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제9대 304회 [임시회] 폐회중 인천관광공사사장후보자인사청문특별위원회
제304회 인천광역시의회(폐회중) 임시회
인천관광공사사장후보자인사청문특별위원회회의록
제 1 호
인천광역시의회사무처
일 시 2025년 10월 27일(월)
장 소 특별위원회실
- 의사일정
- 1. 인천관광공사사장 후보자(유지상) 인사청문
(09시 04분 개의)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제304회 인천광역시의회 임시회 폐회중 제1차 인천광역시의회 인천관광공사 사장 후보자 인사청문특별위원회를 개의하겠습니다.
존경하는 위원님 여러분 바쁘신 의정활동 등에도 불구하고 관광공사사장 후보자 인사청문회에 참석해 주셔서 감사합니다.
인천관광공사는 인천광역시의 관광산업 발전과 지역경제 활성화를 선도하기 위해 설립된 공공기관으로 인천의 풍부한 관광자원을 체계적으로 개발하고 국내외 관광객 유치를 통해 지역 관광산업의 지속가능한 성장을 견인하고 있습니다.
글로벌 관광허브를 실현해 갈 막중한 책임을 지고 있는 인천관광공사사장 후보자의 경영능력과 직무수행능력 등에 대하여 위원님들의 철저하고 세심한 검증을 부탁드립니다.
의사일정에 앞서 임조순 문화복지수석전문위원으로부터 인사청문회 경과보고가 있겠습니다.
문화복지수석전문위원 임조순입니다.
유지상 인천관광공사사장 후보자에 대한 인사청문 경과보고를 드리겠습니다.
이번 인사청문회는 2025년 10월 14일 인천광역시장으로부터 인천관광공사사장 후보자에 대한 인사청문 요청서가 제출되었고 우리 위원회에 10월 15일에 회부되었습니다.
이에 금일 인사청문회를 개최하게 되었습니다.
인사청문특별위원회 위원은 문화복지위원회 위원 여덟 분과 의장 추천 한 분, 각 상임위원회 위원장 추천을 받은 위원 네 분 등 총 열세 분으로 구성되었습니다.
다음은 금일 회의와 관련해 몇 가지 참고사항 말씀드리겠습니다.
인천광역시의회 인사청문회 조례 제21조 주의의무 사항에 위원은 허위사실임을 알고 있음에도 진실인 것을 전제로 하여 발언하거나 위협적 또는 모욕적인 발언을 하여서는 아니 되며 인사청문을 통하여 알게 된 비밀을 정당한 사유 없이 누설하여서는 안 된다는 점 참고해 주시고 위원님들께 배부해 드린 후보자 기본자료 등 개인정보가 포함된 자료는 개인정보 보호를 위해 청문회 종료 후 회수할 예정이오니 양해해 주시기 바랍니다.
감사합니다.
(9시 7분)
안녕하십니까?
인천관광공사사장 후보자 유지상입니다.
인사드리겠습니다.
존경하는 인천광역시의회 의장님과 유경희 위원장님 또 그리고 위원님 여러분!
바쁘신 의정활동 중에도 귀중한 시간을 허락해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
저는 오늘 인천관광공사가 앞으로 나아가야 할 방향과 저의 경영철학 그리고 시민으로부터 신뢰받는 공기업으로 거듭나기 위한 실천의지를 말씀드리고자 합니다.
먼저 인천관광의 현 주소와 변화의 필요성을 말씀드리겠습니다.
존경하는 위원님 여러분!
인천은 우리나라의 관문도시이자 문화와 산업 또 관광의 모든 잠재력을 고루 갖춘 도시입니다.
이러한 역사와 문화, 생태적 관광자원을 기반으로 해서 더욱 발전시켜 나가는 노력이 필요한 시점입니다.
관광산업은 코로나 팬데믹 이후에 새로운 전환기를 맞고 있습니다.
국내외 관광시장은 빠르게 회복되고 있지만 소비 트렌드는 치유와 체험 또 맞춤형 관광으로 변화해 나가고 있습니다.
이제는 단순히 방문하는 도시가 아니라 머물고 싶은 도시, 다시 찾는 도시로서 전환이 필요합니다.
인천은 공항과 항만 또 섬과 해안, 역사와 문화가 공존하는 세계적 관광자원을 갖추고 있습니다.
이러한 우리 인천의 강점들을 연결해서 혁신과 지속가능성으로 재편할 때 비로소 인천관광의 미래 경쟁력이 완성될 것이라고 생각합니다.
다음은 경영비전과 철학을 말씀드리겠습니다.
경영비전은 혁신과 지속가능성을 통한 관광경쟁력 강화입니다.
