되겠습니다.
콘텐츠가 지금 현재로는 우선적으로는 TP와 문화콘텐츠과에서 지원하고 있는 사업들은 콘텐츠 단일적인 그런 과제에 대한 지원이 한계가 좀 많이 발생이 됐었습니다. 그 부분들을 제조업과 연결하고 그리고 지금 시에서 하고 있는 환경적인 사업에 같이 융합을 해서 콘텐츠가 실질적으로 활용될 수 있게끔 지원하는 사업이 지금 이 콘텐츠산업 제조환경 융합 지원사업이 되겠습니다. 총사업비는 8억원 정도를 지금 상정했습니다.
청년 콘텐츠 우수인재 양성사업이 되겠습니다.
지금 앞서서 국장님이 말씀하셨던 그런 교육사업들이 지금 현재로는 콘텐츠코리아랩 해서 CKL의 틈문화창작지대에서 하고 있는 창작자에 대한 지원사업이 주 교육 사업이다 보니까 기업에서 전문인력을 양성하는 데 있어서의 좀 어려움의 호소가 좀 많았었습니다. 그래서 수요기반으로 해서 전문인력을 실질적으로 양성하기 위해서 2억원의 예산을 상정한 예가 되겠습니다.
이상으로 지금 2022년도에 신규사업으로 현재 문화콘텐츠과와 함께해서 상정한 예산에 대해서 설명드렸습니다.
본부장님 수고하셨고요. 들어가셔도 되고요.
국장님 사실 저희가 지난해 아마 인천 문화콘텐츠산업 육성 마스터플랜이 수립되면서 사실 그때 나왔던 여러 가지 제안들이 결국 이런 신규사업으로 반영되어서 추진이 되는 거거든요.
그런데 그때 위원장님과 김준식 위원님, 저도 같이 나누면서 그런 얘기들을 많이 했었는데 뭐냐 하면 저희 인천의 문화콘텐츠산업 관련 기업들이 사실 어느 정도 정말 제대로 좀 성장할 만큼 하고 해서 고용 창출이나 이런 것들을 할만하면 사실 떠나는 거잖아요. 인천을 떠나고 하는 그런 문제점들 또 문화콘텐츠 관련 인재들도 자꾸 떠나는 어떤 그런 문제들을 좀 해소할 수 있는 방향으로 이런 지원들이 되어야겠다라는 그런 얘기들이 많이 있었는데요.
그래서 그렇게 되기 위해서는 사실 우리 콘텐츠산업들이 같이 모여서 뭔가 어떤 거점화가 되고 그걸 통해서 서로 시너지를 발휘할 수 있도록 그런 인천 문화콘텐츠산업 클러스터 같은 것들이 조성됐으면 좋겠다.
물론 지금 청라라든지 또 계양테크노밸리라든지 이런 지역이 어떻게 보면 정주여건도 좋으면서 그런 인재나 기업들이 거기서 뭔가 우리 인천에서 정착하면서 인천지역의 어떤 양질의 고용 창출, 일자리 창출 이런 것들도 좀 할 수 있는 그런 쪽으로 장기적인 지원이나 이런 것들이 좀 필요하다고 생각을 하거든요.
그래서 이 부분에 대해서도 많은 관심과 또 지원 이런 것들을 좀 부탁을 드립니다.
관련해서 국장님도 산업정책관으로 또 오랫동안 일하시면서 많은 것을 느꼈을 텐데 한번 관련해서 좀 답변 부탁드립니다.
위원님 말씀하신 대로 사실은 어떤 산업 기업이 창업을 하거나 혹은 신생 기업들이 커가면서 그리고 그 지역에 정착하게 하는 것은 산업 쪽에서 보면 가장 핵심은 결국은 클러스터입니다. 클러스터가 조성이 되면 그 안에서 인재도 또 채용하게 되고 네트워킹도 되고 자금도 또 그 안에 몰리고 여러 가지 인프라도 같이 있어서 그래서 아까 저희 게임산업도 이런 인프라 말씀을 좀 드렸는데 문화콘텐츠산업 같은 경우도 결국은 그런 클러스터들, 이런 기반들이 조성이 되면 되거든요.
그래서 저희가 지금 기존에 아마 문화진흥지구 사업이 좀 있었는데 이런 콘텐츠 기업들이 워낙 이렇게 다 여러 군데 흩어져 있다 보니까 그걸 유망기업으로 저희가 이번에 변경하면서 하고 있는데 그런 유망기업들을 발굴해 가면서 말씀하신 지역들 계양이나 이런 데들이 혹시 그런 클러스터로서 발전할 수 있는 잠재력과 이런 여건들을 갖추고 있는지 면밀히 좀 살펴보고 장기적으로는 문화콘텐츠 클러스터를 조성하는 것으로 가야 되지 않을까 싶습니다.
이병래 위원님 수고하셨습니다.
국장님 오늘의 지금 회의진행은 행정사무감사로서 진행되고 있는 겁니다. 지금 이 진행의 과정들을 보면 굉장히 고무적이고 긍정적인 요소들이 많아서 잠깐 제가 좀 말씀을 드리는데요.
기존의 어떤 지적 중심의 감사보다는 지금 우리 문화콘텐츠와 TP와의 어떤 관계 속에서 부서 간에 지금 우리 행감에 또 본부장님이 참석하시고 본부장님이 구체적인 TP의 사업들에 대한 어떤 설명들도 이루어지고 이병래 위원님께서 지적하신 내용들 사실은 굉장히 좀 중요한 지적들을 하셨어요.
하지만 그 지적과 함께 대안적인 부분들까지도 같이 논의가 되고 있는 부분에서는 국장님이나 이병래 위원님의 어떤 행감의 지적들이 굉장히 좀 건설적인 형태로 가고 있기 때문에 오히려 좀 더 긴장해 주시고 그것이 또 우리 문화복지위원회에서도 행감 처리의 과정들에 대해서도 구체적으로 이런 내용들이 담아졌으면 좋겠다는 말씀을 좀 드리겠습니다.
제가 왜 이 말씀을 드리냐면 우리 처리결과에 대한 부분들 행감에서 국장님께서 보고 주셨지만 한번 전반적으로 봤을 때 좀 약해요. 그러니까 특히 문화관광국에서는 좀 자신감이 없다는 생각이 듭니다.
첫째는 문화재단의 혁신을 위한 조직 쇄신방안 마련 1년 동안 굉장히 고민했어요. 그리고 저도 개인적으로 보고도 많이 받았고 또 우리 위원님들도 문화재단을 통해서 이 변화들에 대한 부분 그리고 또 문화예술과에서도 어떻게 조직에 대한 고민들을 해 나갈 거냐.
그런데 저는 오히려 이 혁신의 시기가 너무 길었다. 그전에 한 2년, 3년을 저도 의회에 와서 문화재단 혁신안에 대한 것만 얘기를 듣다가 가는 것 같아요.
