존경하는 조성혜 운영위원장님과 위원 여러분 안녕하십니까?
저는 1월 13일 자로 의회사무처장을 맡게 된 변주영입니다.
32년 만에 지방자치법이 전부개정되면서 금년 1월 13일 지방의회 인사권이 독립된 중요하고 의미 있는 시기에 존경하는 의원 여러분의 의정활동을 보좌하고 사무처 운영을 총괄하는 사무처장을 맡게 되어 막중한 책임감을 느끼고 있습니다.
의회사무처 전 직원과 함께 의원님들의 의정활동 지원에 소홀함이 없도록 최선을 다하겠습니다.
존경하는 조성혜 운영위원장님과 여러 위원님들의 많은 지도와 격려를 부탁드리겠습니다.
업무보고에 앞서 의회사무처 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
정상구 총무담당관입니다.
홍창호 의사담당관입니다.
권호창 입법정책담당관입니다.
조영기 행정안전수석전문위원입니다.
김정은 문화복지수석전문위원입니다.
이동우 산업경제수석전문위원입니다.
채기병 건설교통수석전문위원입니다.
이재길 교육수석전문위원입니다.
유한경 예산결산특별수석전문위원입니다.
(간부 인사)
이상으로 간부소개를 마치고 의회사무처 소관 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다.
보고는 일반현황과 2021년도 행정사무감사 지적사항 처리계획, 금년도 주요업무 추진계획순으로 보고드리겠습니다.
먼저 3페이지 의회현황은 유인물을 참고해 주시기 바라며 4페이지 기구 및 정ㆍ현원에 대해 보고드리겠습니다.
2022년 1월 13일 의회 인사권 독립에 따라 총무담당관실 인사업무를 전담하는 인사팀을 신설하였습니다.
의회사무처 공무원 정ㆍ현원은 정원 129명에 현원 120명으로 결원 9명은 인사권 독립에 따른 정책지원인력의 임기제 인력으로 향후에 채용계획 수립 후 추진할 계획입니다.
다음은 5페이지 예산규모입니다.
2022년도 의회사무처 예산액은 184억 942만 2000원으로 전년 대비 13.9% 증가하였습니다.
사업별 증가내역을 보면 성숙한 의정활동 수행 예산이 2억 6062만 4000원, 열린 의회 홍보 내실화 예산이 6억 4423만 6000원, 의회청사 유지관리 예산이 8억 1242만 4000원, 행정운영경비 예산이 5억 2508만 1000원 증가하였습니다.
6페이지 위원회 현황부터 12페이지까지 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
15페이지 2021년도 행정사무감사 지적사항 처리계획부터 보고드리겠습니다.
행정사무감사 지적사항은 총 15건으로 그중 3건이 종결됐고 12건이 진행 중에 있습니다.
먼저 17페이지 코로나19 방역조치 철저입니다.
의회 본관 및 별관 출입구 방역관리를 위해 출입인원에 대한 손 소독 및 체온측정을 철저히 진행하도록 하겠으며 아울러 의회청사 방역소독도 정기적으로 실시하여 코로나19 방역에 소홀함이 없도록 하겠습니다.
18페이지 공용차량 사용현황 관리 철저입니다.
공용차량 관리계획을 수립하여 차량 배차의 체계적인 기준을 마련하고 차량운행일지를 면밀히 작성하여 차량관리시스템에 정확히 입력함으로써 공용차량 사용현황 관리에 만전을 기하겠습니다.
19페이지 의정발전자문위원회 체계적인 운영방안 마련입니다.
위원회 운영 활성화 및 전문성 제고를 위해 의회 소통창구 역할 강화를 위한 조례 개정을 추진하도록 하겠으며 타 기관과 중복기능을 정비하고 분과위원회 재구성을 추진하며 각계 전문가 인력 확보를 통한 전문성을 강화하고 의정발전 아젠다를 발굴함으로써 의정발전자문회가 실질적인 역할을 수행할 수 있도록 노력하겠습니다.
20페이지 의회 사인물 정비 추진입니다.
의회청사 내ㆍ외부 안내 사인물 정비를 위해 금년 2월 디자인 용역에 착수하고 금년 6월까지 안내 사인물 정비공사를 완료토록 하겠습니다.
21페이지 의회 인사권 독립에 따른 인사방안 마련입니다.
1월 13일 자로 의회 인사권이 독립됨에 따라 현재 의회 인사팀이 신설되었으며 금년 3월까지 인사운영 기본계획 및 분야별 세부지침들을 수립할 계획입니다.
금년 상반기 내 조직 및 정원 확충계획을 수립하여 추진하도록 하고 정책지원관 채용계획도 위원회별 정원, 채용 직급, 채용 시기 등을 종합 검토하여 추진토록 하겠습니다.
22페이지 의정모니터 개선방안 마련 및 관련 조례 개정 검토입니다.
