사무처장 유병윤입니다.
존경하는 노태손 위원장님을 비롯한 여러 운영위원님들을 모시고 의회사무처 소관 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
우리 의회는 인천시민의 대표 의결기관으로서 지방자치법 제39조에 따라 집행부 관련 조례의 제ㆍ개정, 예산의 심의ㆍ확정 등의 의결권과 행정사무감사ㆍ조사, 단체장 등 출석요구 및 서류제출요구 등을 통해 단체장을 대상으로 견제와 통제의 기능을 가지고 있으며 의회사무처는 시의회가 집행부의 견제와 통제 기능을 원활히 수행할 수 있도록 지원하는 기관으로 3개 담당관실과 6개 상임위원회로 구성되어 있습니다.
이 중 6개 상임위원회는 소속 위원회 위원장의 지휘를 받아 위원회 의사진행과 소관 사무를 처리하고 그 외의 일반사무에 대해서는 사무처장의 지휘ㆍ감독을 받도록 규정되어 있습니다. 따라서 의회사무처 주요업무, 위원회 소관 사무는 제외되었음을 말씀드립니다.
3개 담당관실 업무 위주로 보고를 드리겠습니다.
그러면 2018년도 의회사무처 소관 주요업무 추진상황과 향후계획을 보고드리겠습니다.
먼저 3쪽 제8대 의회현황, 4쪽 기구 및 정ㆍ현원 인원보고는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
5쪽의 예산규모는 금년도 예산액은 총 140억 2532만원으로 전년 대비 9.6% 증가한 규모이고 5월 말 현재 36.3% 집행되었고 6월 현재는 46.7% 집행되었습니다.
6쪽부터 9쪽 의회 소관 위원회는 총 5개 위원회로서 의원공무국외여행심사위원회, 의회간행물심의위원회와 의원연구단체운영심의위원회는 의원님이 위원으로 포함되어 있고 하반기에 위촉 예정임을 말씀드립니다.
10쪽부터 11쪽 간부현황과 부서별 사무분장은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 13쪽 2018년 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
먼저 15쪽에 시민과 함께하는 공감 의정 구현입니다.
매월 의원님 한 분당 5만원씩 적립해서 어려운 청소년에게 지원하는 제2기 사랑나눔 장학금 사업이 올 12월까지 적립해서 내년 1월 1인당 693만원이 지원될 예정입니다.
제8대 인천광역시의회 개원 관련 의원등록과 사전설명회와 개원식은 차질 없이 추진하였습니다.
금년 하반기에는 의원 및 직원 합동 의정연찬회가 있고 중추절 사회복지시설 위문과 연말 사랑의 쌀 나눔행사가 추진될 예정이며 광복절과 시민의 날 행사 등 각종 기념식에 의원님들께서 참석하시는 데 불편함이 없도록 지원을 해 드리겠습니다.
16쪽 우호교류 협력을 통한 국제 경쟁력 강화는 1993년도부터 시작해서 현재 8개국 12개 우호도시 의회와 지속적 교류 협력을 추진하고 있습니다.
금년 상반기에 미국 호놀룰루시의회를 방문하였고 태국 방콕시의회가 우리 시의회를 방문한 바 있습니다.
또한 2개 상임위원회가 해외시찰이 추진되었습니다.
금년 8월에 일본 기타큐슈시의회 방문이 계획되어 있고 상임위원회별 일정에 따른 해외시찰이 이루어질 예정입니다.
17쪽 쾌적하고 안전한 청사관리는 인천시설공단을 통해서 위탁관리하고 있고 시설과 미화 분야에 각각 8명씩 배치해서 의원님들이 불편함 없이 의정활동을 할 수 있도록 지원하고 있으며 앞으로도 청사시설물 점검과 보수 등을 통해서 청사관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
18쪽 대시민 의정 홍보활동 강화는 금년도 상반기 경인방송iFM과 경인교통방송을 통해서 하루에 두 번씩 총 368회 라디오 공익광고 방송홍보와 제7대 의정활동 성과보고서를 제작하였으며 인천의회저널을 그동안 총 3회 발간하였습니다.
향후 라디오 공익광고와 OBS경인TV 등 방송매체와 의회소식지 등 간행물 제작을 통한 지속적인 홍보로 의원님들의 의정활동이 시민들에게 잘 전달될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
19쪽에 온라인 매체를 통한 의정활동 홍보입니다.
시의회 의사운영의 투명성 확보를 위해 2017년도부터 방송장비 교체 및 정비를 통해서 5월 말부터 본회의 및 각 상임위원회 회의영상을 청내 TV와 PC, 모바일을 통해서 생방송으로 시청할 수 있도록 하고 있습니다.
제8대 의회 의원 홈페이지 등 신규 제작이 신속히 완료될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
또한 금년 10월에는 제8대 의회 개원 홍보영상물을 제작해서 옥외전광판 등을 통해 시민들에게 영상으로 송출될 수 있도록 하겠습니다.
20쪽에 계획적이고 차질 없는 회기 운영은 인천광역시의회 운영에 관한 조례 12조에 따라 연간 회의일수는 140일 이내로 금년 회기는 6회 125일입니다.