그런데 이제는 조직 쇄신안에 대한 어떤 구체적인 방안들이 저는 좀 마련됐다고 생각하고요. 그러면 저는 오히려 과도한 관여를 하라는 것이 아니고 관철에 대한 어떤 의지나 확신이 좀 있어야 되는데 아직까지 처리결과를 저는 진행이라고 했다는 것은, 쇄신방안이 마련됐잖아요. 그렇죠, 국장님?
다시는 이런 실수가 안 나오기 위해서는 저는 종결이라고 해야 된다고 봐요. 그런데 진행이라는 것은 또 이런 일이 혹시나 생길까 봐에 대한 애매모호성들을 남겨 놓지 않았나 하는 생각이 좀 들고요.
그래서 인천상륙작전기념관의 전두환 현판 교체 시, 현판을 교체하는데 왜 이 현판을 교체해야 되는 배경에 대한 부분과 그 다음에 이 현판은 언제 만들어졌고 시민의 기금으로 해서 어떻게 만들어졌는데 전두환의 글씨가 이렇게 있었는데 이것은 우리 인천의 역사 속에서, 민주화의 역사 속에서도 굉장히 오점으로 남는 부분인데 버리지 않고 이 옆에다가 어떻게 방치를 하면서 반면교사로 삼겠다는 어떤 그런 내용들을 담겠다는 의지도 다 포함돼 있는 거잖아요, 그렇죠?
기본적으로는 규모가 너무 크다라는 거고요. 저희 같은 경우는 거기가 검단신도시 예정 도시라 배후 인구까지 하면 한 18만명 정도를 대상으로 도서관이 좀 필요하다라고 해서 규모를 크게 했는데 지난번에 중투심 심의위원회에서는 그 규모가 좀 크다라는 거고 조정하는 부분이랑 그 다음에 그 관련된 인력 부분들 이런 게 좀 나왔고 근본적으로는 저희가 인천도서관 검단을 대표 도서관으로 계획을 하고 있는데 그러면 미추홀도서관 현재 대표 도서관과의 문제는 어떠냐.
그 다음에 저희가 지금 도서관의 수장고 문제가 조금 있습니다. 그래서 그러면 이것 검단도서관을 워낙 인천시의 도서관이 여러 개 많으니 수장고만 하면 어떠냐 이런 식의 여러 가지 것들이 나와서 그것에 대한 대안들을 만들어서 현재 협의 중에 있습니다.
공공도서관발전협의회인가 여기에서 미추홀도서관이 협의의 장이 되면서 각 시, 군ㆍ구 도서관들 이렇게 같이 좀 협업은 하고 있지만 말씀하신 대로 도서관의 운영체계가 지금 교육청에서 하는 도서관이 있고 지능발전협의회에서 하는 도서관이 또 있고 저희 미추홀도서관 이쪽에서 또 분관형태로 해서 같이하는 형태가 있어서 그런 부분들에 대해서는 한번 좀 우리 도서관정책과를 중심으로 해서 다시 한번 어떤 것이 더 효율적인지, 심지어는 “도서관발전진흥협의회를 재단으로 발족해서 그쪽에다 일원화하는 방법은 어떠냐?” 이런 얘기들도 좀 있는데요. 그런 부분 좀 면밀하게 검토를 해 보고요.
그리고 말씀하신 대로 인천도서관이 지금 ’25년, ’26년 개관을 목표로 하고 있는데 그걸 대비해서 도서관에 대한 부분들도 한번 면밀하게 검토를 좀 하도록 하겠습니다.
인천도서관이 만들어지고 이러면 저는 이 부분들이 만약에 개선이 필요한 것이면 개선해야 된다라고 생각을 해요.
도서관이라는 곳은 제가 도서관, 제가 좀 시간이 지났는데 사실은 도서관정책과장님한테 질문드리고 싶었는데요. ‘도서관이 문화예술공간입니까, 평생교육기관입니까?’ 이걸 좀 질문드리고 싶기도 했었는데 전반적으로 그냥 도서관 자체에 대한 관심도가 너무 낮다.
도서관이 시민들에게 밀접하게 연결된 구조, 밀접하게 연결돼서 어떤 영향을 끼치는가라는 의미성 이런 부분들도 상당히 평가절하되어 있다라는 부분들이 있어서 이것을 아마 사서직으로 한 이유들이 있을 거예요, 중앙에서 법 제정을 하면서. 사서직들의 승진코스를 만들기 위해서만 이렇게 했다라고 생각하지는 않습니다.
도서관을 어떻게 운영해야 될 것인가라는 부분들에 대한 고민도 같이 들어간 부분들이었을 것이기 때문에 이 부분에 대한 향후의 개선방향들 이런 부분들 구상해 주시기 바랍니다.
저도 와서 도서관의 기능에 관련된 고민을 좀 했고요. 도서관이 일반적으로 전통적으로 얘기하는 열람실이 있고 자료를 보고 책을 보고 이런 기능도 있고요. 최근에는 말씀하신 대로 평생교육 차원에서 인문학 강의도 하기도 하고 때로는 전시회 하기도 하고 본인들이 또 가서 영화도 보기도 하고 다양한 기능들을 하고 있습니다.
그런데 근본적으로는 결국은 시민들의 시각에서 도서관이 어떻게 가는 게 맞겠냐라는 그 기준으로 앞으로 좀 봐야 될 것 같고요. 그래서 아마 조직개편 논의 때마다 도서관정책과에 대한 논의가 항상 있는 이유 중에 하나일 것 같고요.
그래서 한번 좀 면밀하게 살펴보고 지금은 도서관정책과가 저희 조직이 워낙, 두 개 팀이어서 여러 가지 다양한 사업하기에는 인력적인 한계가 좀 있긴 하지만 그 가운데서 인천도서관이 어쨌든 시민의 입장에서 어떻게 가야 되겠다라는 것들을 같이 여러 가지를 소통하면서 여러 가지 또 파일럿 프로그램도 같이해 가면서 살펴보도록 하겠습니다.
도서관발전진흥원 이 부분까지 포함을 해서, 과가 있다고 해서 반드시 그 업무가 잘된다고 생각하지는 않습니다. 규모도 있어야 되겠지만 말씀하셨다시피 시민들을 위한 도서관이어야 되는 거니까 이 방안들이 뭐일까.
도서관의 또 시대적 변화도 있는 거잖아요, 도서관이 해 왔던 역할들 같은 경우도. 최근에는 가까이 있었지만 갈 수 없는 곳이기도 했습니다, 코로나 때문에. 이런 부분들까지도 포함을 해서 해 왔던 방식이 아니라 21세기 달라진 문화 속에서의 도서관의 역할들 그리고 작은도서관 진짜 주민들에게는 그 공간이 되게 문화생활을 향유할 수 있는 공간이기도 하거든요. 그런 부분들까지 감안하셔서 촘촘한 부서 간 정책 이런 부분들이 좀 수행될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
김준식 위원입니다.
주요업무보고 66쪽이요.
지역서점 활성화에 대해서 질의를 하겠습니다.
우리 시민이 책을 가까이 하는 독서 진흥정책과 도서관 정책과도 밀접한 관계가 있기 때문에 지역서점 활성화는 상당히 중요하다 이렇게 생각이 됩니다.
