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발언자 정보 / 부의된 안건
회의내용
1. 2020년도 인천광역시의회 회기운영 변경안 협의의 건
2. 2020년도 의회사무처 주요예산사업 추진상황 보고
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제262회 인천광역시의회(임시회)
의회운영위원회회의록
제1호
인천광역시의회사무처
일 시 2020년 5월 6일 (수)
장 소 의회운영위원회실
- 의사일정
- 1. 2020년도 인천광역시의회 회기운영 변경계획안 협의의 건
- 2. 2020년도 의회사무처 주요예산사업 추진상황보고
(14시 04분 개의)
1. 2020년도 인천광역시의회 회기운영 변경계획안 협의의 건
안녕하십니까?
의사담당관입니다.
지금부터 2020년도 회기운영 변경계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 배부해 드린 유인물 1쪽입니다.
2020년도 회기운영 변경계획안은 코로나19 위기대응 ‘심각’ 단계 격상에 따라 지역사회 확산방지를 위해 제260회 임시회 회기 조정 시 연기된 시정질문을 반영하여 회기운영 변경계획안을 수립ㆍ협의 요청하게 되었습니다.
다음은 2쪽입니다.
시정질문 운영시기 조정안이 되겠습니다.
운영시기는 당초 3월, 6월, 10월에서 6월, 10월, 12월 3회로 계획하였으며 6월 제1차 정례회의 당초 시정질문이 6월 18일부터 22일까지 3일간 예정되어 있었으나 상반기 시정질문이 연기되어 의원님들의 집행부 정책 점검에 대한 공백을 최소화하기 위해 6월 2일부터 4일로 앞당겨 3일간 운영하는 것으로 변경계획하였습니다.
그리고 10월 예정인 시정질문은 변동이 없습니다.
3월에 연기된 시정질문은 기간 안배 등을 고려하여 제267회 제2차 정례회 중 12월 16일부터 17일까지 2일간 시행토록 계획하였습니다.
12월 시행하는 시정질문이 인천광역시의회 운영에 관한 조례 제12조에 따라 연간 정례회 일수는 70일 이내로 규정되어 있어 기존 회기운영계획 중 정례회 일수가 제1차 정례회 26일, 제2차 정례회 41일로 연간 2회 총 67일이 기 편성되어 있어 3일간의 정례회 예비일수가 있으나 지방자치법 제127조제2항에 의거 예산안을 회계연도 시작 15일 전까지 의결해야 하므로 3일 중 이틀은 시정질문, 1일은 예산의 의결일로 운영할 계획으로서 부득이하게 시정질문을 이틀로 편성하게 됨을 말씀드립니다.
다음은 3쪽입니다.
회기운영 변경계획안 중 총 회기일수는 당초 9회 126일에서 정례회 3일이 증가된 9회 129일로 편성하였으며 정례회 2회 70일, 임시회 7회 59일이 되겠습니다.
상반기 회기운영은 정례회 1회 26일, 임시회 4회 30일이며 하반기 회기운영은 정례회 1회 44일, 임시회 3회 29일이 되겠습니다.
다음 4쪽부터 5쪽까지는 2020년도 회기운영 변경계획안과 월력표이며 유인물로 갈음토록 하겠습니다.
이상으로 시정질문 운영시기 조정에 따른 2020년도 연간회기운영 변경계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
우리가 정례회 기간 중에 담당 부서라든지 우리 의회 상임위원회 직원들하고 협의가 필요할 것으로 생각되거든요. 그래서 이것을 그냥 바로 그 다음날 시정질의를 한다는 것은, 뭐 할 수도 있습니다. 사실 본 위원은 준비가 이미 다 끝난 상태인데 그렇지만 저도 조금 더 검토해야 되고 그렇다고 그래서 조금 전에 말씀드렸다시피 두 번 하는 것도 아니고 그래서 이것은 좀 타이밍이 잘 안 맞는다 이런 생각을 해요.
그렇지 않으면 회기 아닐 때 의원님들이 나오셔서 이것을 점검해야 될 부분이 생깁니다. 이것도 날짜를 좀 조정할 필요성이 있습니다.
그리고 지금 이 시간에는 이 회기운영 변경계획안에 대해서만 얘기하는 거죠? 업무보고는 아니죠, 지금?
(14시 15분 회의중지)
(14시 25분 계속개의)
조선희 위원님 수고하셨습니다.
조선희 위원님으로부터 본 안건에 대한 수정동의가 있으셨습니다.