의정모니터 의견을 의정활동 자료로 활용토록 처리절차를 개선하고 의정모니터 전문성 강화를 위해 정보 제공 및 우수사례 교육 등을 실시하여 역량 강화를 위해 노력하며 단순 민원이 아닌 활발한 의정활동 지원을 위한 방향으로 조례 개정을 검토하겠습니다.
23페이지 의회 보도자료 작성 관련, 해당주체 명확화 등 개선방안 마련입니다.
보도자료 작성 시 해당하는 주체를 명확하게 표기할 수 있도록 정확한 기준을 마련하였으며 보도자료 배포 절차도 보도자료 검토 및 확인 절차를 추가하여 개선하였습니다.
아울러 의원님들의 의정활동 관련 보도자료를 적극적으로 배포할 계획입니다.
24페이지 의정홍보효과 제고 및 홍보콘텐츠 활용방안 강구입니다.
의회홈페이지에 최신 의정정보를 신속하게 제공하도록 하겠으며 다양한 기법을 활용한 홍보콘텐츠를 제작하여 핵심 SNS 채널을 운영하고 금년에 위촉된 시의회 홍보대사를 활용하여 의정활동 홍보를 극대화하도록 하겠습니다.
25페이지 의원연구단체 연구결과 공유방안 마련입니다.
2022년 의원연구단체 운영방향 설정을 위한 의원 설문 전수조사를 실시한 결과를 바탕으로 1월 20일 오늘부터 의회 본관 중앙홀에서 의원연구단체 연구활동결과 공유전시회를 금번 임시회 동안 개최합니다.
2021년 연구성과물을 전시하고 2022년 연구활동계획을 소개하게 되겠습니다.
26페이지 의원재실현황 정비입니다.
현재 재실현황의 혼란을 방지하기 위해 금년 상반기 의견수렴 절차를 거쳐 정비계획을 수립하고 추경예산 확보를 통해 시스템을 정비할 수 있도록 하겠습니다.
27페이지 의정활동 홍보 및 공용차량 이용 등 공정성 확보입니다.
OBS 등 방송매체를 활용한 의정활동 홍보를 확대 추진하도록 할 예정이며 본회의, 상임위 의원활동 관련하여 균형 있는 보도자료를 배포하도록 노력하겠습니다.
업무수행의 경중과 운행 가능차량을 고려하여 공정하게 배치하도록 하고 업무용 택시 및 공용차량 추가 확보를 통해 적극적으로 의정활동을 지원할 계획입니다.
28페이지 급량비 예산 적정 확보 및 배분입니다.
급량비 및 부서운영수용비 예산을 부서별 현원을 고려하여 합리적으로 예산 배분을 실시하고 연말에 부족한 부서가 있을 경우에는 재배분하여 업무수행에 지장이 없도록 조치하겠습니다.
29페이지 예ㆍ결산 분야 의정활동 적극 지원입니다.
주요사업에 대한 분석 및 검토를 실시하고 예ㆍ결산에 대한 검토보고서 작성 시 각 상임위와 공유하도록 하겠으며 타 기관의 논문, 보고서를 활용한 예산정책 연구동향도 계속해서 공유하겠습니다.
30페이지 행정사무감사 홍보 철저입니다.
금년 9월부터 11월까지 2개월 간 언론기관, 인터넷, 간행물, 현수막 등 다양한 홍보방안을 통하여 행정사무감사를 홍보할 계획이며 의회홈페이지를 비롯한 여러 접수방법을 통해 다양한 시민의견을 접수할 수 있도록 의회 내 접수 상황실을 운영토록 하겠습니다.
31페이지 의정활동 지원인력 및 차량 확충입니다.
사진, 영상, 속기 등 의정활동 지원인력에 대한 정원을 연차적으로 확보할 계획이며 금년 3월 중 공용차량 1대를 구입하여 의정활동 지원에 차질이 없도록 하겠습니다.
다음은 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
먼저 35페이지 소통하고 신뢰받는 열린 의정 구현입니다.
화합하고 소통하는 의회 조성 및 나눔과 배려를 통한 위민의정 구현을 위해 코로나19 위기 극복과 민생경제 회복, 사회적 약자 지원 등 시민복리 증진을 위한 의원님들의 의정활동을 지원하겠으며 지역현안 해결 및 우수시책 발굴을 위한 타시ㆍ도 및 해외 우호도시와의 교류가 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다.
37페이지 의정지원 역량을 강화하는 인사운영입니다.
금년 1월 13일 자 의회 인사권 독립에 따라 사무처 조직개편 및 정원 확충으로 그 기반을 마련하고 우수인력 확보를 위한 인사교류 활성화와 정책지원관의 임기제 채용을 추진할 계획입니다.
이와 함께 의정 지원을 위한 전문교육훈련도 추진토록 하겠습니다.
38페이지 쾌적하고 안전한 청사환경 조성입니다.