우리가 1900년 후반 때 그때만 해도 인천 지역서점이 거의 300개가 넘었어요. 그리고 2003년도에 조사한 자료에 따르면 164개로 나타나고 2021년 현재 인천 지역서점은 94개로 대폭 줄었거든요. 저희 연수구에도 가끔가다 가보면 지역서점이 한두 개 없어질 때마다 너무 안타까운 점이 많다 이렇게 생각이 됩니다.
혹시 국장님 지역서점 1년에 몇 번씩 가시죠?
그거면 사실은 작은 지역서점 입장에서 일단 소상공인들도 보면 그 정도의 매출을 기본으로 깔고 간다고 했을 때 과연 이게 이렇게 활성화가 안 되는 게 왜 그럴까라는 게 조금 의구심이 들어서 도대체 지역서점에서 도서 구매를 어떤 형태로 하고 누가 이것을 우리 시에 또 이렇게 하게 되는지 그걸 좀 다시 한번 봐야 되겠다는 생각을 했고요.
또 한 가지, 이왕 말씀드린 김에 지역서점 같은 경우는 제가 아까 서점 저는 한 번도 안 간다는 이게 저도 한 몇 년 전에 가고 그 다음부터는 온라인으로 사거든요. 그래서 이제는 오프라인에서의 지역서점을 활성화하는 것은 조금은 융합해서, 지역서점이 단순하게 책을 파는 공간이 아니고 주민들의 어쨌든 지역커뮤니티 공간과 혹은 커피숍이라든가 이런 걸 같이 좀 융합해서 하지 않으면 지역서점도 활성화되기 쉽지 않겠다는 생각이 들어서 저희가 이것 준비하면서 우리 도서관정책과에는 “한번 서점 활성화 관련된 것들을 좀 구상해 보자.”라는 얘기는 했습니다.
그래서 제가 말씀드릴 걸 또 국장님이 다 말씀드렸는데 어떻게 보면 지역서점은 시대적 흐름에 약간 배척되는 그런 업종일지도 몰라요. 그렇지만 우리 독서 진흥과 관련해서 꼭 활성화 정책이 필요하다 이런 차원에서 말씀드렸고요.
국장님 말씀대로 이 서점은 어떻게 보면 동네 사랑방 역할을 할 수도 있거든요. 그래서 북카페라든가 애들도 가서 스스럼없이 차도 마시고 책도 보고 이런 역할도 할 수 있고 이런 다양한 활성화 정책도 필요하다 이렇게 생각이 들고요.
그리고 우리 온누리상품권 같은 것은 농산물 활성화를 위해서 발행한 건데 문화상품권으로다가 이것 살 수가 있는 거죠, 도서 서점에서?
관광해설사 이분들은 어떻게 보면 애국자일 수도 있어요. 매일 그냥 우리 국내 관광객이나 외국 관광객을 위해서 계속 그런 얘기를 해 주잖아요, 그리고 또 공부도 많이 해야 되고. 그런 차원에서 약간 보전대책이 필요하다는 생각이 들고요.
이분들 어떤 분은 자원봉사 차원도 있는데 이것 모집을 할 때 우리 관광객이 많이 오는 외국 관광객을 위해서 중국이나 일본 또 영어권에서 많이 오잖아요. 그래서 이렇게 기왕 채용했을 때는 영어를 하시는 분도 많고 중국어 하시는 분이 많이 있거든요. 그분들을 채용해 가지고 우리 국내 관광객이나 외국 관광객도 해설을 했으면 하거든요. 이것도 채용할 때 그런 조건은 없죠?
(11시 53분 감사중지)
(14시 05분 감사계속)
본 위원이 지역구가 서구의 검암역세권 개발하는 곳이 제 지역구로 돼 있고 역세권 개발이 진행되고 있습니다. 그것 인천도시공사가 맡아서 하고 있는데 본 위원이 인천도시공사 관계부서에다가 “아파트, 상가, 터미널 짓는 건 좋지만 마이스 산업 관련해 가지고 인천국제공항과 인접하게 돼 있고 공항철도도 돼 있고 기타 등등 여건이 좋기 때문에 이런 시설을 많이 유치하자 아니, 짓자.” 하는 것에 대해서 끊임없이 민원을 제기했고 본 위원이 확인한 것으로 알면 긍정적으로 지금 검토 진행 중에 있습니다.
그래서 국장님께 지금 건의드리고 싶은 내용은 무엇이냐면 우리 인천도시공사하고 컨벤시아가 지어지게 되면 그 장소가 긍정적으로 잘되게 되면 관계부서하고 빨리 이 논의를 인천도시공사하고 해야 돼요.
중요한 내용이기 때문에 그렇게 됐으면 좋겠고요.
그리고 작년에 ‘국회 외통위 국감장에 등장한 두 개의 범종’ 이래 가지고 기사의 내용을 봤는데요. 범종에 대해서 하나하나, 중국 대련 뤼순박물관에 전시된 기황후 범종이라고 하는 범종이 있어요. 이 종은 공녀로 끌려가 국모의 자리까지 오른 중국 원나라 기황후가 불심으로 금강산 장안사를 중창하며 조성한 곳으로 일명 기황후 범종으로 지금 중국의 이곳 박물관에 있고요.
또 하나는 우리 시립박물관에 지금 전시된 청나라 범종이 하나 있어요. 해외로, 먼저 일본이 청나라 시대 중국 종을 우리나라로 들여와 기지창에서 무기 제조로 쓰려 했다가 8.15 해방으로 종을 녹이지 못하고 인천에 두고 가서 지금 인천시립박물관에 전시가 되어 있습니다.
이 두 종을 교환하는 것에 대해서 한번 검토를 해 보시는 게 어떨까 지금 제안을 드리는데요.
일단은 저희가 내년도 신규사업으로 해서 청년문화 활성화 지원사업이라는 걸 새롭게 저희 예산을 한 20억 정도 좀 하고 있는데요. 이것도 아마 청년들이랑 이런저런 얘기하다가 특별히 꼭 이런 것들이 필요하다는 의견을 수렴하고 저희가 사업을 구상했고 아직까지 구체적인 계획들은 확정된 건 아니지만 대략적으로 기존에 저희가 하던 점점점 사업이라고 해서 청년들 그것을 좀 확대하는 사업으로 제일 큰 게 그렇고요.
또 한 가지는 청년들이 주도해서 문화축제를 만든다든가 아니면 청년들의 어떤 동아리들 뭐 이런 것들 좀 지원해 준다든가 그래서 저희가 그때 당시 청년들의 의견수렴했던 사항들을 청년문화 활성화 지원사업으로 녹여내서 내년도에 그 부분을 중점적으로 좀 하려고 하는 사업이 있습니다.
청년들하고 문화 쪽에서도 보게 되고 또 여성 쪽에서도 보게 되고 막 이렇게 하다 보면 늘 나오는 게 만나는 지점이 약간 문화 영역은 늘 공통되는 지점이더라고요, 청년들에게는.
