감사관 김재범입니다.
‘함께하는 의정, 행복한 시민, 더 나은 내일’ 시정발전을 위해 헌신하고 계시는 신동섭 위원장님과 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
업무보고에 앞서 감사관실 팀장들을 소개해 드리겠습니다.
채경식 감사행정팀장입니다.
황현 광역감사팀장입니다.
안인호 자치감사팀장입니다.
김용태 사업소감사팀장입니다.
김현숙 공기업감사팀장입니다.
박혜영 재정조사팀장입니다.
이용희 공직감찰팀장입니다.
신성용 직무조사팀장입니다.
(간부 인사)
그러면 지금부터 감사관실 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 감사관실 일반현황과 2022년 행정사무감사 지적사항 처리 결과, 2023년 주요업무 추진실적, 2024년 주요업무 추진계획순으로 보고드리겠습니다.
보고서 3쪽 일반현황입니다.
저희 감사관실은 감사행정팀 등 8개 팀 46명이 근무하고 있으며 2023년 세출예산은 2억 8500만원입니다.
이하 자세한 내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 9쪽 2022년 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대해 보고드리겠습니다.
지적사항은 시정요구 2건, 처리요구 7건, 건의사항 3건 총 12건이며 8건은 종결됐고 4건은 진행 중입니다.
11쪽 행정사무감사 요구자료 작성 철저로 시정요구하신 사항입니다.
행정사무감사 이후 감사관실 및 시정 전반에 대한 부정 언론보도에 대하여 상시 모니터링을 진행하고 있습니다.
또한 직무역량 강화를 위한 업무 연찬회를 실시하고 감사자료 책임 검토자를 지정하여 행정사무감사에 만전을 기하고 있습니다.
아울러 행정사무감사 요구자료 중 별첨자료에 대하여는 간결하고 명료하게 작성ㆍ제출토록 조치하였습니다.
앞으로도 직무역량 강화를 통해 행정사무감사 요구자료 작성에 철저를 기하고 충실한 검증을 위해 노력하겠습니다.
다음은 12쪽 위원회 위촉직 위원의 특정 성별 비율 준수를 시정요구하신 사항입니다.
저희 감사관실에서는 공직자윤리위원회, 감사청구심의회, 청렴사회민관협의회 등 3개 위원회를 운영하고 있습니다.
이 중 감사청구심의회 여성위원 위촉 비율이 규정에 위반된 채 운영되어 왔습니다.
이에 따라 지난 10월 감사청구심의회 여성위원 1명을 신규로 위촉하여 여성 비율이 당초 33%에서 44%로 상향조정되었습니다.
다음은 13쪽 SPC의 출자ㆍ출연 예산에 대한 책임성 강화방안 강구를 요구하신 사항입니다.
공기업에 대한 종합감사 시 일정 지분 이상 보유한 SPC에 대해 점검을 추진하고 있습니다.
인천도시공사 종합감사 시 인천아트센터주식회사와 오케이센터개발주식회사에 대한 회계 및 결산감사를 통해 사업을 점검한 바 있고 오는 12월 인천교통공사 종합감사 시 송도국제화복합단지주식회사에 대한 회계감사를 통해 사업을 점검할 계획으로 있습니다.
다음은 14쪽 퇴직공직자 재취업 과정의 심사 절차 강화방안 강구 및 공직자윤리위원회 개선방안 마련을 요구하신 사항입니다.
퇴직 전 직위, 퇴직 경과기간, 취업직위 등 객관적인 지표를 활용하고 심사사례 비교분석 등을 통해 공직자윤리위원회 심사기준을 강화하였습니다.
또한 임의취업 위반에 대해서는 과태료 부과 및 고발조치에 만전을 기하고 있습니다.
다음은 15쪽 시민감사관 제도 운영 개선을 요구하신 사항입니다.
지난 9월 27일 위원장님의 의원 발의로 시민감사관 관련 조례가 개정되어 시민감사관의 전문성과 지원 분야가 구체화되어 앞으로 시민감사관 제도가 활성화될 것으로 예상하고 있습니다.
지난 10월 12일 제11기 시민감사관 공개모집을 공고하고 현재 심사가 진행 중에 있으며 오는 12월 12일 위촉장을 수여할 계획으로 있습니다.
다양한 연령층이 시민감사로 참여할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
다음은 16쪽 감사처분 결과 미이행 시 특단의 대책 마련 필요를 요구하신 사항입니다.
공사ㆍ공단에 대한 감사처분 결과 이행실태를 점검하고자 2023년 감사계획에 점검일정을 반영하고 금년 말까지 이행실태 점검을 마무리할 계획으로 있습니다.
감사 결과 정당한 사유 없이 미이행한 경우에는 기관경고, 관련자 문책 등 엄중처분할 방침입니다.
다음은 17쪽 주민참여예산 관련 감사 강화방안 강구를 요구하신 사항입니다.
2019년부터 2022년까지 집행된 주민참여예산 운영실태를 감사하여 그 결과를 지난 3월 공개한 바 있습니다.
