상수도사업본부장 박정남입니다.
상수도사업본부 업무에 많은 관심과 아낌없는 지원을 해 주고 계시고 2025년도 새해를 맞아서 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 김유곤 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 감사드립니다.
보고드리기에 앞서 우리 본부 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
유광호 경영관리부장입니다.
방동석 수질안전부장입니다.
윤응규 급수부장입니다.
박상석 시설부장입니다.
남화정 맑은물연구소장입니다. 이번에 교체되었습니다.
박세웅 수도시설관리소장입니다.
홍성용 부평정수사업소장입니다.
허창렬 남동정수사업소장입니다.
김일웅 공촌정수사업소장입니다.
김영기 수산정수사업소장입니다. 이번에 교체되었습니다.
조영기 중부수도사업소장입니다. 이번에 교체되었습니다.
노연석 남동부수도사업소장입니다. 이번에 교체되셨습니다.
이종연 북부수도사업소장입니다.
김철주 서부수도사업소장입니다.
이규철 강화수도사업소장입니다.
(간부 인사)
보고드릴 순서는 일반현황, 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리계획, 2025년도 주요업무 추진계획순으로 보고드리겠습니다.
3쪽부터 7쪽까지 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다.
11쪽입니다.
2024년도 행정사무감사 지적사항 처리계획입니다.
지적사항은 시정요구 1건, 처리요구 6건, 건의사항 4건 등 총 11건이고 모두 진행 중에 있습니다.
13쪽부터 처리계획을 중심으로 건별로 보고를 드리겠습니다.
13쪽 정수시설운영관리사 배치 규정 준수입니다.
현재 7개 정수장에 정수시설운영관리사 자격증 소지자 35명이 배치되어 있습니다.
1월 인사에 2명이 전입되어서 보고서의 33명과 차이가 있습니다.
법정 충족률은 89.7%입니다.
배치 인원이 미충족되면 금년 8월부터는 과태료 부과대상이 되기 때문에 정수장 근무자가 자격증을 취득할 수 있도록 교육비 및 응시료 지원을 강화하는 한편 자격증 소지자에게는 수당, 성과상여금 등 인센티브 지원을 확대해 나가겠습니다.
특히 자격증 소지한 임기제 공무원 5명을 금년 5월까지 신규로 채용하여 법정 기준을 준수하고 정수장 운영 인력의 전문성을 확보해 나가겠습니다.
14쪽 지역상품 우선구매 및 지역업체 참여율 활성화 방안입니다.
지역경제 활성화를 위해 상수도사업본부에서 발주하는 공사, 용역, 물품 구입 등 모든 계약에 대해서 입찰공고부터 적격심사, 현장 실태조사 등 모든 과정에 인천지역의 업체가 우선 참여하실 수 있도록 지역 제한과 지역상품 우선구매에 계약 행정에 집중하고 있습니다.
인천지역 건설업체 경쟁력 강화와 부실시공 원천 차단을 위해서 페이퍼컴퍼니 근절대책도 강력히 시행 중입니다.
지난해 인천지역업체의 수주율을 역대 최고 수준으로 86.4%까지 달성을 했습니다만 금년에는 수주율 87% 이상 달성될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
15쪽 체납징수 업무 관련입니다.
상수도 경영 합리화를 위해서 다양한 방법으로 체납징수 노력을 기울인 결과 지난해에는 전년 대비 0.8% 상승한 88.3%의 체납정리 성과를 거뒀습니다.
금년에는 상ㆍ하반기 체납액 집중정리 기간을 운영을 해서 고액ㆍ장기 체납자 중점 관리와 채권 확보, 결손처분 등 체납액 해소 노력을 지속해 나가고 체납징수 전담인력 확충과 체납업무 추진역량 강화를 통해서 수도사업특별회계 재정 건전화를 위해 노력을 하겠습니다.
16쪽 송도 상수도 사고 관련입니다.
지난해 송도 1ㆍ3공구 지역에서 두 차례 누수 사고가 발생해서 시민 여러분께 불편을 드린 바 있습니다.
이에 따라서 누수 발생 지점 2개소에 대해서 복구공사와 별도로 유사한 형태의 누수 우려 지역 2개소에 대해서 우선 보강공사를 시행을 했고 보강공사와 병행해서 매립토양 분석 및 관로 부식성 평가를 완료하였습니다.
