재생속도
발언자 정보 / 부의된 안건
회의록 보기
제134회 인천광역시의회(임시회)
본회의회의록
제1호
인천광역시의회사무처
일 시 2005년 1월 27일 (목)10시
- 의사일정
- 1. 제134회인천광역시의회(임시회)회기결정의건
- 2. 2005년도시정보고의건
- 3. 인천광역시의회정례회의운영에관한조례일부개정조례안
- 4. 회의록서명의원선출의건
(10시 24분 개의)
o 보고사항
의회사무처장 김익오입니다.
이번 제134회 임시회 회기 중 처리할 안건에 대해서 보고드리겠습니다.
이번 제134회 인천광역시의회 임시회는 지난 1월 19일자 이주삼 의원님 외 여덟 분의 의원님으로부터 집회요구가 있어서 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거해서 집회하게 되었습니다.
금번 회기 중에 처리할 안건으로써는 조례안 11건, 승인의건 1건, 규칙안 1건 등 모두 13건의 안건이 있습니다.
이를 소관 상임위원회별로 보고드리면 인천광역시의회정례회의운영에관한조례일부개정조례안은 의회운영위원회에서 제출되어 금일 제1차 본회의에 부의하였습니다.
그리고 강창규 의원님 외 스물한 분의 의원님께서 발의하신 인천광역시의회위원회조례일부개정조례안과 인천광역시의회회의규칙일부개정규칙안은 의회운영위원회로 기 회부되어 이번 회기에 심사하기로 계획되어 있습니다.
다음은 인천광역시장님으로부터 제출된 인천광역시행정기구설치조례일부개정조례안과 인천광역시지방공무원정원조례일부개정조례안, 인천광역시일제강점하강제동원피해진상규명실무위원회설치및운영에관한조례안, 인천광역시세감면조례안일부개정조례안 그리고 2005년도공유재산관리계획2차변경승인의건은 기획행정위원회로 회부하였습니다.
다음은 인천광역시장으로부터 제출된 인천광역시종합문화예술회관운영조례안과 인천광역시시립예술단설치조례일부개정조례안은 문교사회위원회로 회부하였습니다.
인천광역시장님으로부터 제출된 인천광역시산업디자인의육성및지원조례안과 인천광역시의제21실천협의회구성및운영조례전부개정조례안, 인천광역시자동차공회전제한에관한조례안은 산업위원회로 회부하였습니다.
그리고 이번 회기에 상임위원회에 회부되지 않고 본회의에 직접 상정되어 처리하는 안건으로써는 인천광역시구도심권균형발전을위한특별위원회에서 제출한 활동기간 연장의 건의 인천광역시구도심권균형발전을위한특별위원회위원보임의건을 의결하도록 계획되어 있습니다.
오늘 제1차 본회의에서는 의사일정 제1항으로써 제134회인천광역시의회(임시회)회기결정의건과 의사일정 제2항으로 2005년도 인천광역시 및 교육청 시정보고의 건, 의사일정 제3항으로 인천광역시의회정례회의운영에관한조례일부개정조례안, 의사일정 제4항으로써 회의록서명의원선출의건이 계획되어 있습니다.
한편 1월 28일 내일 제2차 본회의에서는 인천광역시 조직개편 관련 개정조례안 2건과 각 실·국별 주요업무 보고 및 조례안심사 등 상임위원회 활동을 위한 휴회의건을 처리하도록 계획되어 있습니다.
아울러 이번 회기 마지막 날인 2월 4일 제3차 본회의에서는 먼저 인천광역시 및 교육청의 시정질문 추진시책을 보고 받은 후에 각 상임위원회에서 신청한 안건과 인천광역시구도심권균형발전을위한특별위원회활동기간연장의건, 인천광역시구도심권균형발전을위한특별위원회위원보임의건을 의결하도록 계획되어 있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(10시 31분)
(10시 32분)
가. 인천광역시
존경하는 260만 시민 여러분 그리고 의장님과 의원 여러분!