재청하시는 위원님 계십니까?
(「재청합니다」하는 위원 있음)
재청하시는 위원님이 계시므로 조선희 위원님이 동의하신 수정안은 정식의제로 성립되었음을 선포합니다.
질의나 토론하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 의사일정 2020년도 인천광역시의회 회기운영 변경계획안 협의의 건은 조선희 위원님께서 동의하신 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 여타 부분은 원안대로 협의ㆍ의결코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.
(14시 27분)
사무처장 최종윤입니다.
국내 코로나19 사태가 조금씩 안정을 보이고 있으나 여전히 지역사회 감염 우려로 의정활동에 어려움을 겪고 있음에도 불구하고 의회사무처에 많은 관심과 애정을 보내주시는 노태손 위원장님과 의회운영위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
그러면 지금부터 배부해 드린 유인물에 따라 2020년 의회사무처 소관 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다.
먼저 3페이지부터 12페이지까지입니다.
제8대 의회 현황, 기구와 정ㆍ현원 현황, 2020년도 예산규모, 위원회 현황 등은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
15페이지입니다.
주요예산사업 총괄현황을 보고드리겠습니다.
2020년도 의회사무처 주요사업 중 1억원 이상 투자사업과 3000만원 이상 용역사업은 총 10개 사업으로 투자사업은 4건, 용역사업은 6건이며 예산규모는 18억 3100만원이 되겠습니다.
사업별로 보고드리면 먼저 19페이지 본회의장 리모델링 및 청사노후시설 정비는 본회의장의 천장, 벽체, 바닥 등과 본관 창호와 승강기를 교체하는 사업으로 본회의장 리모델링 방향에 대해서 의원님들의 의견을 수렴하여 종합건설본부에 예산을 재배정하였습니다.
5월 중으로 리모델링을 위한 실시설계 용역을 완료하고 칠팔 월 비회기 중에 본 공사를 시행하는 데 차질이 없도록 준비하겠습니다.
다음은 20페이지 의원 집무실 사무집기 교체입니다.
현재 위원장실과 의원실 등에 설치된 소파 등의 사무집기가 업무하기 불편하고 활용도가 낮아 탁자형 테이블로 집기를 교체하는 사업입니다.
교체 방법과 시기 등에 대해서 지난 1월 의장단과 상임위원장단 간 간담회 시 제8대 후반기 의회 원구성 이후 교체 의견이 제시되었습니다.
따라서 6월 중에 다시 의원님들별 선호도조사를 실시하여 사업에 차질이 없도록 추진하겠습니다.
21페이지 의회저널 제작입니다.
연 6회, 총 6만 부를 발간하여 의정활동 홍보와 시민참여, 지역생활정보를 제공하는 사업입니다.
현재까지의 추진상황은 4월에 사업자를 선정하고 지난주에 제125호를 발간하였습니다.
금년도에 계획되어 있는 5회분도 차질 없이 준비하여 발간에 만전을 기하겠으며 제8대 후반기 의회 원구성이 끝나면 임기가 도래하는 세 분의 위원을 재위촉하여 간행물심의위원회를 재구성할 예정입니다.
22페이지입니다.
상임위원회 회의실 방송장비 교체입니다.
내용연수가 초과된 마이크와 음향시스템을 교체하는 사업으로 금년도에는 기획행정위원회와 문화복지위원회 회의실 2개소를 교체할 계획입니다.
현재까지 추진현황은 2개 회의실에 음향출력시스템을 설치 시험방송을 실시하였으며 5월에는 마이크시스템을 납품받아 테스트 절차를 거쳐 사업이 완료되도록 할 예정입니다.
23페이지입니다.
웹 정보시스템 유지보수입니다.
지난해 전면개편한 홈페이지와 새롭게 구축한 사진관리 시스템 등 웹 정보시스템을 안정적으로 유지관리하는 사업으로 4월 10일 현재 총 사업비 6200만원 중 24.2%인 1500만원을 집행하였습니다.
7월에는 후반기 원구성에 따라 홈페이지를 수정하고 원활한 서비스 제공을 위하여 유지관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
24페이지입니다.
제8대 후반기 의회 홍보동영상 제작입니다.
금년도 7월 제8대 후반기 회의가 출범하게 됨에 따라 변화된 의정활동 기조와 철학을 반영한 홍보동영상과 광고영상을 제작하여 의정활동을 홍보하는 사업으로 4월에 홍보동영상 제작 계획을 수립하고 후반기 의회 원구성 후 영상촬영과 시사회 등을 개최, 의정활동 홍보에 차질이 없도록 준비하겠습니다.
