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제105회 인천광역시의회(임시회)
본회의회의록
제6호
인천광역시의회사무처
일 시 2002년 7월 24일 (수)14시
- 의사일정
- 1. 인천광역시지방공무원정원조례중개정조례안
- 2. 인천도시계획시설(철도:1호선)변경결정안
- 3. 의회운영위원회위원선임의건
- 4. 의회운영위원장선거
(16시 51분 개의)
o 보고사항
이번 회기 중 안건심사 결과를 보고드리겠습니다.
이번 임시회에서 심사한 안건은 인천광역시장으로부터 제출된 조례안 1건과 도시계획변경결정안 1건 등 모두 2건의 안건이 심사되었습니다.
안건 심사결과를 각 상임위원회별로 말씀드리면 내무위원회에서는 인천광역시지방공무원정원조례중개정조례안을 원안가결하였습니다.
건설위원회에서는 인천도시계획시설(철도1호선)변경결정안을 원안과 의견을 같이 하기로 결정하였다는 보고가 있었습니다.
금일 의사일정으로는 의회운영위원회위원선임의건과 의회운영위원장선거의건이 계획되어 있습니다.
7월 24일 금일 이명우 의원님 외 열다섯 분의 의원님으로부터 예산결산특별위원회구성결의안을 금일 의사일정으로 상정 처리하여 달라는 의사일정변경의건이 제출되어 있음을 아울러 보고드립니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
(16시 55분)
내무위원회 위원장 송병억 의원입니다.
금번 제105회 임시회 내무위원회에 회부된 조례안 1건에 대한 안건 심사결과를 보고드리겠습니다.
2002년 7월 2일 인천광역시장으로부터 제출된 인천광역시지방공무원정원조례중개정조례안은 심사결과 원안가결하였습니다.
심사내용을 말씀드리면 IMF 경제위기극복과 작고 효율적인 행정체계 구축을 위하여 ’98년부터 단계별로 추진한 공무원 구조조정 과정에서 공무원의 일부 종류별 직급별로 정하여진 정원과 현원이 불일치되는 부분을 원활히 해소하기 위하여 동 개정조례안의 결원의 총수 범위 내에서 직종, 직급별 정원을 초과하는 현원을 2003년 2월 28일까지 유예기간을 두는 내용을 신설하는 것이었습니다.
이는 상위법령인 지방자치단체의행정기구와정원기준등에관한규정이 2002년 6월 10일 대통령령으로 개정된 내용과 동일하게 조례를 개정하는 것으로써 향후 공무원의 종류별, 직급별 정원이 유예기간 내에 원활히 정리될 수 있도록 주의를 촉구하며 원안가결하였습니다.
이상과 같이 내무위원회 심사보고를 마치고 기타 자세한 사항에 대해서는 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 아무쪼록 본회의에서도 우리 위원회에서 심사보고한 내용대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.
감사합니다.
<참 조>
·인천광역시지방공무원정원조례중개정조례안심사보고서
(내무위원회)
(이상 1건 부록에 실음)
(16시 59분)
건설위원회 신영은 의원입니다.
금번 제105회 임시회기 중 저희 위원회에서 처리한 인천광역시도시계획시설(철도:1호선)변경결정안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
동건은 2005년 개통을 목표로 추진 중인 인천국제공항철도와 서울지하철 9호선과의 연계 환승을 위하여 인천도시철도 1호선의 본선 1.29㎞ 연장과 계양역의 신설, 이에 따른 진입도로 개설을 위하여 도시계획시설을 변경하고자 하는 것으로써 인천도시철도 1호선과 인천국제공항철도와의 환승계획에 대한 협의를 이미 1994년 완료된 바 있는 사항으로 현재 인천국제공항으로의 접근방법이 다양하지 못하여 불편을 겪고 있는 시민들의 불편해소와 공항이용의 편리성을 제공하기 위하여 필요하다고 판단되어 별다른 이견이 없이 원안과 의견을 같이 하기로 결정하였습니다.
