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발언자 정보 / 부의된 안건
회의내용
※ 일시: 2023.06.05.(월) 14:00
○ 인천관광공사 주요예산사업 추진상황보고
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제288회 인천광역시의회(제1차정례회)
문화복지위원회회의록
제1호
인천광역시의회사무처
일 시 2023년 6월 5일 (월)
장 소 문화복지위원회실
- 의사일정
- 1. 2023년도 인천관광공사 주요예산사업 추진상황보고
- 2. 2023년도 인천문화재단 주요예산사업 추진상황보고
(14시 01분 개의)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제288회 인천광역시의회 제1차 정례회 제1차 문화복지위원회를 개의하겠습니다.
백현 관광공사 사장님을 비롯한 관계직원 여러분 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다.
새해가 시작된 지 얼마 안 된 것 같은데 벌써 어느덧 6월이 되었습니다.
인천이 세계적인 국제관광도시로 도약할 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부드리겠습니다.
금일 의사일정은 제1항 2023년도 인천관광공사 주요예산사업 추진상황보고의 건부터 제2항 2023년도 인천문화재단 주요예산사업 추진상황보고의 건이 되겠습니다.
1. 2023년도 인천관광공사 주요예산사업 추진상황보고
안녕하십니까?
관광공사 사장 백현입니다.
존경하는 문화복지위원회 김종득 위원장님 그리고 위원 여러분께 제288회 제1차 정례회에서 업무보고를 드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다.
우리 관광공사는 팬데믹이 끝나고 관광이 본격 재개되는 시점, 국내외 관광객 유치를 확대하고 인천 관광산업 생태계를 육성하기 위해 다방면의 사업을 추진하고 있습니다.
공사의 경영목표를 달성하기 위하여 최선의 노력을 다하겠다는 것을 말씀드리며 주요예산사업 추진상황보고를 시작하겠습니다.
보고에 앞서 공사 간부를 소개하도록 하겠습니다.
유시경 본부장입니다.
이종득 기획조정실장입니다.
소연수 관광마케팅실장입니다.
이주희 관광산업실장입니다.
김민혜 송도컨벤시아사업단장입니다.
(간부 인사)
보고 순서는 공사의 일반현황, 주요예산사업 현황, 주요예산사업 추진상황순입니다.
먼저 일반현황입니다.
7쪽입니다.
4월 30일 기준 우리 조직은 1본부, 4개 실ㆍ단, 17개 팀이며 인력은 정원 129명에 현원 122명입니다.
예산규모는 제1회 추가경정예산 기준 총 811억원으로 이는 지난해 662억원 대비 약 22.5% 증가했습니다.
8쪽에서부터 10쪽까지 위원회, 간부현황 그리고 부서별 사무분장은 양해해 주시면 유인물로 갈음하겠습니다.
다음은 주요예산사업 현황에 대해 보고드리겠습니다.
13쪽입니다.
공사의 주요 사업예산은 약 542억원으로 대행사업이 467억원, 자체사업이 65억원입니다.
4월 말 기준 집행액은 157억원으로 약 28.9%의 집행률을 보이고 있습니다.
다음은 주요예산사업 추진상황에 대해 핵심사항 위주로 간략히 보고드리겠습니다.
17쪽 2023년 경영목표는 양해해 주신다면 자료로 갈음하도록 하겠습니다.
18쪽 경쟁력 있는 특화 콘텐츠 발굴ㆍ육성입니다.
먼저 야간관광 특화도시 조성입니다.
본 사업은 작년 문화체육관광부 공모사업에서 전국 최초로 선정된 사업으로서 야간관광 특화도시 조성을 통해 체류형 관광을 활성화시키는 데 목적이 있습니다.
다양한 야간축제 및 콘텐츠 개발, 야간관광 여건 개선, 명소 선정 및 홍보ㆍ마케팅을 추진하고 있습니다.
4월 말 기준 예산 집행률은 27.1%입니다.
22페이지입니다.
축제ㆍ이벤트를 통한 관광 활성화입니다.
펜타포트 음악축제, INK콘서트 등 6개 사업을 추진 중에 있습니다.
세부 프로그램 구성 등 행사 준비를 통하여 하반기 본격 개최 예정으로 4월 말 기준 예산 집행률은 23.2%입니다.
23쪽입니다.
펜타포트 음악축제와 INK콘서트는 국비 공모를 통해 올해 총 2억 3000만원의 국비를 확보했습니다.
올해도 철저한 안전관리 계획 수립 및 매뉴얼 마련을 통해 안전한 행사 진행에 만전을 기하겠습니다.
24쪽 의료ㆍ웰니스관광 육성 강화입니다.
고부가가치 융복합 관광사업으로 외국인 환자 유치 활성화, 웰니스관광 활성화 사업으로 구성되어 있습니다.
4월 말 기준 예산 집행률은 28.8%입니다.
문화체육관광부 웰니스ㆍ의료관광 융복합 클러스터로 선정되어 3년간 총 15억원의 국비를 확보하였습니다.
의료기관, 유치사업자 등으로 구성된 인천의료관광 공동마케팅협력단을 신설하여 협력네트워크를 강화하였습니다.
25쪽입니다.
경쟁력 있는 웰니스관광지를 신규 발굴하고 선정하였습니다.
하반기에도 의료관광 협력네트워크를 활용한 홍보 강화, 웰니스 특화상품 개발 및 마케팅, 웰니스관광지별 수용 태세 개선 등 의료 및 웰니스관광 활성화를 위해 노력하겠습니다.
26쪽입니다.
관광객 유치 확대 및 홍보ㆍ마케팅 강화입니다.
먼저 디지털 활용 온라인 홍보ㆍ마케팅 활성화입니다.
국내외 사회관계망 서비스 10개 채널을 운영하며 다양한 테마별 온라인 콘텐츠를 제작하고 있습니다.
4월 말 기준 예산 집행률은 74.2%입니다.
27쪽입니다.
하반기에는 유명 영향력자와 공사직원이 참여하는 영상콘텐츠 제작을 확대하여 인천관광 홍보를 더욱 활성화하고 소셜 빅데이터를 활용한 트렌드 분석을 통해 디지털 마케팅 기반도 강화해 나갈 계획입니다.
28쪽입니다.
관광매력 제고를 통한 국내 관광객 유치 확대입니다.
국내여행 목적지 인천 인지도 제고와 특화상품 개발 및 유치 마케팅, 인천투어패스 운영 활성화 3개 사업을 추진하고 있습니다.
국내여행 목적지 인천 인지도 제고를 위해 방송 프로그램 촬영 지원, 대형 관광박람회 참가 및 인천관광홍보관 운영 등을 추진하였습니다.
29쪽입니다.
문화체육관광부 DMZ 평화테마 공연 페스타 공모에 선정되어 국비 7억원을 추가 확보하였으며 수학여행단을 대거 유치하고 여행사 대상 인센티브를 지원하였습니다.
향후에도 반려동물, 워케이션 등 다양한 인천 여행상품을 개발하고 유치 마케팅을 강화하여 내국인 관광객을 적극 유치해 나가겠습니다.
30쪽입니다.
글로벌 관광시장 선점을 위한 해외마케팅 추진입니다.