을유년 새해를 맞이하여 금년도 시정방향에 대해 말씀드리고 인천의 미래와 시정발전에 대해 논의하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
시정방향을 말씀드리기에 앞서 지난 한 해 동안 높은 관심과 참여로 밝은 인천의 미래를 여는데 협력해 주신 인천시민과 지역발전과 시민의 복리증진을 위해 적극적인 협조와 성원을 보내주신 의원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드리며 올 한 해에도 인천이 더욱 힘찬 비상의 나래를 펼 수 있도록 시민과 의회의 협조를 기대합니다.
자랑스런 인천시민 여러분 그리고 존경하는 의원 여러분!
일찍이 솔로몬왕은 ‘비전이 없는 곳의 백성은 멸망한다’라고 갈파했습니다.
비전은 우리에게 앞으로 나아가야 할 방향을 제시하고 고된 현실과 어려운 낙관을 극복하게 하는 희망이기 때문입니다.
지금 민생과 서민경제는 고통의 연속입니다. 실업자와 노숙자는 늘어가고 있습니다.
우리 경제는 초유의 고용없는 성장을 경험하고 있으며 소비와 투자가 꽁꽁 얼어붙은 경제 겨울의 한파 속에 있습니다.
그리하여 우리 인천시는 을유년 새해를 맞이하여 2005년을 인천 투자의 해로 정하고 바이인천(Buy Incheon)이라는 캐치프레이즈하에 지역경제 활성화에 팔을 걷고 나섰습니다.
우리는 동북아의 관문도시 인천건설이라는 우리의 비전을 실현시키기 위하여 투탑프로젝트(Two Top Project)인 경제자유구역과 지역균형발전사업을 대대적으로 전개하고자 합니다.
양대 사업을 주축으로 인천 관내 대형 투자사업과 민자유치사업을 시행함으로써 지역경제 활성화와 일자리 창출은 물론 인천을 가장 매력 있는 일류도시로 만들고 국가 경제를 견인해 나가고자 합니다.
바이인천 사업은 인천 관내에 있는 특별지방행정기관과 정부투자기관을 망라한 공공부문과 민자유치를 포함하여 올해에만 21조 이상이 투입되고 향후 10년간 100조 이상의 투자가 이루어지는 대형사업입니다.
본 프로젝트의 성공을 위해 인천시의 재정과 공공부문의 투자를 적극 추진하고 외자와 민자의 투자를 적극 유도하여 강력한 지역경제 활성화 드라이브를 펼쳐나갈 것이며 경제 침체로 인하여 고통을 받는 사람들에게 일자리 창출과 민생경제의 회복에 새로운 활력을 불어넣을 것입니다.
중앙정부에서도 올 상반기에 100조원을 집중 투자한다는 계획을 밝히고 있습니다만 우리 인천이 앞장서 건설경기의 붐을 조성하고 인천의 성장전략 코드가 전국의 모범 선례가 되도록 인천기업과 국내·외기업을 상대로 인천 세일에 나설 겁니다. 이제 따뜻한 경제의 봄 기운이 인천에서 시작이 될 것입니다.
존경하는 시민 여러분 그리고 의원 여러분!
2005년 올 한 해에는 행정전반에 걸쳐 높은 성과를 거양하도록 각종 시책을 강력히 추진해 나갈 것입니다.
우선 참여적 사회 안전망을 구축하겠습니다.
저소득·소외계층의 복지증대를 위해 사회복지시설 8개소를 신축하고 기초생활수급자와 함께 기초생활 차상위계층에 대해서도 의료급여 등 생계안정을 도모하며 자활사업을 확대해 나가겠습니다.
어려운 청소년들의 학업을 장려하기 위해 학력비인정 비정규학교 운영을 지원하고 이들이 쉴 수 있는 청소년드롭인센터 활성화 및 영세민 밀집지역의 공부방을 확대 육성해 나가겠습니다.
아동복지시설 지원 확대와 아울러 인천거주 입양가정의 양육비를 인상 지원하여 국내입양을 활성화하고 결식아동에 대한 급식지원을 확대하겠습니다.
