안녕하십니까?
인천신용보증재단 이사장 전무수입니다.
300만 인천시민의 행복과 지역경제 발전을 위해서 항상 노력하시는 존경하는 김유곤 위원장님을 비롯한 산업경제위원회 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
저희 재단도 인천 소상공인의 경영위기 극복 및 지역경제 활성화를 위해 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 업무보고에 앞서 주요 간부를 소개해 드리겠습니다.
먼저 박종우 상임이사입니다.
채기훈 경영본부장입니다.
한인경 감사실장입니다.
송영석 조사연구실장입니다.
이성원 소상공인종합지원센터장입니다.
김민승 종합지원부장입니다.
홍순성 전략기획부장입니다.
조재권 인사총무부장입니다.
다음은 이광복 소상공인복합클러스터조성부장입니다.
이미정 보증사업부장입니다.
곽태헌 재기지원부장입니다.
조현우 남동지점장입니다.
이형정 부평지점장입니다.
최병헌 서인천지점장입니다.
이승수 계양지점장입니다.
한승철 중부지점장입니다.
박광준 연수지점장입니다.
김덕희 검단지점장입니다.
그리고 강병철 사업본부장은 부친상을 당해서 오늘 참석하지 못했습니다.
김윤익 남부지점장은 조금 전에 부친이 위독하다고 연락을 받고 급히 병원에 가는 관계로 참석하지 못했습니다. 양해의 말씀드리겠습니다.
(간부 인사)
이상으로 간부소개를 마치고 배부해 드린 보고서를 중심으로 보고를 드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리계획, 2025년도 주요업무계획순으로 해서 보고드리겠습니다.
3쪽부터 8쪽 일반현황은 유인물로 대신하고 9쪽에 신용보증 현황부터 말씀을 드리겠습니다.
신용보증 현황입니다.
보증 건수를 지난해 기준으로 해서 말씀드리겠습니다.
4만 9300건에 1조 2119억원을 공급했습니다.
보증 잔액은 현재 2조 200억원을 관리하고 있습니다.
보증 사고 및 관리 현황입니다.
보증 사고가 좀 증가된 추세입니다만 2100억 규모이고 그 뒤에 정상화를 통해서 509억원을 회수하고 현재 구상채권은 발생된 게 지난해 말 기준으로 해서 1667억원 규모입니다.
현재 회수된 것은 새출발기금 포함해서 380억원을 회수하였습니다.
그래서 현재 이렇게 좀 더 적극적으로 채권 관리하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
다음은 기본재산에 대해서, 10쪽입니다. 말씀을 드리겠습니다.
저희가 지난해 말로 해서 1월 17일 현재 관리하고 있는 기본재산은 3592억원이 되겠습니다.
이것은 아직까지 당기순손실이 미반영돼 있습니다만 반영이 되게 되면 다소 기본자산이 감소될 걸로 보고 있습니다.
금년도에 출연금 현황을, 지난해까지 좀 현황을 먼저 말씀드리겠습니다.
지난해 395억원의 출연금을 신규로 확보했습니다.
인천시에서 90억 4000만원, 기초자치단체는 10억 5000만원 그다음에 금융기관의 법정 출연료가 93억, 금융기관 등에서 200억 이상의 출연금을 확보했습니다. 그렇게 해서 금융기관 출연이 전체의 한 71%가 되겠습니다.
다음은 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리계획 보고드리겠습니다.
13쪽이 되겠습니다.
위원님께서 지난해 행감에서 지적해 주신 사항은 총 6건입니다.
이 중에서 인천시 감사 관련해서 말씀하신 사항은 종결처리하였고 나머지 5건은 현재 진행 중입니다.
건건별로 이렇게 말씀드리겠습니다.
14쪽이 되겠습니다.
지난해 인천시의 행정 종합감사 결과 임직원의 외부강의 등 복무관리에 대한 지적이 있었습니다.
이와 관련해서는 일부 신고기한 미준수 직원에 대한 신분상의 조치를 완료했고 통합 전산 내에 외부강의 신고 현황 매뉴얼을 도입해서 처분요구에 대한 관리를 잘하고 있습니다. 그리고 교육도 실시하고 있습니다.
그다음에 15쪽이 되겠습니다.
지역상품 우선구매 및 지역업체 참여율 활성화 방안에 대해서 말씀해 주셨습니다.
저희 올해도 인천업체 생산제품의 우선구매율 제고에 적극 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
금년도에 인천업체 제품을 우선구매하는데 우선 주요 물품 구매 시에 인천업체 우선 선정을 하는 방안을 적극 검토하고 대량 반복 구매하는 사무용품은 인천시 친환경 또는 사회적기업을 통해서 일괄구매해서 인천업체 이용률을 유지하고 제고하는 데 노력을 하겠습니다.