외래 관광객 유치 마케팅, 국내외 관광객 파트너십 강화, ‘글로벌 관광허브, 인천’ 브랜드 마케팅 사업 등을 진행하고 있습니다.
31쪽입니다.
인천관광 단독 로드쇼를 개최함으로써 현지 마케팅을 본격적으로 재개하였습니다.
특히 크루즈 유치 마케팅을 통해서 5항차 3846명을 유치하였습니다.
다음 주 예정된 상상플랫폼 활용 1883 인천맥강파티와 중국 단독 로드쇼 개최, 국내외 파트너 여행사와의 협업상품 개발 등을 통해 해외 관광객 유치 확대에 힘쓰겠습니다.
32쪽입니다.
MICE 수요 창출 확대 및 산업 기반 개선입니다.
국내외 MICE 행사 유치 및 개최 지원과 MICE 산업 기반 강화 사업 등을 추진하겠습니다.
33쪽입니다.
5월 아시아개발은행(ADB) 연차총회가 성공적으로 개최될 수 있도록 지원하였고 문화체육관광부 국제회의복합지구 활성화 지원 공모사업에 선정되어 5억 3000만원의 국비를 확보하였습니다.
하반기에도 기업회의, 포상관광 등 다양한 국내외 MICE 행사를 발굴ㆍ지원하고 특히 2025년 APEC 정상회의 유치를 적극 추진토록 하겠습니다.
34쪽입니다.
관광품질 제고를 위한 수용태세 개선입니다.
첫 번째, 스마트 관광도시 운영 활성화 사업입니다.
스마트관광 앱 인천e지의 디자인과 기능을 개선하고 지하철 광고, 스탬프투어 이벤트 등을 실시하였습니다.
35쪽입니다.
대한민국 제1호 스마트관광도시 성공모델 확산을 위해 시, 군ㆍ구 등 유관기관과의 협업을 확대하여 인천e지 서비스 이용을 활성화하고 시민과 지역상권의 사업 참여를 더욱 늘려나가도록 하겠습니다.
36쪽 이용자 중심의 관광 인프라ㆍ서비스 강화입니다.
관광안내표지판 정비, 관광객 친화서비스 강화 등 4개 사업을 추진하고 있습니다.
37쪽입니다.
개별 관광객 맞춤형 서비스 개선을 위해 인천투어프렌즈를 선발하여 관광지 안내서비스를 제공하였고 관광 전동차(개항e지투어)를 운영하였습니다.
하반기에도 관광안내 체계 지속 개선과 관광객 편의 제공 등 관광 불편을 최소화하고 인천관광 서비스 품질을 개선하기 위하여 노력하겠습니다.
38쪽입니다.
송도컨벤시아 운영 및 자체 전시회 활성화입니다.
우수 전시회 개최 지원, 자체 전시회 발굴ㆍ육성, 송도컨벤시아 운영 3개 사업을 추진 중에 있습니다.
선제적 유치 마케팅을 통해 4월 말 기준 전시장 가동률 55.9%, 전시 36건, 회의 243건 등 코로나19 이전인 2019년 동기간 실적 이상으로 회복하였습니다.
39쪽입니다.
하반기에도 고부가가치 유망 산업 컨벤션 유치, 지역 전략산업과 연계한 자체 전시회를 발굴ㆍ육성하는 등 송도컨벤시아 활성화를 위해 적극 노력하겠습니다.
40쪽 하버파크호텔 운영 활성화입니다.
호텔 영업실적은 4월 기준으로 해서 매출액 약 20억원으로 흑자 기조를 유지하고 있습니다.
41쪽입니다.
공기업이 운영하는 호텔로서 영업수지 개선 외에도 취약계층 대상 지원을 확대하는 등 사회적 책임 활동을 지속적으로 이어가겠습니다.
42쪽 인천시티투어 운영 활성화입니다.
주요 관광지를 연계한 테마형 노선을 확대하고 무인발권기 키오스크를 설치하여 이용객의 편의를 증진하였습니다.
43쪽입니다.
위원님들의 고견을 바탕으로 순환형 노선 평일 요금을 50% 할인하는 프로모션을 연중 실시하고 있으며 온ㆍ오프라인으로 시티투어를 적극 홍보하고 있습니다.
곧 다가오는 휴가시즌 등 성수기에 대비하여 집중 타깃 마케팅을 추진하고 사전점검 실시 등 안전관리를 강화해 나가겠습니다.
44쪽입니다.
관광 생태계 육성ㆍ지원을 통한 사회적 가치 실현입니다.
먼저 인천 관광기업 성장 지원 및 일자리 창출입니다.
운영 효율성 제고를 위해 올해 2월부터 분리되어 있던 관광기업지원센터와 MICE지원센터를 통합하여 운영하고 있습니다.
45쪽입니다.
협업 프로젝트, 디딤돌 프로젝트 등 공모사업을 실시하여 관광기업의 성장을 지원하고 유관기관 간 업무협약을 통한 협력기반을 마련하였습니다.
하반기에는 관광ㆍMICE 인재 육성사업과 지역 관광 공동체(관광두레) 발굴 등을 통해 지속 가능한 인천관광 생태계가 조성될 수 있도록 노력하겠습니다.
46쪽입니다.
사회적 책임 이행을 통한 지역 상생발전입니다.
전통시장 명소화, 청년참여형 인천관광 활성화, 관광업계 협력네트워크 강화 3개 사업을 추진 중에 있습니다.
47쪽입니다.
전통시장 스탬프투어, 영향력자 활용 홍보 콘텐츠 제작을 통해 전통시장 방문과 소비를 유도하고 청년참여형 인천관광을 활성화하겠습니다.
관광업계 지원 및 협력네트워크 강화로 로드쇼, 엑스포에 참여하여 공동마케팅을 추진하는 등 상생발전을 위해 노력하겠습니다.
이상으로 주요예산사업 추진상황을 보고드렸습니다.
위원님들의 고견과 조언을 바탕으로 하반기에도 효율적으로 업무를 추진하도록 하겠습니다.
끝으로 경청해 주신 김종득 위원장님을 비롯한 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
감사합니다.
ㆍ2023년도 인천관광공사 주요예산사업 추진상황보고서
사장님 굉장히 활발하게 많이 움직이고 여러 가지 새로운 사업하시려는 모습이 되게 고무적으로 생각이 됩니다.
궁금한 것 몇 가지 질문드리겠습니다.
26페이지에 디지털 활용 온라인 홍보ㆍ마케팅 활성화 이게 관광에서 굉장히 중요하다고 생각이 되는데요.
아까 집행률이 이미, ‘다른 것은 사업이 아직 진행되는 수준이다.’ 이렇게 말씀하셨고 이게 예산이 74.2%가 이미 사용이 된 것 같아요.
그리고 여기 추진실적에 보면 SNS 활성화를 여러 개를 했다. 그리고 블로그 같은 것도 그렇고 유튜브도 인플루언서 자체 직원을 활용해서 하시는 것 같아요. 그것 제가 찾아봤거든요.