다음은 25페이지입니다.
소셜미디어 의정홍보 콘텐츠 제작입니다.
의정활동을 홍보하기 위해서 페이스북과 유튜브 등 채널별 특성에 맞춰 동영상과 이미지뉴스 등을 제작하는 사업으로 4월 10일 현재 유튜브, 페이스북, 블로그 콘텐츠 제작 예산의 6%인 600만원을 집행하였으며 4월 8일부터 28일까지 구독자 수를 늘리기 위해서 이벤트를 진행하였습니다.
향후에도 알찬 신규 유튜브 프로그램과 블로그 콘텐츠를 제작하여 의원님들의 의정활동을 시민에게 홍보하는 데 소홀함이 없도록 하겠습니다.
26페이지 의정뉴스 제작입니다.
의정활동을 뉴스 형식의 영상물로 제작하여 의회 홈페이지, 홍보관, 유튜브 등 다양한 채널을 활용하여 의정활동을 홍보하고자 영상물을 제작하고 있습니다.
4월 10일 현재 영상물 제작 용역업체를 선정하였으며 전체 11회 중 3편을 제작, 전체 예산의 8.3%인 300만원을 집행하였습니다.
연말까지 8편의 의정뉴스를 제작, 의정활동을 시민에게 널리 알릴 수 있도록 노력하겠습니다.
27페이지 본회의장 전자회의시스템 유지보수입니다.
의회 본회의장 의사진행의 효율성 확보를 위해서 전자회의시스템을 유지보수하는 사업으로 전자회의 프로그램 유지관리와 성능 개선, 본회의 당일의 시스템 운영 등을 수행하고 있으며 4월 10일 현재 유지보수 용역비 3200만원 중 25%인 800만원을 집행하였습니다.
향후에도 본회의 운영이 원활하게 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
28페이지 2020년 의원 정책개발비 운영입니다.
의회의 역할과 기능 강화를 위해 올해부터 새롭게 신설된 의원 정책개발비는 의원연구단체에서 연구용역비로 집행하는 사업으로 14개 연구단체에 예산을 지원할 계획입니다.
연구용역비 집행과 관련해서 2월에 인천연구원과 상임위원회와의 협의를 통하여 운영계획을 수립하고 연구단체에 안내하였으며 4월에는 용역 발주 계획을 조사하였습니다.
용역 발주 계획에 따라 추정가격 1000만원 이상은 5월과 8월에 심사위원회를 거쳐 의원님의 정책연구용역이 차질 없이 발주될 수 있도록 의정활동을 지원하도록 하겠습니다.
이상으로 의회사무처 2020년 주요예산사업 추진상황을 보고드렸습니다.
앞으로도 코로나19 감염병 위기에 맞서 시민안전을 최우선으로 의정활동을 펼치시는 여러 의원님들의 활동을 지원하는 데 소홀함이 없도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ2020년도 의회사무처 주요예산사업 추진상황보고서
총무담당관이 대신 답변 올리겠습니다.
방금 전에 사무처장님께서도 말씀을 하셨지만 우리 전문인력들이 각 상임위원회에 처음에 오셔서 제 역할을 하시고 계시는 분도 다수 있겠습니다마는 조금은 부족한 분도 없지 않아 있다고 생각이 됩니다.
그런데 이런 상황에서, 아직까지 상임위원회에서 완전히 정착이 됐다고 보기 어려운 그런 상황에서 또다시 이러한 상임위원회를 변경을 준다 하면 그러한 분들한테 상당수 또 정착하는 데 시간이 걸릴 것 같습니다.
그래서 이 자리에서 어떻게 하겠다는 답변은 확정적으로 드릴 수 없으나 여러 의원님하고 상의를 해서 그러한 여러 가지 전문성이나 근무여건이나 또 의원님들의 희망사항이나 여러 가지를 종합검토를 해서 결론을 내려야 될 사항으로 저는 개인적으로 그렇게 판단하고 있습니다.
그러니까 이것을 갖다가 이렇게 뭐라고 해야 되죠, 공식적으로는 아니어도 일부들을 보니까 조금 저는 굉장히 전문인력을 운영하는 부분들에서 꽤 만족하고 있는 편이거든요, 사실.