그리고 각종 공사와 관련해서는 인천업체 참여율 제고를 위해서 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
다음 16쪽에 창업기업 관련해서 또 말씀을 해 주셨습니다.
예비 창업자의 안정적 정착을 위해서 사전 지원 시스템을 고도화해 나가겠습니다.
유망 예비 창업자의 사전보증 제도를 운영하겠습니다.
창업 전에 사전 교육이라든지 맞춤형 컨설팅, 성공 사업자 멘토링 지원 등을 해 나가고 또 창업 후에는 유망 예비 창업자 특례보증을 지원하고 성공적인 재창업 지원을 위해서 희망리턴패키지 사업도 운영하겠습니다.
17쪽이 되겠습니다.
영종 지점 신설 관련해서도 말씀 주셨습니다.
원거리 소상공인의 접근성 향상으로 민원 편의 증진 도모가 좀 필요한 사항입니다.
현재는 임시출장소가 운영되고 있습니다마는 올해 정식출장소로 전환하고 향후에 지점으로 승격하는 부분을 검토해 나가겠습니다.
현재 이와 관련해서 출장소 설치와 관련해서 예산을 확보했다는 말씀을 드리겠습니다.
4억 2900만원의 예산을 편성하고 올해 공간 확보부터 준비를 철저히 해 나가겠습니다.
다음 18쪽에 재단 당기손실 증가와 관련해서도 우려의 말씀을 주셨습니다.
지속 가능한 보증지원을 위한 전략적 출연금을 우선 확보하는 데 노력을 하겠습니다.
그다음에 건전보증 확대 및 채권 회수를 통한 잠재적 재정리스크 축소를 위해서도 노력하겠습니다.
우선 출연금을 확보하는 부분은 다각화를 통해서 계속 확충해 나가도록 하겠습니다.
그다음에 심사방식을 또 개선하고 부분보증에 대한 취급을 통한 건전보증을 확대해 나가겠습니다.
그리고 재정 건전성 제고를 위해서 채권회수 증대에도 노력을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
19쪽에 소상공인종합지원센터 관련해서도 말씀을 주셨습니다.
소상공인 지원 관련해서 유관 기관의 전략적 소통을 강화해 나가겠습니다.
소상공인의 참여형 민ㆍ관ㆍ공 협의체를 구축해서 지금 운영하고 있습니다.
남동지점을 시범적으로 1차 구성해서 운영하고 있고 앞으로 지점별로 확대해서 운영하겠습니다.
그다음에 소상공인 종합지원 정책 전문위원회를 설치해서 운영하고 있습니다.
지난해에 1차, 2차 회의를 했습니다마는 올해도 계속적으로 이런 전문 위원회를 통해서 소상공인연합회나 소상공인협의회, 상인연합회 등과 같이 연합해서 업무를 추진해 나가겠습니다.
소상공인 관련해서도 또 관련 단체와 MOU를 체결하고 협력체계를 구축한 바 있습니다.
그리고 관ㆍ학 협력을 통한 전통시장 및 골목상권 활성화 지원사업도 추진하고 있습니다.
향후의 거버넌스를 강화하고 정책적 소통 및 협력체계를 고도화해 나가겠습니다.
다음은 2025년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
23쪽이 되겠습니다.
지역경제 회복성장을 위한 전략적 보증지원을 확대해 나가겠습니다.
지역경제 회복과 경영안정을 위한 정책금융을 지속적으로 추진하고 전략적 보증 확대를 통한 소상공인 성장과 도약에 기여하도록 하겠습니다.
금년도 보증공급 계획은 4만 3000건에 1조 1000억원 이상을 목표로 하고 있습니다.
이 중에서 신규보증은 6000억원 규모로 예상, 생각하고 있습니다 .
그래서 특례보증은 이 중에서 시에서 특례보증으로 2870억원을 공급할 계획을 가지고 있습니다.
그다음에 24쪽에 소상공인 경영지원 극복을 위한 포용적 금융지원을 지속 추진하겠습니다.
이를 위해서 희망인천 소상공인 특례보증에 대해서는 올해 2275억원을 공급할 예정입니다.
그다음에 취약계층에 희망드림 특례보증 이 부분은 100억원을 공급하고 일자리 창출 특례보증에 125억원, 청년창업 지원 특례보증에 125억원을 공급하겠습니다.
그리고 소상공인 지원 특례보증과 상권 활성화 특례보증도 각각 125억원씩 공급할 계획입니다.
