안녕하십니까?
해양항공국장 이동우입니다.
항상 지역발전을 위해 헌신하시며 해양항공국 업무에 깊은 관심과 아낌없는 지원을 해 주시는 존경하는 김대중 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 우리 국 간부공무원을 소개하도록 하겠습니다.
지원찬 섬해양정책과장입니다.
김미연 서해5도특별지원단장입니다.
김영신 항공과장입니다.
정창화 물류정책과장입니다.
한덕근 항만연안과장입니다.
우미향 해양환경과장입니다.
오국현 수산과장입니다.
김진성 수산자원연구소장입니다.
송병훈 수산기술지원센터소장입니다.
(간부 인사)
그러면 지금부터 배부해 드린 유인물을 중심으로 해양항공국 주요업무를 보고드리겠습니다.
1쪽부터 9쪽 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바라며 2024년 행정사무감사 지적사항 처리계획, 2025년 주요업무 추진계획순으로 보고드리겠습니다.
보고서 11쪽 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리계획입니다.
지적사항은 총 28건으로 처리요구 12건과 건의사항 16건이 되겠습니다.
현재 1건은 완료하였고 27건은 처리 중에 있으며 주요내용을 중심으로 보고드리도록 하겠습니다.
보고서 15쪽 인천수리조선단지 조성 추진입니다.
민간에서 거첨도 이전을 추진하였으나 환경영향평가 부동의로 무산된 바 있고 ’23년 추진된 선박수리단지 이전 타당성 용역에서도 이전 후보지 지자체와 지역주민이 선박수리조선단지 입지를 반대하여 부지 마련 등에 어려움이 있는 실정입니다.
인천항 관리주체인 인천지방해수청, 인천항만공사 및 선박 관련 업체 등과 이전 방안을 지속적으로 강구해 나가겠습니다.
보고서 16쪽 도심항공교통체계 구축 관련입니다.
인천시 역점사업 지역의 도시ㆍ교통계획과 연계한 도심항공교통 복합교통체계 구축 기본계획을 수립하겠으며 국토부와 긴밀한 협력으로 아라뱃길 도심실증사업을 완료하여 안전하고 효율적인 UAM 상용화 시대를 열겠습니다.
또한 UAM 체계가 도심교통체계로 자리 잡을 수 있도록 도시계획, 교통정책 등 관련 부서와 적극 협력하여 나가겠습니다.
보고서 17쪽 해양레저스포츠 활성화입니다.
해양레저스포츠 체험 시 지속적인 만족도조사를 통한 환류로 신규 체험 지역과 종목을 확대하는 등 해양레저스포츠가 활성화되도록 더욱 노력하겠습니다.
보고서 18쪽 항운ㆍ연안아파트 이주 관련입니다.
국민권익위원회 조정에 따라 국공유재산 2차 교환에 따른 교환차액을 이주조합에서 납부하면 인천해수청과의 1단계 교환을 완료하고 송도 이주 부지와 항운ㆍ연안아파트에 대해 주민들이 교환조건을 충족하는 대로 순차적으로 교환을 추진할 예정입니다.
미이주세대의 이주 완료 시까지 취득된 항운ㆍ연안아파트 관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
보고서 19쪽 미세플라스틱 대책 수립 관련입니다.
인천 연안지역의 미세플라스틱 조사와 부유쓰레기 및 해안가 쓰레기 수거사업, 조업 중 인양쓰레기 수매사업, 생분해성 친환경 어구 보급으로 인천 연안에 미세플라스틱 등 해양쓰레기가 줄어들 수 있도록 노력하겠습니다.
보고서 20쪽 인천 크루즈 사업 추진 관련입니다.
크루즈 관광객을 위한 관광안내소, 통역서비스 등을 통해 맞춤형 지원을 강화하고 신규 크루즈 관광상품 개발을 위한 선사 및 여행사 팸투어 개최, 온ㆍ오프라인의 적극적인 홍보로 크루즈 산업 활성화가 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 노력하겠습니다.