그래서 문화관광국 쪽에서 좀 더 청년에 대한 비중을 다뤘으면 하는 바람이 있습니다. 이들이 또 문화 생산자들이기도 하지만 문화 수요자들이기도 하기 때문에 이런 부분들을 좀 활성화될 수 있게 해 주시고.
그런 방안 중에 하나가 지금 인천문화재단 이사나, 이사를 보다 보니까 사실 이삼십 대 청년들이 많음에도 불구하고 이사나 문화예술 정책의 결정구조에 이삼십 대 청년들은 많이 참여하고 있지 못한 거예요. 오히려 그냥 정책의 대상, 이 청년문화창작소라는 작은 공간에서는 자기들끼리 막 뭔가를 만들어내고 있지만 이게 문화정책 전반에 끼칠 수 있는 영향력은 적은 상황이더라고요.
그래서 문화재단 지금 어쨌든 대표님도 다시 뽑게 되고 이런 과정일 텐데 문화재단 이사나 여기에 청년이사 할당제 이런 것을 둔다든가 해서 청년들이 적극적으로 참여할 수 있는 그런 방안들 좀 모색해 주셨으면 하는데 어떻게 생각하세요?
어떤 분들이 오셔요? 참여자나, 저는 이 질문을 왜 하냐면요. 영종도에 아기 장수가 있었고 대청도에 설화가 있었는데 이분들이 오시나, 여기 주민들이? 주민분들을 초대를 하시나 이런 것들이 궁금해서 그런 거예요. 기왕이면 하실 때 그런 부분들이 좀 되는 건지.
그리고 2019년이면 저희 여기 문복위에 있을 때 아니에요. 아닌가요? 우리 문복위 언제 왔죠. 아닌가요? 2020년도에 왔나요, 우리? 기억도 안 나네.
아니, 어쨌든 인천이 해양도시이기 때문에 이런 부분들을 되게 특색 있게 하는 거고 그러면 제 기억으로는 ’20년도에도 이런 사업에 대한 거나 이런 것들을 잘 못 들은 것 같아서 주민들과 시의회도 같이 참여할 수 있게끔 하는 방안이라든가 이런 부분들이 좀 있었으면 좋겠고.
이게 유관기관 배포하셨다고 하는데 그 유관기관들이 어디예요?
네, 그래서 오프라인 하는 것들이 상당수 제한이 되다 보니까 온라인으로 하게 되면 사실은 지금 이 행사를 주최하는 측에서는 수익구조가 잘 안 나오다 보니까 그런 어려움들이 좀 있었고요.
다행히 11월 1일 중에 위드코로나가 되면서 사실 지금 12월달에 하는 것도 그쯤 돼서 급박하게 저희가 기획을 좀 하게 됐고 그게 서로 잘 맞아떨어졌고요.
그러면서 또 한 가지 어려웠던 건 행사 장소 찾는 게 좀 쉽지 않아서 저희가 빨리 보고를 못 드렸고요. 원래 서구 주경기장이나 이런 데 좀 찾으려고 그랬는데 아마 또 연말에는 그게 풀리다 보니까 그런 데가 좀 쉽지 않아서 다행히 삼산체육관을 찾고 지금 현재 이렇게 의회에 최초로 지금 보게 되는, 보고드리는 상황입니다.
왜냐하면 쭉 계속 업무보고할 때마다 저희한테 보고도 간단하게나마 보고를 해 오셨고 했는데 12월달도 얼마 안 남았는데 관련해서 지금쯤이면 사실 우리가 이 행사를 하기로 했던 취지에 맞춘다라고 하면 뭔가 우리 인천시민들에게 적극적으로 홍보하고 또 우리 인천이 음악도시로서의 어떤 시작했던 것들을 알리는 그런 의미라고 했을 때는 홍보가 적극적으로 될 필요가 있는데 그게 전반적으로 늦어지는 건 아닌가 싶어서 한번 짚어봤던 거고요.
관련해서 아마 또 저희 위원장님께서 좀 질의를 하실 것 같은데 저는 이것은 이 정도로 하고요.
다음은 우리 인천 관광 관련해서 좀 같이 얘기 좀 나눴으면 좋겠습니다.
국장님 우리 인천 관광 예산이 일반회계 대비 한 몇 퍼센트 된다고 생각하세요?
뭐 이런 질문은 사실 좋은 질문은 아닌 것 같은데 그래도 국장님이 많이 관심을 갖고 계시니까.
그러니까 제가 문화관광국에 와서 좀 느낀 것은 문화예술과, 문화콘텐츠과, 문화유산과, 지금 관광진흥과, 마이스과까지 해서 보면 우리 조선희 위원님 아까 섬밴드랑 저희 해양설화 책 이것 이렇게 해 주시듯이 사실은 서로 좀 같이 연계하면 시너지 낼 것들이 상당히 좀 많이 있다라는 게 제가 좀 느낀 거고요.
그래서 관광 측면에서도 그런 것들이 좀 같이 연계가 되면 저희가 관광이 좀 더 활성화되겠다는 차원이 조금 생각이 들었었고요.
또 한 가지는 관광진흥과 관련돼서는 중요한 것은 결국은 콘텐츠와 스토리에 대한 부분들이 좀 중요하다. 그래서 그런 부분들을 개발하고 또 만들어 나가고 이런 것들이 조금 투자가 필요하겠다는 생각이 좀 들고요.
또 이런 것들이 되고 나면 그 다음에 홍보ㆍ마케팅 이런 부분인데 그런 것과 관련돼서도 사실은 저희가 조금 여러 가지 부족한 부분이 있고 또 여기저기 좀 분산돼 있는 그런 것도 좀 있고요.
그래서 그런 것들 그리고 제가 여기 와서 또 느낀 것은 뭔가 앵커 관광지 이게 저희가 핵심관광명소 사업이라고 그러는 이름으로 좀 잡으려고 하고 있었는데 그런 앵커 관광지, 인천 하면 떠오르는 그런 관광지에 대한 것들을 뭔가 좀 저희가 만들어가야 되는 이런 게 조금 필요하겠다는 생각이 좀 들었습니다.
국장님 오신 지 얼마 안 되셨지만 엄청나게 정확히 진단을 하고 계신 것 같아서 감사하다는 말씀드리고요.
사실 저도 지난해 문화복지위원회로 오면서 관광공사 또 우리 문화관광국 업무보고도 하고 행감 거치면서 여러 가지 문제의식을 가지고 말씀도 드리고 서로 논의하면서 저희가 대안을 찾자 해서 실무적으로 사실 윗선에서 뭐 하면 안 될 것 같아서 우리 김영신 과장님께서 고생을 많이 하셨는데 그 중심을 잡고 좀 이렇게 인천관광미래전략협의체를 만들어서 우리 관광진흥과 그 다음에 인천연구원, 관광공사, 저희 의회 해서 같이, 우리 김성준 위원장님께서도 관심 갖고 계속 같이 챙기시면서 이렇게 지난달까지 5회, 이제 24일 날 다음 주에 저희가 6회 차 매달, 한 달에 한 번씩 같이 머리를 맞대고 노력하고 있고요.