그리고 재도전 특례보증과 브릿지 보증, 사회적경제기업에 대한 특례보증도 공급할 계획을 가지고 있습니다.
25쪽에 소상공인의 구조적 성장을 이끄는 금융생태계 조성을 위해 노력하겠습니다.
우선 디지털 금융인프라 구축을 통해서 스마트 보증지원을 확대해 나가겠습니다.
이렇게 해서 비대면 보증을 지난해 18%이던 것을 70%까지 확대하고 처리일수도 15일에서 7일 정도 이내로 단축하도록 노력을 하겠습니다.
성장 가능성을 지닌 소상공인을 위한 차별화된 보증지원을 하겠습니다.
신용보증과 경영지도가 융합된 종합지원을 강화하고 기초자치단체별 특성에 맞는 금융지원 모델을 개발해서 지원하겠습니다.
또한 찾아가는 이동출장소 운영을 통해서 보증지원의 사각지대를 해소하는 데 노력을 하겠습니다.
26쪽에 소상공인에 최적화된 생애 주기별 맞춤형 지원 강화에 대해서 말씀드리겠습니다.
소상공인의 전 생애 주기별 성공적인 경영 환경을 조성하고 창업 활성화 또는 지속 가능한 성장을 위한 통합 지원서비스 제공을 위해서 노력하겠습니다.
소상공인의 생애 주기별 맞춤형 성장지원 강화를 위해서 다양한 사업을 운영할 계획을 가지고 있습니다.
우선 창업부터 해서 성장ㆍ퇴로ㆍ재기 지원까지 생애 주기별로 맞춤형 지원하기 위한 여러 가지 다양한 사업들을 추진하고 있습니다마는 우선 창업 과정에서 예비 창업자의 특례보증도 실행하고 또 예비 창업자에 대한 마케팅 재기교육이나 또는 성공 사업자 멘토링, 맞춤형 컨설팅 사업을 또 창업 과정에서 시행을 하겠습니다.
성장 지원을 위해서는 창업 클라우드 펀딩과 소상공인 경영환경 개선, 소상공인 리스타트 아카데미, 골목상권 공동체 운영 및 활성화 사업 그리고 우리마을 상인회 활성화 지원사업, 소공인 화재알림시설 설치 지원사업, 강소 소공인 육성 지원사업을 추진하겠습니다.
그리고 소상공인의 폐업과정과 사업 전환 시에도 적극 지원하도록 하겠습니다.
27쪽에 소상공인 종합지원 인프라 및 거버넌스 강화입니다.
소상공인의 원스톱 플랫폼을 구축해서 소상공인들이 언제든지 쉽게 정책 정보를 확인하고 이용할 수 있도록 홈페이지를 구축하겠습니다.
그다음에 소상공인 종합지원 정책 전문위원회를 내실 있게 운영하겠습니다.
그다음에 지점별로 소상공인 참여형 민ㆍ관ㆍ공 협의체도 전 지점별로 확대해 나가도록 하겠습니다.
그리고 금융지원과 경영지도가 융합된 영업점 구축을 운영하겠습니다.
그동안에는 기존에 금융지원 중심의 업무체계에서 금융과 비금융이 융합된 영업점 체제로 개편을 시도하겠습니다.
그리고 경쟁력 있는 강한 소상공인의 해외진출 사업을 지원하고 인천 소재 대학과 협업해서 소상공인의 마케팅 사업을 지원하겠습니다.
그리고 소상공인의 지원사업 합동설명회를 지난번 2월 13일 날 지난주에 개최한 바 있습니다.
중앙정부의 사업과 지방정부의 사업을 총망라해서 자료를 만들어서 배부해 드렸습니다.
위원님 자리에도 한 부 좀 배부해 드렸습니다. 참고해 주시면 감사하겠습니다.
그리고 28쪽에 채무조정과 재기지원으로 소상공인 안전망 구축사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
채무조정과 채무 감면체계를 통한 원활한 재기지원을 실시하고 신속한 채권정리 및 채무부담 완화를 통해서 재도약 발판을 마련하도록 하겠습니다.
우선 구상채권의 체계적 관리를 통한 회수 극대화 방안을 추진하겠습니다.
채권 분류 및 체계적 관리를 통해서 사고율을 좀 낮추는 쪽으로 노력을 하겠습니다마는 올해 순대위변제율도 8.3% 이내에서 관리되도록 최선을 다하겠습니다.
그리고 공공 정보를 활용해서 이런 걸 통해서 은닉재산을 발굴하고 또 회수를 다각화하는 노력을 다하겠습니다.
