제250회 임시회 제1차 의회운영위원회
2018-10-11
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회의내용

1. 인천광역시의회 운영에 관한 조례 일부개정조례안 2. 주요예산사업 추진상황 보고의 건

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제250회 인천광역시의회(임시회)
의회운영위원회회의록
제1호
인천광역시의회사무처
일 시 2018년 10월 11일 (목)
장 소 의회운영위원회실
의사일정
1. 인천광역시의회 운영에 관한 조례 일부개정조례안
2. 2018년도 의회사무처 주요예산사업 추진상황보고
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(14시 18분 개의)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제250회 인천광역시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
안건심의를 위해 회의에 참석해 주신 여러 위원님, 관계공무원 여러분께 감사드리며 반갑습니다.
오늘 회의는 의사일정 제1항 인천광역시의회 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 제2항 2018년도 의회사무처 주요예산사업 추진상황보고의 건 등 2건의 안건을 심의하도록 하겠습니다.

1. 인천광역시의회 운영에 관한 조례 일부개정조례안(위원회안)

그러면 의사일정 제1항 인천광역시의회 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
본 안건은 손민호 위원님 외 6인이 서면발의한 위원회 안건입니다.
본 안건을 발의해 주신 손민호 위원님께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.
안녕하십니까?
기획행정위 손민호 위원입니다.
인천광역시의회 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명의 기회를 주신 존경하는 노태손 위원장님을 비롯한 선배ㆍ동료 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
먼저 본 개정안의 제안이유를 설명드리면 지난 9월 18일 제249회 인천광역시의회 제1차 정례회 제4차 본회의에서 의결된 인천광역시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 및 시행규칙 공포에 따른 민선7기 인천광역시 조직개편 사항을 인천광역시의회 운영에 관한 조례에 반영하는 사항으로 개정안 주요내용으로는 기획행정위원회 소관 부서 중 브랜드담당관, 소통담당관, 지역공동체과를 각각 미디어담당관, 시민정책담당관, 지역공동체담당관으로 변경하고 신설 부서인 민관협치담당관, 혁신담당관을 포함시켰습니다.
그리고 국제협력과로 통합되어 일자리경제본부에 편입된 국제협력담당관실과 중국협력담당관실을 제외하는 사항이 되겠습니다.
기타 자세한 사항은 유인물을 참조해 주시고 이상으로 인천광역시의회 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
손민호 위원님 수고하셨습니다.
본 안건은 위원회안으로 제출하기 위한 심사이므로 검토보고는 생략하도록 하겠습니다.
다음은 본 안건에 대하여 소관 부서 의견을 청취하도록 하겠습니다.
박재윤 총무담당관님께서는 본 안건에 대하여 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
총무담당관 박재윤입니다.
본 안건은 지난 10월 8일 자로 개정 공포된 민선7기 조직개편에 따라서 상임위원회 소관 부서를 명확히 하기 위한 내용이 되겠습니다.
따라서 본 조례의 개정이 필요하다고 판단이 됩니다.
박재윤 총무담당관님 수고하셨습니다.
다음은 질의 및 답변순서입니다.
질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
아니요, 질의할게요.
박성민 위원님 질의해 주십시오.
지금 이 명칭 변경이 브랜드담당관이랑 소통담당관이 미디어담당관이랑 시민정책담당관으로 바뀌었는데 그 부서 자체 명칭이 바뀌어서 이렇게 되는 건가요?
이것은 지난번에 기획행정위에서 다 심의해서 의결 통과된 사항이 다 바뀐 건데요. 의회운영위에서 회의할 때 명칭을 이렇게 불러야 되기 때문에 의회운영위원회 조례를 바꾸는 사항입니다.
다 결정된 사항이에요?
다 결정된 사항입니다.
알겠습니다.
더 이상 질의할 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
안 계시면 질의를 종결코자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다.