또 이 김에 관광진흥과에서 굉장히 노력을 많이 하고 있어요. 그러니까 주요 관광지에 대해서 매달 모니터링하면서 지금 관리카드 가지고 현장 방문하면서 문제점 찾아내고 또 개선시키고 이런 노력들을 하고 있어요.
그런데 국장님도 아까 말씀 주셨지만 사실은 어떻게 보면 마케팅 이런 것도 중요하지만 그것보다 먼저 될 것은 기본적인 것들이 갖춰져 있어야 하는 거잖아요.
교통에 대한 인프라라든지 또 관광지 그 자체의 어떤 기반들이 제대로 갔는데 지금 관리카드에서 주요 관광지 현장 모니터링하고 있는 것들을 통해서 저희가 계속 매달 보고는 있는데 보면 갔을 때 ‘과연 여기를 찾은 분들이 다음에 또 오고 싶을까?’ 아니면 ‘다른 분들에게 권하고 싶을까?’라고 했을 때는 의문이 들 정도거든요. 그러면 아무리 관광공사에서 우리가 열심히 홍보ㆍ마케팅해서 관광객을 유치한다 하더라도 이게 지속 가능하지 않을 거라는 거거든요. 그래서 그런 부분들이 좀 개선이 됐으면 좋겠다.
그래서 아마 작년에 건강진흥과에서 뭔가 좀 해 보겠다 그래서 핵심관광명소를 만들겠다 해서 시범사업으로 5억 해서 한 군데 했었던 것도…….
강화를 했었는데 아마 올해는 예산부서하고 어떻게 얘기가 잘 안 됐는지 저도 계속 관심 갖고 챙겼는데 전혀 예산반영이 안 됐다는 얘기가 있어요. 그래서 그렇지 않아도 저도 물론 개인적으로 예산부서하고도 얘기해야겠다. 그렇지 않아도 이렇게 관광 관련 우리 예산이 굉장히 적은 상황에서 또 그런 뭔가 좀 많이 하겠다는 것도 아니고 한두 곳 정도 해서 집중적으로 좀 투자를 해서 뭔가 개선을 하고 계속 명소화시키겠다라는 이런 계획 자체를 그냥 시범사업으로 끝내버리는 것이 너무 좀 아쉽기도 하고 해서요.
혹시 관련해서 좀 보고받고 국장님께서도 좀 챙기셨는지?
저희가 마지막으로 예산편성 관련해서 저희 집행부에서 회의를 마지막 하는데 이 부분 관련돼서 “좀 다시 살려 달라.”라는 얘기를 협의했었습니다. 그런데 아마 예산부서에서는 여러 가지를 좀 협의하다 보니까 저희가 핵심관광명소와 군ㆍ구사업 이렇게 군ㆍ구를 지정해서 하다 보니까 군ㆍ구에 내려가는 예산들이 좀 이것저것 너무 많다, 그러다 보니까 이게 좀 중복되는 것 아니냐라는 인식을 좀 하고 있어서 저희 문화관광국의 사업들이 굉장히 꼭지가 많아서 다른 국은 한 서너 건 살렸지만 저는 한 열댓 건 살렸는데도 불구하고 그 가운데 이게 들어가지 못했습니다.
그래서 저희 쪽도 어쨌든 예산부서랑 계속 협의는 해 가고 있고 예산부서에는 저희가 상임위의 협의과정이나 예결위 과정에서 저희도 또 노력을 해 보겠다라는 것은 예산부서랑 협의는 하고 있습니다.
강화 그 다음에 연수구, 미추홀구 몇 군데 구에 내려가는 공모사업 통해서 주는 것들은 그렇게 크지도 않은 건데 그것하고 이건 성격이 좀 다른 의미라고 보거든요.
뭔가 정말 아까 국장님도 지적했고 저희도 문제로 의식했다라는 것처럼 제대로 된 것들이 좀 갖춰지게끔 적은 예산으로 그렇게 해 보자라는 건데 그것을 기를 꺾어서는 제가 볼 때는 안 된다. 그래서 적극적으로 다시 한번 챙겨주십사 하는 말씀드리고요.
그 다음에 또 한 가지는 뭐냐 하면 섬에 관한 것도 저희가 문체부에서도 가고 싶은 섬 만들기 이런 관련 프로젝트를 내려 보내서 기존에 보면 예산도 좀 그렇게 내려주고 하는 것들이 있었던 것 같더라고요. 그런데 저희 인천은 좀 그런 것들이 잘 안 갖춰져 있어요.
그래서 제가 볼 때도 섬 관광에 대해서도 뭔가 물론 부분적으로는 조금 조금 이루어졌잖아요, 지금도 하고. 관광공사에서 하는 것도 불만인 게 뭐냐면 그냥 일부 조금 조금 이렇게 해 가지고는 제대로 된 가고 싶은 섬 만드는 것 안 된다 이런 생각이 들거든요.
그래서 한번 정책과제로 봐도 여러 섬을 다 한꺼번에 하겠다라는 것 말고 정말 수도권에 있는 우리 시민들이 찾기 좋은 그런 가까운 섬들 있잖아요. 제가 어떤 섬이라고 얘기하면 또 막 얘기될 것 같아서 그런데 그런 섬들 중에서 하나 그래도 선정하고 그 섬들을 뭔가 이렇게 좀 변화시켜서 정말 오고 싶은, 가고 싶은 그런 섬들로 만들 수 있는 것들을 좀 했으면 좋겠다. 그것도 꼭 하고 싶었는데 그 부분들도 지금 다 제가 볼 때는 예산이나 이런 것에서 제대로 안 된 것 같아요.
그래서 그 부분 저도 관심 갖고 챙기겠지만 그래서 그렇지 않아도 저도 좀 뭐라 그럴까요. 예산부서를 압박하는 수단으로 22일 날 5분 발언 좀 해야겠다, 이것 관련해서는 좀 다시 한번. 이런 생각을 했는데 국장님께서 좀 관심 가지고 챙겨주셨으면 좋겠습니다.
그래서 핵심관광명소 사업하는 것하고 또 한 가지는 섬 관광에 대해서도 정말 우리 인천의 강점인 거잖아요.
알겠습니다.
섬과 관련돼서 저희가 도도하게 살아보기라든가 여러 가지 하는데 섬이 약간 특수성이 조금 있습니다. 그러니까 접근성 부분도 그렇고 사실은 섬에 들어가면 섬 주민분들에 대한, 섬 주민분들이 이 관광이 우리 섬에 굉장히 도움이 된다라는 인식들도 또 필요한 부분들도 있어서 일단 도도하게 살아보기도 내년도 확대 운영을 할 계획을 갖고 있고 그것은 예산에 좀 된 것 같고요. 그래서 그런 것들 하면서 한번 위원님 말씀하시는 딱 한 앵커, 이 섬 딱 하나 저희가 하나를 정하면 그걸 좀 키워서 말씀하신 대로 그렇게 한번 검토하고 또 예산 확보도 노력해 보도록 하겠습니다.