인천을 지속가능한 글로벌 관광 허브도시로 성장시키는 것입니다.
공기업의 목적은 단순한 수익 창출뿐만이 아니라 시민의 삶의 질을 높이고 지역경제를 견인하는 공공적 가치 실현에 있습니다.
따라서 저는 공사의 모든 경영활동이 시민이 중심이 되고 지역이 상생하며 투명한 경영 위에 서 있어야 한다고 생각을 합니다.
저는 인천관광공사를 시민의 곁으로 더 가까이 다가가는 공사로 만들겠습니다.
관광산업의 주체는 결국 사람입니다.
따라서 관광을 통해서 시민이 행복해야 그 도시가 더 성장할 수 있다고 생각합니다.
이어서 비전과 철학을 바탕으로 우리 공사의 4대 전략 방향을 말씀드리겠습니다.
첫째는 관광 인프라의 확장과 질적 향상입니다.
상상플랫폼이라든가 송도컨벤시아, 하버파크호텔 공사가 보유한 핵심자산을 어떻게 효율적으로 운영하고 또 도시 전역의 관광 인프라를 촘촘히 연결해서 체류형 관광으로 발전시키겠습니다.
둘째는 글로벌 콘텐츠와 마케팅 경쟁력의 강화입니다.
인천의 문화 또 역사, 바다를 아우르는 그런 인천형 관광 브랜드를 확립하고 국내 시장에서 인천의 존재감을 높여 나가겠습니다.
AI와 빅데이터를 활용한 그런 디지털 마케팅 그다음에 SNS와 온라인 플랫폼을 통한 젊은 세대와 글로벌 관광객을 유치하겠습니다.
셋째로 고부가가치 관광산업의 육성입니다.
인천은 대한민국 대표 마이스(MICE) 도시입니다.
기업과 연계한 국제회의, 전시, 이벤트를 적극 유치하여 지역경제에 활력을 불어넣고 웰니스관광이라든가 섬관광, 해양관광 이런 프리미엄 관광 콘텐츠를 확대해 나가도록 하겠습니다.
넷째는 지속가능한 경영 혁신과 ESG 실천입니다.
지속가능성은 이제 선택이 아니라 필수입니다.
공사의 모든 운영과 투자가 환경과 사회 거버넌스의 원칙 위에 서야 된다고 생각합니다.
따라서 친환경 관광정책을 지역의 소상공인분들과도 상생모델을 확대해서 투명한 경영으로 시민 신뢰를 높여 나가겠습니다.
앞에서 말씀드린 비전과 4대 전략에 의해서 공사의 경영관리 방향에 대해서 말씀드리겠습니다.
첫째는 재정과 경영의 효율성을 높여 나가겠습니다.
재정 건전성 확보는 매우 중요한 과제입니다.
공사의 주요 시설과 사업에 대한 정밀한 경영진단을 실시하고 비용구조의 효율화를 통해서 불필요한 지출을 최소화해 나가겠습니다.
또한 스마트한 경영 시스템을 구축하고 성과 기반의 KPI 관리체제를 정착시켜서 성과 중심의 공사 운영을 실현해 나가겠습니다.
두 번째는 조직문화 혁신과 인재 중심 경영을 실천하겠습니다.
공사의 성장 원동력은 사람입니다.
우리 직원 개개인이 자부심을 갖고 열심히 일할 수 있는 그런 조직문화를 만들겠습니다.
그래서 전문인력의 양성과 교육을 강화해 나가고 특히 찾아가는 소통과 공감을 통해서 서로 존경하는 건강한 직장문화를 조성하여 행복한 일터가 되도록 하겠습니다.
직원이 행복해야 시민이 행복한 관광의 서비스를 만들 수 있다고 생각합니다.
세 번째로 시민과 함께하는 관광, 시민이 체감하는 변화를 만들어 나가겠습니다.
인천관광공사는 시민의 삶과 가장 가까운 공기업입니다.
공사의 성과가 시민의 행복으로 이어지도록 시민 참여형 관광정책을 확대하겠습니다.
지역별로 여러 가지 축제라든가 문화행사, 체험프로그램 등에 시민이 직접 그 프로그램에 참여할 수 있는 구조를 만들어서 청년과 여성 또 사회적약자가 관광산업에서 함께 성장할 수 있는 일자리에 참여할 수 있도록 하겠습니다.
끝으로 저의 의지와 다짐을 말씀드리겠습니다.
존경하는 위원님 여러분!
저는 인천관광공사를 시민이 신뢰하는 공기업, 글로벌 관광도시 인천의 대표기관으로 만들고자 합니다.