보고서 21쪽 인천 i 바다패스 시행 홍보입니다.
2025년 1월 본격 시행된 인천 i 바다패스 사업을 널리 알리기 위해 인천지하철, 시내버스와 광역버스를 활용한 홍보를 통해 시민 관심도를 높이고 있으며 전광판 홍보, 온라인 광고 등 지속적인 홍보를 통해 섬 방문객이 늘어날 수 있도록 노력하겠습니다.
보고서 22쪽 어업지도선 운용 관리 및 교육 관련입니다.
작년 한 해 어업지도선 직원들에게 직무교육을 실시하였으며 올 한 해 어업지도선 직원 교육계획을 수립하여 직무교육을 통해 전문성 및 청렴가치를 제고하겠습니다.
아울러 노후 어업지도선 대체 건조를 지속 추진하여 안전조업 지도에 만전을 기하겠습니다.
보고서 23쪽 대형여객선 도입 검토입니다.
인천에서 백령도 간 항로에 대해 대형여객선의 조속한 도입을 위해 옹진군과 함께 직접건조와 민간선사 공모를 병행하고 있으며 연평항로의 경우 노후 여객선으로 인해 섬주민과 시민들의 불편함이 없도록 현 운항선사와 지속적인 협의를 해 나갈 예정입니다.
보고서 24쪽 수산물 원산지 표시제 지도ㆍ단속 철저입니다.
수산물 불법 유통사례가 발생하지 않도록 관내 수산물 판매업소 2만 8000여 업체에 대하여 시, 군ㆍ구, 해수부 등과 함께 원산지 표시를 지도ㆍ단속하고 수산물 명예감시원 운영, 5000개의 원산지 표시판 제작ㆍ보급을 통해 제도 홍보를 실시하겠습니다.
앞으로도 소비자에게 정확한 수산물 원산지 정보를 제공할 수 있도록 수산물 원산지 표시 관리를 위해 노력하겠습니다.
보고서 25쪽 사업용 화물차 차고지 관련입니다.
사업용 화물자동차 공영차고지는 총 3개소에 547면이 조성되어 있으며 물류 발생지 인근 사업용 화물자동차 주차공간 확보를 위한 다각적인 방안을 모색하고 불법주차 등을 예방하기 위해 기 설치된 주차장을 차고지로 활용하는 방안 등을 기초지자체와 긴밀히 협의하겠습니다.
보고서 26쪽 인천 해양수산발전고위정책협의회 운영 관련입니다.
(기침소리)
죄송합니다.
인천 해양수산발전고위정책협의회는 지난 2015년 1월 제1차 협의회를 시작으로 총 13회 90건의 현안사항을 협의하였습니다.
제물포르네상스 프로젝트, 수리조선단지 조성 등 우리 시의 주요현안이 기관 간 상호 협력을 통해 구체적인 성과를 낼 수 있도록 하겠습니다.
보고서 27쪽 공항소음 대책 주민지원 관련입니다.
한국공항공사의 공항소음 대책사업 관련 재원이 확대될 수 있도록 관련 규정과 제도개선을 지속적으로 건의하겠으며 지역주민과 관계기관의 의견수렴을 통해 체감형 주민지원사업을 발굴하여 주민들의 생활여건 개선을 위해 노력하겠습니다.
보고서 28쪽 드론 활용 도시 구축입니다.
드론을 활용하여 안전, 보건, 환경 등 도시관리 분야 사회 문제를 해결하고 섬지역 드론배송체계 구축을 통해 물류 배송 사각지대를 해소하는 등 지역현황과 주민의 편의개선에 필요한 사항을 적극 추진하겠습니다.
보고서 29쪽 경인아라뱃길 활성화입니다.
경인아라뱃길 활성화를 위해 TF를 구성하여 34개의 다양한 활성화 방안 사업을 발굴하였고 올해는 기본계획 수립용역을 추진할 계획이며 하반기부터 선도사업을 추진하여 경인아라뱃길 활성화에 기여하고자 합니다.