기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 아무쪼록 우리 위원회에서 심사보고드린 바와 같이 본회의에서도 의결하여 주시기 바랍니다.
이상으로 심사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
<참 조>
·인천도시계획시설(철도:1호선)변경결정안심사보고서
(건설위원회)
(이상 1건 부록에 실음)
심사보고하여 주신 건설위원회 신영은 위원장님 그리고 위원 여러분 안건심사에 수고 많으셨습니다.
그러면 인천도시계획시설(철도:1호선)변경결정안에 대해서도 건설위원회에서 심사보고한 바와 같이 원안과 의견을 같이 하기로 결정하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다.
다음은 운영위원회 위원을 선임할 순서입니다.
안건심사를 모두 마쳤기 때문에 의원님들께서 양해해 주신다면 행정부시장과 부교육감을 비롯한 시 집행부 관계 공무원들께서는 본회의장에서 퇴장한 후 회의를 진행하고자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
그러면 행정부시장님과 부교육감님을 비롯한 집행부 관계 공무원들께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다.
(17시 03분)
다음은 의사일정 제3항 의회운영위원회위원선임의건을 상정합니다.
상임위원회 위원은 지방자치법 제50조 3항 및 인천광역시의회위원회조례 제9조제1항의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
따라서 의회운영위원회 위원은 각 상임위원회 간사를 중심으로 아홉 분의 의원님을 추천하여 선임하고자 합니다.
의회운영위원회 위원으로는 김성숙 의원님, 김필우 의원님, 박용렬 의원님, 윤태길 의원님, 이근학 의원님, 이주삼 의원님, 최병덕 의원님, 추연어 의원님, 이범성 의원님 등 이상 아홉 분의 의원님을 추천하여 선임하고자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의회운영위원회위원선임의건은 추천한 대로 가결되었음을 선포합니다.
(17시 10분)
다음은 의사일정 제4항 의회운영위원장선거의건을 상정합니다.
먼저 인천광역시의회회의규칙 제47조2항의 규정에 의하여 감표위원 두 분을 지명하도록 하겠습니다.
감표위원으로는 이근학 의원님과 김필우 의원님을 지명하오니 두 분께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
지명되신 감표위원님께서는 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함, 투표용지를 확인하여 주시고 투표용지 뒷면 감표위원란에 각각 날인하여 주시기 바랍니다.
그러면 의회운영위원장 선거는 무기명 투표로 실시할 것을 선포합니다.
기표소 안에는 의회운영위원회 위원명단이 부착되어 있습니다. 의회운영위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 투표용지 기명란에 명확하게 한글로 기명하여 주시기 바랍니다.
그러면 의사담당관 나오셔서 투표방법에 대하여 설명하여 주시고 호명하여 주시기 바랍니다.
의사담당관 신의현입니다.
의회운영위원장 선거 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다.
투표하시는 순서는 맨 앞줄 우측부터 호명 순서대로 나오셔서 투표를 하시면 되겠습니다.
호명되신 의원님께서는 좌측의 직원석에서 직원으로부터 투표명패와 투표용지를 받으신 후 단상에 설치된 기표소에서 투표용지 뒷면 기명란에 기표소 안에 부착된 의회운영위원회 소속위원명단 중에서 의회운영위원장으로 선출하실 의원의 성명을 기표소 안에 부착된 명단을 확인하시고 명확하게 한글로 한 분만 기명하시면 되겠습니다.
의회운영위원회 소속 위원이 아닌 위원의성명을 기명하시거나 선출하실 의원의 성명을 잘못 기명한 투표용지 그리고 의원의 성명을 기명하지 아니하고 다른 표시를 한 투표용지, 2인 이상의 의원성명을 기명한 투표용지와 의원성명 이외의 다른 표시를 한 투표용지는 무효처리하게 되며 투표용지에 아무런 표시를 하지 아니한 투표용지는 기권으로 처리하게 됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
2차 투표와 결선투표도 투표방법은 1차 투표와 같으므로 투표용지 의회운영위원장 선거기명란에 의원성명을 기명하시기 바랍니다.