그리고 지금 전문인력분들이 기존에 전문위원실에 있는 분들 일손을 많이 덜고 있다고 생각해요. 초반에는 자리가 덜 잡혀 가지고 몰랐지만 지금 정도면 의원들 조례라든가 다른 자료 조사하는 데 있어서는 굉장히 많은 도움을 주고 있는데 일부 한두 명이 이야기하는 것들은 지금 상임위랑 자신이랑 조금 맞지 않는 것 같다라고 얘기하는 분들도 있고 아니면 다른 상임위 분위기를 잘 모르기 때문에 그래서 이런 얘기가 있어 가지고 설문이나 이런 것들이 좀 필요하지 않을까. 의원들 포함해 가지고 전문인력들 해서 지금 현재의 상임위를 바꿀 의사가 있는지 없는지부터 해 가지고 한번 기초적으로 여쭤봐 주시면 좋을 것 같아요.
마지막으로 또 질문드리는 것은 지금 홍보 쪽에 저희가 비용들을 쓰고 있잖아요. 꽤 많은 비용들을 지출하고 있는데 그리고 되게 많은 시도들도 하고 있고 작년 같은 경우에는 유튜브 채널 운영하면서 저희 내부에서는 굉장히 좋은 반응이 있었던 것 같아요.
그런데 다만 시민들이 인지하는 의회 인지도는 저는 약간 의구심이 들거든요, 사실. 일반시민들 같은 경우에는 저희들끼리만 의회의 역할이라든가 이런 것을 아는데 일반시민들이, 이것은 계속 고민하시는 바일 것 같아요, 항상.
사무처장님뿐만이 아니라 뒤에 계신 분들도 마찬가지로 의회의 역할이라든가, 제가 이제 와서 고백하지만 저도 의회가 한 오륙 년 전까지는 있는지 없는지도 몰랐어요.
하여튼 그런 인지도나 아니면 이런 부분들에 대해서 효과적인 방향으로, 그런데 한계는 분명히 있겠죠. 유튜브 그것 보는 사람은 보겠고 의회저널 보는 사람은 보겠고 한데 그런 부분을 대내외적으로 할 수 있는 방법들 조금 더 고민해 주셨으면 좋을 것 같아요.
대답 안 하셔도 돼요. 어차피 항상 고민하는 거잖아요, 매일 고민하는 것이고.
하나 덧붙이자면 저희가 뭘 많이 하잖아요. 엄청 뭘 많이 해요. 쪼잔쪼잔하게 많이 하잖아요, 아주 작은.
그런데 전에 한 번 어떤 홍보방안들 무슨 회의가 있었는데, 국가기관 중앙부처들 홍보하려고. 거기도 홍보 막 하고 싶을 것 아니에요, 홍보 많이 하고 싶고.
1억이라는 돈이 있을 때 어떻게 할 거냐 이렇게 얘기를 하다가 “그냥 런닝맨이나 무한도전 한 번 출연시키면 됩니다.” 이런 대답이 나오더라고요.
그러니까 굉장히 효과적이고 할 수 있는 것들을 갖다가 여러 방면으로 고민할 필요 없이 조금 더 고민할 수 있는, 저희가 뭐 런닝맨이나 무한도전 나가자는 얘기는 아니에요. 절대 아니에요.
그런데 꼭 나중에 오셔 가지고 그런 말씀하시더라고요, 그런 말씀은 아닌데.
그러니까 그런 식의 방향들, 대중적인 방향들을 좀 고민해 주시면 좋을 것 같아요.
이상입니다.
감사합니다.
그리고 우리 전문위원님들 다 와 계시는데 부서별하고 식사하는 것은 자제하세요. 왜 그런 것 같이 함께 식사하고 끌려 다닙니까? 지금 때가 어느 때인데.
우리 산업위원회는 금년부터 안 합니다. 하려면 식사 안 하고 정정당당하게 업체에서 와서 위원님들께 보고하고 상의하고 협의하도록 하세요. 이것 현실화시키세요.
제가 여기 내용대로 많이 준비는 해 왔는데 제가 이렇게 다 얘기를 하다 보면 너무 시간이 소요돼서 여기까지만 얘기하는데 이것 정확히 짚고 넘어가시고 우리가 식사를 하는데 지금 본 위원 얘기대로라면 7000원짜리를 먹어야 돼요. 그 밑에도 있습니다.
그러나 우리가 골고루 지역경제 활성화차원에서 1만원짜리 먹을 수도 있고 5000원짜리 먹을 수도 있고 이렇지 않습니까.