향후 송도지역에 대해서 누수로 인한 시민 불편과 수돗물 안전 문제가 재발되지 않도록 개선방안을 마련하는 등 근본대책을 수립해 나가겠습니다.
17쪽 노후관 교체 및 세척사업 관련입니다.
금년도 노후관 교체 목표는 47㎞입니다.
한정된 예산 한도 내에서 목표를 달성하기 위해서 재개발ㆍ재건축 사업시행자와 적극적인 협의를 통해서 사업구역 내의 노후관을 우선 신속히 정비토록 협의를 하고 지역별 교체 우선순위를 선정해서 전략적으로 추진을 해 나가겠습니다.
관 세척사업과 관련해서는 2024년도에 플러싱 공법으로 45%, 맥동류, 로봇세척 등 특허 공법으로 55%를 시행을 했습니다.
금년에는 지역별로 현장여건과 관로상태에 적합한 공법을 선정해서 추진을 하고 세척효과에 대한 신뢰성 확보를 위해서 세척 및 내시경 평가를 강화하고 검증 매뉴얼을 마련하는 등 다각적인 개선대책을 마련하겠습니다.
18쪽 수돗물 직접 음용률 제고 관련입니다.
인천시민들의 수돗물 안전성에 대한 인식 개선을 위해서 시설 견학, 홍보 캠페인, 서포터즈 운영, 대중매체 활용 홍보 등 수돗물의 직접 음용률 제고를 위해서 적극적인 홍보 마케팅을 추진해 나가겠습니다.
특히 기존에 공촌정수사업소에서 일부 소규모로 운영해 왔던 생산과정, 견학과정을 부평ㆍ남동ㆍ수산정수사업소까지 확대해서 주민 여러분들께서 수돗물에 대한 안전성을 믿고 신뢰하실 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
19쪽 상수도 요금 인상 관련 대시민 홍보활동입니다.
위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 안정적인 수돗물 공급을 위한 재원 확보와 재정 건전성 제고를 위해서 지난해 요금 인상이 확정되었고 금년에도 2년 차 인상된 요금이 반영될 예정입니다.
시민 여러분들의 이해와 공감을 형성하기 위해서 지난 12월부터 2월까지 집중 홍보기간을 정해 전단지나 고지서, 안내문, 반성회, 언론보도 등을 통해서 적극적으로 홍보를 하고 있습니다.
요금 인상에 대한 민원이나 불만이 발생하지 않도록 적극 노력하겠습니다.
20쪽 지방 상수도 보급 관련입니다.
우리 시 지방 상수도 보급률이 99.1%에 이르고 있지만 강화ㆍ옹진 지역은 각각 80.3% 그리고 37.3%로 아직 도서지역 거주 주민들은 자체적으로 관리하고 있는 마을 상수도나 소규모 급수시설에 대한 의존도가 높은 실정입니다.
백령면이나 북도면 등 도서지역 급수 불편을 해소하기 위해서 단계적으로 지방 상수도 보급을 추진하고 있으며 강화지역에도 ’28년까지 화도, 교동, 삼산에 배수지 3개소 건설을 추진하고 있습니다.
지속적인 시설 확충을 통해서 지방 상수도 보급률을 높여 나가도록 하겠습니다.
21쪽 상수도사업본부 재정난 관련입니다.
’24년, ’25년 두 차례 요금 인상을 추진하였지만 수도사업특별회계 재정상황은 지속적으로 적자 경영이 불가피한 실정이며 ’28년까지 계획되어 있는 노후관 정비나 배수지, 해저 송수관로 건설, 고도정수처리시설, 지방 상수도 보급사업 등의 주요 투자사업에 많은 재원이 필요할 것으로 판단이 됩니다.
투자재원 확보와 재정 안정화를 위해서 기존 투자사업들에 대해서 우선순위를 조정을 하고 타 회계 지원사업을 발굴하는 등 재정 건전성 강화 대책을 수립해서 추진을 하겠습니다.
또한 도서지역 급수사업에 대한 국비 확보 노력과 지방채 발행, 원인자 부담금 징수 등 세외수입 발굴을 해 나가고 유수율 제고와 고효율 설비 도입, 인건비 절감 등 경영 효율화 방안을 연중 추진하도록 하겠습니다.
22쪽 직원 근무환경 개선 관련입니다.
