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회의내용
○ 인천시설공단 소관 2023년도 주요업무계획보고
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제284회 인천광역시의회(임시회)
문화복지위원회회의록
제5호
인천광역시의회사무처
일 시 2023년 1월 27일 (금)
장 소 문화복지위원회실
- 의사일정
- 1. 2023년도 인천광역시의료원 주요업무보고
- 2. 2023년도 인천시설공단 주요업무보고
(09시 59분 개의)
1. 2023년도 인천광역시의료원 주요업무보고
안녕하십니까?
인천광역시의료원장 조승연입니다.
인천시민의 행복과 발전을 위한 의료복지사회 실현을 위해 노력하시는 우리 김유곤 위원장님을 비롯한 문화복지위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
저희 인천의료원은 지역거점 공공병원 및 지역책임의료기관으로서 시민을 위한 맡은 바 소명과 책임을 다하기 위해 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
금일 업무보고에 앞서 저희 참석자와 간부들을 먼저 소개해 올리도록 하겠습니다.
이두익 백령병원분원장입니다.
오윤주 진료부원장 겸 공공의료본부장입니다.
전정배 대외소통협력실장입니다.
최윤미 행정처장입니다.
선우영경 공공의료사업실장입니다.
강정모 기획조정실장입니다.
황선희 간호부장입니다.
최숙희 약제팀장입니다.
최미경 총무팀장입니다.
김영애 재무회계팀장입니다.
김진미 원무팀장입니다.
곽백규 시설관리팀장입니다.
이주승 전국보건의료노동조합 인천의료원지부장 참석했습니다.
(간부 인사)
그러면 배부해 드린 유인물을 중심으로 제284회 임시회 인천광역시의료원 주요업무에 대해서 보고 올리도록 하겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리계획 그리고 2023년 주요업무 추진계획순으로 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 일반현황입니다.
일반현황은 보고서 5쪽부터 12쪽까지입니다.
시간관계상 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
다음은 업무보고서 15쪽입니다.
2022년 행정사무감사 지적사항 처리계획에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.
행정사무감사 지적사항 중 건의사항이 4건이 있었고 현재 모두 진행 중에 있습니다.
다음 보고서 16쪽 의료급여환자 감소에 관한 방안 마련입니다.
현재 코로나19 이전의 수준으로 환자가 회복하기까지는 시간이 상당 기간 걸릴 것으로 보고 있으며 진료 정상화를 위해서 여러 가지 방법을 쓰면서 노력하도록 하겠습니다.
추진계획으로는 진료 공백 없도록 진료체계를 구축하고자 하고 지역응급의료기관 활성화로 외부로 환자 유출을 억제하며 홍보비 예산을 증액편성하여 진료과 홍보와 문자 발송, 버스광고, 옥외광고 등을 준비 중에 있습니다.
전문의별로 전문질환 영상 제작을 통한 SNS 홍보계획을 수립하고 시행 중에 있습니다.
위와 같은 개선을 통해서 인천 지역책임의료기관으로서 책임과 역할을 다하도록 하겠습니다.
다음 업무보고서 17쪽입니다.
재난모의훈련과 환자안전 경진대회 등 안전 관련 사업 지속적 추진을 위한 계획입니다.
지역사회에서 발생 가능성이 높은 유형의 재난을 파악하고 재난의 정도와 종류에 따른 대응계획을 마련하고 훈련을 통해 미비한 부분을 수정 및 보완하도록 하겠습니다.
또한 환자 안전 활동과 QI 활동을 시행하여 의료 질 향상을 높이고 환자 안전 문화를 통해 안전한 의료서비스를 제공하도록 하겠습니다.
추진계획으로는 재난관리 주무부서는 연 1회 관련 부서와 협의하여 지역사회에서 발생 가능성이 높은 재난유형을 파악하고 지역사회와의 지속적인 의사소통을 통해 재난모의훈련을 실시할 예정에 있습니다.
또 질 향상 활동계획의 우선순위에 따라서 부서별로 QI 주제를 선정하며 계획서에 따라 연간 활동을 진행하고 최종 결과보고를 통한 경진대회를 개최할 예정에 있습니다.
기대효과로는 모의훈련을 통해 미비한 부분을 수정 및 보완하여 발생 가능성이 높은 재난에 대비하여 질 향상 환자 안전 활동을 통한 안전한 병원환경 조성을 하고 홍보활동을 강화해 나가도록 하겠습니다.
다음은 업무보고서 18쪽입니다.
의사인력 확보를 위한 공공보건의료협의체 활성화 방안을 마련하라는 건의내용으로서 2022년 의사직 정원 대비 현원은 42명으로서 7명의 결원이 발생 중에 있으며 올해 1월 1일 치과의사를 충원하였습니다.
권역책임의료기관인 가천대 길병원과의 의료인력 교류 협약 체결을 통해서 현재 감염내과 1명이 근무 중이며 영상의학과 전문의는 작년 3월 21일부터 7월 21일까지 파견을 받은 바 있습니다.
또 심장내과 전문의를 1명 파견해 줘서 작년 12월 18일부터 현재까지 파견 협약을 체결하여 주 1회 진료를 하고 있습니다.
추진계획으로는 신장내과 진료과장의 육아휴직 공백을 해소하기 위해서 인하대병원과 지금 충원에 대해서 노력하고 있습니다.
다음은 업무보고서 19쪽입니다.
간호사 이직률 증가 관련 교대근무 유연제 도입방안 검토를 위한 계획으로는 코로나 발생 이후 이직률이 증가하여 간호인력을 확보하고자 신규간호사 채용시점부터 직급 체계를 2020년부터 상향 조정한 바 있습니다. 그렇지만 퇴사인력이 계속 증가하고 있는 상황입니다.
이직률 감소를 위한 방안으로 간호사 교대 근무 유연제 도입방안을 검토하여 제도 마련을 위한 논의를 진행 중에 있으면서 야간근무에 대한 야간간호전담제를 현재도 수행하고 있지만 좀 더 확대하려고 노력하고 있습니다.
간호인력 수급을 해소하기 위한 근무환경과 임금체계 보완을 위해 노동조합과 임금 및 단체교섭을 완료하여 육아휴직기간을 1년에서 2년으로 연장하였으며 유급수면휴가제도를 신설하였고 신규간호사 처우 개선을 위한 제수당 항목 등을 논의 중에 있습니다.
다음은 2023년 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다.
보고서 23쪽입니다.
저희 의료원의 ’23년 경영방침은 코로나19 이전 대비 80% 수준의 진료실적 회복을 목표로 하고 있으며 이를 위해 3대 전략과 12대 추진과제를 선정하였고 사업목표를 달성하기 위해 9개의 성과지표를 가지고 운영에 만전을 기하고자 합니다.
세부 추진과제에 대해서 설명 올리도록 하겠습니다.
먼저 3대 전략 중 첫 번째인 공공의료 중심병원에 대해서 말씀드리겠습니다.
보고서 27쪽입니다.
공공보건의료정책 수행입니다.
공공의료기관으로서 정부와 시 정책 수행을 위한 기본 역할 및 기능을 충실히 수행하도록 하겠습니다.
추진계획으로는 필수 분야 중점사업 강화를 위해서 심뇌혈관센터를 구축하고 지역응급의료기관 기능을 안정화시키고자 합니다.
본관 후면부 증축을 통해서 심뇌혈관센터 진료공간 및 장비를 배치할 예정이며 진료권 내 119와 협력체계 강화를 위해서 홍보ㆍ기관 방문ㆍ간담회 등을 시행할 예정입니다.
또 장애친화 건강검진 및 재활서비스 활성화를 위해서 장애인 건강검진을 지속적으로 운영하고 인프라 개선활동 및 퇴원환자 연계사업과 치매안심센터 등을 연계하는 사업을 진행하고자 합니다.