그걸 감안해 가지고 철저하게 조사해서 현실화시키고 좀 발굴하세요, 백날 있는 것만 계속하지 말고.
남궁형 위원입니다.
질문하겠습니다.
26페이지를 보면 의정뉴스 제작이 있지 않습니까? 영상물로 제작해서 좋은 콘텐츠로 저도 굉장히 고생 많이 하시는 걸로 알고 있는데요. 시민 중심형 눈높이에 맞는 정보 전달도 하고 시민서비스 형태인데 이게 사실은 홍보가 많이 되면 좋은데 가령 인천 동구 같은 경우는 ‘화도진소식지’라고 있습니다.
그런데 지금이 의회가 열리고 한 675일째인데 한 번도 시의회 코너라든지 아니면 시의회에 대한 것들은 잡히지가 않거든요. 물론 구 소식지이긴 하지만 구에는 인천시의 소식도 들어있는데 아까 우리 유세움 위원님이 일부 시민들은 사실 의회가 있는지라는 그런 의구심도 할 수 있다.
그래서 한번 좀 이런 좋은 콘텐츠로 만든 게 그냥 사장되지 않도록 지자체별로 얼마만큼 소식지가 되어 있는지는 모르겠지만 연계해서 그런 것들 조금 더 시민들한테 알릴 수 있는, 뭐 월마다 되니까 월마다는 아니더라도 분기에 한두 번이라도 될 수 있으면 좋겠다라는 의견 한번 드리도록 하겠습니다.
그리고 저희가 조례 언박싱 같은 경우도 그런 형태로 지금 의회저널에서 만드는 것 아니겠습니까. 그런데 너무나 좋은데 그런 것들이 거기서 보는 분들만 또 보시게 되지 않겠습니까.
그런데 소식지는 가정으로 다 배포가 되기 때문에요. 그래서 한번 보시는 분들이 다양해질 수 있겠다는 생각에서 말씀드립니다.
그것 관련돼서 조금 보완설명을 드리겠습니다.
저희가 의정뉴스도 만들지만 홍보 동영상도 30초짜리를 이렇게 별도로 만들거든요.
그래서 그러한 부분을 우리 시의회에 계신 분들 특히 의회 내부 구성원들만 볼 것이 아니고 이렇게 돼서 우리 홍보관도 있고 그 다음에 시청에서 운영하는 전광판이 있습니다. 거기도 좀 나가고 그 다음에 우리 인천도시철도 거기 화면에 객실 내에 이렇게 해서 화면으로 좀 처리를 해 줄 계획이 있고요.
또 추가적으로 말씀을 드리면 군ㆍ구에 전광판이 8개가 있습니다, 군ㆍ구에서 운영하는. 그래서 그 전광판까지 노출을 하는 걸로 해서 8개소에 그렇게 협의가 완료됐다는 보고를 드리도록 하겠습니다.
그래서 나름대로 이렇게 만족하지는 않지만 조금씩 더 해 나가려고 노력해 나가고 있는 그런 상황에 있습니다.
4월 22일 날 같이 선언을 했던 ‘기후위기 인천비상행동’이 논평을 냈습니다. 4월 23일 날 바로 논평을 냈고요.
제가 그 협약식이 어떤 내용이었나 이것을 좀 자료를 구하다가 ‘기후위기 비상행동’이 훨씬 자료 구하기가 빠르더라고요, 시나 이런 데보다.
선언문의 내용이 앞에 선포문이 있고 약속으로 잡힌 게 시나 집행부나 교육청이 해야 될 부분들이 있지만 예를 들면 ‘하나, 기후위기에 능동적으로 대응하고 온실가스 감축 이행과 기존 화석연료 에너지에서 재생에너지로의 전환을 위한 과감한 정책을 펼쳐나가겠습니다.’
‘인류와 생태계를 위협하는 현 비상상황에 대응한 에너지와 기후 관련 예산 확충, 관련 인프라 및 협력체계를 구축해 나가겠습니다.’
‘하나, 교육과 캠페인 등 기후위기에 대한 자발적 참여와 공감대를 확산하겠습니다.’
이 세 가지 약속사항이 있는데 이것에 근거한다라면 우리가 예산심의를 하거나 이러했을 때 관련 예산들에 대한 분석이나 이런 부분들이 사실은 들어와야 의회의 역할을 수행하는 그런 부분이기 때문에 이게 그냥 선언으로 끝나지 않는 과정들을 준비해 주시기를 당부를 드리고요.