메가뮤직이벤트라는 이 표현이, 어떤 내용인지는 알겠습니다. 이 음악도시 인천을, 인천 음악도시를 위해서 하는데 우리가 음악도시라고 하면은 이 느낌은 굉장히 좀 잔잔한 음악이 있고 시민의 삶 속에 항상 음악이 같이 있고 흥겹고 삶 속에 음악이 흐른다는 어떤 그런 느낌들이 좀 저는 더 표현일 것 같은데 이 음악도시를 위해서 메가음악이벤트다. 기가도 아니고 메가도 아니고 테라도 아니고 좀 이따가는 아마 테라 이벤트가 나올 것 같아요.
그런데 이 행정의 용어들, 물론 행정의 용어들이 꼭 그렇게 도식화돼야 된다는 것은 아니겠지만 1테라바이트가 104만 8000메가바이트라고 합니다. 그러면 좀 있으면 제가 볼 때는 테라 나올 것 같아요.
그래서 이런 메가음악이벤트 뭔가 좀 굉장히 거창하고 힘 있고 뭔가 그레이트한 어떤 그런 행사를 유치하겠다는 의미는 갖지만은 우리가 K-pop이라면 메가보다도 테라보다도 100만 테라보다도 더 큰 의미를 가지고 있지 않습니까, 그렇죠?
아마 처음에는 저희가 음악도시라고 하면서 인천시에서 대표적인 뮤직이벤트를 유치하려고 했던 이름을 좀 일단 사업명으로 했는데 확실하게 확정되고 진행된 게 아니어서 그래서 아마 드림콘서트나 혹은 한국대중음악 시상식이나 이런 것들이 저희가 확정이 되면 이제는 이 사업명이 그 사업명으로 바뀌어야 되겠죠.
그런데 지금 그게 아직 정리가 안 돼서 그런데 저희가 록페스티벌처럼 그게 조금은 지금 여러 가지 문제는 있지만 어쨌든 인천의 대표적인 행사로 록페스티벌 이렇게 하면 떠오르듯이 저희가 음악도시라고 했을 때 그런 뭐 하나가 딱 떠오르는 이벤트를 하나 만들고자 하는 사업이 이 사업입니다.
그래서 이번에 코로나 때문에 이렇게 하고는 있지만 저희가 지속적으로 협의해서 저희 인천시 음악이벤트 그러면 이 음악회 혹은 이 이벤트 이게 떠오르게끔 유치를 좀 추진하도록 하겠습니다.
적지는 않았는데, 하여튼 그랬는데 그래서 그 용역의 설계 자체가 일본 서적이 예를 들어서 3만권이 있다 그러면 이번에는 그중에서 한 5000권 정도만 목록을 정리해 보겠다 그래서 저희는 여기 행감에서 그런 표현을 해도 될지는 모르겠지만 되게 적극적으로 검토를 하려고 했었습니다, 사실은 재검토 의견으로 들어왔던 부분이고.
그런데 왜 3만권 중에서 5000권을, 5000권인지는 정확하게 기억이 안 나지만 왜 설정하는가에 대한 어떤 근거들도 없었고 그러니까 제가 볼 때는 지금 이 보존장서들이 그냥 보존돼 있는 것 같아요. 그러니까 제가 이게 보존서고가 필요하다는 것은 결국 도서관의 핵심은 우리가 가서 자율학습하고 공부하고 책 읽고 오는 게 아니잖아요, 그렇죠?
그래서 그런 부분들에 어떤 재검토의 결과가 나오지 않았나 하는 생각에서 정말 좀 머리를 맞대고 인천시의 도서관 정책은 과연 어떻게 가야 될 건지 그 다음에 이렇게 산재돼 있는 도서관들의 여러 형태들을 어떻게 잘 만들어 가야 되는 건지 그 다음에 도서관의 각자 흩어져 있는, 그냥 소장돼 있는 책들을 어떻게 시민들에게 우리는 어떤 책들을 가지고 있는지에 대해서 자료를 데이터베이스화해 드릴 수 있는 것 이런 여러 가지의 역할들을 아마 저기 책을, 자료를 찾아보면 어마어마한 자료들이 나올 것 같아요, 제가 볼 때는요.
지금 우리가 인천도서관들을 제대로 발현을 못 해 놨기 때문에 그냥 있을 건데 되게 안타까워요. 그게 다 시민들에게 역사고 대한민국의 역사를 만들어내는 자료들을 가지고 있으면서도 어떤 자료가 있는지도 제가 볼 때는 그 전문성들이 부재하기 때문에, 죄송합니다, 이렇게 다 표현해서. 각자의 영역들이 있기 때문에 그런데 좀 더 도서관의 기능들을 잘 발현시킬 수 있는 분들이 그 자리를 지키고 있었다면 또 다른 문제들이 더 긍정적인 것들이 나왔을 것 같아요, 그렇죠?
제가 사는 동네에도 참 작은도서관도 없고 그 다음에 주민들에게 욕구를 어떤 뭔가 공공 인프라를 만들기 위해서 “뭐가 제일 필요합니까?” 하면 주민분들은 전부 1순위가 공공도서관을 얘기하셔요. 우리 시민들은 다 내 집 주변에는 도서관 하나가, 공공도서관이 있기를 원하십니다. 하지만 그 도서관을 어떻게 활용할 건가에 대해서는 아직까지 학습되어 있지 못해요.
그 다음에 제가 지난번에 우리 미추홀도서관 관장님도 여기 계시지만 우리 도서관에, 우리 동네에 이동식 도서관을 설치했습니다. 그런데 거기에 대한 어떤 역할과 그 다음에 그 기능성들에 대한 부분에서 좀 더 소개가 잘되고 잘 진행되기 위해서 제가 우리 도서관 관장님하고도 조금 그런 부분에서 에피소드도 있었지만 주민들은 그런 작은도서관 하나 생기는 것에 대해서도 굉장히 기뻐하고 즐거워하고 있습니다. 그런 부분들에 대한 어떤 욕구들을 잘 충족해 드리고 잘 대응해 드리는 그런 서비스를 하자는 말씀을 제가 드리는 겁니다, 같이 포함해서.
위원님들도 잘 아시겠지만 최근에 문화유산의 보존에 대한 관심들이 많이 높아지고 있고 여러 부서에서도 문화유산에 대한 부분, 건축자산 그 다음에 역사자산, 문화유산, 공연자산 여러 것들이 저희 인천시는 특별히 또 개항을 하게 된 도시고 그러다 보니까 그런 자산들이 상당히 많이 있는 편이고요.
그런데 문화유산을 바라보는 시각들과 가치판단은 다들 다르고 그러다 보니까 각 부서에서 문화유산을 보존하고 활용하는 데 있어서는 여러 가지 좀 어려움도 있고 또 관련된 이해충돌도 많이 있어서 그래서 저희 문화유산과에서 그것과 관련된 부서들을 모아서 TF를 구성하고요.
그래서 문화유산과 관련된 현안사항들을 점검하고 추진해 나가고 하는데 저희가 관련 전문가들을 같이 TF에 참여시켜서 그 전문가들이 각 문화유산과 관련된 사업들이 제대로 가고 있는지에 대한 조언을 받아가면서 이 TF를 운영해 나가고 있고 추진ㆍ점검하고 있고.