그런데 궁금한 건 지금 예산이 많이 사용이 돼서 이제 하반기에 또 어떻게 할지가 걱정이 되고 그다음에 이 예산을 썼는데 구독자라든지 그런 부분에서 조금 미비하지 않나, 이런 보완은 어떻게 해야 될지 궁금합니다.
이런 게 많이 돼야지 또 요새는 젊은이들이 챗GPT 그런 걸로도 찾아보는 애들도 있더라고요.
그래서 이런 것 많이 하면 어디가 좋다 뭐 이렇게 해서 노출이 많이 되면 좋겠어요. 활성화해 주시기 바라겠습니다. 계속 지금 열심히 하시는 기조대로 해 주셨으면 좋겠고요.
40페이지 보면 하버파크호텔 운영 활성화 이렇게 되어 있잖아요.
예산이 지난해보다도 많이 잡혀 있고 그다음에 집행률이 34.3%인데 작년 대비 매출액이 오히려 줄었고요. 비용은 좀 더 늘어났어요. 그래서 결국은 영업이익이 흑자 유지이기는 하지만 작년 누계로는 3억 7100만원이 4월 달까지 매출이익이잖아요, 영업이익이.
그런데 지금 300만원인데 이 원인은 어디에 있을까요?
조금 오른 게 인건비가 상승이 조금 됐고요.
또 하나가 작년 같은 경우는 코로나로 인해 가지고 선박들이 묶여 있었어요, 밖으로 나가지 못하고. 그러니까 중국배가 중국으로 가지 못하고 코로나 걸려 가지고 묶여 있었고 또 코로나로 인해 가지고 중국에 못 들어가니까 그 선원들이 우리 하버파크에서 잠을 자고 이랬거든요. 그 영향도 조금 있고요.
지금 검토하기로는 작년에 저희가 한 13억 정도 수익을 냈는데 그래서 13억은 조금 넘을 것으로 봅니다.
1/4분기는 항상 비수기입니다. 그래서 2/4분기부터 본격적으로 하고 또 외국인들도 2/4분기부터 본격적으로 들어오기 때문에.
유경희 위원입니다.
아까 사장님 집행률 설명하실 때 보니까 6월 초에 집행률 적절하게 잘 진행하신 것 같아요. 사업 진행 잘하시느라고 고생하셨고요.
저는 세부사업으로 조금 여쭤볼게요.
제가 보면서 늘 느끼는 건데 어쩔 수 없는 것은 인정하면서도 참 인천관광공사가 아니고 어떻게 보면 송도관광공사 아닌가라는 생각이 드는 마음으로 자꾸 볼 수밖에 없는 상황이 안타까워요.
그럼에도 이해하는 부분이 있습니다. 관광사업을 펼칠 수 있는 부분이 송도나 개항장이니까 그러실 거라고는 생각하면서 또 저희 지역구는 안쪽 원도심에 있다 보니 안타까운 마음이 있고 제가 이 자료를 보면서 우리 부평지하상가도 세계기록을 보유한 규모의 지하상가이고 외국인들도 많이 오고 지방에서 꽤 많이 오는 걸로 알고 있거든요. 우리 부평지하상가랑도 연결해서 관광사업을 만들어보시면 좋겠다라는 생각을 하고 있었어요.
계속 그랬는데 보니까 일단 여기 세부사업에 스탬프투어 해서 부평문화원(지하쇼핑투어)가 있어요. 이 사업 잠깐 어떻게 진행하고 있는지 좀.
저희가 작년에 야간관광 특화도시로 선정돼서 사업은 금년부터 하고 있는데요.
1/4분기 5월까지 해서 드론쇼라든가 버슐랭이라든가 여러 가지 것들을 지금 하고 있습니다.
특히 송도 같은 경우는 저희가 실질적으로 이번에 예산이 한 7000정도 들었는데 업소에서 직접 매출액이 한 2억 1000 정도 활성화됐습니다. 지역주민들이나 업소를 운영하시는 분들은 그런 것을 활성화시켜 달라 이러거든요.
저희가 하반기에는 원도심 이렇게 계획이 되어 있는데요. 내년부터는 조금 사업을 확대할 수 있는 방법을 찾아서 주민들이 실질적으로 피부로 느끼고 있는 부분이기 때문에 그런 부분들을 확대해 나갈 계획입니다.
아까 제가 제2 도시를 얘기했던 건 뭐냐 하면 보니까 킨텍스가 전시도 그렇고 회의도 그렇고 가장 크죠. 그리고 벡스코가 크고 그런데 벡스코는 따라가려면 한참 멀었고 전시 면적도 그렇고. 제가 보니까 벡스코의 전시 면적의 한 30%, 35% 정도밖에 안 되고 회의 면적도 한 40% 이 정도밖에 안 돼요.
그래서 부산은 우리가 감당하기에는 수도권이 아니고 지방의 대도시다 보니까 그렇다 치더라도 이것 대구의 엑스코 전시장 정도는 우리가 커버를 해야 되는데 대구 엑스코에 비해서 전시 면적이 절반도 안 되고 회의 면적이 한 60% 정도예요.
그래서 제가 뭘 얘기하려고 하냐면 우리가 지금 컨벤시아 3단계 공사가 계획은 되어 있는데 아직 스타트를 못 하고 있죠?
저희가 경제청장하고 차장을 만나서도 “3단계 준비해야 된다.” 그게 제일 시점이 된 게 저희 금년도 목표가 55%인데 지금 1/4분기 때 56% 정도 되고 그다음에 제가 보기에는 연말까지는 한 60% 가까이 될 것 같아요. 그러면 3단계 들어가줘야 되거든요.
그리고 중요한 게 주변이에요. 킨텍스가 제가 보기에 지금 2단계 준공이 얼마 남지 않았고 그다음에 코엑스도 2단계 준공이 머지않았거든요. 그렇다면 이제 규모의 싸움에서 우리 인천이 지게 되는 거죠.
그러면 서울이나 킨텍스나 코엑스로 다 뺏기게 되기 때문에 우리가 빨리 3단계로 서둘러야 된다 이런 의사는 제가 분명히 전달했습니다.
3단계 공사 지금부터 준비해도 건설까지 하면 최소한 7년 정도는 걸릴 거라고요.
그래서 제가 아까 이번에 큰 행사 치르면서 부족함이 없었냐라고 하고 그리고 우리가 컨벤시아 진짜 해 보고 싶은 그런 전시들이 있을 거라는 말이에요. 그런데 사실 규모가 안 돼서 큰 행사 같은 경우는 엄두도 못 내고 있잖아요.
그런데 그 외의 여건들은 좋잖아요, 저희가. 지역이 사실 호텔이라든가 이런 것들도 많이 건설되고 있고 해서 우리가 그런 부분에 있어서 적극적으로 관심을 가졌으면 좋겠고.
제가 이번에 정례회 때 컨벤시아 관련해서 5분 발언도 준비를 하고 있는데 이런 부분에 대해서 전방위적으로 저도 서포트를 해 드릴 테니까 실제로 운영하는 측에서도 이게 진짜 절실하게 필요하다. 또 경제청에서 받는 느낌하고 실제로 운영자인 관광공사에서 느끼는 것하고는 완전히 다를 것이라는 말이에요.