관련해서 의원 연찬회 때나 이렇게 교육 진행하잖아요. 그럴 때도 전 국립생태원장이셨던 최재천 원장님이나 ‘차이나는 클라스’에서 기후위기 관련해서 되게 좋은 강연을 해 주시고 정책제안을 주셨던 분이 계신데 대기과학자 조천호 교수나 ‘1.5도, 생존을 위한 멈춤’이라 그래서 여러 가지 정책제안서들을 이렇게 핸드북처럼 만드신, 쓴 분이 계세요. 이걸 저희 시의회 도서관에도 그 책을 제가 신청을 해서 지금 보고 있는데 박재용 씨라고 이런 분들이 오셔서 기후위기 인식과 더불어서 현실 정책에서 무엇을 바꾸어야 하는지라는 부분들, 뭐 세계적으로도 선언을 하고 있는데 시가 할 수 있는 부분들이 있을 거라고 생각을 하거든요.
이런 부분들에 있어서 저희도 같이 준비를 하는, 시민들과 같이하겠다라고 손을 잡았으면 그것에 대한 세부 계획이나 이런 부분들을 좀 주도적으로 짜 나갈 수 있도록 준비를 해 주시기를 당부드리겠습니다.
그리고 계속 저도 의회 홍보나 유튜브 연출을 당하시는 의원님들도 되게 애쓰시기도 하시고 그것을 주문하시는 분들도 참 애쓰시기도 하시는데 그런 생각해 봤어요. 활성화할 수 있는 방법이 뭐가 있을까 하다가 시민들이 직접 질문을 할 수 있다라면 좀 더 참여도가 높아지지 않을까. “의회가 이렇습니다.”, “이런 역할을 하는 데입니다.”라고 그냥 알려주는 것이 아니라 쌍방향 소통, 시민들이 궁금해하고 있는 거나 청소년들 의정교실 하고 와서 이렇게 듣고 갈 텐데 그들이 의정교실을 마치고 나서 의회에 생각했던 것과 어쩌면 다른 부분들을 찾았을 수도 있을 거거든요.
그래서 그렇게 그 친구들 질문을 좀 받아서 저희가 어떤 기획을 한다라면 좀 더 시민이 참여하면 훨씬 더 홍보효과가 있을 것 같거든요.
그래서 그런 부분들에 대한 적극적 홍보방안들, 시민과 쌍방향 소통을 할 수 있는 방안들도 좀 모색해 주시기를 바랍니다.
김성준 위원입니다.
수고들 많으십니다.
지금 오늘 1차 운영위원회의 이 시간은 사실은 주요예산사업에 대한 추진현황들에 대한 점검들이잖아요, 그렇죠?
아마 위원님들께서 좀 다양한 어떤 의견들을 또 주시는 측면인데 전체적으로 지금 집행률이 물론 상반기가 아직 다 도래되지 않았기 때문에 그리고 사무실집기 교체라든지 노후시설 정비나 장비 교체들은 대부분이 다 또 하반기에 이렇게 되어 있기 때문에 예산상으로는 지금 집행률이 굉장히 낮을 수밖에 없는 겁니다.
처장님이 보실 때 지금 코로나19로 인해서 우리 사회가 전체적으로 거기에 대해 집행되는 예산들이 많이 필요한 부분들도 있고 그 다음에 국가나 아니면 시정부에서도 필요한 사업을 제외하고는 하반기 때는 추경을 통해서 그 예산에 또 집중할 필요도 있다.
그리고 우리 시의회에서도 얼마 전에 기사에 보니까 ‘인천광역시하고 그 다음에 기초의회가 전국에서 제일 예산 반납률이 낮다.’ 이런 기사들도 있습니다. 그것은 좀 더 은밀하게 봐야 되는 부분들도 있겠죠, 그렇죠?
그랬을 때 우리가 주요예산사업에서 좀 필요불가결한 사업을 제외하고 지금 실적률, 집행률이 굉장히 낮은 상황에서 좀 조정해야 될 부분들은 필요하지 않을까 하는, 물론 뭐 그건 추경 때 또 다뤄야 하는 부분이겠지만 이럴 때 오히려 처장님께서 상반기 사업들을 되새겨보면서 이 부분에 대해서는 좀 후반기 때 조정을 해야 되는 부분들도 필요하다, 그런 부분들에 대해서 좀 과감하게 의견도 개진해 주시는 것이 필요할 것 같고요.