혁신과 책임을 갖고 또 소통으로 공사의 체질을 근본적으로 개선하고 관광을 통해서 인천의 도시경쟁력을 한 단계 높여 나가겠습니다.
이러한 우리가 갖고 있는 잠재력들을 연결하고 시민과 함께 키워 나가는 것이 저의 임무입니다.
제가 관광공사사장으로 일할 수 있는 기회를 위원님들께서 허락해 주신다면 시민의 행복과 지역의 발전을 위해서 혼신의 노력을 다하겠습니다.
경청해 주셔서 진심으로 감사드립니다.
위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 저도 준비하는 과정에서 많이 느낀 그런 부분입니다.
우리 직장인들이 직장에 대해서 사람과의 갈등에서 가장 힘들다고 그렇게 얘기하고 있습니다. 따라서 첫째는 그런 갈등이 생기지 않도록 예방하는 데 먼저 중점을 두겠습니다.
그래서 제가 낮은 자세로 직원분들과 찾아가는 소통과 그냥 소통하는 것이 아니라 반드시 공감을 이끌어낼 수 있는 그러한 자세로 직원들과 같이 현장에서 임하겠습니다.
그리고 그러한 갈등 문제가 나오면 그 부분의 원인이 무엇인지 또 제도적으로 시스템적으로 바꿔야 될 것인지 아니면 개인과 개인 간의 업무의 문제에서 나오는지를 정확히 진단해서 근본을 치유하는 방향으로 적극 나서도록 하겠습니다.
고맙습니다. 건설교통위원회 소속 박종혁 위원입니다.
먼저 질의배경에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
본 위원이 대표발의한 인천광역시의회 인사청문회 조례가 지난 2025년 7월 18일부터 시행되고 있습니다. 이 조례는 인사청문회 대상의 직무능력, 자질, 도덕성을 공정하게 검증하기 위한 제도기반을 마련하려는 것입니다.
우리 인천시는 이미 8급부터 5급까지 승진후보자를 대상으로 역량강화 교육제도를 운영하고 있습니다. 교육을 이수하거나 패스해야지만 승진이 가능합니다. 이 과정에서는 실제 업무상황을 마무리, 모의로 판단하는 역량평가기법이 적용되고 있습니다.
오늘 인사청문회에서는 단순한 정책질의를 넘어 후보자의 문제해결력과 판단력, 리더십을 검증하기 위해 이른바 서류함기법 개념을 활용하여 두 가지 가상 상황을 질문드리겠습니다.
참고로 이 서류함기법은 실제 일어날 법한 상황을 가정하고 후보자가 그 안에서 어떤 정보를 확인하고 어떤 기준으로 판단하며 어떤 조치를 취할지를 평가하는 방식입니다.
첫 번째 가상 상황입니다.
인천시는 상상플랫폼을 제물포르네상스의 핵심거점으로 지정하고 시민이 참여하는 복합문화공간이자 지역상권과 연결된 문화관광 중심으로 육성하는 정책을 2025년 1월 주요업무계획에서 확인할 수 있습니다.
인천관광공사는 상상플랫폼 컨설팅 연구용역을 상반기 중 완료했고 5월 경 최종보고에 준하는 결과를 내부정책과 실행계획에 반영하고 이를 바탕으로 임대조건 유연화, 콘텐츠 내실화, 마케팅 재설계 등 구체적 실행방안을 검토하여 하반기부터 본격적인 활성화 단계에 착수했다고 알고 있습니다.
일부 보도자료에서 문화예술 기능이 약화되고 주중 유동인구가 저조하다는 지적이 제기된 바 있습니다.
공사는 이를 계기로 임대료 구조개선, 브랜드 테넌트 유치, 지역 관광자원 연계 활성화를 병행 추진 중입니다.
참고로 인사청문회 보고자료는 주중 방문객 확대를 위한 매출 연동 수수료 방식의 전환적 임대모델, 상상플랫폼ㆍ차이나타운ㆍ월미도ㆍ신포시장 연계 관광자원 집중화, 로컬 스토리형 해양문화관광 플랫폼 전환 등이 명시되어 있습니다.
그런 상황에서 다음과 같이 가정을 드리겠습니다.
인천시는 상상플랫폼을 시민의 행사 중심의 열린 공간으로 운영해야 한다는 입장이고 공사 내부 실무진은 문화예술 창작지원 중심으로 방향 전환이 필요하다고 주장합니다.
일부 시민들은 행사보다 콘텐츠의 질과 지속가능성이 더 중요하다고 지적합니다.