그러면 인천광역시의회 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 여러 위원님들께서 찬성하신 바와 같이 원안을 위원회안으로 채택하여 본회의에 부의코자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
ㆍ인천광역시의회 운영에 관한 조례 일부개정조례안

2. 2018년도 의회사무처 주요예산사업 추진상황보고

(14시 23분)
다음은 의사일정 제2항 의회사무처 주요예산사업 추진상황보고의 건을 상정합니다.
유병윤 사무처장님 나오셔서 주요예산사업 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
사무처장 유병윤입니다.
먼저 바쁘신 의정활동에도 불구하고 의회사무처에 많은 관심과 애정을 보내주신 존경하는 노태손 위원장님과 여러 운영위원회 위원님들께 감사를 드립니다.
그러면 2018년 의회사무처 소관 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다.
3페이지부터 11페이지 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
15페이지 주요예산사업 총괄현황 보고드리겠습니다.
2018년 의회사무처 주요예산사업 중 1억 이상 투자사업과 3000만원 이상 용역사업은 총 4개 사업으로 투자사업 두 건, 용역사업 두 건이며 예산규모는 7억 5800만원입니다.
19페이지 의회저널 제작 내용은 연 6회 총 7만 2000부를 발간하고 있는 의회저널은 의정활동 홍보와 시민참여, 지역생활정보를 제공하고자 발간하고 있습니다.
9월 20일 현재 예산집행 현황을 보고드리면 제8대 의회 개원 특집호 등 3회를 발간하였고 전체 예산의 44.2%인 5300만원을 집행하였습니다.
10월 중 제249회 제1차 정례회, 제250회 임시회 내용을 포함해서 117호를 지금 제작 중이며 연말까지 3회를 발간할 계획으로 있습니다.
참고로 9월 3일부터는 의회저널 웹진을 같이 운영하고 있습니다.
20페이지 의정활동 홍보영상물 제작은 8대 의회 출범에 따른 원구성과 의정활동 홍보사항을 영상물로 제작하는 사업으로서 7분 내외 홍보영상, 30초 내외 광고영상을 영어, 중국어 등 4개 언어로 제작하고 있습니다.
6월 14일 영상물 제작을 위한 용역업체 선정계약을 체결하였고 10월 중에 영상물 편집과 시연회를 개최한 후에 제작된 영상물이 의정활동 홍보에 활용될 수 있도록 노력하겠습니다.
21페이지 상임위 회의실 HD영상카메라 등 구입 건은 기존의 상임위원회 회의실과 방송미디어센터의 노후화된 카메라 장비를 HD방식 장비로 교체하는 사업입니다.
기존 카메라 24대는 이미 교체하였고 신규로 7대를 구입해서 통합제어시스템을 구축하였습니다.
예산집행은 9월 20일 현재 총사업비 5억 7600만원 중에 70.3%인 4억 500만원을 집행하여서 영상장비하고 제어시스템 구축을 완료했습니다.
10월 중에는 디지털 믹서기 등 6개 품목의 방송영상 장비를 추가 구입해서 생동감 있고 깨끗한 영상을 전달하도록 노력하겠습니다.
22페이지 본회의장 전자회의시스템 유지보수는 의회 본회의장 의사진행의 효율성 확보를 위해서 전자회의시스템을 유지보수하는 사업입니다.
전자회의 프로그램 유지관리와 성능개선 그 다음에 전자회의솔루션과 데이터베이스 등 소프트웨어뿐만 아니라 하드웨어 상시관리, 본회의 당일 시스템 운영 등을 수행하고 있습니다.
9월 20일 현재 유지보수 용역비 3200만원 중 65.6%인 2100만원을 집행하였습니다.
향후에도 본회의 운영이 원활히 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 의회사무처 2018년 주요예산사업 추진상황을 보고드렸습니다.
앞으로도 300만 인천시민을 대표하는 여러 의원님들의 의정활동 지원에 소홀함이 없도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
ㆍ2018년도 의회사무처 주요예산사업 추진상황보고서
유병윤 사무처장님 수고하셨습니다.
다음은 질의 및 답변순서입니다.
질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
윤재상 위원님 질의해 주십시오.
윤재상 위원입니다.