사실 아까 우리 존경하는 조선희 위원님께서도 말씀하셨던 것 중에 인천시와 교육청과 인천시의회가 공동으로 어떤 협약을 진행한 부분에서 사실은 시의회라면 우리가 국회라고 하면 국회의 사무처를 얘기하는 건 아니에요. 의회도 사무처가 아니고 서른일곱 명의 의원님들이 이 기후변화에 대해서 어떻게 우리가 공동대응을 해 나갈 건가에 대한 부분들, 이런 부분들은 사실은 의원님들의 몫일 수도 있는 것 같습니다, 그렇죠?
그런데 우리 조선희 위원님께서 말씀하셨던 우리가 예산담당의 부서가 또 있지 않습니까. 그 속에서 기후변화에 대해서 집행부의 예산들이 어떻게 더 중점적으로 쓰여지고 있느냐에 대한 부분들을 좀 분석해서 의원님들께 자료로 이렇게 좀 주시고 그런 노력들에 대한 부분들은 좀 필요할 것 같아요, 그렇죠?
그 사항에 대해서 위원님께서 허락을 하신다고 하면 총무담당관이 간략하게 좀 1분 이내로 핵심만 말씀드리도록 하겠습니다.
지금 이 장비는 2007년도에 도입이 되어 있고요. 그래서 항상 본회의나 이러한 상임위원회를 하기 전에 저희 총무담당관실 관리팀에서는 여기 지금 시설장비 유지보수 분야에서 마이크 테스트 등 시스템 전반에 대해서 사전점검을 합니다.
사전점검을 하는데 지금 각 상임위원회에서 음질이 저하되는 문제하고 노이즈(Noise)라는 문제가 갑자기 목소리가 커졌다 작았다 이렇게 되는 그런 사항들이 있어서 전반적으로 해서 6개 상임위원회를 다 교체해야 되는 것이 원칙이나 예산상 금년에는 2개 상임위하고, 금년에 실은 예산이 허락이 된다고 하면 나머지 상임위원회에도 추경을 통해서 다 하려고 했던 그런 사안이 원안이 되겠습니다.
그래서 부득이 추경에서 어렵다고 한다 하면 지금 현재 이런 사항들이 인터넷 홈페이지나 대외적으로 다 공개되는 그런 사안이기 때문에 음향이나 이러한 사항들이 안 좋으면 시민들이 듣기에 불편하시고 양질의 서비스를 제공하는 데 한계가 있다고 생각이 됩니다.
아껴 쓰고, 나눠 쓰고, 바꿔 쓰고, 다시 쓰고 그것 있었듯이 기계라는 게 사실 콘솔 쪽에 이상이 있어서 노이즈나 이런 게 있었을 것 같아요.
그런데 전부 다 바꿔야 되는가라는 문제에 대해서는 조금은 점검해도 괜찮을 것 같거든요. 그런데 업체랑 미리 계약이 됐다고 하면 물품 개수나 이런 것들 조정하셔 가지고 2개 상임위를 할 것 갖다가 4개 상임위를 다 할 수 있도록 조치 취할 수도 있는 부분들이 분명히 있을 것 같아요.
그러니까 저도 그런 직종에서 조금 일을 했어 가지고 아는 바가 있어서 말씀을, 제안을 드리는 거예요.
전문가가 보면 다르게 의견이 나오겠지만 마이크 내구연한 같은 경우에는 사실 분명히 이상이 있는 것도 있고 없는 것도 있을 거고 사용량에 따라서 좀 달라질 수 있는 건데 전부 다 바꿔 가지고 비용을 다 지출하는 것은 조금 무리가 있을 것 같고 마이크 단가가 그렇게 크지는 않을 것 같아요, 스피커형 마이크도.
그러면 추후에 콘솔이라든가 이 정도 교체하는 비용으로 해도, 왜냐하면 저희 예술회관 같은 데 공사를 해도 전 시스템 다 교체하지는 않거든요. 부분부분 교체하면서 내구연한에 맞게 사용을 하고 사용감이 더 많은 것을 교체하니까 그렇게 된다고 하면 윤재상 위원님이 말씀하시는 것처럼 어느 정도 감안하시고, 하지 말라고 말씀하신 게 아니잖아요. 이상 있는 부분들 A/S 하듯이 하시는 게 더 낫지 않을까, 너무 많은 비용들 지출하는 것보다는.