상반기 회기는 2회 34일로 운영되었고 8대 개원에 따른 의장단 선거와 개원식을 모두 마쳤습니다.
하반기는 제248회 임시회를 포함해서 정례회 2회와 임시회 2회가 개최될 예정이고 주요 처리안건은 결산승인, 시정질문, 행정사무감사와 새해 예산처리안, 주요업무보고 등이 되겠습니다.
21쪽에 효율적이고 적극적인 의정활동 지원 사항은 7대 의회에는 총 1279건의 의안을 접수 처리하였습니다.
그리고 1597건의 의원 요구자료와 청원 28건, 진정 317건을 처리하였음을 말씀드립니다.
앞으로도 모든 의안의 신속한 접수와 관련 기관 이송, 의원 요구자료의 신속한 접수와 배부가 가능하도록 하겠습니다.
또한 의회를 통해서 신청된 청원과 진정 사항은 민원 접수 즉시 해당 위원회와 해당 지역구 의원님께도 알려드려서 민원사항이 신속히 처리될 수 있도록 하겠고 청원 처리결과를 의회 홈페이지에 게시하여 시민들이 소상히 알 수 있도록 하겠습니다.
22쪽에 소통하고 공감하는 의정아카데미 운영은 성숙한 의회 민주주의 체험과 자유로운 토론문화 정착을 위해서 36개 학교에서 1235명의 학생들이 청소년 의정교실, 본회의 체험교실, 시민의정교실을 운영하고 있습니다.
그동안 17개교 511명이 의정아카데미를 실시하였고 향후에도 계속 운영될 예정입니다.
금년 12월에는 그동안 의정아카데미에 참여했던 청소년들의 의회체험 소감문 중 우수작 100여 명을 선정해서 시상할 계획입니다.
23쪽에 신속ㆍ정확한 기록업무 추진은 의회 모든 내용을 기록하고 보존하고 공개함으로써 시민의 알 권리를 충족하고 투명한 의정을 구현하는 업무입니다.
상반기에는 임시회 2회 34일의 회의록을 작성해서 홈페이지를 통해 공개하였으며 회의록 작성 편람과 전자회의록을 제작하였습니다.
향후에도 신속ㆍ정확하게 기록해서 시민들이 의정활동을 투명하게 알 수 있도록 공개를 하겠습니다.
24쪽 시민과 소통하는 열린 의회 구현입니다.
지역주민의 생활불편 사항이나 제도개선 사항, 조례 등 자치입법의 제ㆍ개정 등에 관한 건의창구인 의정모니터 제도를 운영하고 있습니다.
금년 상반기에는 68건이 제안되었고 이 중에 35건을 처리하였고 우수제안 6건은 의회저널에 선정해서 게시하였습니다.
금년 7월에 제4기 의정모니터를 위촉할 계획입니다.
의정활동 관련 현안에 대해서는 의정발전자문위원회를 통한 자문을 실시하고 민생해결을 위한 현장방문 실시와 의정 관련 주요현안에 대한 공청회, 토론회, 간담회를 개최해서 시민과의 소통을 통해 해결하도록 지원하겠습니다.
25쪽에 의원 연구활동 및 역량강화 프로그램 운영은 의정발전과 관련된 주요 시책에 대한 정책연구와 개발활동을 위해서 의원연구단체 등록을 신청하면 그 내용을 심사하여서 연구활동비를 지원하고 있습니다.
제8대 의회 원구성 후 의원연구단체 등록 신청에 대한 안내와 2019년 의원연구단체 등록 신청을 추진할 계획입니다.
또한 의정활동의 전문성을 향상시키기 위한 파워엘리트 프로그램은 금년 7월 이후에 의원님들의 선호도 등 수요조사를 통해서 프로그램을 구성ㆍ운영할 계획입니다.
26쪽 예산분석을 통한 의정활동 지원입니다.
시 본청과 교육청의 본예산, 추경예산, 기금 등 주요사업을 대상으로 해당 예산을 사전 분석해서 의원님들의 의정활동을 지원하는 사업으로서 금년 3월에 2018년 주요예산사업 추진상황보고서를 분석ㆍ발간하였고 2018년 하반기 제1회 추가경정예산안과 내년도 본예산안에 대한 분석을 통해서 예산편성의 적절성이나 효율성이 확보되었는지 또 이를 예산심사에 반영해서 의원님들이 의정활동을 수행할 수 있도록 적극 지원하도록 하겠습니다.
27쪽에 각 위원회 소관 입법활동 지원 강화입니다.
금년도 상반기에는 의원발의 조례 제ㆍ개정 등 27건의 입법활동을 지원하고 지방자치법령 및 시의회 규정집을 제작하였습니다.
향후 입법 및 법률 고문 운영을 통해 의원발의 조례안에 대한 적법성과 타당성을 확보하고 법제처 등 전문교육 수강 및 자체 연찬회를 통해서 입법지원 업무능력이 향상될 수 있도록 노력하겠습니다.
이상 의회사무처 2018년 주요업무에 대한 추진상황을 보고드렸습니다.
앞으로도 300만 인천시민을 대표하는 여러 의원님들의 의정활동 지원에 소홀함이 없도록 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
ㆍ2018년도 의회사무처 주요업무보고서