그리고 또 한 가지, 현재 단기적인 부분은 이런 거고요. 조금 더 중장기적으로는 문화유산이 지금 여기저기 부서에도 있고 건축자산도 있다 보니까 그러면 인천시의 근대문화유산에 대한 종합계획 관리체계는 어떻게 가는 게 좋겠느냐라는 것에 대한 나름대로의 종합계획이랄까 마스터플랜 부분들을 이참에 여기서 같이 논의해 가면서 내년도에 이런 부분들을 시에서 좀 갖춰 나가자라는 논의를 TF에서 하고 있습니다.
지금 마스터플랜과 관련된 종합계획은 현재 TF 안건에 아직 공식적으로 올리지는 않았고 지금은 워낙 현안들에 대한 것들이 있어서 현안 논의를 많이 했었고요.
저희가 마스터플랜을 만든다면 내부적으로 사실은 서울시나 부산시나 이런 데서 했던 미래유산제도라는 게 있습니다. 그게 거기에는 미래유산을 관리하는 관리체계부터 인센티브부터 그것에 따른 나중에 데이터베이스화하고 이것을 좀 나중에 어떻게 발전시키는 방법, 여러 가지 아카이빙 한다든가 혹은 이것을 관광자원화한다든가 여러 가지 것들을 같이 포함하고 있는데요.
저희도 만약에 마스터플랜을 하게 되면 그런 관리체계부터 제도적인 틀, 말씀하시는 조례 이게 필요하다면 그렇게 하게 될 것 같고요. 거기에 따르는 인센티브 제도나 이걸 활용할 때의 어떤 방안들 그 다음에 그 활용방안에는 여러 가지 이걸 관광자원화한다든가 어떤 파크화한다든가 이런 것들도 도시계획 측면에서 같이 논의가 될 것 같고요. 그래서 그런 것들에 대한 전반적인 것들을 저희가 담아보려고 좀 하고는 있고요.
다만 실무진에서는 미래유산제도와 관련된 서울시나 부산시나 이런 곳들이 지난 2019년 말에 제도가 생겼던 인천시 등록문화재…….
그리고 감동적인 얘기들도 좀 있었고 또 코로나19라는 긴 터널 속에서 그걸 했는데 되게 잘하신 것 같아요. 잘하신 것 같은데 여기에 조금 사소하면 사소한 거고 전체적으로 그걸 하는데 그 포스터에 보면 그런 게 있어요. ‘주부들의 화려한 외출이 시작된다!’
오히려 정말 좋은 프로그램을 만들어 놓고 예를 들어서 이 표현을 ‘남편들의 화려한 외출이 시작된다!’ 하면 아무 의미 없는, 재미없는 표현이잖아요, 그렇죠? 굳이 그런, 남편들의 화려한 외출이 시작된다고 했을 때 재미없다면 주부들의 화려한 외출이 시작된다 하면 뭔가 좀 묘한 어떤 표현들을 만들어낼 수 있는 건데 지금 시대의 성인지 감수성이나 어떤 그런 것이 강조되는 시대에는 조금 안 해도 되는 표현인 것 같아요, 그렇죠?
아마 저희 관광지 홍보나 홈페이지, 전에 조선희 위원님 지적하신 성인지 감수성과 관련된 부분인데 사실은 참 아직까지도 이 성인지 감수성을 많이들 교육도 받고 하는데 잘 못하는 것 같습니다.
그러니까 저도 그 행사를 하고 ‘주부들의 화려한 외출’ 했을 때 저는 되게 좋았거든요, 느낌이.
(웃음소리)
그런데 이게 또 그런 측면에서도 볼 수 있겠구나라는 것을 좀 느끼게 됐고요.
그래서 아마 이런 것들에 대한 지적을 교훈 삼아서 저희가 앞으로 어떤 행사나 이런 명칭을 할 때 성인지 감수성과 관련된 나름대로 좀 전문가들에 대한 자문 이런 것들을 받아서 그런 것들이 다시 또 재발하지 않도록 좋은 이름을 하도록 하고요.
말씀하신 대로 주부분들 나오셔서 옛날에 어렸을 때 못다 이룬 꿈을 다시 한번 여기서 실현하게 됐다든가 다양한 의견들, 좋은 것들이 많았는데요. 그런 것들이 바래지 않게끔 명칭을 잘 고민하도록 하겠습니다.
그게 늘상 고민입니다, 그것은 고민이고요.
저희 테크노파크가 기존에 정보산업진흥원 이런 것들이 합쳐져서 사실은 공용으로 돼 있는 상태잖아요. 그래서 그것이 지금 통합된 지 지금 이제 한 5년쯤 됐으니까 한 칠팔 년 됐으려나요?
그런데 이 부분들에 대한 통합 공용이 되다 보니까 그것에 대한 문제제기들은 여기저기 많이 있고 저희도 그중에 하나인 거고요.
그래서 지금 콘텐츠진흥원을 별도로 만들어야 되는 것 아니냐라는 얘기들이 좀 있어서 그것은 저희가 어차피 우리 이병래 위원님 말씀하셨다시피 이런 콘텐츠 클러스터가 만들어지고 지금은 콘텐츠산업을 저희가 육성한다고 하지만 아직까지는 기업지원센터도 거기에 입주돼 있는 기업들이 그렇게 많지 않고 그리고 관련된 산업에 대한 예산이나 이런 부분도 그렇게 크지 않기 때문에 이 적은 예산으로 조금 더 시너지 효과를 효율적으로 좀 하기 위해서는 현재 테크노파크가 갖고 있는 여러 가지 기업 네트워크나 이런 것들에 의지할 수밖에 없는 상황일 것 같고요.
그런데 이것들이 클러스터화가 조성이 되고 사업이 좀 커지면 그때 돼서는 아마 저희도 이것들에 대한 조금 심각한 고민을 해야 될 것 같고요.
거기에 아울러서 지금 영상위원회가 있는데 그것도 같이 그쪽에 통합을 할 것이냐 이런 부분도 같이해서 고민을 좀 해야 될 것 같습니다.
행정감사 중이라서 지금 더 적극적으로 하려고 했는데 우리 존경하는 조선희 위원님께서는 뭔가는 개선이 됐다고 하셨으니까 그 내용도 있지만 본 위원은 일단은 우리가 그 일이 업무가 과하고 막 노동강도가 세고 하면은 더 뽑아도 되는 것이고 그게 아니고 나름대로의 또 좀 합리적으로 그 내용에 대해서는 전반적인 개선이 지금 필요하다고 생각합니다.
또 말씀드리지만 지금 많이 바뀌었습니다, 세상이. 코로나 시국으로 해 가지고 더 많이 바뀌었습니다. 그런데 거기에 대해서는 충분히 좀 부서가 말씀드린 대로 더 논의할 내용은, 지금은 없습니다. 하지만 전반적인 개선에 대해서를 건의드립니다.