장애우들의 생활안정 및 사회참여를 위해 장학금 등 생계비 지원을 늘리는 한편 어린이 자세유지구와 이동기기 보급을 확대하고 이동편의를 위해 저상버스와 셔틀버스 노선을 늘리며 재활병원과 장애인복지관을 신축하겠습니다.
고령화 시대의 노인분들을 위해서 환경지킴이 사업을 지속적으로 추진하고 노인일자리박람회 개최로 노인분들의 일자리를 창출해 나가고 저소득 노인에 대해 무료급식 등 지원을 늘리며 재가노인복지시설과 노인생활시설 13개소를 확충하겠습니다.
또한 희귀·난치병을 앓고 있는 저소득 환자의 의료비 지원을 확대하고 독거노인, 장애인과 소외지역을 찾아가는 의료서비스를 확대해 나가겠습니다.
다음으로 선진화된 복지프로그램을 시행하겠습니다.
차세대 여성리더 육성프로그램을 운영하여 여성인적자원을 적극 개발 활용해 나가고 계양구여성회관과 서구여성회관을 건립하겠습니다.
또한 초등학교 방과 후 교실과 지역아동센터인 지역공부방을 18개소에서 64개소로 확대하고 보육시설 운영전반에 대하여 장학을 실시하고 보육서비스의 질을 향상시켜 나가겠습니다.
2006년까지 노인종합문화회관과 북서부권역과 구도심권역에 시범노인복지센터 3개소를 건립하겠습니다.
각종 건강증진사업 추진과 함께 학동기 아동 건강관리사업을 강화하고 권역 및 지역응급의료센터 운영지원 등 응급의료체계를 확립해 나가겠습니다.
사회안전망을 확충하고 다양한 복지서비스 전달을 위해서는 무엇보다도 시민의 자발적인 자원봉사활동이 중요합니다.
따라서 자원봉사 활성화를 위해 지역별, 분야별, 자원봉사 활동터전을 체계적으로 발굴 정리하고 자원봉사활동에 대한 인센티브를 늘려 민간자원봉사단체 활동을 적극 지원해 나가겠습니다.
다음 인천지역 내 핵심 성장동력을 창출하고 인천경제자유구역과 지역균형발전사업을 본격적으로 추진하여 지역발전의 획기적인 전기를 마련하겠습니다.
인천경제자유구역은 1단계 완성목표 시점인 2008년 중국의 북경올림픽 개최시기를 겨냥하여 도로, 교통 등 기반시설을 조기에 구축하고 외국인투자기업, R&D 시설, 외국인 학교와 병원 등이 유치되도록 중앙정부와 긴밀히 협력하여 효율적이고 전문적인 투자유치 활동을 적극 펼쳐 나가겠습니다.
또한 인천국제공항과 인천항만의 Sea & Air 복합물류기능을 활성화하고 항만운영의 효율성을 높이기 위해 인천항만공사를 발족하고 남·북항 배후도로 및 교차로 건설과 남항부근에 화물자동차 휴게시설 및 전용 노상주차장을 건설하는 등 인천항만의 여건을 개선해 나가겠습니다.
지역균형발전사업은 인천경제자유구역 개발에 따른 시너지 효과를 기존 구도심권으로 확산 흡수시키고 신도시와 구도심간의 지역격차를 해소하며 전반적인 도시기능이 획기적인 개선을 위해 지난해부터 의회 구도심균형발전특별위원회와 함께 추진해 온 사업입니다.
인천 내항을 거점으로 하고 경인고속도로와 경인전철의 2축을 중심으로 경인고속도로 직선화 사업을 비롯한 각종 도시재생사업과 군·구별 균형발전사업, 시민편익시설 확충사업을 금번의 조직개편을 통하여 설치될 예정인 전담국에서 본격적으로 시행토록 하겠습니다.
도시개발 과정에서 중요한 것은 서민의 주거안정과 편리한 정주여건을 지속적으로 마련해 것입니다.
따라서 도시와 농어촌 주거환경개선사업을 내실 있게 추진하고 특히 장애인, 노인 등 소외계층을 위한 영구임대아파트 확충과 함께 6만호 국민임대아파트를 차질없이 건설하여 계층간, 지역간 사회통합을 이루어 나가겠습니다.
