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발언자 정보 / 부의된 안건
회의내용
○ 제255회 인천광역시의회 제1차 정례회 의사일정 운영계획안 협의의 건
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제254회 인천광역시의회(폐회중) 임시회
의회운영위원회회의록
제1호
인천광역시의회사무처
일 시 2019년 5월 27일 (월)
장 소 의회운영위원회실
- 의사일정
- 1. 제255회 인천광역시의회(제1차 정례회) 의사일정 운영계획안 협의의 건
(11시 06분 개의)
지난 15일 자 인사발령으로 새로 부임한 의회사무처장 최종윤입니다.
지난해 7월 제8대 인천광역시의회가 출범하고 벌써 1년이라는 시간이 지난 것 같습니다.
의원님들의 열정과 다양한 경험 그리고 전문성을 충분히 살려 열심히 일하는 정책의회를 구현해 나가는 데 부족함이 없도록 의정활동 지원에 최선을 다하겠습니다.
아울러 시의회와 시정부가 서로 소통하고 협력하면서 우리 시 발전에 기여할 수 있도록 실무적인 가교역할을 충실히 수행하면서 의원님들의 활발한 시정활동에 최선을 다해 지원하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
앞으로 위원님들의 많은 지도와 격려를 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
1. 제255회 인천광역시의회(제1차 정례회) 의사일정 운영계획안 협의의 건
안녕하십니까?
의사담당관 오영철입니다.
제255회 인천광역시의회(제1차 정례회) 의사일정 운영계획안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다.
설명드릴 순서는 정례회 개요와 전체 의사일정안 그리고 각 위원회의 심사예정 안건 순입니다.
먼저 배부해 드린 유인물 1쪽이 되겠습니다.
제255회 제1차 정례회 집회근거는 지방자치법 제44조와 같은 법 시행령 제54조 그리고 인천광역시의회 운영에 관한 조례 제13조에 정하고 있는 대로 매년 6월 1일에 집회하도록 규정하고 있으며 공휴일인 경우 그 다음날에 집회하도록 돼 있습니다.
집회사유는 2018회계연도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 결산과 시청 및 교육청의 2019년도 추가경정예산안 그리고 3일간의 시정 및 교육ㆍ학예 전반에 관한 질문과 제2기 예산결산특별위원회 위원 선임, 제2기 윤리특별위원회 위원 선임을 포함한 조례안과 동의안 등 각종 안건처리를 계획하고 있습니다.
다음은 2쪽입니다.
제1차 정례회 회기는 6월 3일 집회하여 6월 28일까지 본회의 6일과 위원회 활동 20일 등 총 26일간 운영되도록 계획하였습니다.
다음은 3쪽 전체 의사일정안을 설명드리겠습니다.
금번 제1차 정례회는 6월 3일 월요일 오전 10시에 집회하여 개회식을 마치고 이어서 제1차 본회의를 개의하여 제1차 정례회 회기를 결정한 다음 시청과 교육청의 금년도 추가경정예산안에 대한 제안설명 및 제8대 인천광역시의회 시정질문과 교육ㆍ학예질문 관리현황 보고를 듣고 인천광역시장과 교육감 등 관계공무원 출석요구의 건 등을 의결할 계획입니다.
이어서 6월 4일 화요일부터 6월 13일 목요일까지 본회의 휴회기간 10일간은 소관 상임위원회 활동기간으로 결산 및 추경예산안과 조례안 및 각종 안건심사를 계획하였습니다.
제2차 본회의는 6월 14일 금요일 오전 10시에 개의하여 인천광역시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 인천광역시의회 예산결산특별위원회 구성 결의안 등 조례안 및 일반안건을 처리하고 이어서 6월 15일 토요일부터 6월 24일 월요일까지 본회의 휴회기간 열흘간은 위원회 활동기간으로 2018회계연도 결산 및 2019년도 추가경정예산안 그리고 각종 조례안에 대한 소관 상임위원회 예비심사와 결산 및 추가경정예산안에 대한 예산결산특별위원회의 종합심사일정을 계획하였습니다.
6월 25일 화요일부터 6월 26일 수요일까지 2일간은 시정 전반에 관한 질문을 실시할 계획이며 6월 27일 목요일 제5차 본회의에는 교육ㆍ학예 전반에 관한 질문을 실시하기에 앞서 제2기 인천광역시의회 예산결산특별위원 선임의 건과 인천광역시의회 윤리특별위원 선임의 건을 의결한 후에 교육ㆍ학예 전반에 관한 질문을 실시할 계획입니다.
회기 마지막 날인 제6차 본회의는 상임위원회 예비심사와 예산결산특별위원회 종합심사를 마친 결산 및 추가경정예산안과 위원회 심사를 마친 조례안 등을 심의ㆍ의결하고 폐회할 계획입니다.