또한 자살 예방을 위한 관련 부서 간담회를 통해 교량 안전난간과 차단막 설치 등 자살 위험 환경이 개선되도록 노력하겠습니다.
보고서 30쪽 해양쓰레기 수거 및 처리 강화입니다.
해양환경정화선 운영을 통해 해양쓰레기 수거 및 처리사업을 전개하고 시민과 함께하는 해양쓰레기 수거 캠페인을 통하여 시민 참여를 활성화시키는 등 효율적인 해양쓰레기 수거ㆍ처리에 최선을 다하겠습니다.
보고서 31쪽 갯벌 복원사업 추진 관련입니다.
갯벌의 오염물질을 흡착할 수 있는 견운모 등을 이용하여 흡착물질의 농도에 따른 저질과 수질의 변화를 실내에서 실험할 예정으로 우리 시는 오염ㆍ훼손된 갯벌지역을 복원함으로써 갯벌의 이산화탄소 흡수기능 강화 및 해양생물 서식처, 휴게기능 제공 등 해양생태계 서비스 가치를 제고하고 갯벌생태계 기능 회복을 통한 해양생태계 보전 강화에 더욱 힘쓰겠습니다.
보고서 32쪽 마리나항만 조성 관련입니다.
인천권역의 마리나항만은 현재 1개소가 운영 중이고 5개소는 예정구역입니다.
예정구역 중 영종마리나의 경우 해수부와 사업시행자 간 실시협약 협상을 진행 중이고 송도마리나는 해수부에 매립기본계획 반영 요청과 현장설명을 진행하였으며 덕적마리나의 경우 소규모 마리나 계류장으로 대체 지정을 추진 중에 있습니다.
보고서 33쪽 북성포구 매립사업 친수공간 조성입니다.
북성포구 준설토투기장은 환경개선 주민 청원에 따라 인천시 중구ㆍ동구 및 해수청에서 공원, 광장 등 친수공간 조성을 추진하고 있습니다.
복합문화시설 반영 의견이 대두되고 있어 관계기관 및 주민 의견수렴을 통해 문화ㆍ친수가 어우러진 공간 조성으로 지역 명소화에 기여하고자 합니다.
보고서 34쪽 세계지질공원 추진 관련입니다.
백령ㆍ대청지질공원의 국제 브랜드 가치 상승 및 세계의 관광명소로 도약하기 위하여 국제적 지질학 가치 규명, 지질공원 인프라 구축, 지오협력체계 구축 등 백령ㆍ대청 유네스코 세계지질공원 지정을 위해 단계별 추진활동을 추진하겠습니다.
보고서 35쪽 항공우주국 신설 관련입니다.
우주산업ㆍ드론ㆍUAM 등 첨단 분야의 주도권을 선점하기 위하여 지난해 11월 정책기획관실에 인력 확대를 요구하였으며 항공우주산업의 육성을 위하여 조직 확대를 지속적으로 협의하겠습니다.
보고서 36쪽 여객선 준공영제 추진입니다.
2024년 인천지방해수청에 국가보조항로 확대를 요청하여 2025년도에 여객선 준공영제 항로에 1개 항로가 확대되는 등 운항선사 결손액을 지원하는 국가보조항로에 더 많은 항로가 포함될 수 있도록 하겠습니다.
보고서 37쪽 수산종자 방류사업 관련입니다.
경기도, 충청남도, 전북특별자치도 연구소와 실무협의, 양식기술 공유를 실시하여 공통 생산ㆍ방류 품종인 꽃게, 주꾸미, 바지락 등에 대한 시설, 기술, 방류 등 전반적인 내용을 협의하겠습니다.
앞으로도 서해안에 접한 지자체 연구소 간 협업을 통해 효율적인 방류사업을 추진하겠습니다.
보고서 38쪽 해양대학교 유치 관련입니다.