지역사회 질병예방을 위한 지역주민 대상 이동 건강강좌와 보건교육을 실시하고 국가지정 입원치료병상 및 호흡기센터를 현재 운영 중에 있습니다.
의료인력 확충을 통해서 국립서울대병원과 공공임상교수 배치를 운영, 현재 모집 중에 있으며 간호장학제도 예산을 위해 1억원을 확보하여 현재 시와 같이 추진 중에 있습니다.
간호인력 확보 후 간호간병 통합서비스 병상을 확대하여 신포괄 수가제도를 수행하고자 하며 호스피스 완화 의료서비스 제공을 위한 정책사업을 계속 수행해 나가도록 하겠습니다.
기대효과로는 필수 보건의료서비스 제공으로 시민 건강을 보호증진하여 보편적 의료이용을 보장하며 정부 및 인천시 정책을 지속적으로 수행하여 공공의료기관으로서 위상을 정립하고자 합니다.
다음 보고서 29쪽입니다.
지역책임의료기관 역할 수행입니다.
생명과 직결된 필수의료 분야를 중심으로 지역 간 의료 접근성 및 건강격차 해소를 위한 책임의료기관 역할을 지속적으로 확대해 나가도록 하겠습니다.
추진계획으로는 원내ㆍ외 필수의료협의체를 정기적으로 운영하고 지역사회 필수 보건의료 분야 기초조사를 통하여 지역 내 이용현황과 건강수준, 지역자원 현황 등을 조사ㆍ분석을 실시할 예정입니다.
퇴원환자 지역사회 연계 활성화를 위해서 퇴원환자 정보를 공유하고 서비스 연계 플랫폼을 구축하도록 하겠습니다.
감염병 위기 대응을 위한 지역별 공공인프라를 구축하며 중증 응급질환에 대한 효과적인 이송ㆍ전원을 위한 병원 전 단계 협력, 적정진료를 위한 병원 단계 진료 협력 등을 구축하도록 하겠습니다.
정신건강증진 협력사업으로는 도서지역의 정신질환자에 대해서 적절한 정신응급 대응체계를 마련하도록 하겠습니다.
기대효과로는 지역공동체 기반을 마련하여 지속적 예방적인 건강관리를 확대ㆍ강화하고 환자가 퇴원했을 때 적절한 케어플랜 및 기관 간 연계체계를 구축으로 계획되지 않은 재입원과 건강상태 악화 등의 발생을 예방하고자 합니다.
또한 119구급대와 환자 정보를 공유하여 신속하고 적정한 이송체계 확립을 통해 사망률을 감소시키고자 합니다.
다음은 보고서 31쪽입니다.
취약계층 의료안전망 기능 회복입니다.
의료소외계층의 의료 접근성 향상을 위한 각종 지원사업을 재개하고 정상화하여 시민의 건강증진과 질병예방 및 공공보건의료서비스 제공을 통해 의료 사각지대에 놓인 취약계층을 위한 의료 안전망을 구축 실현하고자 합니다.
추진계획으로는 의료소외계층들을 중심으로 암환자 의료비 지원사업과 무료수술 의료비 지원사업 등을 지속적으로 시행하도록 하겠습니다.
기대효과로는 진료비 본인부담금 지원을 통해서 최소한 안정적인 삶의 질을 보장하고 취약계층 환자에 대한 보건ㆍ의료ㆍ복지 통합서비스를 제공하겠습니다.
다음 보고서 33쪽입니다.
지역사회 중심 건강관리입니다.
찾아가는 의료서비스 활성화로 치료의 연속성을 유지하고 취약계층의 편리성을 강화하며 만성질환 교육 상담 및 등록서비스 제공으로 자발적 관리능력을 제고하고자 합니다.
추진계획으로는 서해5도 주민 건강관리사업, 찾아가는 이동 무료진료사업, 지역아동센터와 청소년시설을 기초로 건강검진을 제공하고 예방접종을 시행하며 도서지역의 중증장애인시설 건강검진사업, 만성질환자 교육 상담 및 등록사업 등을 진행하도록 하겠습니다.
기대효과로는 진료권 내 지역주민의 필수의료 제공으로 의료안전망 역할을 수행하며 만성질환과 중증퇴원환자 관리체계를 확립해서 만족도를 높이도록 하겠습니다.
다음은 3대 전략 중 두 번째 의료 질 중심 병원에 대해서 말씀 올리겠습니다.
보고서 37쪽입니다.
올해 3월 말로 예정돼 있는 4주기 의료기관 평가인증 수검 및 유지관리입니다.
기대효과로는 지역주민들에게 최상의 공공의료서비스 제공을 위한 의료 질 관리체계를 고도화하여 의료 질 향상을 통한 지역주민의 인지도 제고를 높이도록 하겠습니다.
다음은 보고서 38쪽입니다.
의료 질 관리 및 환자안전 강화입니다.
적정진료와 양질의 의료서비스 제공으로 공공의료를 선도하며 평가지표 관리를 강화하고 개선을 통해서 의료서비스 질 향상을 도모하고자 합니다.
추진계획으로는 QI 활동 수행 및 우수관리 지표를 통해 의료 질 향상과 환자안전 활동을 지속적으로 수행하도록 하겠습니다.
의료 질 관련 평가 상시 모니터링을 실시하여 요양급여 적정성평가 대상 4개 항목을 1등급으로 유지 관리하며 약제 급여 적정성평가 2ㆍ3등급 항목 향상을 위해서 모니터링을 강화하도록 하겠습니다.
기대효과로는 의료의 질과 경영 효율성 향상으로 양질의 진료를 제공하고자 합니다.
다음 보고서 40쪽입니다.
감염병 관리 및 대응체계 고도화입니다.
원내ㆍ외 감염 관리 프로그램 강화로 환자 및 직원 안전을 도모하고 지역 내 협력의료기관과의 네트워크 강화로 감염 관리 허브 역할을 수행하고자 합니다.
추진계획으로는 원내 감염 관리 프로그램을 강화하겠습니다.
전 직원의 손 위생 수행률과 개선활동을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 그리고 신종 감염병 대응과 의료 관련 감염 관리 지원을 실시하여 중소병원이나 요양병원 등의 기술과 교육훈련을 위한 세미나 등을 개최하도록 하겠습니다.
또 국가지정 입원치료병상 관리를 위해 질병관리청 주관 감염병 관리시설 평가 대응을 위한 점수를 향상시키고자 합니다.
기대효과로는 감염병 대응체계 고도화로 안전한 병원환경을 유지하면서 전문적이고 체계적인 감염병 관리로 공공의료기관의 역할을 수행하고자 합니다.
다음은 3대 전략 중 세 번째인 ESG 기반 지속성장 병원에 대해서 말씀 올리도록 하겠습니다.
보고서 43쪽입니다.
진료 정상화 및 프로세스 정비입니다.
단계적 일상 회복에 따른 경영 정상화를 추진하고자 합니다.
추진계획으로는 진료 프로세스와 경영개선 TF를 구성하여 운영 중에 있습니다.
진료부원장 주관으로 3개 분야 열 가지 실천과제를 선정하여 경영개선 지표 선정 개선활동을 추진하고 있으며 지역 내 의료기관과 네트워크를 강화하고 진료의뢰ㆍ회송 사업에 참여하여 협력병원 간 교류를 강화하도록 하겠습니다.
또한 올해와 내년에 걸쳐서 병원 후면에 증축되는 공간을 활용해서 외래진료공간을 단계별로 재배치를 통해서 수요가 증가되는 예상 분야로 내시경센터 등을 확장시키고 검진센터를 강화해서 의료진료환경을 단계적으로 재배치와 효율을 높이도록 하겠습니다.
다음 보고서 45쪽입니다.
조직진단 및 주요 경영활동 체계 강화입니다.