다음으로 편리한 도시 인프라를 구축하겠습니다.
버스노선 조정 및 무료환승제 확대와 함께 역세권 버스환승정류장 8개소를 조성하고 7개 노선 74.8㎞의 신교통시스템인 간선급행버스(BRT) 도입을 적극 추진해 나갈 계획입니다.
또한 주택가 공영주차장의 확충 등 주·정차 공간을 지속적으로 확보해 나가겠습니다.
경인선복복선 도시철도와 초지대교～경인운하간 도로, 봉수대길 도로, 만월산 터널공사를 완공하고 남동구 고잔동과 제2연육교를 연결하는 해안도로 확장, 인천～부천간 도로개설 등 광역교통망 확충과 도심지 교통난 해소를 위해 간선교통망을 지속적으로 확충해 나가겠습니다.
다음으로 시민의 역량이 최대한 반영되는 참여자치를 강화하겠습니다.
지역 내 분야별, 계층별 인적 네트워크를 강화하고 시민감사관제 및 감사자문관 제도와 예산정책토론회의 확대 운영을 통해 예산, 재정 등 시정의 투명성을 더욱 높이고 시민제안제도, 자치행정모니터제를 비롯 다양한 여론수렴과 폭넓은 정책참여를 위한 프로그램을 확대해 나가겠습니다.
인천시 행정과 정책을 시행함에 있어 가장 염두해 둘 것은 시민과 더불어 시민과 함께 시민 안에서 생각하고 결정 집행하는 여민행정을 전개하는 것입니다.
행정의 외연범위를 넓히고 내부역량을 강화하는 일은 기업과 만나고 시민사회와 숙의하여 그들의 전문성과 역량을 인천시 발전에 소용이 되도록 하는 것입니다.
그간 행정이 우월적 지위에서 누려온 안일과 편의를 벗어던지고 시민이 주된 위치에서 요구하고 행정이 종된 위치에서 봉사하는 ‘민갑관을’의 행정을 실천하여 시민의, 시민에 의한, 시민을 위한 지방정부를 구현해 나가겠습니다.
다음 시민과 함께 쾌적하고 살기 좋은 도시환경을 가꾸어 나가겠습니다.
푸르름이 가득한 녹색인천 조성을 위해 생활권 주변의 8개 거점공원과 도시생태숲을 조성하고 300만그루 나무심기를 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
맑고 깨끗한 대기질 확보를 위해 통근·통학용에 천연가스 버스를 확대하고 도시환경 변화에 따른 대기오염 측정소 증설과 과학적인 대기질 분석으로 공해원인별 저감대책을 강구해 나가겠습니다.
깨끗하고 건강한 수질관리를 위해서는 승기천, 굴포천 등 주요 하천살리기 사업을 지속적으로 추진함과 동시에 굴포, 승기, 학익 하수종말처리장을 확충해 나가겠습니다.
또한 행정력을 집중하여 갯벌보전관리와 해양생태계 복원에도 만전을 기하겠으며 용현갯골유수지와 연안부두 회센터 전면의 친수공간, 아암도 해안공원 생태탐방로 조성 등 인천의 바다를 시민의 품에 돌려드리는 사업을 지속적으로 확대해 나가겠습니다.
또한 깨끗하고 안정적인 수돗물 공급을 위해 수질검사항목을 124개로 늘리고 상수도보급률을 97% 수준으로 올리겠습니다.
다음 선택과 집중을 통한 효과적인 사업과 시책을 추진하여 인천을 활력넘치는 도시로 만들어 나가겠습니다.
금년 한 해 인천지역에서 외자유치를 포함하여 21조 4,000억 규모의 바이인천 프로젝트의 강력한 사업추진과 더불어 우리 시의 4대 비교우위 전략산업인 물류, 자동차, 기계·금속, 정보통신산업의 육성 기조하에서 미래형 자동차부품산업 혁신클러스터 구축과 인천소프트타운, 인천국방벤처센터 육성 등 고부가가치산업을 집중 육성해 나가겠습니다.