그래서 그런 부분에 대해서 데이터 같은 것도 많이 수집하고 이러이러해서 못 하고 하는 것들이 너무 많으니 지금부터 준비해도 늦다라는 것들을 강조해 주시기 바랍니다.
아시겠죠?
우리 직원들 중에 간 분 안 계신가요?
이게 보니까 민간행사잖아요. 시비 10원도 안 들어간 행사예요. 협조, 후원 정도만 해 준 행사인데 거의 10만 명이 넘게 다녀갔더라고요. 행사가 질이 좋아서 그런 것은 아니고 시민들의 기대를 충족한 행사인 것 같아요.
제가 뭘 주문하고 싶냐면 이런 행사에 10만 명, 제가 어림잡아 10만 명인데 보도자료 통해서는 더 많이 왔다고 하겠죠, 거의 꽉 찼으니까. 첫 날 빼고는 3일 동안 거의 꽉 찼거든요. 반응도 좋았고. 다만 질적 이런 것은 떠나고서라도 공간적인 측면이 워낙 좋다 보니까 사람들이 여기는 행사를 하면 집객은 알아서 되는 것 같아요.
그래서 제가 관광공사에 갔냐고 물어본 것은 이렇게 사람들이 많이 모인다는 것은 우리 관광공사가 마케팅이라든가 홍보하기에 되게 좋은 밭이라는 거예요.
그래서 이런 부분을 우리 관광공사가 행사를 주관하지 않았더라도 이런 곳에는 최소한 사람이 모이니까 홍보부스라든가 이런 것을 통해서라도 참여해서 올해 행사라든가 이런 것들을 안내했으면 좋았겠다 이런 말씀을 드리고 싶고.
아까 동료 위원님들께서 지역에 대한 아쉬움이 있어서 그런 얘기를 많이 했을 거라고 저는 생각하는데 초기에 워낙 지역의 인프라가 좋다 보니까 송도에서 그런 행사를 다들 하려고 합니다. 그러니까 하라고 해서 하려는 것은 아니고 사람이 모이는 게 너무 자연스럽게 잘되다 보니까 여기서 하고 싶어 하는데 어느 정도 자리 잡는 것은 원도심으로 갔으면 저도 좋겠고.
다만 이런 민간행사들 있잖아요. 민간행사는 절대 원도심에서 하지 않잖아요. 그러니까 민간행사를 송도 쪽에서 많이 연계를 해서 굳이 재정을 들이지 않고 할 수 있게끔 유도하는 게 또 우리 관광공사의 역할이라고 생각이 되어지니까, 그런 부분에 대한 고민을 좀 하고 계십니까?
그래요.
경쟁력 강화라고 하면 실은 섬이라는 접근에 대한 제한 여러 가지가 있잖아요. 그래서 이게 지금 인프라가, 접근에 관한 문제, 수단이 제일 중요한 것 같아요. 내부에 그것을 해 놓는다 하더라도 우리가 섬을 가자고 하면 접근에 제약을 많이 받아서 실은 포기하고 또 자주 갈 수 없어요.
그런데 이런 것들이 지금 경쟁력 강화의 방안으로서 어떤 또 다른 계획은 있는 건지 한번 여쭤보고 싶고.
실은 콘텐츠라고 하는 것은 섬에 들어가면 청정하고 볼거리, 먹을거리 또 거기서 좋은 공기가 있으니까 하루 정도 쉬고 나올 수 있는 숙박시설 이런 거잖아요. 그래서 이런 것에 대한 어떤 종합적인 계획을 갖고 계신지 한번 여쭤보고 싶습니다.
그러니까 우리 섬 도도하게 살아보기라든가 주섬주섬 음악회라든가 그 외에도 우리가 섬에 대한 홍보 그러니까 휴가철 가족과 같이 동반 또 저희가 한강하고 경인아라뱃길이 열렸잖아요. 그래서 수도권 서울에 있는 사람들을 어떻게 섬으로 유인을 할 건지 이런 것들을 저희가 연구하고 있는데 지금 실행단계는 아니지만 예를 들자면 자전거 동호회가 서울 선착장에서 유람선을 타고 와서 덕적도에서 덕적도 순회라든가 예를 들면 서해5도는 아니지만 서해안 5개 섬 순회, 라이딩이라든가 이런 것들을 지금 구상을 하고 있어요. 그래서 그런 것들이 활성화되면 섬 운영이 잘될 것으로 보고 있고요.
그다음에 저희가 3월 달에 몽골 가서 몽골관광청하고 협약도 하고 왔거든요. 협약하고 왔는데 몽골에 섬이 없으니까 제가 이번에 몽골 가서도 섬에 대한 홍보를 많이 하고 왔는데요.
그래서 자연환경관광부 담당 국장이 6월 말에 아마 인천에 올 겁니다, 섬에 들어가려고. 그래서 외국인 관광객도 섬으로 많이 유치를 할 그런 계획들을 가지고 있습니다.
한 번 들어갔다 나오기 힘들 정도예요.
그렇다고 하면 도로ㆍ다리 이런 연륙교는 어떻든 보조적인 역할로 봐야 된다. 대량 이동수단이 필요하다.
우리가 배는 위험하다고 해 가지고 그걸 지금 수지가 안 맞다고 그래서 많이 줄이고 막 그랬죠, 선사들.
그런데 이런 것들을 좀 더 활성화해서 크루즈화한다든지 아니면 규모를 키워서라도 관광을 목적으로 하니까 이미 비용은 내가 지불할 의향이 있는 분들이잖아요.
그러니까 선사 지원이 일반시민들의 이동권이 문제가 아니라 휴양을 위하고 내가 쓰고자 하는 분들이니까 그런 것들도 우리 관계 국과 인천시와 협의를 해서 그런 인프라를 관광공사에서 건의를 해서 종합적인 경쟁력을 어떻든 제고시켜야 된다 저는 이렇게 생각해요. 경쟁력 강화는 거기에 있잖아요, 그렇죠?
그래서 이런 부분도 좌우지간 쾌적하게 머물다 올 수 있도록 이런 것도 개선할 필요가 있는 곳들은 개선하고 지금도 제가 우리 공사 사장님은 더 많은 국가 여행지를 가보셨겠지만 우리보다 못한 생활 수준에 있는 국가도 가보면 관광시설 숙박을 너무 잘 해 놨어요. 다시 가보고 싶어.
그런데 우리나라 섬에 가보면 아주 조금 미흡한 점이 너무 많아요. 자연환경 좋고 공기 좋고 또 시간 오래 걸리지 않고 우리가 가서 힐링하고 올 수 있는데 좀 부족하다 그런 감을 제가 느낍니다.
그런데 이것을 저만 느끼는 것은 문제가 있으니까, 개인차가 있으니까 정량적으로 측정해 봅시다 이거예요. 그렇지 않습니까?
본 위원이 말하는 것은 제 감성일 수가 있잖아요. 그러나 그것도 무시할 수 없는 거죠. 보편타당하게 우리가 느낄 수 있다고 하면 그것은 사람이 느끼는 거니까 그 기준이 될 수 있다.
그런데 어떤 사업을 하실 때는 정량적으로 여론조사, 서베이를 잘 돌려서 또 해외의 경우도 벤치마킹을 해서 기준을 삼아서 만드는 게 좋을 것 같아요.