대외적 경영환경 변화 요구에 따른 주요 경영활동 체계 정비를 강화하도록 하겠습니다.
추진계획으로는 인천의료원의 전문기관으로서 체계적인 조직진단을 실시하여 조직체계, 인력운영, 제규정 등 효율적 운영방안을 도출하고 실행에 반영하고자 합니다.
주요 경영활동을 강화하기 위해서 조직과 인사 그리고 중ㆍ장기 발전계획을 2023년에서 2027년까지 계획을 잡아서 재정비하고자 합니다.
정ㆍ현원 격차 최소화를 위한 연중 상시인력 채용을 추진하고 의사 및 간호사의 입ㆍ퇴사의 시기 조율 또는 대체인력 공백을 최소화하기 위해서 인사관리의 합리성, 공정성 확보를 위한 중ㆍ장기 인력운영 계획을 수립하여 인사관리에 반영하고자 합니다.
또한 정부 고용정책 이행을 위한 사회적 약자 의무고용비율을 상시 관리하도록 하겠습니다.
다음은 재정 및 구매ㆍ계약 분야 관리체계를 강화하여 재정계획의 합리적 제고를 위한 중ㆍ장기 재정운용계획을 수립하고 수요 분석 및 주요 사업별 예측 시나리오를 반영한 재정운용 방향을 설정하며 공공정책 준수를 위한 사회적 약자기업 구매실적을 상시 관리하도록 하겠습니다.
기대효과로는 지방자치단체 경영평가 취약부문의 지표를 개선하고 병원 운영의 효율성을 향상시키고자 합니다.
다음은 47쪽입니다.
직원 역량강화 및 행복한 직장문화 조성입니다.
직무수행능력 강화를 위한 교육기회를 직원들에게 제공하여 직원 역량을 강화하고 또 감정노동에 지친 직원들의 스트레스 관리를 통한 행복한 직장문화를 조성하고자 합니다.
추진계획으로는 코로나의 장기화에 따른 또한 감정 노동에 지친 직원들의 스트레스 관리를 위해 직원 심리상담 프로그램을 운영하고 쾌적한 직원 휴게실을 조성하도록 하겠습니다.
현재 지하 직원식당 내 조성된 휴게실을 지상 층 내 휴게실 공간을 마련할 계획에 있습니다.
직무수행능력 강화를 위한 교육의 기회를 제공하여 법정필수교육 외에 직무와 관련된 업무 특성에 맞는 차별화된 교육 프로그램을 실시하고 전문성을 강화하도록 하겠으며 국립중앙의료원, 지방공기업평가원 등 관련 기관의 다양한 단체 주관의 교육 수강의 기회를 제공하고자 합니다.
기대효과로는 팀워크와 소속감 강화를 위해 생산적이고 창의적인 성과를 창출하고자 하며 직무역량 강화교육을 통한 직종별 전문성을 높이고자 합니다.
다음 보고서 49쪽입니다.
홍보체계 강화입니다.
진료 정상화 인식을 확산시키고 지역책임의료기관으로서의 홍보 활성화를 위해 의료원 신뢰도 및 환자 만족도를 향상시키고자 합니다.
추진계획으로는 소통 채널별 홍보전략 수립을 통해 홍보체계를 강화하고 블로그, 유튜브 등 다양한 채널을 통한 온라인 홍보로 가시성ㆍ접근성을 가지고 접근하며 채널 구분 및 데이터 분석을 통한 고객 맞춤형 홍보를 실시하도록 하겠습니다.
첫 번째로 내원객 맞춤형 홍보입니다.
지금 로비에 설치된 대형 멀티비전 운영을 통해서 의료원 정보와 다양한 활동들을 내원객에게 홍보하고 진료과에 배치돼 있는 스마트보드를 운영하여 진료 관련 전문의의 정보와 진료 스케줄 안내 등을 구체적으로 확대해 나가도록 하겠습니다.
다음 두 번째로 언론 홍보 활성화와 온ㆍ오프라인 홍보 강화입니다.
주요 이슈와 진료 관련 홍보자료를 적극 배포하고 미디어노출을 확대해 나가도록 하겠습니다.
각종 병원 소개 자료 소식지, 리플릿, 연보 등을 제작ㆍ배포할 예정입니다.
세 번째로 옥외광고 활용 홍보 강화입니다.
지역 현수막 게시대를 활용하여 공공사업 및 의료부대사업 등을 안내하고 버스ㆍ지하철 등 교통수단 활용을 통해 의료진과 전문질환을 홍보할 계획에 있습니다.
기대효과로는 병원 홍보 강화를 통해 지역책임의료기관으로서 다양한 역할을 인식시키고 의료원의 위상을 관내에 전파하도록 하겠습니다.
다음 보고서 51쪽입니다.
ESG 경영 실천 및 기반 구축입니다.
사회적 책임과 지속가능 경영의 중요성이 증가되고 있고 ESG 경영의 필요성이 대두됨에 따라 의료원 고유의 실천과제 발굴을 통해 ESG 실효성을 체감하고 업무 효율성을 증진시키는 데 활용하고자 합니다.
추진계획으로는 ESG 분야별로 실시계획을 수립하겠습니다.
첫 번째로 친환경적인 근무환경을 조성하고 일회용 컵 사용을 줄이며 쓰레기통 없는 날 운영을 하거나 라벨 없는 생수병을 사용하거나 에너지 절약 홍보, 대기전력 차단을 위한 교육, 정기점검을 상시 시행하도록 하겠습니다.
두 번째로 사회적 책임 역할을 강화하여 공공의료사업 활용과 봉사활동 및 사회적 약자를 지원하고 지역사회 필수의료협의회를 정기적으로 운영하여 퇴원환자 연계 관리를 강화하도록 하겠습니다.
세 번째로 의사결정 및 자문기구 전문화와 경영정보 공시체계를 강화하여 이사회, 병원운영위원회 등의 역할을 강화시키고 지역주민대표 참여를 활성화하여 정기ㆍ수시 공시항목 및 ESG 경영 선도 관련 기준을 준수하도록 하겠습니다.
마지막으로 ESG 경영 컨설팅 결과를 통해 세부 실행방안을 마련하여 목표를 실천할 수 있도록 하겠습니다.
기대효과로는 팀워크 및 소속감 강화를 통해 생산적이고 창의적인 성과를 도출하여 전 직원이 일상 속 ESG 실천을 통한 체감 효능 효과를 느낄 수 있도록 열심히 노력하도록 하겠습니다.
이상 2023년 제284회 임시회 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다.
앞으로도 저희 인천광역시의료원은 300만 인천시민과 함께하는 시민의 건강 파트너로서 인천의 공공의료를 책임지고 선도하는 병원이 되도록 최선을 다할 것이며 그 길에 존경하는 우리 문화복지위원장님을 비롯한 위원님들의 고견과 적극적인 지원을 부탁드립니다.
감사합니다.
ㆍ2023년도 인천광역시의료원 주요업무보고서
원장님 새해 복 많이 받으시고요. 또 의료원 전체 직원들 다 작년에도 고생하셨다는 말씀드리고 싶습니다.
저는 자료 요청을 하려고 그래요.
원장님이 업무보고해 주신 27쪽 보시면은 심뇌혈관센터를 지금 현재 진행 중에 계시잖아요. 그래서 여기에 따라서 저희가 자료 요청을 하는데 지금까지 추진과정을 좀 하나 내주시기 바랍니다. 초기에 왜 설치를 해야 될 이유와 예산규모, 사업내용, 인력확충 계획 뭐 이런 기타 등등의 내용을 자료로 좀 제출을 해 주시기 바라고요.
아울러서 33쪽을 보시게 되면 공공의료사업팀에서 추진하고 있는 찾아가는 이동 무료진료 사업이 있습니다. 이것은 매년 저희가 의료원에서 잘 추진을 하고 있는 걸로 저는 알고 있습니다.