아울러 중소기업 및 유망 벤처기업에 대해서는 경영안정자금 및 신용보증 공급 확대와 함께 해외마케팅을 적극 지원해 나가며 기업의 노사화합을 위한 각종 시책을 적극 추진하여 신 노사문화를 정착시켜 나가겠습니다.
또한 살기 좋은 농어촌 지역 건설을 위해 소득증대 사업을 적극 발굴 지원하여 도시와 균형을 이루는 신활력 지역으로 변모시켜 나가겠습니다.
우리 인천은 국내·외적 상황 변화에 따라 중국 및 북한교류의 전진기지로써 날로 증대되는 역할과 중요성을 감안하여 지역산업과 남북교류의 돌파구로 인천～개성공단간 연계 발전방안을 모색해 나가겠습니다.
지난해 남북교류협력조례를 제정 공포하였고 인천경제자유구역과 개성공단을 잇는 물류축의 형성을 목표로 1단계로 인천기업의 개성진출과 연계관광을 적극 모색해 나가겠습니다.
다음으로 특성 있는 고품격의 인천의 문화를 형성하고 인천의 정체성을 확립해 나가겠습니다.
미주이민 100주년기념 이민사박물관, 부평향토사박물관, 생활사박물관, 지구촌문화어린이박물관을 건립하고 1군·구 1도서관의 확충 완료와 함께 중소 규모의 어린이도서관을 4개소 건립하여 시민 교육문화의 장을 대폭 늘려 나가겠습니다.
인천문화재단 설립 원년을 계기로 고품격의 다양한 문화 컨텐츠 제공과 함께 예술창작 활동을 적극 지원하고 세계문화유산인 강화고인돌 공원조성과 강화 역사박물관을 건립하고 계양산성, 고려왕릉 등 문화재를 체계적으로 복원 발굴해 나가겠습니다.
또한 바다와 도서의 지역적 특성을 살린 국제적인 해양관광도시 기반구축을 위해 다양한 관광시책을 강구하겠습니다.
청소년의 건전한 육성을 위하여 시민단체의 청소년 보호활동을 적극 지원하며 문화의 존, 청소년 성문화센터, 문학유스센터 등 다양한 프로그램을 확대해 나가겠습니다.
증가하는 레저스포츠 인구수요에 대비하여 초현대식 국제규모의 삼산시립체육관과 문학경기장 내 미래형 모델의 실내수영장을 건립하겠습니다.
특히 올해는 우리 인천에서 국제대회가 열리는 중요한 해입니다.
아시아의 세계적인 육상 스타들이 개인의 기량과 스피드를 마음껏 겨룰 제16회인천아시아육상선수권대회가 우리 문학경기장에서 펼쳐집니다.
현대의 스포츠 행사는 단순한 선수들만의 체육대회가 아닙니다. 특히 국제행사의 경우 선수 개인의 영광은 물론이고 국가의 명예가 걸린 세계인의 제전인 동시에 행사를 주최하는 도시의 수준을 그대로 반영하는 척도가 될 것입니다.
지금까지 열악한 환경 속에서 나름대로 준비는 해 왔습니다만 남은 기간 동안 차질 없이 준비하여 인천의 문화와 명예를 세계에 알릴 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
이와 더불어 시민의 애향심과 자긍심 고취를 위해 인천해양축제, 인천·중국의날 문화축제 등 인천을 상징하는 축제를 육성하고 국제적인 도시의 위상에 걸맞는 이미지 창출과 상품을 개발하는 도시브랜드 사업과 인천시계 진입구간 조형물과 가로조경 등에 특성화사업을 내실 있게 추진하여 인천의 이미지를 적극 개선 홍보해 나가겠습니다.
존경하는 의장님 그리고 의원 여러분!
작금의 어려운 경제현실은 마치 쇠창살 밖에서 보이는 암울한 세상과도 같습니다.
그러나 그 창을 통해 별을 바라보는 자도 있고 언 땅을 바라보는 자도 있습니다. 그 결과는 하늘과 땅의 차이일 것입니다.