또한 주민참여예산 중 1억원 이상 시설 분야에 대한 특정감사를 실시하여 시정 등을 요구하였고 부평구, 미추홀구, 연수구 종합감사 시 주민참여예산 추진사업에 대한 감사를 병행하였습니다.
다음은 18쪽 인천시 청렴도 제고를 위한 대책 마련을 요구하신 사항입니다.
청렴도 평가는 민원인과 직원들의 설문을 통한 청렴체감도와 기관의 청렴노력도를 합산해 이루어지고 있습니다.
2023년도 청렴도 향상을 위해 3대 전략 36개 세부과제를 마련하여 추진하고 있습니다.
또한 지난해 취약했던 외부청렴도를 향상시키기 위해 청렴상생협약 및 간담회를 추진하고 찾아가는 청렴버스를 운영하고 있습니다.
다음은 19쪽 공무원 경력 관련 부조리 근절방안 마련을 요구하신 사항입니다.
공무원 건설기술자 경력 관련 부서인 건설심사과와 협업하여 관련 지침을 마련하여 관리하고 있습니다.
또한 각 기관별 종합감사 시 연계하여 감사를 실시하고 있으며 경력확인서 발급 감사제보 창구를 운영하여 부조리 척결에 만전을 기하고 있습니다.
다음은 20쪽 감사처분 이의신청에 대한 인용 비율 감소방안 마련 및 감사처분 면밀한 검토에 대해 건의하신 사항입니다.
감사관실 직원 직무역량 강화를 위해 상ㆍ하반기 2회 워크숍을 개최했습니다.
또한 인재개발원과 협업하여 감사요원 교육 과정을 신설하여 직무역량을 강화하고 있습니다.
아울러 감사 결과 후 자체 검토를 강화하기 위해 감사처분심의회 소위원회를 구성 운영하고 있습니다.
다음은 21쪽 공무원 중범죄 발생 방지를 위한 처벌강화 필요에 대해 건의하신 사항입니다.
공직기강 경보시스템을 운영하여 자정활동을 유도하고 비위사례 전파를 통해 경각심을 고취시키고 있습니다.
뇌물수수, 음주운전, 성범죄 등 3대 주요 비위자에 대해서는 징계 감경 없이 엄격하게 처분하고 있습니다.
다음은 22쪽 출자ㆍ출연기관 전반에 대한 모니터링 강화에 대해 건의하신 사항입니다.
출자ㆍ출연기관 감사 및 모니터링을 전담하는 팀 조직을 신설하여 종합감사뿐만 아니라 담당 기관에 대한 동향 등을 모니터링하고 있습니다.
출자ㆍ출연기관 감사요원을 대상으로 한 교육 과정을 인재개발원에 신설하여 운영하고 있습니다.
다음은 2023년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.
보고서 25쪽입니다.
법과 원칙에 충실한 감사 및 수요자 중심의 감사실현입니다.
각 기관별 책임전담제 지정으로 맞춤식 종합감사와 국민신문고 및 고충민원 해결을 통한 시정감사, 감사 차원에서 진단ㆍ조언하는 컨설팅 감사를 실시하였습니다.
앞으로도 행정의 투명성 확보와 수요자 중심의 감사 추진으로 일하는 공직문화 정착을 지원하겠습니다.
다음은 26쪽입니다.
공직자의 의식개혁 및 사전예방 중심의 시스템 운영입니다.
자체 감사기구 조직개편을 단행하여 감사기능을 강화하였고 매월 10일을 청렴의 날로 지정하여 전 직원이 청렴실천에 참여하였으며 청렴교육을 통해 조직문화를 개선하는 데 노력하였습니다.
또한 청렴해피콜 운영과 청렴캠페인, 청렴상생협약 및 간담회를 추진하는 등 시민과 함께하는 청렴활동으로 청렴문화를 확산하였습니다.
앞으로서도 실천 가능한 청렴활동을 추진하고 공정하고 정의로운 청렴도시 인천을 실현하는 데 최선을 다하겠습니다.
다음은 21쪽 엄정한 공직기강 확립을 통한 신뢰받는 공직사회 구현입니다.
설 명절, 하계 휴가철, 추석 명절 등 비위 취약시기에 특별감찰을 실시하여 기강해이사례를 방지하고자 적극 대처하였습니다.
또한 비위현황을 상시 모니터링하고 표준지표에 따라 공직기강 경보시스템을 발령하여 공직비위의 선제적 예방을 위해 노력하였습니다.
다음은 2024년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
보고서 31쪽입니다.
시정발전을 지원하는 공정하고 청렴한 감사행정 추진입니다.
2024년도는 16개 기관에 대하여 기본에 충실한 종합감사를 실시하고 정책사업 적기 추진을 위한 일상감사 및 계약심사와 일하는 조직문화 조성을 위한 사전컨설팅 감사를 운영해 나가겠습니다.
그리고 신상필벌의 원칙을 통해 공직사회 부패를 척결하고 반부패ㆍ청렴정책의 이행력 강화로 신뢰받는 시정을 구현하는 데 최선을 다하겠습니다.
이상으로 감사관실 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ감사관 주요업무보고서
(부록으로 보존)