기표를 하신 후에는 발언대 좌측에 설치된 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
의장님께서는 의원님들이 투표를 마친 다음 사무처직원이 명패 및 투표용지 전달 후 투표하시고 감표위원님께서는 맨 마지막에 투표하시면 되겠습니다.
이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치고 호명을 하겠습니다.
호명하는 순서대로 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
호명하여 드리겠습니다.
(17시 14분 투표개시)
(의사담당관 : 의원성명 호명)
안병배 의원님, 이규원 의원님, 황인성 의원님, 윤태길 의원님, 박창규 부의장님, 박승숙 의원님, 한광원 의원님, 이명우 의원님, 추연어 의원님, 신영은 의원님, 최병덕 의원님, 강석봉 의원님, 이범성 의원님, 고진섭 의원님, 이진우 의원님, 김덕희 의원님, 이강효 의원님, 이주삼 의원님, 송병억 의원님, 신호수 의원님, 전승기 의원님, 박용렬 의원님, 김성호 부의장님, 강창규 의원님, 김성숙 의원님, 황창배 의원님.
이규원 의원님, 김덕희 의원님, 전승기 의원님, 신경철 의장님.
마지막으로 감표위원이신 이근학 위원님, 김필우 위원님.
(17시 20분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
이어서 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산한 바 26매임을 선포합니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표용지수도 26매로써 명패수와 같음을 선포합니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
의원님들께서는 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표결과에 대하여 집계와 검표를 확인하여 주시기 바랍니다.
(계 표)
그러면 의회운영위원장 1차 투표결과를 말씀드리겠습니다.
총투표수 26매 중 이범성 의원님 13표, 이주삼 의원님 11표, 이근학 의원님 1표, 기권 1표로써 의회운영위원장선거 1차 투표결과 재적의원 과반수가 출석하였으나 출석의원 과반수를 득표하신 의원님이 없으므로 인천광역시의회회의규칙 제8조1항의 규정에 따라 2차 투표실시를 선포합니다.
(○송병억 의원 의석에서 - 원활한 회의진행을 위해서 한 10분간 정회를 요청합니다.)
(○고진섭 의원 의석에서 - 정회할 필요없잖아요.)
원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.
(17시 27분 회의중지)
(17시 35분 계속개의)
(17시 38분 투표개시)
(의사담당관 : 의원성명 호명)
안병배 의원님, 이규원 의원님, 황인성 의원님, 윤태길 의원님, 박창규 부의장님, 박승숙 의원님, 한광원 의원님, 이명우 의원님, 추연어 의원님, 신영은 의원님, 최병덕 의원님, 강석봉 의원님, 이범성 의원님, 고진섭 의원님, 이진우 의원님, 김덕희 의원님, 이강효 의원님, 이주삼 의원님, 송병억 의원님, 신호수 의원님, 전승기 의원님, 박용렬 의원님, 김성호 부의장님, 강창규 의원님, 김성숙 의원님, 황창배 의원님, 이규원 의원님, 김덕희 의원님, 신호수 의원님, 전승기 의원님, 신경철 의장님, 마지막으로 감표위원이신 이근학 의원님, 김필우 의원님.
(17시 45분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함)
이어서 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 계산한 바 25매임을 선포합니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표용지수도 25매로써 명패수와 같음을 선포합니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
의원님들께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표결과에 대하여 집계와 검표를 확인하여 주시기 바랍니다.
(계 표)
그러면 의회운영위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다.
총투표수 25매 중 이범성 의원님 17표, 이주삼 의원님 7표, 무효 1표로 지방자치법 제56조와 인천광역시의회회의규칙 제8조1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 이범성 의원님이 의회운영위원장에 당선되었음을 선포합니다.
상임위원장으로 당선되신 이범성 의회운영위원장님, 송병억 내무위원장님, 안병배 문교사회위원장님, 이명우 산업위원장님, 신영은 건설위원장님께 모든 의원님들을 대신하여 진심으로 축하를 드립니다.