체계적이고 정기적인 시설 점검으로 안정적인 청사관리를 유지하고 본관 청사 내진보강 공사 및 장애인 편의시설 정비, 안내 사인물 정비, 노후 블라인드 교체 등을 통해 쾌적하고 안전한 의회환경 조성에 만전을 기하겠습니다.
40페이지 다양한 언론매체를 통한 의정 홍보입니다.
TV, 라디오, 신문, 인터넷 등 다양한 언론매체의 특성에 적합한 맞춤형 의정 홍보를 추진하고 인터뷰, 대담, 기고문 등을 통해 의정현안 홍보도 강화하여 적기에 선제적인 홍보가 될 수 있도록 많은 노력을 기울이겠습니다.
42페이지 온라인 매체 등을 통한 의정활동 홍보입니다.
의회홈페이지를 통한 신속한 의정 홍보활동뿐만 아니라 유튜브, 페이스북, 블로그, 트위터, 인스타그램 등 핵심 SNS를 활용한 의정 홍보도 강화하고 의회홍보대사를 활용하여 의정활동 홍보를 극대화할 수 있도록 함으로써 인천시의회와 의원님들의 의정성과가 많은 시민들에게 전달될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
44페이지 2022년도 회기 운영의 차질 없는 지원입니다.
금년도 회기 운영 계획에 따라 정례회 2회, 임시회 4회 등 총 6회 128일의 의사일정이 차질 없이 진행될 수 있도록 업무추진에 만전을 기하겠습니다.
다음 45페이지 참여하고 소통하는 의정아카데미 운영입니다.
초ㆍ중ㆍ고등학생 및 학교 밖 청소년 단체 등 총 1800명을 대상으로 청소년의정교실 40회와 본회의체험교실 20회를 운영할 계획이며 코로나19 상황에 따라 현장체험교실과 비대면 온라인 의정아카데미를 병행 실시함으로써 의정아카데미 운영에 차질이 없도록 하겠습니다.
47페이지 의정활동 지원으로 시민의 권익 증진입니다.
의원 요구자료를 신속하게 처리하고 지속적으로 관리하도록 하겠으며 시민들의 청원, 진정민원에 대하여 신속하게 처리하도록 하여 의정활동의 신뢰성을 제고하고 시민권익 증진에 기여하도록 하겠습니다.
48페이지 의정한올네트워크 시스템 구축입니다.
디지털 의정활동 및 업무 전산화를 위한 의정한올네트워크 구축사업 관련하여 금년 4월 말까지 1단계 의정자료유통시스템을 구축함과 동시에 2단계 의정포털시스템을 금년 1월부터 11월까지 구축할 예정이며 마지막 3단계 의안처리시스템은 2023년에 구축할 계획으로 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
50페이지 신속하고 체계적인 의안처리 지원입니다.
접수의안에 대한 신속한 회부를 통해 내실 있는 의안처리를 도모하고 시스템 내 의안정보 및 통계자료를 체계적으로 관리하여 의원님들의 의정활동 지원을 효율적으로 추진하도록 하겠습니다.
51페이지 시민과 소통하는 열린 의회 구현입니다.
의정발전자문위원회 활성화 및 기능 강화를 통한 체계적인 운영이 될 수 있도록 하겠습니다.
그리고 의정모니터도 전문성 강화를 통한 실질적인 활동이 이루어지도록 활성화할 계획이며 또한 시민소통 강화를 위한 토론회, 간담회, 현장방문 등을 확대하도록 최선을 다하겠습니다.
53페이지 의원 연구활동 및 역량 강화 프로그램 운영입니다.
금년도 상반기 12개 의원연구단체에 대한 연구활동비와 정책개발비 지원을 통해 의원님들의 연구활동에 차질이 없도록 지원하겠으며 의원님들의 의정활동 전문성과 역량 강화를 위한 다양한 교육프로그램도 운영하도록 하겠습니다.
55페이지 자치분권 강화를 위한 입법정책 지원입니다.
불합리한 제도와 규제 개선을 위한 시민참여 창구를 운영하겠으며 주민자치 활성화를 위한 시민참여 교육을 운영하고 국내외 입법정책 연구동향을 조사하여 제공하는 등 의원님들의 입법정책 지원을 위해 적극 노력하겠습니다.
57페이지 각 위원회 소관 입법활동 지원 강화입니다.
조례안에 대한 심도 있고 신속한 검토ㆍ분석을 통해서 의원님들의 입법활동을 지원하겠습니다.
또한 의원발의 조례에 대한 이행상황 점검 등 체계적인 관리와 입법ㆍ정책 정보자료 제공 등을 통해 의원님들의 의정활동을 적극 지원하겠습니다.
이상으로 금년도 의회사무처 주요업무계획을 보고드렸습니다.
의회 인사권 독립의 원년을 맞이하여 인천시민을 대표하는 여러 의원님들의 의정활동 지원에 부족함이 없도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ2022년도 의회사무처 주요업무보고서