제135회 임시회 제1차 본회의
2005-03-08
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제135회 인천광역시의회(임시회)
본회의회의록
제1호
인천광역시의회사무처
일 시 2005년 3월 8일 (화) 10시
의사일정
1. 제135회인천광역시의회(임시회)회기결정의건
2. 인천광역시의회위원회조례일부개정조례안
3. 인천광역시장·교육감등관계공무원출석요구의건
4. 회의록서명의원선출의건
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(11시 09분 개의)
성원이 되었으므로 제135회 인천광역시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.

o 간부인사

회의 진행에 앞서 인천광역시에 새로 부임하신 기획관리실장의 인사가 있겠습니다.
정병일 기획관리실장님은 한국지방행정연구원 행정실장으로 근무하시다가 지난 2월 25일자로 인천광역시로 부임하셨습니다.
정병일 기획관리실장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
2월 25일자로 정부 인사발령에 따라서 기획관리실장에 보하여졌습니다.
앞으로 우리 인천시가 동북아 경제권의 중추거점도시로 확실히 자리매김할 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.
의원님 여러분들의 많은 지도·편달을 바라겠습니다.
감사합니다.
정병일 기획관리실장님 수고하셨습니다.
다음은 동구 부구청장을 역임하시고 지난 2월 1일자로 감사관으로 부임하신 김인규 감사관님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
지난 2월 1일자로 감사관으로 부임한 김인규입니다.
존경하는 박승숙 의장님, 그리고 의원 여러분!
저는 의회를 존중하고 시장님을 보필하여 시정에 대한 감사활동과 공직사회의 청렴도를 높일 수 있도록 열과 성을 다하도록 하겠습니다.
아무쪼록 의원님들의 고견과 많은 지도를 부탁드립니다.
감사합니다.
김인규 감사관님 수고하셨습니다.
새로 부임하신 간부공무원들께서는 맡은 업무에 충실해 주시기를 바라면서 인천의 장래비전은 물론 현안사항을 깊이 있게 살피셔서 인천시민이 바라는 충직한 목민관으로 260만 인천시민의 삶의 질 향상을 위해서 혼신의 노력을 다해 주시기를 당부드립니다.

o 보고사항

다음은 오태석 사무처장님으로부터 보고가 있겠습니다.
오태석 사무처장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
인천광역시의회 사무처장 오태석입니다.
이번 제135회 임시회 회기 중에 처리할 안건에 대하여 보고드리겠습니다.
이번 제135회 임시회는 지난 2월 28일 안병배 의원님 외 여덟 분의 의원님으로 집회요구가 있어 지방자치법 제39조제2항에 의거 집회하게 되었습니다.
이번 회기 중에 인천광역시와 시교육청에 대한 시정전반에 관한 질문이 계획되어 있고 처리할 안건으로는 조례안 3건, 청원 1건 등 모두 4건의 안건이 되겠습니다.
이를 소관 상임위원회별로 보고드리면 인천광역시의회위원회조례일부개정조례안은 의회운영위원회에서 제출되어 금일 제1차 본회의에 부의하였고 인천광역시교육감으로부터 제출된 인천광역시립학교설치조례일부개정조례안은 문교사회위원회로 회부하였습니다.
안병배 의원님의 소개로 제출된 신흥동3가 현대I파크옆구거복개공사재개청원은 산업위원회로 회부하였으며 노경수 의원님 외 열두 분 의원님께서 발의하신 인천광역시도시계획조례일부개정조례안은 건설교통위원회로 회부하였습니다.
오늘 제1차 본회의에서는 의사일정 제1항으로 제135회인천광역시의회(임시회)회기결정의건과 의사일정 제2항으로 인천광역시의회위원회조례일부개정조례안, 의사일정 제3항으로 인천광역시장·교육감등관계공무원출석요구의건, 의사일정 제4항으로 회의록서명의원선출의건이 계획되어 있습니다.
계속해서 3월 9일 제2차 본회의와 3월 10일 제3차 본회의에서는 인천광역시에 대한 시정질문이 계획되어 있고 3월 11일 제4차 본회의에서는 인천광역시 교육청에 대한 시정질문과 상임위원회 활동을 위한 휴회의건이 계획되어 있습니다.
그리고 이번 회기의 마지막날인 3월 17일 제5차 본회의에서는 각 상임위원회에서 심사한 안건과 인천광역시중기기본인력운영계획보고의건을 처리하도록 계획되어 있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
오태석 사무처장님 수고하셨습니다.
의원님들께 오늘 방청석의 학생방청에 대해서 잠시 안내말씀을 드립니다.
오늘 방청하는 학생은 부평구 소재학교 학생들로서 부평구 부광초등학교 6학년 3반 남승민 학생 등 38명, 부평서중학교 2학년 1반 조경민 학생 등 35명 모두 두 개 학교에 73명이 되겠습니다.
학생들이 우리 지방의회를 많이 배울 수 있도록 우리 의원님들의 각별한 관심과 지도를 부탁드립니다.