숙박도 매우 중요합니다. 하루 쉬러 가고 이틀 쉬고 오는 것인데 숙박시설이, 잠자리가 편하지 않으면 짜증 내고 오는 거죠. 이런 부분도 경쟁력 강화 차원에서 전반적으로 계획을 했으면 좋겠다, 땜질식이 아니라.
그래서 제가 예산도 여쭤본 게 바로 그런 부분이에요. 시가 그런 걸 관여할 수 있는 예산의 범위인가. 그래서 제가 한번 여쭤본 거니까 그게 부족함이 있으면 시장님하고 잘 상의해서 집행부하고 했으면 좋겠어요.
어쨌든 제 생각보다는 좀 적은 것 같고 그러다 보니까 뭐 탑승 인원이 한계가 있고 또 활성화가 더디고 이런 것 같아요.
뭐냐 하면 일이라는 게 규모를 만들어놓고 밀어붙여야 탑승객도 생기고 그러는 건데 여기저기 생각이 많다 보면 일 추진이 잘 안 되는 거죠.
그래서 제가 건의 하나 드릴게요.
제가 여가국에 건의를 하나 한 게 있는데 우리 여기 지금 테마형도 있고 순환형도 있고 그래요. 그런데 레트로 노선이 어떻게 되어 있는지 바다 노선이 어떻게 돼 있는지 제가 지금 모르고 있는데요. 어떻든 이런 부분 또 레트로에 지금 보면 우리 도시 관광도 같이 들어 있죠, 시내 관광?
그래서 지금 우리 어르신들이 실은 65세 이상 일상생활을 열심히 하고 은퇴를 하신 분들이 많은데 그분들이 자기 생활권역을 벗어나는 일이 거의 없어요. 그리고 이제 은퇴를 하다 보니까 어떻게 좀 나가보고 싶고 그런 것도 있는 거예요. 쉽게 말하면 우리 다른 고을에 눈요기 좀 하고 싶고 보고 싶고 그런데 유료라 이거예요.
이번에 한시적으로 가정의 달, 노인의 달 뭐 해서 투어 지원을 한다 이렇게 돼 있는데 실은 이 차량도 늘리고 또 우리 노인, 어르신들의 복지를 증진시킨다는 차원에서 여가국에서 예산을 편성해서 말이죠. 무료로 시티투어를 할 수 있도록 이렇게 관광공사는 시설을 늘리고 그러면 일단은 활성화될 것 아니냐 이거예요. 이용객이 많아지고.
그래서 지금 어르신들이 바라는 바가 나들이예요. 나들이인데 뭐 저기 외국 가고 지방 가고 하는 것보다도 우리 경로당에서 벗어나서 자유롭게 몇 분들이 시티투어를 하고 싶어 해요.
그런데 8000원을 받는다는 거예요. 그것도 부담 간다는 거죠. 이럴 바에야 우리 시티투어 노선도 많이 개발하고 더 개발해야 될 거라고 봐요. 이것도 하나의 국제적 경쟁력도 갖출 수 있는 거니까.
그래서 그분들이 많이 이용하게 하고 또 우리 여가국에서는 노인복지로 예산을 투여해 주고 이렇게 해서 적자가 아니라 이게 환류할 수 있도록 활성화를, 단초를 마련했으면 좋겠어요.
그래서 이것도 우리 대표님이 시청과 협의를 해 주셨으면 좋겠고 저도 이 부분에 대해서는 강한 의견을 내려고 그럽니다. 그렇게 해서 준비를 해 주셨으면 좋겠어요.
그래요. 지금 우리 인천에 어르신들이 45만 명 정도 되고 아마 수급, 노령연금을 받는 분이 아마 36만 정도 될 거예요. 그렇다고 하면 36만에 해당하는 분들은 그 8000원 또 그것 맨날 가고 싶어도 못 가죠.
어떻든 그걸 예산을 돌려서 이렇게 환류시키면 상당히, 뭐 돈을 굴려야 되잖아요. 그래서 효과가 있을 것 같고 우리 또 관광공사에서는 좌우지간 아까 말씀드린 대로 어떻든 시설을 좀 확충해서 언제든지 갈 수 있고 누구든지, 하루에 그 한 대 가지고 몇 편 하는지 잘 모르겠어요.
그런데 여기 인원수 보니까 크게 사람도 없고 또 회전수도 적고 이런 것 같아요. 이게 활성화되기가 어렵죠, 내가 볼 때는.
그래서 어떻든 우리 어르신 수요층을 활용해서라도 우선 평일에는 그런 분들을 활용해서 소문도 나고 좋더라 뭐 이렇게 돼야 되잖아요, 그래야 유료로도 하고.
또 국제적으로 여기 인포트(In-port)해서 인천에 와서 시티투어 한번 해 보자, 관광코스화하고. 그래야 여기 지금 코스 개발하는 것도 역동적으로 될 것 같아요. 그냥 자꾸 처지면 이게 퇴보하지 발전하지는 않을 것 같아요. 부탁합니다.
현물출자를 약 1200억 정도 예산, 현 상황인데 사실은 정말 걱정도 됩니다. 접근성이라든가 이런 부분 잘 활용을 해서 진짜 멋진 말 그대로 상상플랫폼 상상할 수 있는 상상을 초월하는 그런 역할을 해 주시기 바라고요.
저도 질의 좀 하나 하겠어요.
46쪽에 보면 청년참여형 인천관광 활성화 관련해서 보니까 집행률이 상당히 높아요, 88.3%. 지금 5월, 6월에 들어섰는데 이 정도 88.3%면 사실상 대단한 집행률을 보이고 있어요.
예산이 얼마 되지는 않지만 예산 보니까 한 1억 2000 되지만 사실상 12월까지 포함해서 운영을 하게 되는데 집행률이 약 1억 600만원 그렇다면 한 1400만원 정도 잔액이 남게 될 예정인 것 같아요.
청년들이 바라보는 관점에서 우리 인천의 아름다움을 잘 알리고 또 관광의 만족도를 높일 수 있게끔 관광공사가 잘 운영을 해 주셔야 되는데 이 부분에 있어서 벌써 이렇게 88.3%가 집행이 됐는데 어떠한 내용으로 사업비를 집행해 왔길래 빨리 이렇게 소진이 됐는지 한 말씀 듣고 싶습니다.
(15시 12분 회의중지)
(15시 27분 계속개의)
2. 2023년도 인천문화재단 주요예산사업 추진상황보고
안녕하십니까?
인천문화재단 대표이사 이종구입니다.
존경하는 김종득 위원장님을 비롯한 여러 위원님!
코로나 상황이 회복되면서 그 어느 때보다도 문화예술의 중요성이 높아지는 만큼 문화복지에 관한 의정을 살피시는 위원님들의 노고에 깊이 감사드립니다.
앞으로 재단에 대한 위원님들의 관심과 격려에 힘입어 재단의 모든 구성원이 인천의 문화예술 발전과 문화로 행복한 시민사회를 만들도록 최선으로 노력하겠습니다.
오늘 배석한 재단 간부를 소개하겠습니다.
김락기 경영본부장입니다.