그런데 그중에 인천쉼터하고 쪽방촌에 대해서 이동검진을 하셨을 거예요. 이 실적 3년 치를 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
제가 조금 질의를 드릴 건데 저는 16쪽에 대해서 작년에 제가 행감 때 의료급여환자 감소에 대해서 대안을 좀 마련해 달라 이런 말씀을 드렸어요.
그런데 의료원 자체에서도 환자가 좀 줄어서 의료급여환자의 비율이 연년도에 비해서 점점 줄어들고 있고 문제는 그 지역의 의료기관들하고 제가 대비를 해 봤습니다. 그랬는데 현격히 지금 떨어져 있어요. 그러니까 지역에 있는 의료기관에서 의료급여환자를 상당히 많이 보고 있는 그런 입장이거든요.
그래서 저는 이것에 대해서 의료원은 그래도 취약계층의 가장 따뜻한 그렇게 가까이 있는 병원 아니겠습니까. 그래서 이것에 대해서 대안을 좀 마련해 주십사 이렇게 요청을 한 바가 있습니다.
그런데 이렇게 보면 물론 코로나 상황이기 때문에 2022년도의 상황은 충분히 이해가 가요. 왜 그러냐 하면 공공의료기관으로서 감염병 전문체계가 바뀌었기 때문에 병상 수도 뭐 가동률이 그렇게 원활하지 않았을 것 같고요.
그러나 올해부터는 그래도 안정화가 돼 가니까, 의료급여환자만을 보라는 뜻은 아니지만 지역 내에 그래도 취약계층에 대해서는 가장 가까이에 있는 의료기관 아니겠습니까.
그래서 쭉 보니까 대안이 뭐 그렇게 뚜렷하게 잘 나와있지는 않아요. 추진계획에 가장 큰 것을 의료진 확충이라고 이렇게 쓰셨거든요. 그런데 이 의료진 확충은 급여환자뿐만이 아니라 전반적인 의료원의 어려운 상황 아니겠습니까.
그런데 이걸 조금 더 원장님 고민하셔 가지고 취약계층의 의료를 요청되는, 그러니까 그 지역에 보면 각 구별 또 단위별, 동별 해 가지고 지역사회보장협의체들도 다 있어서 그 환자가 그러니까 의료요구가 발생되는 환자와의 어떤 연계과정을 노력을 하신다거나 뭐 저는 구체적으로 이렇게 노력을 해 주시면 어떨까라는 생각을 좀 했습니다.
그러니까 지역사회의 협력을 통한 연계체계를 의료원이 조금 더 적극적으로 이렇게 추진을 한다면 발 빠르게 환자도 유치할 수 있고 가깝게 뭐 인근 인천시 내 지역사회보장협의체, 기타 그런 사회복지의 누수를 찾아내기 위한 어떤 단체들과의 협력체계를 구축하거나 이런 쪽에 좀 노력을 해 주셨으면 싶었는데 여기 추진계획을 보면 의료진 확충 이것만 또 책임의료기관으로서의 역할, 이건 당연한 거죠.
그래서 여기에 대해서 어떻게 생각하시는지 원장님 말씀 좀 듣고 싶습니다.
원장님 지난, 많이 힘드셨을 텐데 고생 많이 하셨고요. 올해 또 더 많은 일을 하신다고 이렇게 보고해 주셔서 감사합니다.
저는 의료 질 관리를 굉장히 잘하고 계신다 이렇게 평가를 하고 싶습니다. 38페이지 보시면 4주기 의료기관 평가도 준비를 철저히 하시는 것처럼 판단이 되고요.
의료 질 관리에서 보면 낙상 위해사건 발생률이 연도별로 보면 그 어려운 상황에서도 굉장히 많이 감소했어요. 이러한 것은 굉장히 잘한 일이라고 생각이 되거든요. 그래서 앞으로도 계속 이런 것에 중점을 둬서 했으면 좋겠고요.
손 위생 수행률도 다른 병원에서도 열심히 하지만 굉장히 높은 수행률을 보여주고 있습니다. 그래서 이게 감염 관리에 철저한 관리를 하는 걸로 그렇게 생각이 되거든요. 그런 것 때문에 감염병 관리를 잘할 수 있었으리라고 생각이 됩니다.
그래서 이런 모범적인 사례가 공공병원으로서 다른 병원을 선도하면서 이렇게 모범이 돼서 확산이 됐으면 저는 좋겠어요.
그리고 그런 부분의 홍보 부분도 강화하겠다고 아까 말씀하셨는데 대외소통협력실장님이신가요? 새로 오셨으니까 그 부분에 인천의료원이 가진 장점이 사실 굉장히 많거든요.
그런데 적자 부분이나 또 지금 진료인원이 줄고 이런 부분 때문에 여러 가지 또 어려움을 겪고 있는데 다른 잘하고 있는 부분을 잘 홍보를 했으면 좋겠거든요. 그런 방안은 어떻게 갖고 계신지요?
코로나가 정상화되면서, 사실 시민들이 아직도 감염병을 보는 병원이라고 인식하는 부분도 많이 있고 사실은 그 부분이 굉장히 중요한 요소인 것 같습니다.
그리고 코로나 중에 의료진들의 이탈이라든지 이런 것 때문에 사실은 지금 진료과목이 군데군데 채워지지 못한 부분이 있어서 의료진이나 이런 진료역량 충원 부분과 홍보전략 두 가지를 동시에 병행해야 되는 그런 상황입니다.
그래서 홍보는 아까 발표드린 것처럼 다양한 SNS나 지하철 광고를 처음으로 했습니다. 인천의료원 쪽에 오는 지하철 타보시면 거기에 저희 공공의료사업에 대해서 지금 홍보가 돼 있는 지하철이 하나 있어서 그런 식으로 하고 버스에도 지금 도장을 해서 그렇게 한다든지 SNS 활동을 하고 의사들이 자기 전문과목에 대해서 동영상을 찍어서 현재 배포 중에 있습니다.
그래서 그런 사업들을 지속적으로 진행하면서 역량을 강화시켜서 다시 빨리 정상화시키도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
그리고 아무튼 입소문에 의한 그런 홍보가 굉장히 중요하잖아요.
건강검진이나 이런 걸 해 보신 분들은 많이 칭찬을 하는 걸 들었어요. 그래서 어떻게든 시 관내에 있는 공공기관이라든지 공공기관 뭐 업체라든지 이런 분들이 많이 방문을 해서 할 수 있는 방안을 좀 마련하면 더 좋을 것 같아요.
그러면 와서 보시고 경험했던 분들이 지난번에 환자경험 만족도조사에서도 보여줬지만 굉장히 좋은 결과를 얻으셨잖아요.
그런데 경험하지 못하고 이미지상으로 든 생각으로 하는 분들은 평가를 그렇게 후하게 하지 않더라고요. 그래서 참 안타까운데 그런 부분에 좀 중점을 뒀으면 좋겠어요.
그래서 저희가 특수검진이라든지 보건환경연구원 그런 곳에도 인천의료원 같은 공공의료기관에 협력ㆍ협약을 해서 같이했으면 좋겠다 이렇게 했거든요. 그런데 거기도 입찰이라든지 절차가 있나 봐요. 그래서 그런 준비도 좀 거기에 선정이 될 수 있게 잘 준비했으면 좋겠습니다.
공공병원이 이미지가 안 좋은 이유는 여러 가지 이유가 있겠지만 사실은 그동안 나라에서 신경을 안 쓴 게 가장 큰 원인이라고 봅니다.
예를 들면 한 ’80년대, ’90년대 고도성장기에 민간병원들은 엄청나게 투자가 들어가고 기업화됐지만 공공병원들은 그때 있는 수준이나 지금이나 사실 별 차이가 없을 정도로 자꾸자꾸 경쟁에서 멀어지게 됐고 그러다 보니까 이미지 자체가 그렇게 고정돼 있습니다.