거기는 일종의 그쪽 정서진에 오시면 약간의 좀 쉼터, 오시는 분들이 걷다가 쉼터 역할 그리고 나이 드신 분들이 오시는 경우에 그분들한테 여러 가지 안내 이런 것들을 해서 그래서 조금은 그쪽은 약간의 공원이나 이런 부분들 때문에 쉼터 역할에 대한 부분이 조금 더 강조될 필요성이 있겠다 해서 가보니까 테이블이랑 앉을 데가 없더라고요. 그래서 관광안내를 받으러 오시는 어르신들이나 이런 분들이 거기서 좀 쉴 수 있는 그런 공간들도 좀 보완하면 좋겠다라는 생각이 좀 들었고요.
그리고 저희가 송도 쪽에도 한번 가봤는데 송도 쪽은 일종의 좀 약간 인천의 거점 이런…….
제가 시의원이 되기 전에는 주안도서관을 많이 다니는데 그게 당연히 교육청 건 줄 알았어요. 그런데 여기 문복위에 와서 예산을 주는데 주안도서관에 예산을 줘야 된다기에 주안도서관장님이 와서 시설 보수에 대한 어떤 기능보강들을 얘기하시기에 잘못 오신 것 아니냐, 교육청으로 가시라고 했는데 이게 인천시 것이라고 그러시더라고요.
그래서 그때 너무나 깜짝 놀라서 알았고 아니, 이것은 사실은 그러면 사용하고 있는 거잖아요. 오히려 우리가 임대료를 받아야 되는 것 같은데 위탁관리비를 주고 있다는 게 조금, 이게 어떤 개념에서 그렇게 한 건지, 아니면 그렇게 위탁을 해서 엄청난 어떤 시너지 효과를 내고 있는 건지 한번 그것도 좀 분석을 해 볼 필요가 있겠습니다.
제가 오기 전에요. 제가 문화관광국장 오기 전에는 아마 저희가 원래 미래유산제도를 올해 그걸 좀 하기로 했었는데 실무적으로 검토할 때 등록문화재가 있어서 현재 미래유산제도는 그렇게 실효성이 없다라는 걸로 좀 어느 정도는 내부적으로 정리를 한 것 같습니다.
그런데 제가 좀 와서 다시 한번 문제를 끄집어낸 상태고요. 저는 개인적으로는 여전히 사각지대가 있다. 그러니까 등록문화재는 50년 이상에 대한 부분들이고 최근에 문화유산이라고 하는 문제되는 것들은 그게 안 되는 것들도 상당히 좀 가치충돌이 있는 부분이 있어서 그런 것들을 제도적인 틀에서 넣어서 이걸 갖고 가는 게 맞느냐라는 것들을 지금 논의를 좀 하고 있고요.
그것을 한번 좀 저희가 이 TF에서 같이 논의해 가면서 실제 진짜 필요 없는 거냐, 혹은 그럼에도 불구하고 이게 필요하고 우리 시에서 이것들에 대한 체계를 갖고 있어야 되느냐라는 것들은 검토가 다시 좀 필요할 것 같습니다.
여타 이제 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠?
(응답하는 위원 없음)
그러면 질의 및 답변을 종결합니다.
코로나19의 어떤 긴 터널들이 아직 지나고 있는 과정이지만 위드코로나로 가고 있는 상황이고 그 속에서 또 가장 혼란스럽고 긴밀하게 판단해야 되고 긴밀하게 고민해야 되고 했던 부서가 우리 문화국에 포함돼 있는 부서가 제일 많은 것으로 알고 있습니다.
또 실제 시민들이 코로나19를 거치는 과정 속에서 시민들에게 위안을 주셔야 되는 내용이 있음에도 불구하고 그것을 또 가까이 다가갈 수 없는 어떤 안달도 있었고 안타까움들도 분명히 다들 있으셨을 거라고 하는데 그 속에서 어떤 적절한 적정성들을 잘 유지해 주시면서 큰 문제없이 또 한 해를 이렇게 진행해 주신 것에 대해서는 너무나 감사한 마음입니다.
다들 수고 많으셨고 문화예술과, 콘텐츠과, 문화유산과 또 도서관과, 관광과 그 다음에 예술회관 또 마이스 우리 또 특히 미추홀도서관, 시립박물관도 또 최근에 어떤 굉장히 많은 기획들도 해 주시고 김찬삼 사진가님의, 어릴 때 저도 그 사진첩을 보면서 굉장히 많은 어떤 세상을 이렇게 보고 했는데 그분이 직접 또 여행을 하셨던 자동차 그렇죠, 딱정벌레 차죠. 폭스바겐 차도 또 이번에 전시를 하는 그런 어떤 여러 가지 재미있는 이야기들을 만들어 주셔서 감사하다는 생각을 합니다.
특히 또 근대문화유산 관련해서도 지금 우리 인천시에서 여러 가지 갈등적인 요소들도 많이 있고요. 지금 줄사택 문제라든지 또 조병창이라든지 그 다음에 애관극장에 관련한 부분 그 다음에 또 저기 어디죠…….
산업선교회 일꾼교회 같은 경우도 지금 우리 문화복지위원회의 직접적인 소관이기도 하고 아닌 경우도 하지만 그 모든 어떤 논의의 중심에는 또 우리 문복위 위원님들도 같이 고민하고 있는 부분이고 참 풀어야 될 숙제들이 너무 많이 있습니다.
그런 속에서 또 가장 중요한 것은 개발도 중요하고 또 발전적인 요소들도 중요하지만 그 속에서 우리 문화유산들을 지켜나가는 것 하지만 또 주민의 삶이나 아니면 재산권 형성에 대해서도 고민하지 않을 수 없는 사항들이고 그 적정선 속에서 우리는 좀 더 어떤 보존과 가치에 대한 발현들 이런 부분들을 더 많이 고민해야 되는 부서이기도 하고요. 그런 부분에서 적절하게 TF들을 이끄시면서도 보존과 가치에 대한 부분들에 대한 어떤 더 큰 의미들을 문화관광국에서는 잘 좀 채워주시기를 부탁을 좀 드리겠습니다.
코로나19 장기화로 문화관광 분야에서 큰 어려움을 겪어 왔고요. 앞으로도 비대면과 디지털화의 가속화로 문화관광 분야의 수요도 크게 변화할 것으로 보입니다.
다가올 새로운 변화에 대비하여서 문화관광국에서는 선도적인 정책을 제시하여 주시기를 당부드리겠습니다.
문화관광국 업무 전반에 대한 심도 있는 행정사무감사를 실시하여 여러 가지 발전적인 의견을 제시해 주신 위원님들께 감사드립니다.
아울러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 홍준호 국장님과 과장님들 그리고 관계공무원 여러분께 감사드립니다.
오늘 행정사무감사에서 위원님들이 지적하신 문제점에 대해서는 조속한 시일 내에 시정 또는 처리될 수 있도록 조치하여 주시고 제반 업무에 적극 반영하여 다음 감사 시에는 반복 지적되는 사례가 없도록 각별히 유념해 주시기를 부탁드리겠습니다.
다음 일정은 11월 17일 오전 10시부터 건강체육국 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
이상으로 문화관광국 소관 업무에 대한 2021년도 행정사무감사를 종료합니다.
(15시 56분 감사종료)