변순영 예술지원본부장입니다.
박소현 지역문화본부장입니다.
손동혁 문화공간본부장입니다.
이현식 정책협력실장입니다.
(간부 인사)
오늘 보고는 일반현황 그리고 2023년 주요예산사업 추진상황순으로 보고드리겠습니다.
3~9쪽 일반현황입니다.
재단 조직은 2실 4본부 12팀으로 구성돼 있으며 정ㆍ현원 현황은 정원 107명, 현원 97명입니다.
현재 재단 일반직 문화행정의 신입직원 3명을 포함해 총 5명의 채용 절차를 진행하고 있습니다.
4쪽 예산 규모입니다.
올해 본예산은 478억 5300만원 규모입니다.
전년도 예산ㆍ결산 결과와 신규 위ㆍ수탁사업 예산을 반영하는 재단 내부의 추가경정을 거쳐 지난 1월 주요업무보고 시점의 본예산 대비 17억 6400만원이 증가했습니다.
5쪽 임원 현황으로 제10기 이사회가 2022년 11월 26일 자로 임기를 시작했습니다.
한 분이 선임을 포기해서 비상임이사 한 분에 대한 충원 절차를 완료했습니다.
그 외에 위원회, 간부, 부서별 사무분장, 문화시설 운영현황 등은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다.
다음은 주요예산사업 추진현황입니다.
13쪽 주요예산사업 현황 총괄과 주요예산사업 내역을 표로 정리해 놓았습니다.
1억원 이상 예산사업 및 3000만원 이상의 용역사업은 각각 28건과 4건으로 총 32건 325억 6200만원 규모로 추진 중입니다.
그중 주요예산사업은 28건 318억 6800만원이며 13쪽부터 14쪽의 주요예산사업 내용을 참고해 주시면 고맙겠습니다.
용역사업은 총 4건으로 6억 9400만원입니다.
4월 30일 기준 예산 집행률이 저조한 사업의 경우 대부분 지원사업으로 하반기에 본격적으로 집행될 예정입니다.
다음은 주요예산사업 추진상황입니다.
올해 주요업무는 예술 지원의 안정화와 다양성 기반 지원체계 구축, 시민문화활동 활성화와 문화자원 활용 다각화, 지속가능성 기반 문화역량 확보 등 크게 세 가지 전략 과제를 중심으로 추진 중입니다.
먼저 예술 지원 안정화와 다양성 기반 지원체계 구축 분야입니다.
19쪽 예술창작 및 기획 지원입니다.
예술창작 지원사업을 재구조화하여 창작 지원과 기획 지원으로 진행 중입니다.
창작 지원은 분야별 창작활동을 지원하는 예술창작 일반 지원, 창작 준비과정을 포함한 다년 지원인 예술창작 집중 지원, 공연단체와 공연장의 협력을 지원하는 공연장 상주단체 지원 그리고 신진ㆍ원로 예술인의 창작활동을 지원하는 예술창작 생애 지원으로 이루어져 있습니다.
일반 지원(예술창작 지원)은 196건을 선정하여 21억 7400만원을 지원하였습니다.
이는 작년 대비 54% 선정 및 지원이 증가한 실적입니다.
예술창작 집중 지원은 16건을 선정, 2억 8500만원을 지원하였습니다.
공연장 상주단체 지원은 총 42건 중 최종 5건을 선정하여 매칭 완료하였습니다.
예술의 창작과 유통을 지원하고 지역자원을 활용하는 예술기획 지원은 미술 활성화 지원, 문화예술 특화거리, 청년문화예술 특화거리로 구성되어 있습니다.
이 중 미술 활성화 지원의 경우 지난 3월 7일부터 4월 23일까지 우리 동구 관내에 있는 우리미술관에서 미술은행 신소장품전을 개최하였고 문화예술 특화거리 및 청년문화예술 특화거리 사업은 계속 지원을 통해 안정적인 지원구조를 만들어가고 있습니다.
22쪽 예술인 권익 증진 및 활동기반 조성입니다.
예술인 1000명을 대상으로 개인 종합건강검진을 시행할 계획으로 국가건강검진과 동일하게 출생연도 홀짝제를 도입하고 건강보험자격득실 확인을 거쳐 프리랜서 예술가를 중심으로 건강검진을 지원하고 있습니다.
관내 의료기관 7개소와 협약을 체결하여 4월 말 현재 224명을 지원 승인하였습니다.
또한 예술인 심리상담은 46명을 지원하고 140회 상담을 실행하였습니다.
예술인 e음카드는 신청안내 공고와 함께 4월 말까지 223건을 신규 발급하였으며 예술 지원사업과 연계하여 229명 중 54명의 대표자 사례비를 e음카드 캐시로 지급하는 등 예술인 복지 증진 향상을 위한 다양한 사업을 지속적으로 추진해 나가고 있습니다.
26쪽 청년창작 활성화 및 집중 지원입니다.
2023년 1월 인천광역시와 위탁협약을 체결하였고 청년 창작자와 기획자에 대한 활동 지원과 네트워크 및 역량 강화를 통해 청년문화 지원을 지속 강화하는 사업을 추진하고 있습니다.
청년문화 활성화 사업은 공모를 완료했거나 예정 중이며 청년문화 기획사업 역시 공모를 통해 청년창작자와 기획자에 대한 지원이 이루어지고 있습니다.
향후 청년문화축제 지원, 청년문화예술모임 지원, 청년창작집중 지원, 청년문화 기획사업 등을 통해 청년세대의 다양한 요구를 반영한 사업을 펼쳐나갈 예정입니다.
33쪽 인천아트플랫폼 운영입니다.
올해는 인천예술가 스튜디오 지원사업을 신설해서 기존 레지던시 프로그램과 별도로 인천예술가만을 위한 창작입주공간과 발표기회를 제공하겠습니다.
기존 레지던시 프로그램은 317건이 접수되어 16건을 선정하였고 인천예술가 스튜디오 지원은 45건이 접수되어 3건을 선정하였습니다.
다음으로 시민문화활동 활성화와 문화자원 활용 다각화 분야입니다.
41쪽 시민문화 역량을 펼칠 수 있는 지원 확대입니다.
생활문화동아리 지원사업의 세부 분야를 온라인 플랫폼을 활용해서 통합 공모하였고 지원절차를 간소화하였으며 선정대상 174건 중 153건을 대상으로 교부신청 단계를 생략하였습니다.
문화기획 프로젝트 시민×는 거점 프로젝트 8건과 활동형 프로젝트 12건을 선정하였습니다.
또한 기초문화재단과의 협력 프로젝트를 추진하고자 세부 추진계획을 수립하여 5개 기초문화재단과의 협력사업을 약정 체결 중입니다.
44쪽 문화누리카드 이용자의 문화 접근성 확대입니다.
올해 문화누리카드 지원금은 1인당 11만원으로 카드 사용을 위한 온ㆍ오프라인 홍보와 함께 사용률을 높이기 위해 군ㆍ구와 협력하여 기획사업을 지속 운영 중입니다.
문화누리카드 발급 및 이용 활성화를 위한 상반기 시, 군ㆍ구 간담회를 개최했으며 사회복지협의회 등 유관기관과 협력체계를 구축하였습니다.