실제로 외국 가 보면 오히려 공공병원들이 훨씬 인정받고 이를테면 대통령이 병에 걸리면 공공병원에 입원합니다. 그런데 우리나라는 그럴 만한 병원이 사실 거의 없기 때문에 그런 영향이 크다고 보고요.
공공병원이 뭐가 다르냐 하는 것은 제가 보기에는 그냥 한 가지로만 얘기한다고 치면 사실은 필수의료서비스를 적정히 제공하는 거라고 봅니다.
쉽게 말해 돈을 벌기 위한 목적이 아니기 때문에 그 사람의 소득이나 계층이나 분야에 관계없이 적정한 꼭 필요한 서비스를 제대로 제공하는 것 이것이 공공병원의 가장 큰 역할이라고 보기 때문에 그러기 위해서는 공공병원이 일정한 수준의 인력을 갖춰야 하고 시설도 갖춰야 하고 그런 것이 당연히 따라줘야 되는 걸로 저는 생각을 하고 있어서 그 부분을 맞추기 위해서 생각을 많이 하고 있습니다.
그래서 아까 심뇌혈관센터도 물어보신 게 사실 지역에서 책임필수의료를 제공하는 데 제일 중요한 게 응급기능이거든요.
그러니까 인천의료원에 온 환자 중에 가장 문제가 되는 게 심뇌혈관에 문제가 생겼을 때는 아무것도 해 줄 수 있는 게 없기 때문에 그래서 그것을 복지부에서도 같이 노력해서 지역책임의료기관의 필수시설로 그게 책정이 됐습니다.
그래서 저희가 지원을 해서 예산을 확보해 가지고 지금, 원래는 작년에 하려고 했었는데 코로나 상황 때문에 연기되어서 올해 착공에 들어갈 계획에 있어서 하지만 인력충원이나 이런 것들이 큰 걱정이긴 한데 그래도 일단은 하드웨어는 갖춰놓고 또 생각을 해 봐야 될 것 같아서 지금 추진 중에 있습니다.
그러니까 저는 뭐냐 하면 좀 어느 정도 연령이 있으신 분들이 공공의료기관을 많이 찾는다고 하면 결국은 이분들이 여기로 왔었을 때 여기가 기술이 엄청나게 좋다, 나쁘다 이런 걸 비교하지는 않았을 것 같고 다만 공공의료기관은, 저는 이런 생각이 문득 들었습니다. 민간의료기관하고 똑같이 갈 수는 없으니까 시설이야 뭐 공공에서 투자하고 이런 게 있다라고 하면 결국은 여기 보건의료인력들이 있잖아요. 인력들이 내방하시는 분들에게 가족 같은 따뜻한 서비스 그런 것, ‘아, 공공의료는 진짜 가면 우리 부모님처럼 진료를 해 준다. 우리 자식들이 부모 대하듯 진료를 해 준다.’ 그런 인식들을 좀 가지면, 그래서 딴 데 가면 다 수익성 위주의 의료시설이다 보니까 다 뭐든지 기다리는 데도 한참 기다리라고 하고 하다 보면 사실은 젊은 사람들도 일반 민간의료에 가면 내가 내 돈 내고 분명히 오기는 온 것 같은데 서비스 받는 것은 항상 그런 것에 뒤처진다는 인식이 좀 들거든요.
그래서 일단 그런 것들의 한 파트는 분명히 있다고 지금 원장님이 말씀하신 부분들도 이해는 가지만 또 한편으로는 우리 공공의료기관의 전 임직원들이 그런 부분이 있잖아요.
그러니까 우리 인천의료원은 모토가 그거다. 정말 한 분 한 분 다 가족이라는 인식으로 따뜻한 진료와 서비스에 초점을 맞춰서 해 주고 하면 그분들이 딴 데 가고 싶지는 않겠죠, 이런 서비스 받고 하면.
사실은 요즘은 다 의사분들이나 장비라든가 이런 부분들은 거의 상향평준화돼 있다고 저는 생각이 되어지는데 의료기관에서, 인천의료원에서 그런 인식들을 좀 가지고 했으면 좋겠다.
예전에 그런 얘기가 있어요. 공무원들 ‘철밥통’이라 그래 가지고 대민서비스가 안 좋다. 그렇죠? 뭐 어떻게 잘못해도 그런 게 없다고 하니까.
하지만 우리 공공 어떻게 보면, 아까 동료 위원님께서 항상 관심을 갖고 얘기하는 게 사실은 좀 힘들다 보니까 “힘든 가운데서 그런 게 어떻게 나오냐?”라고 얘기도 하긴 하지만 사실은 의료원이 존재하는 이유는 아까 얘기한 것처럼 공공의료의 핵심적, 사회적 취약계층이라든가 이런 걸 우리가 중심으로 한다고 하면 그런 인식들을 우리 전체 직원들이 가지고 하다 보면 이런 부분에 대해서는 확실히 개선이 될 여지가 있다고 보여지는데 공감하시나요?
외래 내원.
그런데 이걸 제가 그렇지 않아도, 이게 지금 뭔가 착오가 있는지 모르겠어요.
그런데 제가 진료일 300일 기준으로 해 가지고 보니까 이게 713명이에요. 외래환자가 713명, 입원환자가 133명. 그러면 뭐 크게 우리가 두려워할 일도 아니다 이런 생각이 들어요.
지금 우리 의료원의 베드 가동률이나 이게 작년 11월인가요? 50% 정도 도달했다고 보고를 받았었는데 지금 우리가 크게 두려워하거나 문제될 건 없다는 생각이 들어요. ’22년도에 이 정도 실적이면 지금 초과했거든요, 목표를.
그런데 이 통계 수치가 우리 실무부서에서 잘못 작성한 건지 이건 차후에 한번 확인해 보시고요.
제가 이게 틀렸냐 맞느냐를 지금 논하려고 말씀드린 건 아니에요. 그런데 자료는 누구나 봐서 수긍할 수 있는 자료가 돼야 된다는 생각이 들고요.
또 제가 이게 착오를, 우리 원장님도 외래인데 이게 뭔가 특별한 우리가 모르는 외래환자인지…….
(인천광역시의료원장, 관계관과 검토 중)
알겠습니다.
이상으로 질의응답을 마칠까 하는데 더 궁금한 질의사항이 있으시면 질의해 주시죠.
없으시죠?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 질의 및 답변을 종결하겠습니다.
금일 보고된 주요내용과 같이 제반업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 노력하여 주시기 바라며 여러 위원님들이 말씀하신 의견이 행정에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 주시기 바랍니다.
아울러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변하여 주신 조승연 원장님과 관계직원 여러분께도 감사를 드립니다.
이상으로 2023년도 인천광역시의료원의 주요업무보고를 마치겠습니다.
원활한 회의진행과 다음 안건준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
(10시 55분 회의중지)
(11시 02분 계속개의)
2. 2023년도 인천시설공단 주요업무보고
안녕하십니까?
인천시설공단 이사장 김종필입니다.
계묘년 새해 복 많이 받으십시오.
300만 인천시민의 안전과 행복을 위해 열정과 노고를 아끼지 않으시는 김종득 위원장님을 비롯한 문화복지위원회 위원님들께 시정 일선에 있는 공직자이자 시민의 한 사람으로서 깊은 존경의 말씀을 드립니다.
계묘년 새해 지혜로운 토끼의 기운을 받아 모든 일에서 최고의 성과를 달성하는 뜻깊은 한 해가 되시기를 진심으로 기원드립니다.
공단은 올해도 시민과 함께하는 전문 공기업으로 끊임없는 혁신을 통해 인천시민의 행복과 지역사회 발전을 위해 노력할 것을 약속드리며 존경하는 위원님들의 많은 관심과 지도 편달을 부탁드립니다.