1. 제135회인천광역시의회(임시회)회기결정의건(운영위원장제출)

(11시 19분)
다음은 의사일정 제1항 제135회인천광역시의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다.
제135회 인천광역시의회 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의한 대로 2005년 3월 8일부터 3월 17일까지 10일간으로 정하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다.
기타 자세한 내용은 의원님들께 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
<참 조>
·제135회인천광역시의회(임시회)의사일정
(부록에 실음)

2. 인천광역시의회위원회조례일부개정조례안(운영위원장제출)

3. 인천광역시장·교육감등관계공무원출석요구의건(운영위원장제출)

다음은 의사일정 제2항 인천광역시의회위원회조례일부개정조례안, 의사일정 제3항 인천광역시장·교육감등관계공무원출석요구의건을 일괄상정합니다.
의회운영위원회 김성숙 위원장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
김성숙 의회운영위원회 위원장 김성숙 의원입니다.
인천광역시의회위원회조례일부개정조례안 및 인천광역시장·교육감등관계공무원출석요구의건에 대하여 제안설명을 말씀드리겠습니다.
먼저 인천광역시의회위원회조례일부개정 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
개정이유와 주요골자를 말씀드리면 인천광역시행정기구설치조례가 2005년 2월 1일자로 일부개정 공포되어 국제협력관실이 신설되고 소방본부가 소방방재본부로 명칭이 변경되었으며 건설교통국이 도시균형건설국과 교통국으로 분리·설치됨에 따라 인천광역시의회 상임위원회의 소관으로는 국제협력관실은 기획행정위원회로 추가하고 기획행정위원회의 소관 소방본부를 소방방재본부로 명칭을 변경하며 아울러 건설교통위원회의 건설교통국을 도시균형건설국과 교통국으로 분리하여 명칭을 변경하는 안건으로써 우리 위원회에서는 지난 2005년 2월 28일 본 안건을 심도 있게 심의하였으며 성안된 원안을 위원회안으로 제135회 임시회 본회의에 부의하기로 의결했습니다.
다음은 인천광역시장·교육감등관계공무원출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
우리 위원회에서는 지난 2005년 2월 28일제135회 임시회 운영계획안을 논의하면서 회기중에 시정질문을 실시하기로 협의함에 따라 본 안건을 제안하게 되었습니다.
주요골자 및 관련법규를 말씀드리면 지방자치법 제37조 및 인천광역시의회회의규칙 제73조의 규정에 의거하여 추연어 의원님을 비롯한 여섯 분의 의원님이 발의하신 안건으로 금번 제135회 임시회 기간 중에 인천광역시장 및 교육감과 관계공무원을 출석시켜 2005년 3월 9일부터 3월 10일까지 2일간은 인천광역시 시정 전반에 관하여 질문을 하고 2005년 3월 11일은 인천광역시 교육청의 교육행정 전반에 관한 사항을 질문하고자 하는 내용이 되겠습니다.
여타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
<참 조>
·인천광역시의회위원회조례일부개정조례안심사보고서
·인천광역시장·교육감등관계공무원출석요구서
(운영위원회)
(이상 2건 부록에 실음)
의회운영위원회 김성숙 위원장님 수고하셨습니다.
그러면 의사일정 제2항 인천광역시의회위원회조례일부개정조례안에 대해서는 의회운영위원회에서 제안설명한 바와 같이 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 인천광역시장·교육감등관계공무원출석요구의건에 대해서도 의회운영위원회에서 제안설명한 바와 같이 의결코자 하는데 여러 위원님들께서는 이의가 없으십니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다.

4. 회의록서명의원선출의건(의장제의)

(11시 24분)
다음은 의사일정 제4항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다.
지방자치법 제64조제2항과 인천광역시의회 회의규칙 제51조제1항의 규정에 의하여 이번 회기중 회의록서명의원 두 분을 선출코자 합니다.
회의록서명의원은 순서에 따라서 신영은 의원님과 최병덕 의원님을 회의록서명의원으로 선출코자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까?
(『없습니다』하는 의원 있음)
이의가 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분!
이번 임시회에서는 금년도 처음 실시되는 집행부에 대한 시정질문이 계획되어 있습니다.
시정질문은 시정전반 또는 시정의 특정분야를 대상으로 해서 집행기관의 장래 계획이나 현안을 묻고 답변을 구하는 것입니다.
따라서 시민의 궁금증 해소는 물론 시정의 미비점이나 문제점에 대해서는 건전한 지적과 현실성 있는 대안을 제시해 주시기를 당부드립니다.
그리고 인천광역시장님과 교육감님을 비롯한 관계 공무원들께서는 지난해보다는 좀더 변화된 모습으로 책임 있고 소신 있게 충실한 내용으로 답변이 될 수 있도록 시정질문 준비에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
의원 여러분 그리고 안상수 시장님과 나근형 교육감님을 비롯한 관계 공무원 여러분 모두 수고 많으셨습니다.
오늘은 이것으로 모두 마치고 제2차 본회의는 3월 9일 오전 10시에 개의하여 인천광역시에 대해서 시정질문을 하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 26분 산회)
접기
○ 출석공무원
(인천광역시)
시장 안상수
행정부시장 김동기
정무부시장 김창섭
기획관리실장 엄정인
경제자유구역부청장 윤석윤
자치행정국장 조윤길
여성복지보건국장 장부연
경제통상국장 황의식
교통국장 최건수
도시계획국장 박인규
환경녹지국장 서정규
항만공항물류국장 홍준호
상수도사업본부장 박남규
종합건설본부장 김병규
지방공무원교육원장 오세완
보건환경연구원장 김용희
도시철도건설본부장 유영주
공보관 이부현
감사관 김인규
정책기획관 이정호
인천대사무처장 백은기
경제자유구역청기획민원국장 방종설
경제자유구역청투자유치국장 안영도
경제자유구역청도시기반국장 임창래
(교육청)
교육감 나근형
부교육감 김남일
기획관리국장 고승의
○ 의회사무처참석자
사무처장 오태석
의사담당관 이기천