문화누리카드 누리장터를 주기적으로 운영하고 있으며 문화나눔 공연 티켓 지원과 누리택배 홍보물을 배포하는 등 문화누리카드 이용자의 문화 접근성 확대에 최선을 다하고 있습니다.
47쪽 트라이보울 공연 및 축제입니다.
더 많은 인천시민이 찾을 수 있는 트라이보울을 만들기 위해 양질의 공연과 축제 등 다양한 사업을 추진 중입니다.
국비 매칭 협력사업과 유관기관 협력사업을 추진 중이며 클래식 페스티벌을 진행 완료하였습니다.
향후 직장인을 대상으로 하는 야근 말고 불금 공연과 시민이 참여하는 아트마켓을 진행할 예정입니다.
51쪽 우리미술관 운영입니다.
우리미술관은 동구청 위탁사업인 생활권 내 작은 미술관으로 지역주민과 관내 학교를 대상으로 교육 프로그램을 운영하여 지역 밀착형 문화서비스를 제공하고 있습니다.
2024년 인천미술은행 신소장품전을 개최한 바가 있고 우리미술관 레지던시 입주작가 공모를 통해 입주작가 1명을 선발하였으며 전시 연계 프로그램을 통해 문화예술교육 확장에 기여하고 있습니다.
54쪽 시민문화예술교육 확대 및 운영 역량 강화입니다.
인천문화예술교육 기획 지원은 50건이 접수되어 12건을 선정 3억 3000만원을, 유아문화예술교육 지원사업은 6건을 선정 2억원을 지원하였습니다.
문화예술단체 및 기관을 대상으로 하는 꿈다락 문화예술학교는 28건을 선정하여 6억원을 지원하였습니다.
그리고 문화체육관광부의 제2차 문화예술교육계획 수립에 따라 인천시 문화예술교육 제2차 계획이 6월 중 발표될 예정이며 그에 따라 인천문화예술교육센터의 중장기 운영계획 수립연구를 진행할 예정입니다.
2차 계획과 맞물려 지역 문화예술교육의 광역 거점기관으로서 역할을 강화하고자 합니다.
60쪽 인천 역사문화자원 조사연구 및 활용입니다.
신규사업인 IT 기반 문화유산 보존 및 활용사업을 통해 문화유산 컴퓨터그래픽 제작과 AI 기술을 활용한 문화유산 보존 및 활용방안을 구상할 예정으로 4월 입찰을 시행하였으며 향후 차질 없이 추진할 계획입니다.
마지막으로 지속 가능성 기반 문화역량 확보 분야입니다.
67쪽 디지털 기반의 재단 홍보역량 강화를 위해 담당부서 인력을 1명 증원하였고 연간 홍보계획을 수립하여 다양한 홍보방안을 활용하여 시민들이 지역의 문화행사들을 더 많이 찾을 수 있도록 적극 홍보하고 있습니다.
매월 인천문화통신 3.0을 발간하여 인천의 문화예술 현장을 조명하고 인천문화정보 아이큐 운영을 통해 시의성 있는 문화행사를 모아 집중 홍보를 하고 있습니다.
71쪽 정책 네트워크 강화 및 아카이브 기반 마련입니다.
과거 인천직할시 40주년 기념으로 진행되고 있는 인천문화예술 40년사 편찬사업은 올해 2차년도를 맞이해서 1차 필자회의를 개최하였고 지금 원고 집필 및 저작물 이용 계약 체결을 하고 있습니다. 3개 분야 6건을 내년도 2024년 12월 발간할 예정입니다.
75쪽 문학으로 시민과 함께하는 문학관입니다.
올해 한국근대문학관은 개관 10주년을 맞는 해로 상설전시실 개편을 계획하고 있습니다. 상설전시를 확대하여 인천시민과 함께하는 문학관의 성격을 더욱 강화할 예정입니다.
상반기 기획전시는 한국 근대시에 반영된 인천을 주제로 한 ‘이미지로 건너오는 시들’이라는 전시회를 준비 중이며 이번 주 6월 9일 개막을 앞두고 있습니다.
위원님들의 많은 관심을 바랍니다.
77쪽 평화문화 교류사업입니다.
올해 3년 차에 접어든 서해접경지역 포구조사는 1차년도 강화도, 2차년도 교동도에 이어 올해는 서도면의 주문도, 볼음도를 중심으로 진행 중입니다.
또한 임진예성포럼, 평화예술 작은 문화 공간 조성 등의 사업을 통해 인천만의 특성을 살린 지역자산 콘텐츠를 시민과 함께 공유하겠습니다.
끝으로 우리 인천문화재단은 앞으로도 현장예술인과 시민의 의견을 적극 경청하여 지역사회에서 그 본연의 역할을 성실히 이행해 나가겠습니다.
위원님들의 많은 고견과 관심을 부탁드리며 이상으로 2023년 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ2023년도 인천문화재단 주요예산사업 추진상황보고서
그러면 대표이사님 한 가지 제안을 드릴게요.
지금 위원님들이 받아보시는 이 자료상으로는 대개 4월 30일 자 기준으로 해서 집행률이 상당히 낮은 걸로 되어 있고 또 인천문화재단이 그만큼 ‘어떤 일이 어떻게 됐기 때문에 왜 이런 생각이 들까?’ 해요.
지금 현재 진행 과정에 5월 말이면 한 달의 갭이 있지 않습니까. 그러면 예를 들어서 어떤 예산에 대해서 집행 정도가 어떻게 되어 있고 이런 식으로 별지 하나씩을 만들어서 업무보고 전에 쫙 한번 배포를 해 주시면 굳이 우리가 자료요청을 안 하더라도 ‘아, 이게 이렇게 되고 있구나.’ 이렇게 알 수 있지 않겠습니까.
어떻게 생각하세요?
어떻게 집행률이 0원이 그대로 그냥 자료에 남게 되는지.
그다음에 여기 ‘공모 예정’이라고 돼 있어요. 그러면 공모가 됐으면 됐다 이렇게라도 해서 1장으로 별지로다 하나 해서 위원님들한테 미리 깔아주시면, 이 자료는 미리 만들기 위해서 4월 30일 자로 하더라도 그 이후에 진행되는 사항에 대해서는 저희가 조금 더 면밀하게 볼 수도 있거든요.
그러니까 앞으로 이렇게 업무보고 전에 예산집행의 진행 과정에 대해서는 보조자료를 미리 하나 깔아주시면 저희도 이해도가 높고 그다음에 위원님들도 덜 궁금하실 겁니다. 그러니까 그렇게 시정을 해 주시고요.
안녕하세요?
예술지원본부장 변순영입니다.
지금 박판순 위원님께서 질문하신 사항 답변드리겠습니다.
지금 대표이사님께서 말씀하신 대로 저희가 매월 온라인으로 신청을 받아서 심리상담을 지원하고 있고요. 그중에 정신의학과 전문의 판단하에 약물치료까지 필요한 경우에 한해서 제한적으로 지원하고 있는데 심리과에서 정신의학과 쪽의 약물치료일 경우에 처방되는 약들이 의료보험이 적용되지 않는 약물이 사실 대부분입니다. 그래서 그러한 비용들은 의료보험이 적용되지 않기 때문에 예술가 개인에게는 사실은 상당적으로 부담이 되는 비용 수준이고요. 그래서 제한적으로 그 부분은 전문의 판단하에 지원하고 있다고 답변드릴 수 있겠습니다.