그러면 2023년도 공단 주요업무 추진계획에 대해 보고드리겠습니다.
보고에 앞서 공단의 부서장 이상 간부를 소개해 드리겠습니다.
윤찬영 경영본부장입니다.
이승열 문화복지본부장입니다.
김공도 체육생활본부장입니다.
이성곤 도시관리본부장입니다.
김명신 혁신기획실장입니다.
안재민 경영지원실장입니다.
천희병 재무정보실장입니다.
조용한 가족공원사업단장입니다.
홍지영 노인종합문화회관장입니다.
한기성 청소년수련관장입니다.
이명수 어린이과학관장입니다.
홍왕기 아시아드경기장사업단장입니다.
문정흠 계양경기장사업단장입니다.
장병화 상가주차사업단장입니다.
도종율 송도공원사업단장입니다.
하재학 송도도시기반사업단장입니다.
윤혜경 영종공원사업단장입니다.
유근배 영종도시기반사업단장입니다
한재혁 청라공원사업단장입니다.
임덕웅 청라도시기반사업단장입니다.
(간부 인사)
그러면 배부해 드린 유인물을 중심으로 주요내용을 보고드리도록 하겠습니다.
보고서 3쪽입니다.
공단 조직과 인원 등 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 보고서 11쪽 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리계획입니다.
2022년도 지적사항은 모두 12건으로 세부적으로 처리요구 4건과 건의사항 8건이 있습니다.
그중 총 5건이 종결처리되었으며 나머지 7건은 현재 조치 진행 중에 있습니다.
각각의 처리결과를 사안별로 요약하여 간략하게 보고드리겠습니다.
먼저 보고서 12쪽 관리번호 22-1번 공유재산 적극 홍보를 통한 각종 대형행사 유치 확대 등 경영수지 개선입니다.
공단이 운영하는 체육시설의 대형행사 유치와 대관 활성화를 위해 적극적인 홍보와 지원활동을 통하여 경영수지를 개선하고자 합니다.
넓은 경기장 공간을 활용하여 대형콘서트와 방송촬영을 적극 유치하여 프로스포츠 대관을 확대하고 신규 수입 창출을 도모하도록 하겠습니다.
다음은 보고서 13쪽 관리번호 22-2번 파크골프장 동절기 미운영 기간 축소 방안 재검토입니다.
공단은 지난 ’21년 행정사무감사 지적사항에 따라 파크골프장 동절기 휴장기간 동안 휴장기간을 조정한 바 있습니다.
당시 천연잔디로 조성된 파크골프장의 동절기 운영에 대한 내부검토와 자문 결과 안전사고 예방과 잔디 발아 시기를 고려해 3개월의 휴장기간 보장이 필요하다고 판단하였으며 이후 서울 및 경기지역의 파크골프장 조사결과에 따르면 오히려 동절기 휴장기간이 우리 공단에 비해 한 달 더 긴 4개월로 나타났습니다.
따라서 공단은 동절기 휴장기간을 단축하지 않고 기존의 3개월 휴장기간을 유지하여 이용객들에게 보다 안전하고 편리한 시설을 제공하도록 노력하겠습니다.
다음 보고서 14쪽 관리번호 22-3번입니다.
캠핑장 및 각종 시설 인천시민 우선이용 검토입니다.
타시ㆍ도에서 직영 운영하는 캠핑장과 파크골프장 현황조사 결과 관내 주민을 위한 우선예약 또는 감면혜택을 제공하는 것으로 나타났습니다.
공단에서 운영하는 캠핑장과 파크골프장도 시민의 수요가 높은 시설인 만큼 보다 많은 시민이 이용혜택을 받을 수 있도록 현재 경제청에 조례 개정 검토를 요청한 바 있습니다.
다음 보고서 15쪽 관리번호 22-4번 이용대상에 따른 분야별 안전관리 중점사항 정례화를 통한 보고체계 마련입니다.
지난 연말 시설물 특성과 이용대상에 따른 분야별 안전관리 중점사항 점검을 위해 전문가와 시민이 함께하는 합동점검을 실시하였으며 위험요인을 사전 발굴하여 개선조치하였습니다.
아울러 안전사고 저감을 위해 주기적으로 예방활동과 맞춤형 위험성 평가 및 개선사례를 공유하고 자칫 큰 사고로 이어질 수 있는 아차 사고에 대해서도 사례집을 제작하여 배포하였습니다.
앞으로도 항상 빈틈 없이 철저하고 안전관리를 통한 신속하고 정확한 대응을 통해 시민 안전 확보에 최선을 다하겠습니다.
다음은 보고서 16쪽 관리번호 22-5번 동인천 지하도상가 상인회 관련 각종 의혹에 대한 합리적인 대안 마련입니다.
동인천 지하도상가 관리법인 전 대표 비위와 관련해서 현재 공단의 업무방해에 대한 고소와 인천시의 재산상 손해에 대해 고발이 진행 중에 있습니다.
공단은 상인 갈등 해소와 상가 안정화를 위해 시 관계부서와 합동 현장점검을 실시하였고 지속적으로 법인과 상인 간의 갈등에 대해 최선을 다하고자 합니다.
향후 검찰 수사 결과에 따라 적절한 행정처분 및 합리적인 대안을 마련하도록 하겠습니다.
다음은 보고서 17쪽입니다.
자체감사 결과 전 부서 공유를 통한 동일사항 재지적 예방조치입니다.
업무 처리 시 자주 반복되는 행정착오와 감사 지적사항을 예방하기 위해 감사 분야 리스크 관리를 추진하였습니다.
최근 5년간 주요 유형별 감사 처분 사례를 정리하여 사례집을 제작하여 전 부서에 배포하였고 위 내용을 함께 공유하도록 그렇게 모니터링하고 있습니다.
다음 보고서 18쪽 인천대공원 다인용 자전거 대여 및 이용자 편의를 위한 대안 마련입니다.
기존의 신원 확인과 미반납 예방을 위한 이용객 신분증 보관방식은 개인정보 도용이나 분실 우려가 있다고 판단되어 신분증 검사기를 활용하여 진위여부 확인 등 적절한 대안을 마련하고자 지속적으로 검토하고 있습니다.
향후 인천대공원 자전거대여소 개장 전까지 이용객의 편의증진과 개인정보 보호를 위한 최적의 대안을 강구하여 문제의 소지가 없도록 조치하도록 하겠습니다.
다음 보고서 17쪽 관리번호 22-8번 인천가족공원 잔디장 관리 철저입니다.
현재 인천가족공원 내 잔디장은 총 4개소 8588기의 규모로 조성되어 있으며 추모객들이 임시로 설치한 장식물이나 형태가 변경된 잔디장으로 인한 동일한 잔디면 관리에 어려움이 있습니다.
이러한 문제 해결을 위해 인천시 장사시설에 관한 조례 제22조에 따라 방문 성묘객을 대상으로 잔디장 금지사항에 대해 지속적으로 안내하고 효과적인 잔디장 관리를 위해 연간 적용 분야 유지관리 계획을 수립하여 추진하도록 하겠습니다.
다음 보고서 20쪽 관리번호 22-9번 관내 거주자의 타시ㆍ도 거주 직계가족에 대한 가족공원 화장시설 이용료 감면 검토입니다.
현재 인천가족공원은 인천시 장사시설에 관한 조례 제8조에 따라 인천시 소재 병원에서 사망한 경우 관외 주민에 한해서만 40만원의 감면을 적용하고 있습니다.
인천시민의 타시ㆍ도 거주 직계가족에 대한 화장시설 이용료 감면 필요성은 공단에서도 공감하는 사항으로 타시ㆍ도 감면 사례와 조례 개정에 대해 시 노인정책과에도 설명을 드린 바 있습니다.