지금 방송 보시는 시민분들도 그것에 더 동의하실 것 같거든요. 그러니까 저도, 이 마이크인가 어디 마이크는 새것으로 다 교체한 게 있잖아요, 작년인가 재작년에 한 번 싹 교체를 한 것을 봤는데 아무튼 그런 부분들 다 점검하셔 가지고 오히려 윤재상 위원님께 보고하셔 가지고 수량 개수가 원래는 전체 100개인데 우리가 다시 또 저쪽 점검하고 보니까 한 50개 정도만 교체하면 된다더라 그러면 2개 위원회 하실 수 있을 것 같습니다라고 보고하시면 아마 저는 의원님들 다 동의하실 것 같아요.
오히려 만약에 그런 것 때문에 이상징후가 발생했다 그러면 업체를 바꿔야죠, 그렇죠?
그러니까 다중이용 업체 선정하실 때도 업체 안에서도 계속 유지관리하는 업체들 또 있잖아요, 음향들.
예술회관은 유지관리하는 데 연마다 방송음향장비 해 가지고 계약하더라고요.
의회도 방송장비나 음향장비를 많이 사용하는 편이니까 오히려 유지관리를 통해 가지고 그 비용들 지출을 줄이시면 좋을 것 같고요.
오늘도 본회의장 보기는 했는데 본회의장 공사를 하는 것들에 대해서는 굉장히 동의가 되더라고요. 아까 천장 보고 하니까 엉망은 엉망이더라고요.
그리고 밑에 파인텍스나 이런 것들 다 뜯어져 있는 것들 예전에 보니까 호치키스라고 하죠. 이걸로 다 집어놨는데 그런 부분들 수선 잘하셔 가지고 시민들이 보기에 불편하지 않고 우리 의원님들이라든가 아니면 다른 집행부들도 편리하게 사용할 수 있도록 교체해 주시면 좋을 것 같습니다.
제가 오늘 회의하면서 속기록에 남겨야 할 것 같아서 다시 발언을 하는데요.
윤재상 위원님 말씀 참 옳으신 말씀이시고 다 맞는데 사실 제가 이것 처음에 논의할 때 수석전문위원님들이 여기 운영위원회 회의에 들어오시는 걸로 저는 얘기를 했던 게 아니라 우리가 만약에 본회의장에 들어오면 지방의회 인사권 독립이나 여러 가지가 되는데 우리의 권한을 위해서 자리에, 본회의장에 들어가는 걸로 됐는데 어느 순간 여기에 배정이 되셔서 사실 좀 곤혹스러운 부분으로도 흘러가는 부분, 이 회의의 본질과 좀 맞지 않은 부분으로도 가는 부분이 느껴져서 이후에 한번 논의를 해서 그것은 얘기를 해 봐야 되겠다라는 생각이 들고요.
지금 다른 분들이 사실은 상임위별로 들어오셔서 이야기를 들어도 전달되는 부분에는 그렇게 크게 문제가 없다고 보는데 처장님 개인적인 생각은 어떠신가요?
눈치보지 않으셔도 되고 그냥 얘기해 주십시오.
그러니까 상임위 특정 분야에서 지식을 가지고 조사하고 연구해서 우리들 의결권에 도움을 주시는 분들인데 저는 본회의장에 들어가서 우리의 권한을 조금 더 높이자라는 취지였는데 존경하는 윤재상 위원님과 다른 위원님들 다 계시지만 혹시 시간이 되면 효율적이고 원활한 회의진행을 위해서 우리 수석전문위원님들 여기 계시는 게 맞는 건지 한번 논의를 했으면 좋겠다라는 이야기를 위원장님한테 드리고 싶습니다.
이후에 한번, 지금 말고 저희끼리 시간을 주셨으면 좋겠습니다.
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 질의를 종결코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다.
의회사무처에서는 여러 위원님들께서 질의를 통해 건의해 주신 좋은 의견들을 의정 지원에 적극적으로 반영해 주시기 바랍니다.
아울러 금년도에 계획된 사업예산들에 대하여 신속하게 집행함은 물론 코로나19 확산 차단과 장기화에 대한 대책 마련에도 힘써 주시기 바랍니다.
이상으로 금일 상정된 안건심의를 모두 마쳤습니다.
오늘 회의에 참석해 주신 동료 위원님 그리고 최종윤 사무처장님을 비롯한 관계공무원 여러분 모두 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(15시 21분 산회)