만약 후보자님께서는 사장으로 임명되신다면 1. 시의 정책기조와 공사 내의 현실 인식, 시민의 기대 사이에서 어떤 기준으로 운영방향의 균형을 잡으시겠습니까?
두 번째, 또한 시민이 체감할 수 있는 변화를 위해 단기 또는 중기 실행계획을 어떻게 설계하시겠습니까?
답변해 주시기 바랍니다.
위원님께서 특히 역량 제도를 위한 직원들의 여러 가지 교육이라든가 이런 것도 잘해야 된다는 말씀을 해 주셨습니다. 그 부분은 전문가로서의 역량을 언제든지 배가시킬 수 있는 그런 교육체계를 만들어 갈 겁니다.
그리고 상상플랫폼에 대한 컨설팅을 해서 그 부분을 정상화시키는 방안에 대한 용역도 하고 했는데 그 부분에서 어떻게 행사 중심의 열린 행사 또 문화예술 창작 중심으로 갈 건지 콘텐츠의 질이 중요한 그 부분으로 갈 건지에 대한 고민에서는 시민이 분명히 친숙하게 다가올 수 있는 공간이라는 상상플랫폼의 기본적 베이스를 깔고 거기에다가 정말 지역의 특색에 맞고 그다음에 개항문화지구의 특색에 맞는 콘텐츠를 입힐 때 그래야 사람들도 찾아오고 시민들도 시민의 공간으로 연결시킬 수 있다고 생각합니다.
그래서 시의 방침과 그다음에 직원들이 지금 고민하고 있는 창작 중심의 그런 내용들을 어떻게 조화롭게 기본에다 입히는지에 대한 것은 제가 이제 들어가면 분명히 그런 부분을 세심하게 따져볼 계획입니다.
그리고 시민이 체감할 수 있는 단기ㆍ중기 계획은 공사가 5년 단위로 중장기 기본계획을 수립합니다. 그런데 중장기 기본계획을 수립하면서 10월, 11월에 연차별 계획을 수립하면서 비전과 전략목표를 일부 트렌드를 변화시키고 합니다. 그 부분에 지금 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 꼭 담을 수 있도록 제가 별도로 또 보고를 드리도록 하겠습니다.
네, 알겠습니다.
공사는 이에 따라 익명 고충상담창구와 실명 자유게시판을 병행 운영하고 공감 소통 워크숍 및 조직문화 개선 프로그램을 시행하며 익명 게시판 운영을 충분한 의견 수렴 후 재검토하겠다는 계획을 밝히고 있습니다.
그럼에도 불구하고 직원들 사이에는 의사소통 부재, 평가의 불평등, 불투명성, 소속감 약화 등의 불만이 제기되고 있으며 일부 직원들은 인사평가나 조직개편이 충분히 설명되지 않았다고 느끼고 있습니다.
이런 상황에서 후보자님께 취임 이후 인사제도 개편 및 조직소통 강화 TF를 발표했다고 가정해 보겠습니다.
그런데 일부 직원들은 평가기준이 여전히 불투명하다고 반발하고 인천시 본청은 공사 내부 갈등이 외부로 확대되지 않도록 신중히 대응하라고 요청하고 있습니다.
이때 후보자님께서는 시의 입장과 직원 요구 사이에서 어떤 기준으로 균형 있는 결정을 하시겠습니까?
두 번째, 또한 공정성ㆍ소통ㆍ신뢰 회복 중 가장 우선해야 할 리더십 과제는 무엇이라고 생각하십니까?
답변해 주시기 바랍니다.
위원님께서 두 가지 말씀을 해 주셨습니다.
의사소통과 소속감이 약화하는 불만과 조직개편에 대한 불만 이런 부분에 대한 것은 TF단을 조성하는 부분도 물론 효과적인 방법이 있겠지만 분명히 소통을 그냥 소통이 아니라 분명히 직원들의 공감을 이끌어내는 소통을 통해서 이런 갈등의 문제를 근본적으로 풀어나가는 방향으로 하겠습니다.
그리고 위원님들께서 적극적으로 지금 지원해 주신다는 말씀과 같이 이런 부분들이 한계 된 조직에서부터 확장된 조직이 될 수 있는 방안으로 도와주신다면 더 탄력을 받을 수 있겠다는 그런 말씀을 드리면서 두 번째 리더십 과제는요. 제 자신을 낮추고 다가간다라는 기본자세를 갖겠습니다.
제 평상시의 삶의 철학이 겸손이 제 삶의 철학입니다. 그래서 낮은 자세로 직원분들과 대화하도록 하겠습니다.
후보자님의 답변을 잘 들었고 저 역시 8대 의회에서 우리 후보자님과 의정활동을 했던 사실이 있습니다.