직원들의 복지 증진 및 근무환경 개선을 위해서 금년부터는 직원들의 건강과 근무 만족도에 중점을 두고 찾아가는 마음건강 지원사업과 체력단련실 개선, 건강관리실 신규 운영 등을 추진하고 있습니다.
또한 기존 검침인력 및 일부 실험실 근무자 등에게만 취급되어 오던 작업복을 전 사업소 직원들을 대상으로 확대를 하였습니다.
이 밖에 지속 가능한 직원 사기진작 방안을 발굴하기 위해서 지난 2월 3일부터 지역 사업소 11개소를 방문을 해서 찾아가는 직원 복지 소리함을 운영을 하였습니다.
앞으로도 지속적으로 확대해 나가도록 하겠습니다.
23쪽 수도관 비용접식 접합 관련입니다.
현재 한국토지주택공사와 인천도시공사가 시행하고 있는 인천 계양 테크노밸리 공공주택지구 내 배수관에 대해서는 이미 비용접 접합 방식을 적용해서 설계 중에 있고 지구 외에는 반영을 하도록 요청을 하였습니다.
청라지구 상수도시설 신ㆍ증설 사업에 대해서도 LH에 비용접 접합 방식을 적용하도록 통보하였고 앞으로 향후 각종 개발사업 협의 시에도 지속적으로 반영되도록 노력하겠습니다.
이상으로 행정사무감사 지적사항 처리계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
다음은 25쪽부터 ’25년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
27쪽입니다.
안정적인 수돗물 생산 공급 및 철저한 수질관리입니다.
수돗물의 안정적인 생산 및 품질관리를 위해서 시설물에 대한 정기점검과 수질검사 장비 보강, 생산단계별 상시 수질검사를 강화하고 연중 24시간 비상대응 체계를 구축하겠습니다.
특히 취ㆍ정수장 공정 개선 및 노후시설 개량을 위해서 104억 2700만원을 투입하여 32건의 개량사업을 차질 없이 완료하고 최적의 정수처리 시스템이 상시 구축되도록 하겠습니다.
29쪽 수산정수장 고도정수처리시설 건설공사입니다.
국ㆍ시비 753억 9400만원을 투입하여 1일 38만t 규모의 건설공사를 ’26년 8월 준공을 목표로 추진하고 있고 현재 공정률은 48.7%입니다.
전기ㆍ소방ㆍ통신 공사와 활성탄 흡착지 공사가 예정 공정대로 차질 없이 추진되도록 하겠습니다.
31쪽 노후 상수도관 정비입니다.
유수율 제고 및 깨끗한 수돗물 공급을 위해서 금년에는 239억 7500만원을 투입하여 수도시설관리소 등 6개 사업소에서 노후관로 47㎞를 교체하고 관 세척 57㎞를 추진할 계획입니다.
교통 소통대책 심의 등 사전행정 절차를 신속히 이행하고 연말까지 사업을 마무리하도록 하겠습니다.
33쪽 수도정비계획 및 상수도관망 기술진단입니다.
수도법에 근거하여 ’23년 9월부터 추진하고 있는 법정 용역입니다.
인천시 미래 급수 수요를 반영한 2045 수도정비계획 수립과 5년 주기로 상수도관망 기술진단을 하는 사업이 되겠습니다.
현재 65.2% 공정률로 금년 9월까지 용역을 완료하고 환경부 승인절차를 진행할 계획입니다.
35쪽 공촌~부평, 남동~수산 간 비상연계관로 공사입니다.
정수장 가동 중단 등 비상상황 발생 시에 정수장 간의 송수공급 지원체계를 구축하고자 총사업비 510억원을 투입하여 비상 연계 송수관로 4.87㎞를 부설할 계획입니다.
금년 6월까지 설계용역을 완료하고 ’29년 5월 준공에 차질 없도록 추진하겠습니다.
37쪽 저수능력 확충을 위한 배수지 건설입니다.
배수지를 이용한 간접 배수로 안정적인 급수 공급을 위해서 2028년까지 배수지 5개소 신설을 추진하고 있습니다.
검암배수지는 220억 사업비로 1만t 규모의 배수지를 신설하여 검암 역세권 등에 수돗물을 공급코자 하는 사항으로서 5월까지 설계용역을 완료하고 ’27년 말 준공을 목표로 추진하고 있습니다.