의정발전자문위원회가 35명으로 구성되어 있는데 연간 개최횟수는 몇 번이나 돼요?
입법정책담당관 이명수입니다.
의정발전자문위원회는 4기 위원으로 돼 가지고 지난 2018년 7월 26일서부터 2020년 6월 30일까지 임기이고요.
올해에는 한 번 했습니다. 올해 한 번 하고 10월 25일 날 전체 회의를, 2회 할 예정입니다.
그 다음에 2017년에는 1회 했고 2016년도에는 6회 했고 2015년도에는 총 5회를 했습니다.
그래서 매년 한 평균적으로 4회 내지 5회 정도는 하고 있습니다.
다가올 25일 날 회의 개최 내용은 뭐죠?
2019년도 우리 시예산, 본예산 설명해 드리고요.
그 다음에 의정발전자문위원들한테 의정에 대한 홍보영상, 아까 말씀드린 홍보영상도 소개해 드리고 그런 내용들을 주로 보고할 예정입니다.
2018년도에는 이제 다가올 10월 25일 개최하면 두 번 하는 거고 전년도에는 4회 했고?
네, 그렇습니다.
수당은 얼마나 나와요?
수당 7만원 정도, 참석수당만 드리게 되겠습니다.
정도예요, 7만원이에요?
7만원이라 그래야지 정도라 그러면 어떡해.
7만원입니까.
이게 개최횟수가 사안에 따라서 개최를 하는 건가요, 그러면?
네, 그렇습니다.
또 상임위원회에서도 만약에 안건이 있을 시에는 상임위원회별로도 열리고 있습니다.
의원연구단체는 전반기에는 없었어요?
전반기에는 없었습니다, 왜냐하면 그때 의원님들 저기 때문에.
의원연구단체에 지금 지원하는 금액이 얼마나 되는 거예요, 예산?
한 개 단체당 500만원 되겠습니다. 그래서 지금 3개 단체 1500만원을 지원하고 있습니다.
지금 그 인원은 관계없는 건가?
네, 인원은 한 개 단체당 3인 이상 의원이 참석하시면 되겠습니다.
우리 본회의장 전자회의시스템 유지보수하잖아요. 설명하시는데 요즘 컴퓨터가 자꾸 오류가 발생돼서 직원들이 거기 진입을 하는데 회의 중에는 혼란스럽고 그러니까 진입하는 것을 좀 자제해야 되는데 물론 의원들께서 호출하는 것 외에는 진입하면 안 되는데 여러 건이 자꾸 오류가 발생돼요.
의사담당관 오영철입니다.
위원님 말씀 십분 동의하고요.
저희도 그런 부분 발생하지 않도록 사실은 사전에 리허설을 본회의 하기 전날 오후에, 직전에 한 번 리허설을 전부 다 합니다. 그리고 점검을 용역 직원하고 다 같이 와 가지고 한 번 하는데 또 막상 당일 날 이렇게 보면 그런 오류가 일정 부분 한두 번이 있었던 사실을 저희도 확인했습니다.
그래서 그 부분에 대해서 용역업체한테 구두로 그런 일이 발생하지 않도록 얘기를 해 놨고요.
그런데 어찌 됐든 전산장비가 되다 보니까 이게 굉장히 많은 용량을 갖고 있고 그 부분, 서버 부분이 좀 문제가 생기는 부분도 있고 그래 가지고 현지에 직원이 지금 당일 날, 본회의 당일 날 뒤에서 작업을 하고 있습니다.
그런데 한꺼번에 두서너 의원님의 자리가 만약에 문제가 생겼을 때는 동시에 할 수 있도록 저희 직원이 뒤에서 준비를 하고 있다가 그것을 조치하는 걸로 그렇게 돼 있습니다.
그래서 실질적으로 전산직원은 한 명이 나와 있고 저희 직원이 보조를 하고 있는 그런 상태가 되겠습니다.
이상입니다.
한두 건이 아니고 그냥 동시에 자꾸 오류 생기니까 혼란스러워지는데 그 예산은 3200만원 가지고 하는 거예요?