역시 남다른 행정 경험을 펼치고 계셨다는 그런 느낌을 저 역시도 받은 바 있습니다.
우리 인사청문회 조례는 단순히 기관장을 검증하기 위한 절차가 아니라 공직의 무게를 견딜 수 있는 리더를 세우기 위한 제도적 과정입니다.
오늘 서류함기법을 통해 보여주신 판단과 태도가 앞으로의 인천관광공사 운영 전반에서도 이어지기를 기대합니다.
특히 상상플랫폼은 제물포르네상스의 심장부이자 시민이 체감하는 도시재생의 상징입니다.
이 공간이 단순한 행사장이 아니라 지역상권과 시민문화가 공존하는 지속가능한 플랫폼으로 자리잡을 수 있도록 후보자님의 리더십을 기대하겠습니다.
실질적으로 국제적 허브로 나아가기 위해서는 우리가 갖고 있는 우리만의 자랑거리인 자원들, 관광문화 자원들을 충분히 콘텐츠와 어떻게 연결시킬 수 있느냐에 대한 노력을 갖지 않고는 그 자산들을 효과적으로 활용할 수 없다고 생각합니다.
그래서 우리 인천만이 갖고 있는 개항장 문화지구의 전통의 역사와 또한 강화나 섬에서 갖고 있는 섬과 그다음에 강화 내 역사ㆍ문화 유적들 그다음에 거리가 멀기 때문에 강화 같은 경우는 좀 특별한 전략을 가지고 접근해야 되고 특히 전국 최초로 송도에 마이스지구로 지정될 수 있었던 그런 환경들을 어떻게 관광과 연계시킬 수 있는 부분에 대해서 고민토록 하겠습니다.
같은 테마가 여러 개가 있는데 그것을 같이 연계를 하고 또 중소 숙박업소가 한 90개 되더라고요, 거기. 아니, 90%가 되더라고요.
그런 단체와도 연결을 해서 이야기를 들어보면 아이디어가 굉장히 많이 나올 수 있다고 생각을 하거든요.
우리가 문화진흥위원회 이런 관광진흥위원회가 회의가 있잖아요. 그런 데 같이 참여를 시켜서 많은 아이디어를 현장에서 목소리를 들으면 좋은 계획이 나올 거라고 생각되거든요, 실제로 성과를 낼 수 있는.
그리고 마이스는 컨벤시아에서 굉장히 많이 활성화가 됐는데 지금 어떤 때는 굉장히 주차장이나 이런 게 부족해 가지고 어려움이 많아요.
그 부분은 어떻게 계획을 하고 계신가요?
그렇게 된 거예요? 제가 한번 이것 직접적으로 확인이 안 되니까요.
그렇게 일단은 자료에 혹시 오타가 있을까 봐 보통 이럴 경우는 전세권이나 이런 것에 차이가 나거든요.
사실은 토지 부분을 좀 더 말씀드리고 싶지만 여기서 좀 하도록 하겠습니다.
추가적으로 말씀드리겠습니다.
아마 인천관광공사사장으로 내정되실 때는 여러 가지 장점이 있을 것 같으신데요.
모두발언과 여러 가지 발언 중에서 본인이 적합하다라고 얘기하시는 건데 제가 봤을 때는 본인의 장점은 사회복지학에 좀 있으신 것 같습니다, 사회복지학.
왜냐하면 퇴임하시고 난 다음에 석사ㆍ박사 과정을 사회복지학으로 하시고 강의도 사회복지학을 하셨던 것 같은데 사회복지학 쪽에서 계속 그쪽에 신경을 쓰셨던 것에 비하면 지금 관광공사라는 관광과는 약간 좀 거리가 있지 않을까라는 생각하고 있는데 그 부분에서는 어떻게 생각하시나요?
콘텐츠 얘기하셨는데요.
사실 제가 청년들의 의견을 대신 반영드리고 싶기도 하면서 한쪽으로는 좀 걱정이 되는 게 기존에 많은 일을 하셨었고요, 현직에 계실 때.
그런데 보다 보니까 2017년의 평가, 최종 평가서를 제가 봤습니다. 평가서를 봤더니 청년문화창작소 조성 이 부분에 대해서 좀 결과가 좋지 않으셨더라고요.
다른 부분에 대해서는 월등한 점수를 받으셨던데 청년과 관련돼서 점수가 좀 높지 않았거든요.
이게 또 사장님 연세가 좀 있으시다 보니까 청년들의 의견을 좀 더 반영을 잘 못할 수도 있지 않나라는 그런 우려도 좀 있을 수 있는데요.