우리 시는 그동안 해양대 유치를 위해 청운대, 인천대, 인하대와 해양 관련 단과대학 추진을 위한 업무협의를 진행하였고 목포와 부산 소재 국립해양대학교 통합캠퍼스 이전을 논의하였습니다.
다만 수도권정비계획법상 대학정원 총량제 및 전국적인 학령인구 감소로 해양대학 유치가 어려운 실정입니다.
그럼에도 불구하고 정책환경 변화를 지속적으로 모니터링하여 해양대학 유치 및 통합방안을 적극 검토하겠습니다.
보고서 39쪽 해양환경시스템 구축ㆍ운영 관련입니다.
해양환경정보포털과 연안관리정보시스템을 활용하여 기후변화에 따른 해수면 상승과 관련한 조수의 흐름 등으로 인한 유해적 해양환경 변화에 선제적으로 대응하고 연안 침식 우려 지역을 우선 정비하여 섬, 갯벌, 연안 등 인천의 소중한 해양자원을 보호하고 지속가능한 해양ㆍ연안환경 조성에 최선을 다하겠습니다.
보고서 40쪽 블루카본 조성 관련입니다.
지난해 이인교 위원님이 대표발의하신 연안 탄소흡수원 관리 및 활용 촉진 조례에 따른 기본계획을 금년까지 수립하고 블루카본연구센터 타당성조사 용역을 추진하여 블루카본 조성 및 새로운 탄소흡수원의 체계적인 관리로 탄소중립사회 실현에 기여하겠습니다.
보고서 41쪽 인천 무인도서 관련입니다.
인천시 무인섬 개발을 위해 사렴도와 선미도에 개발사업이 추진 중이며 이용ㆍ개발 가능한 무인섬에 한하여 토지소유자와 사전협의 후 무인도 체험이 가능하도록 하는 등 무인섬이 활용될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
다음은 보고서 43쪽 2025년도 주요업무 추진계획에 대해 보고드리겠습니다.
먼저 섬해양정책과 소관입니다.
보고서 45쪽 지속가능한 해양산업 육성 및 기반 마련입니다.
크루즈 유치를 위해 중국, 구미주 등 전략적 포트세일을 적극 추진하고 인천형 크루즈 관광상품 개발을 위한 팸투어를 개최하는 등 크루즈관광 활성화를 추진하겠습니다.
또한 해양레저스포츠 활성화를 위해 해양레저 체험 및 교육 지원을 확대하고 제6회 인천국제해양포럼을 성공적으로 개최하여 글로벌 해양도시로서의 위상을 강화하겠습니다.
보고서 47쪽 섬ㆍ접경지역 정주여건 개선사업입니다.
특수상황지역에 거주하는 주민들의 정주여건을 개선하는 사업으로 2025년에는 섬지역 35건, 접경지역 6건의 사업을 추진하여 섬과 접경지역의 열악한 정주여건을 개선하고 지역경제를 활성화함으로써 지역주민들의 생활 안정을 도모하겠습니다.
보고서 48쪽 인천시민 여객선 대중교통화 실현입니다.
전국 최초로 전 시민에 대해 여객선 운임을 시내버스 요금 수준까지 확대 지원하고 타시ㆍ도민에 대한 운임도 70%까지 지원을 확대하는 인천 i 바다패스를 2025년 1월부터 본격 시행하는 등 육상 대중교통 요금 대비 상대적으로 높은 해상교통 운임 부담 해소를 통해 섬 관광 활성화를 도모하도록 하겠습니다.
보고서 50쪽 섬 관광 콘텐츠 육성 및 인지도 제고입니다.
섬 관광 기반 조성사업으로 백령도는 가고 싶은 K-관광섬 육성사업을 추진하고 대이작도는 인천 섬 명소화 사업을 추진하겠습니다.
아울러 섬별로 맞춤형 체험 관광 프로그램을 운영하여 인천 섬 도도하게 살아보기, 제9회 주섬주섬 음악회를 개최할 예정입니다.