네, 그렇습니다.
용역 주는 거예요?
네, 그렇습니다.
용역업체를 바꿔요, 잘 못하면.
용역 계속 한군데만 주나요, 그것?
그렇지는 않고요. 제한경쟁 입찰을 해서 매년 하는 것이 되기 때문에 입찰하는 부분에 있어서 정부계약법에 맞춰 가지고 처리를 하고 있습니다마는 이번에 같은 경우 지난번에 그런 에러가 있어 가지고 그 에러에 대한 부분은 저희가 조정을 해 놨습니다, 찾아냈습니다.
그런데 그 부분이…….
에러가 우리나라 말이에요?
우리나라 말 아니죠, 오류가 났습니다.
오류가…….
뭐 알고 얘기하는 거야, 모르고 얘기하는 거야?
알고 말씀드리는 겁니다.
에러가 뭐예요, 에러가. 그것도 신성한 의회운영위원회에서 주요예산 업무보고를 하는데 에러라고 그런 용어 쓰면 안 되지.
용어 좀 잘 선택하시고 이런 것 앞으로 차질 없도록, 앞으로 또 이런 것 발생되면 다시 지적대상이 되니까.
그렇게 하도록 하겠습니다.
내년도 예산은 뭐 어떻게 좀 증감률에 대해서 어때요, 사무처장님?
내년도 예산 증감률은 그렇게, 의회는 사업 하는 부서가 아니다 보니까 일상적인 물가상승률 아니면 임금인상률 이 한도 내에서 하고 있습니다.
뭐 달라지는 건 없나요?
내년도 예산…….
창조의회를 이끌어가려면 우리 존경하는 사무처장님이 뭔가 좀 개발을 해야 되는데 맨날 틀에 박힌 것 외에는 안 하는 것 같아.
내년도 예산에는 아무래도 의원님들의 의정활동 연찬회라든가 이쪽으로 좀 저희들이 더 하는데 의정공통경비 그 부분에서도 실링이 있기 때문에 그렇게 많이 올리지는 못하고 있습니다.
아니, 그 외에…….
새로운 사업을…….
좀 다른 시ㆍ도의회나 마케팅해서 좋은 건 받아들여 가지고 좀 창조를 했으면 좋겠다 한번 제가 주문을 드리는 겁니다.
알겠습니다.
그리고 저쪽에 주차장은 진행 잘 하시고 있죠, 예산 신청했죠?
네, 했습니다.
거기 좀 다, 지금 계속 보니까 꼭 필요할 것 같아. 여름은 여름대로 필요했는데 동절기 되면서부터 눈도 오고 그러면 아무래도 지붕 하는 것이 좋을 것 같아.
그런데 한두 개는 들어보니까 산출기초를 좀 잘못한 것 같아요, 예산.
저희가 먼저 그냥 대강 했을 때는 한 2500 정도 했었는데요. 저희가 어느 정도 해 가지고 한 4500 정도를 산출해서 요구를 했습니다.
교정하셨나요?
하여튼 수고들 많이 하십니다.
이상 마치겠습니다.
윤재상 위원님 수고하셨습니다.
질의하실 위원님 더 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 질의를 종결코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으시면 질의종결을 선포하겠습니다.
의회사무처에서는 여러 위원님들께서 질의를 통해 건의하신 좋은 의견들은 의정지원에 적극적으로 반영해 주시기 바랍니다.
또한 금년도 계획된 사업들의 차질 없는 마무리와 함께 2019년도 주요업무 및 예산에도 반영될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다.
상임위원회 안건심의 준비와 지역구 일정으로 바쁘신 중에도 오늘 회의에 참석해 주신 동료 위원 모든 분들께서도 수고 많이 하셨습니다.
아울러 유병윤 사무처장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
산회를 선포하겠습니다.
(14시 35분 산회)
접기
○ 출석전문위원
수석전문위원 임조순
○ 출석공무원
(의회사무처)
사무처장 유병윤
총무담당관 박재윤
의사담당관 오영철
입법정책담당관 이명수