앞으로도 관련 제도 개선을 위해 시 위탁부서와 지속적으로 소통하도록 하겠습니다.
다음 보고서 21쪽입니다.
관리번호 22-10번 민간위탁 공영주차장 시설 민원 발생 최소화입니다.
공단의 민간위탁 공영주차장은 현재 16개소로 그중 동인천 공영주차장의 주차요금 부당징수와 시설관리에 대한 문제가 주요 민원으로 발생한 바 있습니다.
이후 동일한 민원이 발생하지 않도록 주기적으로 현장점검과 직원 고객 응대교육을 실시하였으며 향후 효과적인 민원 응대와 책임 있는 운영을 위해 스마트 주차관제시스템을 기반으로 한 직영 전환 운영으로 확대해 나가도록 하겠습니다.
다음 보고서 22쪽입니다.
관리번호 22-11번 공영주차장 무인화에 따른 시민 불편 및 미수납건 개선을 위한 현금수납 병행 검토입니다.
공영주차장의 스마트 주차시스템 구축으로 결제방법이 카드결제만 가능하게 되어 일부 시민의 불편과 미수납건이 발생한 바 있으나 현금수납 방식으로 병행하게 되면 현금회수 인력 증원과 회수금 도난 등 각종 문제가 발생할 소지가 있으며 이에 공단은 올해부터 카드 미소지 이용객 대상으로 문자와 카카오톡을 활용한 미납요금 안내와 계좌이체 납부 고지를 시행하여 올해는 지금까지 수납률이 74%로 작년 54% 대비 1.4배 증가하였습니다.
다음 보고서 23쪽입니다.
관리번호 22-12번 관련 법에 따라 각종 위원회의 특정 성별이 60%를 초과하지 않도록 관리입니다.
현재 공단이 운영하는 9개 위원회 중 안전보건경영위원회 등 4개 위원회의 특정 성별이 60%를 초과하고 있습니다.
이를 개선하고자 해당 부서마다 자체계획을 수립하고 추진하고 있으며 향후 위촉직 위원의 임기 만료에 따른 신규 위촉 시 특정 성별이 60%를 넘지 않도록 적절히 안배하여 균형 있는 위원회를 구성하도록 하겠습니다.
다음 2023년 주요업무 추진계획에 대해 보고드리겠습니다.
먼저 보고서 27쪽입니다.
현장 중심의 선제적 재해예방 활동을 강화하겠습니다.
지속적인 재해예방 활동으로 중대재해 없이 모두가 안전한 공단을 만들고자 합니다.
먼저 전문기관 산업보건의 위촉으로 근로자의 건강관리 전문성을 높이고 현장 고위험 작업에 대한 모니터링을 강화하여 중대재해 발생 위험을 선제적으로 관리하도록 하겠습니다.
또한 안전관리 실효성 제고를 위해 안전보건경영위원회의 근로자위원을 확대하고 위험작업장 근로자에 대한 작업중지권 보장으로 안전한 작업환경을 조성하도록 힘쓰겠습니다.
다음 보고서 29쪽입니다.
지속가능 발전을 위한 I-ESG 경영 모델 정립입니다.
공단형 지속가능 경영 모델 I-ESG 개발을 통하여 타 기관과 차별화된 성과를 창출하고 ESG 경영 선도 공기업으로 위상을 높이고자 합니다.
다양한 우수사례 발굴을 위해 ESG 경영학습 동아리를 운영하고 지방공기업지ㆍ학회지 등 원고 게재를 통해 공단형 I-ESG 모델을 정립하도록 하겠습니다.
아울러 I-ESG 경영성과의 공유 확산을 위해 ESG 경영, UNGC 지속가능 경영보고서를 발간하고 지방공기업의 날 행사 인천 유치 노력으로 공단이 지방공기업의 혁신적인 롤모델이 될 수 있도록 혁신적인 ESG 경영 수립을 추진하도록 하겠습니다.
다음 보고서 31쪽입니다.
소통과 화합을 통한 행복한 근무환경 조성입니다.
신뢰를 바탕으로 한 노사협력과 직원 맞춤형 복리후생 증진을 위해 다양한 제도를 도입하도록 하겠습니다.
노사 간 친밀감 형성 소통 프로그램을 추진하고 근로자 건강 증진을 위해 독감 예방접종으로 건강하고 행복한 근무환경을 만들도록 하겠습니다.
그리고 직종 간 형평성 제고를 위해 공무직 대상으로 한 우수직원 인센티브를 제공하고 직종별 맞춤형 직무역량 교육을 실시하도록 하겠습니다.
다음은 보고서…….
(보고중단)
(보고계속)
네, 다음은 보고서 37쪽입니다.
활기찬 노후를 위한 새로운 노인 여가복지 선도입니다.
맞춤형 평생교육 프로그램 제공을 통해 생활 밀착형 디지털 역량교육으로 어르신들의 능동적인 인생설계를 지원하도록 노력하겠습니다.
다음 보고서 39쪽 청소년의 꿈과 미래를 펼치는 프로그램 운영입니다.
지ㆍ덕ㆍ체를 겸비한 청소년 인재 양성을 위해 예절사관학교를 운영하고 청소년의 올바른 가치관 정립을 도모하도록 노력하겠습니다.
다음 보고서 41쪽 쾌적하고 즐거운 맞춤형 과학놀이터 구현입니다.
인천어린이과학관을 통해 어린이놀이터, 야외 시민쉼터공간 개선과 주차요금 사전무인정산기 추가 도입을 통해서 안전하고 편리한 이용환경을 조성하고 어린이과학관의 과학문화 확산을 도모하도록 하겠습니다.
다음 보고서 43쪽입니다.
시민 중심의 공공체육시설 운영 활성화에 노력을 하겠습니다.
다가오는 2024년 인천아시안게임 10주년을 맞이하여 공단의 운영 성과를 알리고 시민과 함께 기념할 수 있는 프로그램을 기획하도록 하겠습니다.
다음 보고서 47쪽입니다.
스마트 주차시스템 기반 직영 전환 운영 확대입니다.
신속한 민원 대응과 재난 대응을 위해 직영 주차장 중앙관제 스마트 주차시스템 확대로 효율적인 공영주차장 관리체계를 구축하도록 하겠습니다.
다음은 보고서 51쪽 고품격 일류 국제도시를 위한 기반시설 관리 선진화입니다.
공단의 전문기술과 노하우를 활용하여 체계적인 기반시설 관리를 통해 안전하고 품격 있는 국제도시를 조성하도록 하겠습니다.
마지막으로 공단의 우수 사례입니다.
먼저 보고서 55쪽 계산국민체육센터 2022년 우수 공공체육시설 선정입니다.
지난해 11월 전국 국민체육센터 50개소를 대상으로 한 2022년 우수 공공체육시설 종합평가에서 계산국민체육센터가 우수 시설로 선정되었음을 보고드립니다.
다음은 신 공법 도입을 통한 친환경 도로포장 추진입니다.
공단은 중온 아스콘을 통해 일반 아스콘과 대비해서 30℃의 온도를 낮춰 생산하는 아스콘을 통해 1t당 6㎏의 이산화탄소 감축과 총 600만원의 예산절감 효과를 가져올 수 있는 중온 아스콘을 통해 친환경 도로포장을 추진하도록 하겠습니다.
공단은 앞으로 시민행복을 위해 보다 나은 서비스 제공을 위해 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며 이상으로 2023년 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
ㆍ2023년도 인천시설공단 주요업무보고서
저도 안전관리에 대해서 칭찬드리고 싶은데요.
15페이지 지난번에 제가 “안전관리를 잘하고 계시지만 더 강화해서 했으면 좋겠다, 촘촘하게 했으면 좋겠다.” 그런 말씀드렸는데 거기 아차 사고 같은 게 큰 사고를 예방할 수 있잖아요.