그러면 당선되신 각 상임위원회 위원장님의 인사가 있겠습니다.
먼저 이범성 의회운영위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
(18시 04분)
산업위원회 이명우 의원입니다.
인천광역시의회위원회조례 제7조 규정에 의하여 예산결산특별위원회구성결의안에 대해서 제안설명을 하도록 하겠습니다.
먼저 예산결산특별위원회 구성목적은 인천광역시 및 인천시교육청의 예산안과 추가경정예산안을 포함한 결산안을 효율적으로 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 함이며 다음 제안이유로는 2001년도 및 2002년도 인천광역시 및 시교육청의 결산안 심사와 2002년도 추가경정예산안 및 2003년도 본예산안 인천광역시 및 시교육청의 예산안을 심의하기 위함입니다.
다음 주요골자를 말씀드리면 예산결산특별위원회 구성인원은 11명으로 하며 활동기간은 특위구성일로부터 2003년 7월 24일까지로 하였습니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
6. 예산결산특별위원회위원선임의건
다음은 의사일정 제6항 예산결산특별위원회위원선임의건을 상정합니다.
인천광역시의회위원회조례 제9조제2항 규정에 의하여 예산결산특별위원회 위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하고자 합니다.
그러면 예산결산특별위원회 위원으로는 내무위원회의 김성숙 위원님, 전승기 위원님, 이근학 위원님, 문교사회위원회의 추연어 위원님, 황인성 위원님, 신호수 위원님, 산업위원회의 최병덕 위원님, 건설위원회의 강석봉 위원님, 윤태길 위원님 김필우 위원님, 이강효 위원님 등 이상 열한 분 위원님을 추천하여 선임하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 예산결산특별위원회위원은 추천한 대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 예산결산특별위원회 위원장과 간사 두 분을 선출하기 위하여 10분 간 정회를 하도록 하겠습니다.
예산결산특별위원회 위원님들께서는 2층 운영위원회 회의장으로 가셔서 위원장과 간사를 선출해 주시기 바랍니다.
정회를 선포합니다.
(18시 06분 회의중지)
(18시 45분 계속개의)
추연어 예산결산특별위원장님 수고하셨습니다.
이상으로 이번 회기에 처리해야 할 안건심의는 모두 마쳤습니다.
존경하는 동료의원 여러분 지난 7월 10일 260만 인천시민의 축복 속에 제4대 의회가 개원됨으로써 이제 본격적인 의정활동이 시작되었습니다.
시민 앞에 엄숙하게 인사했던 각오와 다짐을 실현시키고자 노력하신 이번 제105회 임시회는 어느 임시회보다 더욱 큰 의미가 있다고 생각합니다.
한편 상임위원회별로 시 집행부의 업무보고를 듣고 시정을 파악하시는데 좋은 대안을 제시하는 의원님들의 의욕적인 의정활동을 보면서 제4대 의회에 대한 믿음직스러움은 이루 말할 수 없습니다.
이러한 논의가 4년 동안 지속되어 시민이 기대하는 이상으로 훌륭한 의정활동이 될 수 있기를 진심으로 바라마지 않습니다.
비록 원 구성 과정에서 다소의 진통이 있었습니다만 우리 의회는 시민의 역할을 대변하고 그 역할을 다 하기 위해 최선을 다 해 나갈 것입니다.
시민들이 항상 따뜻한 관심과 사랑으로 열정적인 의정활동을 지켜봐 주시고 격려해 주시기 당부드립니다.
원구성에 협조해 주시고 애써 주신 의원 여러분들의 노고에 다시 한 번 깊은 감사를 드리며 지난날 서로에게 갈등을 준 일들은 말끔히 잊어버리고 미래를 향해 서로의 열정과 신념으로 격려해 주는 참모습을 의사당 안에서 보여주시기를 간곡히 바랍니다.
의원 여러분 정말 수고 많으셨습니다.
이것으로 오늘 회의를 모두 마치고 제105회 인천광역시의회 임시회 폐회를 선포합니다.
(18시 51분 산회)