그다음에 채무조정이나 분할상환을 적극 유도하고 구상채권이나 특수채권에 대해서 회수할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
채권회수, 29쪽입니다.
채권회수 전문성 강화를 통한 효율적인 회수활동을 수행하겠습니다.
그리고 원스톱 채무조정 및 채무감면을 통한 신속한 재기지원을 해 나가겠습니다.
보증드림이라는 플랫폼을 통해서 채무조정 신청과 접수처리를 원스톱 추진하고 채무조정의 전담인력 운영을 통해서 신속하고 정확한 그리고 친절한 소통과 피드백을 실시해 나가겠습니다.
그리고 사회 취약계층에 대한 재기지원을 위해서 원금의 최대 90%까지 감면하는 재기지원도 하겠습니다.
그리고 소상공인의 재도약을 위한 채권정리도 실시하겠습니다.
다음은 30쪽에 출연금 확충을 통한 재정 건전화의 제고입니다.
지속 가능한 보증지원을 위해서 전략적 출연금을 조성하겠습니다.
재정 건전성 확보를 위한 기본재산 운용수익을 확대해 나가도록 하겠습니다.
금년도의 기본재산 확충계획은 350억원 이상을 목표로 하고 있습니다.
인천시에서 100억 4000만원이 확보되었고 기초자치단체 또 금융기관의 법정 출연료를 114억 그다음에 금융기관의 협약 출연으로 123억 규모로 해서 올해 350억원 이상 목표로 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
소상공인 맞춤형 지원을 위한 재기 재원 출연을 좀 확보하겠습니다.
이자 보증지원 등 소상공인 맞춤형 지원을 위해서 인천시 특례보증 출연을 협의해서 확보하고 또 군ㆍ구와도 특화된 상품 개발을 통해서 출연금을 확보하겠습니다.
재보증 확충과 연계한 보증 공급으로 출연금 재원을 계속 확보해 나가는데 금융기관의 특별출연 조성을 통해서 기본재산을 확충하도록 노력을 하겠습니다.
그리고 아울러서 비용 감축 등을 통한 재정 건전화에도 노력을 하겠습니다.
32쪽입니다. 소상공인복합클러스터 조성입니다.
올해 지금 9월 말 준공 예정으로 진행되고 있습니다.
현재 8층 중에서 6층까지가 공사가 완료돼서 골조공사는 아마 4월 초 정도 되면 마무리가 될 것으로 보고 있습니다.
현재 전체적인 공정률은 한 50%가 되겠습니다.
그다음에 33쪽에 데이터분석 기반 소상공인 지속성장 지원입니다.
데이터분석 기반의 소상공인 경쟁력 경영환경 개선 및 성장 지원을 해 나가고 통계적 근거를 활용한 효과적인 소상공인 정책 수립에 기여하도록 하겠습니다.
우선 소상공인 빅데이터와 결합한 소상공인 경제동향 보고서를 지금 지난해부터 발간하고 있습니다. 그래서 5번 발간했습니다.
그리고 소상공인 경영실태조사를 통한 소상공인 생활백서 발간을 올해 신규로 이렇게 추진하고자 합니다.
소상공인들의 생활상을 조사하고 데이터화하고 또 소상공인의 창업ㆍ경영ㆍ생활환경에 대해서 누구나 쉽게 이해할 수 있고 확인할 수 있도록 소상공인 생활백서를 발간하도록 하겠습니다.
34쪽입니다.
보증 이용고객에 대한 모니터링을 통해서 정책지원 대상자를 발굴하고 경영위기 발굴모형을 구축해 나가겠습니다. 그렇게 해서 선제적 정책지원을 해 나가도록 하겠습니다.
재단 주요사업에 대한 효과 분석도 수시 실시하도록 하겠습니다.
다음에 35쪽에 윤리경영 거버넌스 구축을 통한 청렴재단 실현입니다.
윤리경영 체계 강화를 통한 투명한 재단 구현을 위해서 반부패 청렴 종합계획을 수립해서 추진하고 청렴의식을 강화하도록 하겠습니다.
그리고 인권존중 문화 확산을 통해서 적극적인 인권정책을 추진해 나가도록 하겠습니다.
저희 재단의 임직원은 부정부패 없는 청렴재단이 되도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
이상으로 재단의 주요업무보고를 마치면서 저희 신용보증재단은 소상공인의 경제위기 극복을 위한 든든한 버팀목이 되도록 임직원 모두가 최선을 다하겠습니다.
위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ2025년도 인천신용보증재단 주요업무보고서
(부록으로 보존)