그런데 그 사례집을 정말 이렇게 시각화해서 잘 받아들일 수 있게 쉽게 표현을 해 줘 가지고 사례별로 잘 구성을 하셨더라고요. 그래서 그 짧은 시간 내에 한 것 보고 너무 깜짝 놀랐어요, 정말. 이렇게 빠르게, ‘이게 정말 필요한 거구나.’ 이렇게 생각을 하시고 받아들여서 현장에 적응을 하시고 적용을 하시고 이렇게 하시는 모습 보면 완전히 우리가 달라질 것 같다 이런 기대감이 정말 많습니다.
그래서 시설을 많이 관리하시고 그러니까 그런 게 굉장히 중요할 것 같아요. 그래서 그게 실무선에서도 꼭 학습이 돼서 인지가 돼서 그렇게 하면 분위기가 좀 달라질 거라고 생각이 됩니다. 앞으로 어떤 계획을 갖고 계신가요?
그래서 안내하고 이러는 것도 잘, 그게 왜 중요한지 왜 지켜야 되는지 이런 부분을 좀 더 하면 정말 좋을 것 같습니다. 좋은 사례라고 저는 칭찬해 드리고 싶고요.
또 지난 연말에 청소년수련관 행사도 다녀왔었고 그다음에 노인종합문화회관 거기 행사도 제가 다녀왔었는데 두 기관 뭐 다른 기관에서도 아마 더 열심히 잘하실 테지만 제가 갔던 곳은 굉장히 감동받았어요, 사실은요. 프로그램 내용도 굉장히 알차기도 하고 청소년수련관은 청소년한테 꼭 필요하고 우리 문화나 예술을 확대시키는 그런 좋은 기회가 되는 것 같고요.
올해 또 내용 보니까 요새 필요한 기후위기나 이런 것들에 대한 많은 프로그램이 있어요. 그래서 그게 좀 잘 추진되었으면 좋겠거든요. 그렇게 하셨으면 좋겠고요.
그다음에 노인종합문화예술회관도 노인들이 가진 역량을 잘 베풀 수 있게 장을 잘 마련해 주신 것 같아요. 그래서 행복하게 정말 그동안 고생하고 노력했던 그게 어느 정도는 좀 보상받는 그런 느낌을 받고 정말 흐뭇했거든요, 그 시간이.
올해도 보니까 여기 또 제가 감명 깊게 본 것은 사회복지사와 개인 관심 분야를 상담을 통해서 맞춤형 프로그램을 마련하겠다. 이건 굉장히 좋은 것 같아요, 이 아이디어는.
그래서 그분들이 정말 실제적으로 필요한 것 그래서 지난번에 또 추가했던 내용 중에 남성노인들을 위한 베이킹 수업 그것 설문조사해서 했다고 이렇게 보고를 받았거든요.
현장에서 정말 그분들도 좋아하고 또 필요로 하는 걸 하는 게 제일 중요하잖아요. 그래서 이런 부분은 계속적으로 좀 잘해 주셨으면 좋겠어요.
그래서 이게 이 도로포장, 친환경 도로포장이라는데 엄청 부러운 마음이 들어요. 저는 원도심 의원으로서 부럽다. 제가 지금 그래서 검색해 보니까 도시기반시설이 송도ㆍ영종ㆍ청라 이렇게 있어요. 그래서 보니까 신도시 도시기반 시설이 돼 있는 것 같고 하는 역할들 중에 이렇게 도로포장이 또 중점 역할인 것 같아요.
이게 지금 도로에서 나오는 타르 뭐 이러한 우리 몸에 해로운 물질들이 굉장히 환경도 오염시키고 있잖아요. 그래서 이런 것들을 조금 예방하는 친환경 도로포장을 추진하시는 것 같아요.
그래서 이 사업은 어떻게 계속 확대는 하시되 하지만 이 도시기반시설 안에 있는 도로 외에는 확대하기 어려운 건가요?
그래서 되게 안타깝고 아쉽다는 생각이 들고 동료 의원님께서 시정질문에서도 한 번 하신 적이 있는데 원도심 구성을 위한 이런 시설도 필요하다라는 말씀을, 이런 시설은 아니었는데 원도심을 위한 어떤 계획도 필요하다라는 시정질문 저는 되게, 제가 원도심 의원이다 보니 되게 깊게 공감하는 발언이었었는데 우리 시설관리공단에서 쉽지 않은 얘기지만 이런 도시기반시설이 꼭 신도시뿐이 아니고 원도심도 이렇게 기반시설을 좀, 오히려 원도심이 다듬어야 되고 관리해야 될 부분이 훨씬 많아요.
그래서 그런 쪽도 이런 기반시설을 관리해 주는 팀 신설도 좀 필요하겠다라는 생각이 좀 들어서, 우리 이사장님도 원도심 출신이시잖아요.
어떻게 생각하세요?
김유곤 위원님 수고하셨습니다.
제가 질의 좀 하겠습니다.
우리 김종필 이사장님, 우리 존경하는 위원님들께서 참 덕담도 건네시면서 설날에 참 쉬지도 못하시고 가족공원 가서 이렇게 격려도 하시고 또 눈이 많이 오니까 여러 우리 단장님들 그리고 함께하는 팀장님들, 직원들이 참 힘을 합해서 쉬지도 못하고 인천시를 위해서 시민을 위해서 큰 역할을 해 주신 것 다시 한번 감사를 드립니다.
아무쪼록 올해는 정말, 물론 새로 부임하셔서 각 부서마다 소통도 많이 하신 것으로 알고 있고 또 친화적인 그런 활동에 참 큰 기대를 겁니다.
인천시민을 위해서 함께하는 시설공단으로서 큰 역할과 또 직원들의 처우개선 문제도 혹시 보니까 공무직부터 해서 일반직 해서 두루두루 돼 있는데 공사로서, 공단 저기로서 그분들에게 맞게 처우개선도 한번 살펴보시고 또 과감히 그동안 시설관리공단에서 하지 못했던 그런 부분이 있었다면 경험이 있으시니까 우리 김종필 이사장님께서 두루두루 살피셔서 정말로 처우개선도 제대로 이루어지고 또 정말로 신명 나는 시설관리공단 직원으로서 인천시민과 함께한다는 자부심을 가질 수 있도록 그런 문제점을 잘 컨트롤하셔서 올해 멋진 인천시설공단의 역할을 기대하겠습니다.
(11시 41분 산회)
- 문화복지수석전문위원 김정은
- (인천광역시의료원)
- 원장 조승연
- 백령분원장 이두익
- 진료부원장 오윤주
- 대외소통협력실장 전정배
- 행정처장 최윤미
- 공공의료사업실장 선우영경
- 기획조정실장 강정모
- 간호부장 황선희
- 약제팀장 최숙희
- 총무팀장 최미경
- 재무회계팀장 김영애
- 원무팀장 김진미
- 시설관리팀장 곽백규
- 전국보건의료노동조합인천의료원지부장 이주승
- (인천시설공단)
- 이사장 김종필
- 경영본부장 윤찬영
- 문화복지본부장 이승열
- 체육생활본부장 김공도
- 도시관리본부장 이성곤
- 혁신기획실장 김명신
- 경영지원실장 안재민
- 재무정보실장 천희병
- 가족공원사업단장 조용한
- 노인종합문화회관장 홍지영
- 청소년수련관장 한기성
- 인천어린이과학관장 이명수
- 아시아드경기장사업단장 홍왕기
- 계양경기장사업단장 문정흠
- 상가주차사업단장 장병화
- 송도공원사업단장 도종율
- 송도도시기반사업단장 하재학
- 영종공원사업단장 윤혜경
- 영종도시기반사업단장 유근배
- 청라공원사업단장 한재혁
- 청라도시기반사업단장 임덕웅
- 조은주