보고서 52쪽 서해5도 주민생활 지원사업입니다.
특수한 지리적 여건으로 어려움을 겪고 있는 서해5도 지역주민에 대한 지원사업으로 매달 지급하는 정주생활지원금을 2만원씩 인상하고 해양운송비 지급 및 노후주택개량사업을 지속적으로 전개하겠습니다.
다음 항공과 소관입니다.
보고서 54쪽 백령공항 건설 및 배후부지 개발입니다.
백령공항 개항에 맞춰 접근성 개선을 통한 정주여건 개선과 기반시설, 관광ㆍ휴양 인프라 등 지역경제권 활성화를 추진하는 사업으로 2025년까지 타당성조사를 마무리하는 등 효과적인 백령공항 배후부지 개발이 이루어지도록 하겠습니다.
보고서 55쪽 항공정비 산업생태계 구축입니다.
항공기 개조, 중정비, 엔진정비와 연계하는 항공정비 분야 부품 제작ㆍ기술 지원을 통해 인천시 항공정비 후방 지원체계를 구축하고 지역맞춤형 항공산업 육성 방안을 통해 산업 고도화 및 양질의 일자리를 창출하도록 하겠습니다.
보고서 61쪽 도시관리형 드론생태계 구축입니다.
드론을 활용한 재난, 안전, 환경 분야에 특화된 시민 체감형 드론행정서비스를 제공하여 인천의 다양한 사회 문제 해결을 통해 시민의 삶의 질 향상을 도모하고 드론 활용 서비스 발굴과 상용화 촉진을 통한 인천 드론산업 활성화로 기업의 성장을 추진하겠습니다.
다음 물류정책과 소관입니다.
보고서 64쪽 인천 소상공인 반값택배 지원사업입니다.
소상공인들의 물류 경쟁력 강화를 위해 전국 최초로 인천지하철을 활용한 반값택배 지원사업을 추진하고 있습니다.
지난해 10월 28일부터 인천지하철 1ㆍ2호선 30개 역사에서 1단계 사업을 시행 중에 있으며 금년 1월 말 현재 4650개 소상공인 업체가 참여ㆍ등록하여 이용 중에 있습니다.
금년 3월 중에 1단계 사업에 대한 성과분석을 통해 효율적인 2단계 사업 확대 방안을 마련하여 10월 중에 인천지하철 1ㆍ2호선 57개 전체 역사로 확대하도록 하겠습니다.
보고서 66쪽 항만물류 활성화 지원입니다.
인천항만공사 및 한국수자원공사와 협업하여 인천지역 항만 활성화에 기여한 기업에 총 33억원의 인센티브를 지원함으로써 신규 항로 개설, 고부가가치 화물 유치 확대 등 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다.
다음 항만연안과 소관입니다.
보고서 67쪽 인천항 활성화를 위한 종합계획 수립입니다.
인천항은 국가무역항으로서 인천시를 비롯하여 해수부, 해수청 등에서 다양한 사업을 추진하고 있습니다.
이와 같은 각 기관별 개발사업에 대한 현황조사 및 분석을 통하여 인천항 개발 방향 제시를 위한 인천항 종합발전계획을 수립하겠습니다.
이를 통해 인천 중심의 항만개발을 추진하고 기존 도심지와 연계 상생 발전을 도모하고자 합니다.
보고서 71쪽 해양친수도시 조성사업 추진입니다.
해안선을 잇는 해양친수도시 조성사업은 기본계획 39개, 선도사업 5개, 군ㆍ구 건의 12개 등 총 56개 사업입니다.
현재 13개 사업은 완료 후 시민에게 개방하였으며 금년에는 을왕리 문화탐방로 해안데크길 조성사업을 추진 중입니다.
해양친수공간에 대한 접근성을 높여 시민의 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다.
보고서 76쪽 연안정비사업의 안정적 추진입니다.