다음은 6쪽 정례회 기간 중 위원회 심사예정 안건을 설명드리겠습니다.
소관 위원회별로 심사가 예정된 안건은 총 26건이며 유형별로는 예ㆍ결산안 6건, 기금안 1건, 조례안 12건, 동의안 4건, 기타 3건입니다만 향후 의원님의 긴급안건 발의 등 긴급안건의 추가가 있을 경우 추가될 수가 있습니다.
다음 6쪽 하단부터 8쪽까지는 위원회별 심사예정 안건내역으로 세부사항은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
이상으로 제255회 인천광역시의회(제1차 정례회) 의사일정 운영계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
의사담당관님 수고하셨습니다.
다음은 질의 및 답변순서입니다만 질의 및 답변에 앞서서 위원장으로서 한 말씀드리고자 합니다.
인천광역시의회 회의규칙 제13조에 따르면 의회로 제출된 안건이 위원회로 회부된 후 10일이 경과하지 않은 안건은 의사일정으로 상정할 수 없도록 규정하고 있습니다.
그럼에도 확정된 추경예산안을 제출하지 않고 현재 있습니다.
의원들이 심사를 해야 하는 추경의 전체 규모도 아직까지 모르고 있습니다.
달랑 한 페이지로 추경을 보내면서 심사를 해 달라고 하는 것은 부실심사를 해 달라는 의도가 아닌지 의심스럽습니다.
이 점에 대해서 운영위원장으로서 집행부에 매우 유감스럽다는 말씀을 드리겠습니다.
또한 금번과 같은 불미스러운 일이 발생하지 않도록 의회사무처에서는 의사일정 수립과 운영에 대한 원칙적인 규정을 적용하시고 의회의 권위가 실추되지 않도록 철저히 해 주시기 바라겠습니다.
이상 위원장으로서 간단하게 말씀드렸습니다.
질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
윤재상 위원님 질의해 주십시오.
제가 이번에 조직개편하면서 국제국 신설 관련해 가지고 계속 주장을 했었는데 받아들여지지 않은 것 같아요.
그런데 의회에서도 의원 외교활동들이 되게 활발한 것 같더라고요, 방콕 그것을 보면서 또 하와이도 갔다 오고. 그래서 그냥 자매도시 우호방문 이렇게보다 앞에 수식어를 좀 넣어주면 이게 조금 더 있어 보이고 실질적인 그런 외교가 되지 않겠나 이런 생각이 들었어요.
예를 들어서 우리가 하와이하고 인천하고 그 다음에 하나 더 엮으면 요코하마 이런 데를 엮으면 전쟁 때 폭격을 맞은 도시거든요. 진주만하고 요코하마는 서로 적대관계에 있고 우리는 성공적인 작전을 위한 거였지만 어쨌든 인천 입장에서 보면 3박 4일 동안 폭격을 맞았던 도시고 그러면 예를 들어서 앞에다가 ‘화해와 평화를 위한 도시 간의 교류’ 뭐 이렇게 수식어를 하나 붙여서 도시 간 외교로 이렇게 발전시킬 수 있게 해 본다든지.
예를 들어서 또 인천은 처음으로 우리가 항을 개방을 한 도시잖아요, 무력에 의해서. 그러면 그런 도시들의 특징은 조계지들이 다 있단 말이에요. 상해나 톈진이나 인천 그 다음에 홍콩, 마카오, 일본에도 또 있어요. 이런 데를 엮어서 하나 또 타이틀을 붙여서 도시 간의 외교를 진전시키면 지금 크루즈항을 저렇게 크게 해놨는데 그러면 조계지투어, 조계지를 가진 도시 간의, 그렇게 무력으로 개방할 수밖에 없었던 역사를 토대로 한 의원들의 도시 간 외교 뭐 이렇게 해 보면 크루즈라인도 한번 우리가 크루즈 선박이 와 가지고 맨 서울로 가고 숙박은 여기 크루즈에서 하고 인천은 정박항만 제공해 주는 이런 게 아니라 조계지를 돌아보는 투어 프로그램을 만든다 그러면 더 좋은 그런 것도 될 수 있을 것 같고 그 다음에 여러 가지 기획해 볼 수 있는 게 있을 것 같아요.
그래서 기왕에 하는 것, 있는 것이니까 거기에 조금 앞에 수식어를 넣는 이런 것을 담당하는 부서에서는 한번 고민해 봐주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
손민호 위원님 수고 많으셨습니다.
질의하실 위원님 더 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의를 종결코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다.
그러면 제255회 인천광역시의회(제1차 정례회) 의사일정 운영계획안 협의의 건은 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 금일 상정된 안건심사를 마치겠습니다.
오늘 회의에 참석해 주신 위원님 그리고 최종윤 사무처장님을 비롯한 관계공무원 여러분들 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 27분 산회)