청년들의 의견을 어떻게 좀 반영할 수 있는 그런 아이디어나 생각이 있으신가요?
그렇게 하길 꼭 부탁드리겠습니다.
왜냐하면 다른 것들은 다 목표 점수를 넘으셨어요, 그때 당시 평가서를 보면요.
그런데 유일하게 청년 관련된 부분에 대해서만 목표치를 달성하지 못하셨거든요.
혹시 그게 계속 이어지지 않을까라고 좀 걱정이 되고요. 그런 부분에 대해서 좀 더 신경 써 주시면 좋겠고요.
몇 가지는 좀 당부를 드리도록 하겠습니다.
일단 우선적으로 제가 몇 가지 좀 말씀드리겠습니다.
인천관광공사의 주된 수입 중에 하나도 축제 운영이거든요. 축제 운영을 하다 보면 수수료를 거의 8% 정도 가져갑니다. 그 8% 정도가 어디에 쓰여지는지 아시나요, 혹시?
그리고 추가적으로 제가 그때 좀 당황스러웠던 게 축제를 이렇게 콘택트하다 보니까 그 담당자가 축제 외의 일로 다른 외부 인사를 만나러 가는 경우도 제가 발견했었거든요.
사실 업무와 관련성 없는데 그 사람과 축제를 하지도 않는데 그 사람 인맥을 이용해서 다른 걸 더 하려고 하시는 건가, 하려고 하시는 건지 모르겠지만 그렇게 따로 외부인을 만나는 일도 있었습니다. 그런 걸 봐서는 직원들 간에 이런 단속도 필요하지 않을까 싶습니다.
이 업무와 관련돼서 만나는 건 이해되지만 업무와 관련성 외로 따로 출장을 가서 그분을 만나고 있길래 제가 좀 의아하다 생각하고 있거든요.
이건 제가 사실 상임위가 아니니까, 상임위이었으면 제가 행정감사에서 좀 강하게 질타할 부분이었는데 상임위가 아니다 보니까 제가 질타하지 못했었고요.
이 부분 다시는 이런 일이 없도록 직원들 관리 똑바로 좀 부탁드리고요.
그리고 아까 쭉 말씀하셨을 때 송도 관련해서 여러 가지 사업을 하셨다고 말씀하셨는데 송도컨벤시아가 있습니다. 컨벤시아가 요즘에 적자가 아니라 흑자로 넘어선 걸로 알고 있는데 혹시나 청라에, 제 지역구가 청라입니다. 청라에 컨벤시아나 컨벤시아센터가 지어진다면 이걸 한번 운영하실 생각을 한번 해보시면 어떠신지, 이건 제가 제안 한번 드리고 싶습니다.
워낙 컨벤시아센터가 많이 지어지고 있는 상황이기도 하지만 관광공사 자원으로 짓는 게 아니라요, 운영 자체를 관광공사에서 한다는 것 자체면 사실 손해는 아니실 거라고 생각하고 있거든요.
이런 부분이 혹시나 진행된다면 한번 고민해 주셨으면 좋겠고요.
제가 시간이 얼마 안 남아서 마무리로 좀 할애하겠습니다.
이제까지 관광공사사장님으로, 전 관광공사사장님들 그전에는 제가 자세히는 모를 수 있겠지만 겉으로 봤을 때 느낌은 실무형보다는 뭔가 명예를 위한 자리, 거쳐가는 자리 그런 느낌을 상당히 좀 받았습니다.
우리 관광공사 이번에 사장님이 되신다면 그런 명예의 자리나 거쳐가는 자리 이런 자리가 아닌 정말 실무를 하시고 관광공사가 진행하는 어떤 사업에서 하나의 획을 그어 주시고 새로운 사업을 발굴하시고 아니면 그 외에 관광공사 후보자님이 갖고 있는 신념이 좀 반영될 수 있도록 그런 사업을 하나라도 하셨으면 좋겠고요.
제가 말씀드린 부분이 아마 전부 다 이루어질 수 없겠지만 최대한 이것을 받아들이셔서 한번 관광공사 내부에서도 회의를 하시고 좀 반영해 주시기를 간곡히 부탁드리도록 하겠습니다.
위원님께서 말씀하신 전략방향은 단시간이라든가 어떤 행사, 이벤트의 그런 관광공사의 업무가 아니라 분명히 지속가능성을 갖고 업무를 추진해야 된다고 생각합니다.
그래서 그런 지속가능성을 갖기 위해서 분명히 우리가 갖고 있는 자원들과 연계를 해서 관광 경쟁력을 높여나갈 때 지속가능성이 있습니다.
그래서 저는 관광인프라의 확장도 좋지만 질적 향상을 가져나가야 된다라고 생각합니다.