저를 비롯한 1만여 공직자는 260만 인천시민의 뜻과 여망에 부응하여 의회와 함께 한 시대를 책임지고 자랑스러운 인천을 후손에게 물려주기 위하여 당당한 인천역사의 본문을 써 나가겠습니다.
인천의 희망찬 비전을 실현하기 위하여 밤하늘의 별을 바라보며 치밀한 전략하에 올해의 시정계획을 내실 있게 실천해 나가겠습니다.
존경하는 시민과 의원 여러분들의 적극적인 성원과 협력을 당부드리면서 여러분 모두에 건강과 가정에 평화를 기원합니다.
감사합니다.
나. 인천광역시교육청
존경하는 박승숙 의장님 그리고 의원 여러분!
을유년 새해를 맞이하여 의원 여러분께 우리 교육청의 주요업무계획에 관하여 보고드릴 기회를 주심에 감사드립니다.
지난 한 해 동안 인천교육 발전을 위하여 헌신적인 의정활동으로 적극적인 협조와 조언에도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
지난 한 해를 돌이켜 보면 인천교육 가족의 적극적인 노력으로 인천교육시책이 교육현장에서 착실하게 추진되어 교육의 내실을 기한 한 해였다고 생각이 됩니다.
주요업무보고에 앞서 지난 2004년도의 주요성과를 간략히 말씀드리겠습니다.
창의력 계발을 위한 탐구중심의 과학교육과 영재교육을 적극 추진한 결과 호주에서 열린 국제청소년물리탐구토론대회에서 인천과학고의 학생이 3위를 차지하여 인천의 우수한 인재를 세계에 알린 바 있고 제7회 한국물리올림피아드에서 금상과 은상을, 제22회 전국청소년과학탐구대회에서는 대상과 금상을 차지하기도 하였습니다.
또한 교육인적자원부에서 전국 초·중·고등학교를 대상으로 선정한 전국 100대 교육과정 최우수 학교로 인천논곡초등학교 등 4개 학교가 선정되었으며 제39회 발명의 날 기념대회에서도 최우수상을 수상하는 등 인천학생들이 우수한 성적을 거두어 인천교육의 우수성이 입증되기도 하였습니다.
또한 전주에서 열린 제39회 전국기능경기대회에서 인천기계공고가 디자인고등학교 학생이 자동차 정비와 그래픽 디자인 분야에서 금메달을 획득, 수준 높은 기능인 육성에 기여하였습니다.
제4회 인천실업교육대제전을 개최하여 중학교 3학년 학생들에게 진로탐색의 기회를 제공하였을 뿐만 아니라 직업교육에 대한 학생·학부모들의 긍정적 의식 전환으로 경쟁력 있는 실업계고등학교의 기틀을 마련하였습니다.
한편 평생학습의 저변확대 및 분위기 조성을 위하여 평생학습축제를 개최, 지역주민의 적극적인 호응을 얻었으며 제주시에서 개최된 전국 평생학습축제에서 대상과 장려상을 수상하는 등 많은 성과를 거둔 바 있습니다.
교육행정의 효율화를 추진하기 위하여 행정개선 제안제도를 운영하였고 교육정책공모제 추진과 교육현장 방문을 통한 교육가족의 다양한 의견을 수렴하여 교육시책 수립에 반영하는 등 인천시민으로부터 신뢰받는 교육행정을 실현하고자 적극 노력하였습니다.
앞으로도 교육의 성과를 높이고 인천교육의 발전을 위하여 헌신적인 노력을 다해 나가겠습니다. 의원 여러분의 지속적인 관심과 격려를 부탁드립니다.
그러면 지금부터 2005년부터 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
일반현황은 자료를 참고해 주시기 바라며 인천교육의 기본방향부터 보고드리겠습니다.
금년에도 지난해에 이어 바른 인성을 갖춘 창의적 인간육성을 교육지표로 정하여 기초·기본교육에 충실을 기하고 공교육 내실화에 전력을 다하겠습니다.
이를 실현하기 위해 도덕적 품성을 기르는 인간교육 강화, 창의성을 기르는 다양한 교육과정 운영, 미래사회에 부응하는 평생학습능력 신장, 교육의 질을 높이는 학습환경 조성 등 네 가지 교육시책을 적극 추진해 나가고자 합니다.