그러면 조정을 하세요, 중간에 집행률을 보시고. 왜냐하면 다른 데 불요불급한 예산들이 많이 나가야 되는데 이 예산을 쥐고 계시면 반대로 나중에 불용액이 많아질 거고 그러면 또 문제가 생길 수 있지 않습니까.
그러니까 그것은 담당과하고 협의하셔서, 너무 높이 잡은 것도 문제지만 또 너무 낮게 잡은 것도 문제가 되잖아요. 그러니까 그것은 추계를 잘못 잡으신 거죠, 지금 현재.
그러니까 그런 부분은 인식하시고 향후에 그런 일은 또 없으셔야 되지 않습니까. 무조건 다 지원하는 것은 나쁘다고 보지는 않습니다, 예술인에게.
그러나 그것은 예산의 범위 내에서 적절한 대상자를 발굴하셔야 되고 그다음에 그들에 대해서 지원을 하려면 다양한 프로그램을 만드시면 되니까.
한쪽에 건강검진율을 너무 높게 해서 3억 정도를 쥐고 계시면 다른 사업도 못 하지 않습니까. 그런 부분에서 철저하게 만전을 기해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
유경희 위원입니다.
저도 우리 박판순 위원님께서 말씀하신 것처럼 집행률 보고 조금 놀랐어요. 그런데 어쨌든 설명을 하셨고요.
그럼에도 불구하고 볼 때는 공모사업이 조금 늦은 감이 있지 않은가라는 생각이 들어요. 여기 비고에 보면 공모 추진 중이다라고 아직 나와 있고 하는 부분, 4월 말 기준이긴 하나 공모사업을 진행하는 쪽에서는 어떨지 모르지만 공모사업을 지원하는 입장은 굉장히 애가 타거든요. ‘이게 분명히 공모가 나올 때가 됐는데 안 나오네.’ 하고 나와도 또 제안서 내고 결과 기다리는 데도 애가 타고 어떻게 진행될지 굉장히 애가 타요, 공모에 지원하는 입장에서는. 그런 부분을 헤아려 주셔서 추진하는 데 조금 빠르게 추진해 주시면 좋겠다라는 생각이 듭니다.
이게 늦어지면 어쩔 수 없이 행정에서 재촉할 수밖에 없잖아요. 그러면 또 사업 하는 입장에서도 체계적으로 잘 진행해야 될 것을 서두를 수밖에 없는 상황이 되고 하니까, 대부분이 여기 늦어진 것 보면 비고란에 공모 부분이 많이 있어서 그 부분을 조금 신경 써주시기 바랍니다.
인천 문화예술교육 2차계획이 나왔잖아요. 거기에서 보면 문화예술교육 전용공간에 대해서 계속 언급되고 있고 1차에서도 전용공간을 추진해야 된다라고 계획이 세워졌지만 전혀 추진이 안 됐고 지금 2차에서도 이 안건이 또 올라와 있어요.
꼭 필요한 사항이니까 계속해서 문화예술교육 계획을 수립하는 데 들어가 있는데 그때 제 기억에 그 전용공간이 제가 볼 때 5개년 계획으로 하반기쯤에 설계될 것처럼 나와서 그러면 2차에도 안 되겠다라는, ‘이것 그러면 언제 하시려고 그러지?’라는 생각이 들었었거든요.
그런데 이 부분이 지금 어쨌든 문화예술교육 공간이라고 그래서 어디 다른 곳에 공사가 진행이 되는 건가 해서 여쭤봤는데 그것은 아니었고.
그렇게 하셔야 될 것 같아요.
1차계획도 5개년 계획이었잖아요. 그때도 진행이 전혀 못 된 거였고 이제 2차계획 시작할 건데 제가 볼 때는 5개년 계획 중에 거의 하반, 끝에 이 계획 시작이 일정표에 보니까 그렇게 돼 있더라고요.
그러면 제가 볼 때는 계획을 세워놓고 10년이 되도록 시작조차 못 하지 않을까라는 생각이 들어서 우리 재단의 힘으로만 할 수 있는 사업은 아니지만 계속해서 적극적으로 이 사업이 필요하다는 것을 부서에도 말씀해 주시고 그러면 저희도 필요성을 좀 더 적극적으로 어필할 수 있을 것 같지 않나 싶어서 이 부분도 신경 써 주시기 바랍니다.
그런데 이게 취지는 참 좋은데 제 생각에는 기초수급자들하고 이런 분들 위해서 이 카드를 발급했다는 것에 대해서 제가 수긍할 수가 없는 부분이 이런 장터 같은 데 보면 1인당 11만원 카드를 주잖아요. 물건 하나가 거진 11만원이야. 그러면 이것 예술인들을 위한 카드인지 기초수급자들을 위한 것인지 약간 구분이 안 가요.
그래서 이것을 만약에 수급자들을 위해서 이 카드를 이용할 수 있도록 만들었다면 그분들한테 취지에 맞는 그런 상품들을 많이 올려놔 가지고 손쉽게 그분들이 살 수 있는 그런 제도를 만들어주셔야 되고 또 연세가 있는 분들은 이 사이트 들어가는 것도 힘들어요, 사실. 그래서 그런 것을 개선해 주셨으면 하고 제가 문의드린 겁니다.
그렇군요.
그래서 저는 또 다른 의견을 가지고 있는데 지금 예산을 집행하는 중간에 있잖아요.
그래서 아직 대상자가 7300명 정도 되고 우리 의료보험제도가 잘돼 있지만 또 그중에는 낙인효과라든지 이런 것 때문에 일반적인 기초생활이라든지 의료수급자를 신청하지 않는 분들도 있어요. 공식적으로 우리 기관에서 예술인 단체 이런 분들을 선정한다면 그런 거부감이나 낙인효과에서 벗어날 수 있다.
그래서 아마 이런 것에 예산을 편성해서 지금 하고 있는 걸로 저도 이해를 하고 있어요.
그래서 적극적으로 홍보를 해서 줄이는 것보다는 이미 편성된 예산이니까 개발을 해서, 그런 대상자들을 개발해서 집행하는 것이 좋겠다는 생각을 본 위원은 하고 있습니다.
김유곤 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 답변을 종결합니다.
장시간 동안 심도 있는 질의를 해 주신 여러 위원님 수고하셨습니다.
그리고 질의에 성심성의껏 답변하여 주신 이종구 대표이사님을 비롯한 관계직원 여러분 수고 많으셨습니다.
금일 보고된 주요내용과 같이 제반 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 노력하여 주시기 바라며 여러 위원님들이 말씀하신 의견이 행정에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 주시기 바랍니다.
이상으로 인천문화재단 주요예산사업 보고를 마치겠습니다.
금일 의사일정을 모두 마치고 다음 의사일정은 6월 7일 수요일 오전 10시부터 인천광역시의료원과 인천시설공단의 주요예산사업 추진상황보고를 청취하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(16시 15분 산회)