또한 글로벌 콘텐츠와 마케팅에 대한 경쟁력을 기존에 있었던 검증된 마케팅은 계속해서 확장해 나가지만 또 트렌드가 변하는 것에 따라서 거기에 맞춘 마케팅을 새롭게 발굴해야 되고요.
또 단체 관광객이 개별 관광객의 형태로 더 바꿔 나가고 있는 추이입니다. 그래서 의료관광이라든가 웰니스관광의 고부가가치 관광산업을 육성하는 것도 많이 고민을 해야 된다라고 생각합니다.
이렇게 세 가지 꼭지를 가지고 큰 틀에서의 중장기 경영계획을 갖고 세부적으로 잘 살피도록 하겠습니다.
위원님 세부적인 부분까지 말씀을 해 주셔서 정말 감사드립니다.
우리가 SNS와 블로그 외에 홍보전략을 또 이렇게 투트랙으로 가져가려고 생각합니다.
또 일반적으로 ‘인천e지’라는 홍보 프로그램이 있습니다. 그것도 활용을 하고요.
또 파급효과가 있는 인플루언서도 같이 참여할 수 있는 기회를 만들어서 홍보 효과를 더 높이는 것도 있고요.
그다음에 팔로우를 보유한 인플루언서들이 방송에 노출되게 하는 방법도 또 하나의 방법이 될 수 있을 것입니다.
그리고 해외관광객 유치에서는 지금 특히 의료나 웰니스 관광의 문화가 바뀌고 있습니다. 그래서 새롭게 또 일본의 관광객이 더 높아진다든가 이런 식으로 바뀌어져 나가고 있거든요. 거기에 한방관광과 연계된 부분도 인기가 있는 부분도 있습니다.
그래서 그렇게 변화하는 부분에 잘 맞추고 특히 몽골이나 중앙아시아에는 중증질환의 환자분들이 연계해서 오시는 경우들이 있고 그래서 각 지역별 특색에 또 오시는 분들의 타깃에 성격에 맞춰서 맞춤형으로 콘텐츠를 구성하겠습니다.
제가 업무를 앞으로 해 나가는 데 있어서 실무적인 부분은 세계도시축전에서 3년간 마케팅 팀장으로 전국을 돌면서 홍보하고 그다음에 오신 관람객을 안내하고 이런 부분에서 관람객 유치에 대한 제가 큰 경험을 했고요.
그다음에 군ㆍ구와의 위탁사업이 많습니다. 군ㆍ구와의 위탁사업은 구에서 문화홍보실장으로 재직하면서 있었던 경험을 군ㆍ구에 위탁사업을 어떻게 군ㆍ구의 입장을 충분히 반영한 프로그램을 잘 접목시킬 것인지 우리가 군ㆍ구하고도 업무협력을 하는 데 충분히 도움이 될 수 있는 경험으로 제가 활용할 수 있고요.
그다음에 펜타포트 락 페스티벌이라든가 그런 것들이 큰 행사로서 3년 연속 우수한 성적을 받을 수 있게 했었을 때 제가 또 재직할 때 그런 일들을 같이 했었습니다.
그다음에 개항장 문화지구 여행 같은 경우는 처음 제가 있을 때 시작을 했습니다.
그래서 그런 경험을 바탕으로 잘 관광공사의 사업들을 이어나가도록 하겠습니다.
현재 당면한 부분은 상상플랫폼을 정상화시키는 게 우선 큰 과제라고 생각을 합니다.
그래서 정상화 과정을 위한 용역도 거쳤고 그다음에 거기에 따라서 실질적으로 참여할 수 있는 그러한 어떤 개별이나 아니면 큰 그런 전체적인 프로그램을 통합해서 운영할 수 있는 기관을 두 그런 방법으로 다 같이 거기에 참여할 수 있는 공고를 내서 내년도 상반기에는 그분들이 실제 입점될 수 있도록 해야 된다라는 것을 갖고 있고요.
그다음에 아까 재무에 대한 부분에 대해서도 말씀하셨는데 재무구조가 위탁사업들이 직접사업으로 많이 돼야 실제적인 재무구조의 손익관계에 그런 손실 부분이 적은데 지금은 인건비 부분도 실질적으로 전출금 형식으로 이렇게 되다 보니까 그 부분이 재무구조에 악영향을 주는데 위원님께서도 재무구조의 근본 개편을 위해서 시 관련 부서와도 저희가 더 노력해서 그런 부분도 개선해 나가면 크게 당면한 상상플랫폼 문제와 그다음에 그러한 재무구조의 문제를 개선해 나갈 것으로 생각을 합니다.