’25년 3월 고시 예정인 해수부 연안정비 기본계획에 옹진군과 중구의 4개 연안정비사업을 신규로 반영하여 해일, 파도로 인한 연안침식으로부터 연안을 보호하여 안전하고 지속가능한 연안환경을 조성하겠습니다.
다음 해양환경과 소관입니다.
보고서 77쪽 지속가능한 청정 해양환경 관리입니다.
우수 해양생태계 보호를 위한 해양보호구역 관리사업을 통해 청정해양 보전 인식을 증진시키고 유해해양생물인 갯끈풀 제거작업과 점박이물범 등 해양보호생물 보호를 통해 지속가능한 청정 해양생태환경을 구축하겠습니다.
보고서 79쪽 인천 앞바다 해양쓰레기 수거ㆍ처리입니다.
깨끗한 인천 앞바다를 만들기 위한 해양쓰레기 수거ㆍ처리사업으로 취약해안 폐기물 대응사업, 하천ㆍ하구쓰레기 정화사업 등을 추진하여 깨끗하고 건강한 인천 앞바다를 조성하겠습니다.
다음 수산과 소관입니다.
보고서 83쪽 어촌ㆍ어항 재생사업입니다.
총사업비 78억원을 투입하여 어촌신활력증진 3개소 사업을 석모도 장곳항 등에 추진하고 어촌지역의 생활기반 조성을 추진하는 등 어촌의 활력 제고에 노력하겠습니다.
또한 ’25년도 어촌신활력증진사업 신규 공모에 3개소를 신청하였으며 공모에 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 보고서 88쪽 어선 안전조업 지원입니다.
친환경에너지 절감장비 보급과 어선사고 예방시스템 구축, 어업용 면세유 지원 등을 통해 어업경영 개선과 해양사고를 예방하고 어업지도선 운영 및 대체건조 지원으로 어선안전조업 지도에 최선을 다하겠습니다.
보고서 90쪽 풍요로운 수산자원 조성입니다.
총사업비 62억 2900만원을 투입하여 조피볼락, 점농어, 꽃게 등 지역 특성에 맞는 고부가가치 수산종자 매입방류, 인공어초 제작 설치를 통해 수산자원 회복과 양식어업 육성을 통한 어업인 소득증대 도모를 위해 노력하겠습니다.
다음 수산자원연구소 소관입니다.
보고서 94쪽 유용 수산종자 자체 생산 및 양식기술 연구입니다.
점농어, 꽃게, 주꾸미, 바지락 등 7개 어종 365만 마리를 생산ㆍ방류할 예정이며 참담치, 준치, 함초 등 5개 품종에 대하여 양식기술 개발 및 고도화 연구를 추진하겠습니다.
보고서 96쪽 수산자원 및 해양생태 연구입니다.
친환경 생태통합 양식 연구 및 갯벌 복원, 해조류 생태 및 산업화 연구 등 수산자원과 연안생태 연구를 통해 풍요로운 어족자원을 조성하고 건강한 해양생태계 보존을 위해 노력하겠습니다.
다음 수산기술지원센터 소관입니다.
보고서 98쪽 안전한 수산물 생산 지원 및 관리입니다.
출하 전 수산물 안전성 조사와 원산지 표시 지도ㆍ단속, 질병 예찰 및 방역교육 등을 통해 안전한 수산물 공급과 시민건강 증진을 위해 최선을 다하겠습니다.
보고서 100쪽 수산기술 보급 및 귀어ㆍ귀촌 활성화입니다.
지역 특성에 맞는 수산기술 보급과 김 양식 기자재 지원 등을 통해 수산업 경쟁력을 높이고 귀어학교 운영 및 청년어업인 어촌 정착 지원으로 도시민의 어촌 인구 유입과 안정적인 정착을 위해 노력하겠습니다.
이상 보고를 모두 마치겠습니다.
저희 148명의 해양항공국 전 직원은 보고드린 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 금년에도 최선의 노력을 다하겠습니다.
존경하는 김대중 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ2025년도 해양항공국 주요업무보고서
(부록으로 보존)