푸른 송도배수지 2단계 사업은 704억원을 투입하여 기존 8만t 규모에서 4만 5000t을 추가로 증설하는 사업으로써 7월까지 설계용역을 완료하고 ’27년 말까지 공사를 마무리할 계획입니다.
38쪽 화도배수지 건설공사는 230억 사업비로 1000t 규모의 배수지 건설과 송배수관 8.43㎞를 부설하는 사업입니다.
내년 2월까지 설계용역을 완료하고 ’28년 말까지 공사를 마무리할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
네 번째 교동ㆍ삼산배수지 건설공사는 384억을 투입하여 1000t 규모의 배수지 2개소, 송배수관 15.96㎞를 건설하는 사업으로 내년 2월 설계용역을 완료하고 ’28년 말까지 공사를 마무리하도록 하겠습니다.
40쪽 영종국제도시 해저송수관로 건설입니다.
영종지역으로 공급되는 기존 송수관로 사고로 인한 수돗물 공급 중단에 대비하기 위해서 관로 복선화를 추진하고 있습니다.
총사업비 615억 6400만원을 투입하여 송수관로 3.42㎞, 해저터널 2.54㎞를 건설하고 있습니다.
현재 TBM 공법으로 해저터널 굴진 작업을 금년 11월 완료를 목표로 추진하고 있고 ’26년 말까지 공사가 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
42쪽 강화 송수관로 복선화 사업입니다.
강화지역에 용수를 공급하는 송수관로 노후화에 따라서 대체 송수관로를 복선화ㆍ신설하는 사업으로써 총사업비 370억원을 투입하여 초지대교부터 선원면 가압장까지 17.2㎞의 송수관로를 부설할 계획입니다.
그동안 현장 여건으로 인해서 사업추진이 지연되어 왔습니다만 지난해 9월 해안동로 구간을 착공했고 11월에 국지도 84호선 구간의 공사를 착공을 하였습니다.
’26년 9월까지 육상구간공사를 완료하고 ’27년 말까지 해저구간공사를 마무리하도록 하겠습니다.
43쪽 북도면 지방 상수도 배급수관망 사업입니다.
급수여건이 취약한 옹진군 북도면 섬지역에 244억 8200만원을 투입하여 40.04㎞의 배급수관로를 구축하고 있습니다.
2023년부터 단계적으로 추진하고 있고 금년 말까지 신도, 모도, 장봉도 일원에 22.7㎞의 부설공사를 모두 완료하면 북도면 전 지역에 배급수관망 구축이 마무리됩니다.
차질 없이 추진토록 하겠습니다.
45쪽입니다.
도서지역 안정적 식수 공급 추진입니다.
만성적으로 식수난을 겪고 있는 옹진군 도서지역의 해수담수화 시설과 식수원을 개발하는 사업이 되겠습니다.
덕적면의 해수담수화 시설공사는 자도인 울도에 1일 80t 규모의 해수담수화 시설을 시행하는 사업입니다.
지난 11월 공사에 착공했고 ’26년 6월 준공 예정입니다.
두 번째 백령도 해수담수화 시설공사는 ’27년 백령공항 개항에 맞춰서 370억 9900만 원 사업비로 1일 2200t 규모의 해수담수화 시설을 설치할 계획입니다.
금년 10월까지 설계를 완료하고 ’27년 말까지 완공토록 하겠습니다.
46쪽에 옹진군 도서지역 식수원 개발사업입니다.
금년도에 76억 3600만원을 투입하여 백령면, 대청면, 덕적면, 자월면 지역의 관로 12.55㎞를 부설하고 관정 2개소, 물탱크 2개소, 취수구 1개소를 설치할 계획입니다.
3월에 공사를 착수해서 연도 내에 마무리하도록 하겠습니다.
48쪽 시민 체감형 수돗물 음용환경 조성입니다.
찾아가는 수돗물 복지서비스 제공과 인식 개선을 위한 사업으로써 인천형 워터케어 사업은 8억원의 사업비로 가정 내 무료 수질검사 2만 4960개소, 급수설비 진단 서비스를 제공을 하고 옥내급수관 개량 지원사업은 2018년도부터 지난해까지 총 2만 4783세대를 지원했습니다.
금년에는 10억원을 투입하여 노후급수관 교체를 차질 없이 지원하도록 하겠습니다.
50쪽 안심 수돗물 인천하늘수 시민공감 홍보입니다.