금년도 주요업무계획은 꿈, 보람, 만족을 주는 교육을 실현하기 위하여 23개 중과제와 81개의 실천 소과제를 구성하여 추진하고자 합니다.
역점 추진사업으로 사람됨을 일깨우는 효교육 강화 등 6개 과제를 선정하여 중점 추진하겠습니다.
금년도 주요업무보고는 역점 추진사업을 중심으로 말씀드리고자 하며 그 이외의 내용들은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
첫째, 사람됨을 일깨우는 효교육을 강화해 나가겠습니다.
미래사회를 슬기롭게 살아가는 데 기여하고 학생들에게 바른 인성을 함양시키고자 5월은 효행의 달로, 매월 8일은 효행의 날로 지정 운영하고 부모님께 효카드 쓰고 실천하기, 자녀에게 사랑의 카드쓰기 등의 다양한 효체험을 통하여 효행을 생활화하도록 하며 1교 1노인정 자매결연을 지속 추진하고 경로 효친상제와 효행연구학교 운영 등 어른 존경심 함양을 통하여 인성교육을 강화해 나가겠습니다.
둘째, 건전한 학교문화 정착을 위하여 푸른교실, 푸른학교 가꾸기를 추진하겠습니다.
학생들의 인권·자율·책임을 중시하는 생활지도 속에서 법과 원칙이 존중되고 준수되는 학교문화를 조성하고 학생들의 정신과 건강을 해치는 위해 요소를 차단하여 건전한 학교생활을 이루어 나가도록 하겠습니다.
또한 생활지도 우수사례를 발굴 전파하여 실효성 있는 생활지도로 흡연학생, 학교폭력 및 집단 따돌림과 학업중단 학생이 없는 푸른교실, 푸른학교로 만들어 나가겠습니다.
셋째, 수월성 신장을 위한 영재교육을 강화하겠습니다.
21세기 지식기반 사회를 이끌어 갈 우수 인적자원을 육성하고 공교육 차원에서 영재교육을 확대 실시하겠습니다.
또한 영재교육 담당교원의 전문성과 지도능력을 강화하기 위해 다양한 연수를 실시하고 영재교육의 질적인 향상을 위해 우수한 교육프로그램을 개발 보급하며 원격교육과 교육정보 공유를 위한 사이버 영재교실을 구축하여 영재학생들의 자긍심과 학습의욕을 고취시키겠습니다.
넷째, 자기주도적 학습과 교수학습활동을 위하여 학교도서관 활성화사업을 적극 추진하겠습니다.
학생들의 자기 주도적 학습과 다양한 교과 교육활동을 수행할 수 있는 환경을 조성하고자 초·중·고등학교 50개 학교에 24억원을 지원할 계획입니다.
효율적인 도서관 운영을 위하여 학교도서관 운영지원단을 구성하고 학교도서관 중심학교 운영과 독서관련 동아리활동을 지원하여 독서교육의 활성화를 도모하고 교육과학연구원에서 구축하고 있는 디지털자료실지원센터를 통하여 학생들이 자료검색과 웹저널, 전자책 등을 이용할 수 있도록 적극 추진하겠습니다.
다섯째, 외국어 교육을 활성화하겠습니다.
국제사회의 무한경쟁과 변화에 능동적으로 대처할 유능한 인재양성을 위해 원어민 교사의 증원배치, 영어전용구역 확대, 외국어수련부의 시설과 프로그램을 확충하여 영어 친화적 환경을 조성하겠습니다.
또한 외국어 체험기회를 상시적으로 제공하기 위하여 원어 적용수업 강화, 영어와 중국어 체험 캠프운영, 외국어구사능력인증제 등을 확대 실시할 계획입니다.
아울러 외국교육기관과 교육교류 협력을 강화하고 글로벌 에티켓을 갖춘 세계시민 자질함양과 국가경쟁력 제고를 위하여 더욱 노력할 것입니다.