인천하늘수의 품질 우수성과 안전성을 시민들께 알리기 위해서 시민 체험ㆍ참여 중심의 다양한 홍보 캠페인과 온ㆍ오프라인 매체를 활용한 홍보를 더욱 활성화해 나가겠습니다.
또한 금년부터는 서포터즈 운영에 더욱 집중을 하고 기존 공촌정수사업소에서 추진하던 생산과정 견학을 나머지 정수사업소까지 확대하도록 하겠습니다.
52쪽입니다.
상수도 민원행정의 대외 신인도 제고입니다.
수요자인 시민들께서 만족하는 상수도 서비스 제공을 위해서 사이버 민원센터 개편과 서비스 만족도 조사를 실시를 하고 모든 입찰공사를 대상으로 페이퍼컴퍼니 현장 실태조사를 100% 시행을 하겠습니다.
또한 인천지역업체 수주율 확대를 위해서 사전 체크리스트를 작성하는 등 업무체계를 정비해 나가도록 하겠습니다.
그리고 청렴문화 정착을 위해서 지난 2024년 하반기부터 찾아가는 청렴 컨설팅이나 청렴 해피콜 등 강력한 청렴시책을 추진한 결과 저희 상수도사업본부의 외부청렴도가 전년 대비 16.6% 상향이 되었습니다.
지속적으로 대외 신인도 제고에 최선을 다하겠습니다.
53쪽 급수공사 관리 시스템 구축입니다.
급수공사 접수ㆍ처리와 공사 준공까지 업무 처리 전 과정을 실시간 통합 관리하는 시스템을 개발하는 사업으로써 금년 말까지 소프트웨어 개발과 시스템 구축을 완료하고 ’26년부터 서비스 업무에 적용하도록 하겠습니다.
55쪽 스마트 원격 수도검침 시스템 구축입니다.
원격 검침 단말기 1만 4070전을 구매ㆍ설치하고 유지관리를 위한 사업으로써 29억 3500만원을 투입하여 금년 말까지 전체 수도전 44만 4585전의 38.1% 구축을 목표로 추진하고 있습니다.
지속적으로 추진해서 유수율 향상과 검침업무의 효율성을 높여 나가도록 하겠습니다.
56쪽 체계적인 블록시스템 운영입니다.
상수도 관망의 블록화 관리를 통해서 유수율 분석 및 탐사, 관망관리, 단수나 흐린물 발생 등 돌발사고 시 신속 대응하는 등 경영효율화를 위한 사업이 되겠습니다.
’28년 4월까지 5개 수도사업소 416개 소블록 단위로 관망을 유지관리하는 사업으로써 체계적으로 관리해 나가도록 하겠습니다.
58쪽 인천하늘수 자재관리센터 효율적 운영입니다.
지난해 10월에 준공되고 12월 24일 개소식에 위원장님께서 직접 참석하셔서 축하를 해 주셨습니다.
감사드리겠습니다.
금년에는 북부수도사업소와 서부수도사업소를 우선 시행을 하고 ’26년도에 2개 사업소를 추가하여 통합관리체계를 마무리할 계획입니다.
금년 1월부터 수도시설관리소에서 총괄하여서 자재 구매와 출고, 재고관리 등을 효율적으로 운영하고 있습니다만 앞으로도 장기재고 발생 방지와 재정절감을 위해서 센터 운영에 만전을 기해 나가겠습니다.
마지막으로 60쪽입니다.
깨끗하고 안전한 인천하늘수 생산공급 지원 연구입니다.
정수처리 공정에서 발생하는 각종 현안들을 해결할 수 있도록 현장 지원 연구를 통해서 고품질의 인천하늘수를 생산하고 안정적인 수돗물 공급에 기여하고자 수돗물 정수처리 연구 2건, 관망관리 연구 2건을 추진하고 있습니다.
특히 매설관망 노후 건전성 진단 및 평가 결과는 노후관 교체사업 추진하는 데에 최대한 활용하도록 하겠습니다.
이상으로 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리계획과 2025년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
저를 포함한 상수도본부 전 직원은 금년에도 시민들을 위한 상수도사업이 계획대로 달성될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
앞으로도 상수도사업본부 사업과 업무 추진과정에 위원장님과 위원 여러분들의 아낌없는 지원을 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ2025년도 상수도사업본부 주요업무보고서
(부록으로 보존)