여섯째, 교육효과를 극대화하기 위한 학습환경을 조성하기 위하여 학생수용시설을 확충하겠습니다.
공항·항만·신도시 개발과 경제자유구역 지정으로 도시가 급격히 팽창함에 따라 발생하는 학교의 과대화, 학급의 과밀화를 해결하기 위하여 초등학교 9개교, 중학교 7개교, 고등학교 2개교 등 총 18개의 학교를 신설하고 지역별로 균등한 교육여건 개선을 위하여 노후시설의 개·보수, 냉·난방 시설 개선, 책걸상 및 사물함 교체와 녹색학교 추진 등 쾌적한 학습환경을 조성해 나가겠습니다.
존경하는 박승숙 의장님 그리고 의원 여러분!
저를 포함한 인천광역시교육청 전 직원은 오늘 보고드린 금년도 주요업무계획의 차질없는 추진으로 인천교육을 질적으로 발전시켜 나가겠습니다.
금년도에도 열성적인 의정활동을 통하여 인천교육 발전을 위한 많은 지도·조언과 협조를 부탁드립니다.
이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(11시 01분)
의회운영위원회 간사 임희정 의원입니다.
인천광역시의회정례회의운영에관한조례일부개정조례안에 대한 제안설명을 말씀드리겠습니다.
우리 위원회에서는 지난 2005년 1월 20일 폐회중 운영위원회를 개의하여 본 안건에 대한 협의의 건을 심도 있게 심사하였으며 성안된 원안을 위원회 안으로 본회의에 부의하기로 의결했습니다.
개정이유와 주요골자로는 정례회 및 임시회 운영과 관련하여 지방자치법 제41조제2항이 개정됨에 따라 동법 개정의 취지에 부합되도록 인천광역시의회정례회의운영에관한조례 제3조를 종전에는 정례회의 회기는 연 2회를 하여 40일 이내로 규정되어 있는 사항을 개정하는 의회의 연간 회의 총일수는 정례회 및 임시회를 합하여 120일을 초과할 수 없다고 개정하는 내용이 되겠습니다.
여타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
4. 회의록서명의원선출의건(의장제의)
다음은 의사일정 제4항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다.
이번 회기중 회의록서명의원님은 순서에 따라서 이성옥 의원님과 추연어 의원님을 선출코자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 처리할 안건을 모두 심의했습니다.
오늘 안상수 인천광역시장님과 나근형 교육감님으로부터 2005년도 시정전반에 대하여 주요업무보고를 들었습니다.
의원님들께서는 시 집행부의 금년도에 계획했던 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 미흡한 부분에 대한 조언은 물론 더 좋은 정책대안들을 발굴하여 제시하는 등 시민들의 삶의 질 향상을 위하여 능률적이고 생산적인 시정이 이루어질 수 있도록 의원님들의 많은 지원과 연구활동을 당부드립니다.
동료 의원 여러분, 그리고 안상수 시장님과 나근형 교육감님을 비롯한 관계공무원, 모두 수고 많으셨습니다.
오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 제2차 본회의는 1월 28일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 06분 산회)
- (인천광역시)
- 시장 안상수
- 행정부시장 김동기
- 정무부시장 김창섭
- 경제자유구역청장 이환균
- 기획관리실장 엄정인
- 자치행정국장 김우철
- 여성복지보건국장 장부연
- 경제통상국장 이상익
- 건설교통국장 손해근
- 문화관광체육국장 조명조
- 도시계획국장 박인규
- 환경녹지국장 이광영
- 항만공항물류국장 홍준호
- 소방본부장 조택희
- 상수도사업본부장 박남규
- 종합건설본부장 김옥기
- 지방공무원교육원장 오세완
- 보건환경연구원장 김용희
- 도시철도건설본부장 유영주
- 공보관 조윤길
- 감사관 백은기
- 정책기획관 방종설
- 인천대사무처장 유정현
- 경제자유구역청기획민원국장 황의식
- 경제자유구역청투자유치국장 안영도
- (교육청)
- 교육감 나근형
- 부교육감 김남일
- 기획관리국장 고승의
- 사무처장 김익오
- 의사담당관 이기천