우리 지금 시에서 사업들 중에 보면 i-바다패스가 우리 시 정책 중에서 조사 중에서 제일 높더라고요. i-바다패스, 인천 검단 또 보면 아이플러스, 이런 것들이 4%대의 지지를 받고 있는데 i-바다패스는 잘 아시겠지만 1500원을 가지고 어느 섬이든지 방문할 수 있는 그런 부분들인데 지금 언론에서 볼 때는 그쪽에 살고 계시는, 섬에 살고 계시는 분들 입장에서 볼 때는 너무 많은 관광객들이 몰리다 보니까 본인들이 자유롭게 이동할 수 있는 부분들이 제약이 많이 있고 또 많이 오다 보니까 음식이나 이런 것들까지도 다 가지고 와서 정말 쓰레기만 버리고 가는 그런 상황들이 계속되다 보니까 야간의 문화 콘텐츠를 발굴해서 이분들이 머무르다 가게 된다면 숙박이나 이런 쪽에 또 이분들이 음식을 가지고 오는 부분들도 많은 시간을 체류하다 보면 그쪽에서 소비하는 그런 부분들이 있을 것 같은데 그런 부분들에 대한 생각을 가지고 계시는지 아직 지금 준비 단계이신지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
시티투어는 관광취약계층이라고 할 수 있는 어르신들이라든가 이런 분들에 대해서 어떻게 보면 사회적 기여의 기능을 많이 갖고 있기도 합니다, 일반 수익구조만을 가지고는 실질적으로 어려운데.
그래서 실질적으로 현재 노을투어 코스라든가 인천대교 바다노선 코스라든가 이런 것들을, 테마형 코스라든가 이런 걸 하고 있는데 수익구조 자체가 1년에 지금 위원님 말씀하신 대로 전체 매출액이 한 2억 정도가 되는데 실제 손실이 한 1억 1000 정도에 대한 건 보전이 들어가고 있거든요.
그 부분은 많은 노력을 하고 있지만 이게 다른 사업보다는 사회적 가치에 많은 방점을 두고 운영되는 그런 성격의 사업이기 때문에 앞으로는 그 갭을 줄여나가도록 적극 노력해 보도록 하겠습니다.
제가 말씀드리고 싶은 건 뭐냐 하면 테마 쪽이라고 아까 말씀하셨는데 지금 너무 다른 지역에서도, 다른 나라에서도, 국가에서도 볼 수 있는 그런 콘텐츠라고 볼 수 있어요.
넓은 바다가 있고 노을이 지고 이런 부분들은 꼭 우리나라에서만 볼 수 있는 건 아니잖아요. 다른 지역에서도 볼 수 있는 그런 것들이 있기 때문에 우리 인천만의 특색, 이런 부분들을 잘 살릴 수 있는 그런 콘텐츠를 발굴했으면 좋겠고.
우리 계양구에도 언제 지적을 했는데 산성박물관이나 아라뱃길 같은 데 빛의 거리나 장미원 등 이런 부분들이 많이 있는데 그런 부분들에 대해서는 약간 원도심 차원이다 보니까 다 들를 수는 없겠지만 그래도 계양산성박물관이라고 하면 산성박물관의, 최초의 산성박물관이거든요.
그리고 두 번째 오늘 또 아침에 TV에 나왔지만 노동부장관께서 뭐라고 얘기했냐면 중대재해사고가 아니더라도 산재사고가 일어나면 구속수사를 원칙으로 철저히 하겠다.
이렇기 때문에 특히 우리 관광공사는 대규모 집회를 하죠. 사람들을 모아서 행사를 하고 하기 때문에 그런 부분들에 대해서 지금보다 더 철저하게, 어제저녁에도 KBS에 나왔지만 서울에서도 행사하다가 사람들 159명, 156명인가 죽은 것에 대해서 했기 때문에 이제 사람들이 알아요. 어디가 위험하다, 어디가 어떻다는 걸 알기 때문에 그런 부분을 철저히 하고 그다음에 종사자들이, 우리 관광공사 직원들이 가장 안전한 곳에서 작업할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
그런데 실제로 바다를 보면 철조망에 다 갇혀 있어서 상상의 나래를, 날개를 펴다가 가슴이 아파요. 갑자기 북한 동포들이 생각이 나고 철조망이기 때문에 6.25 전쟁이 생각이 납니다.
그래서 제가 언론에서도 계속 이야기를 했고 항만공사에 가서도 이야기를 했어요. 그래서 상상플랫폼의 바다를 개방해야 됩니다, 바다를. 철조망을 철거를 하고 바다를 개방을 해서 그쪽에서 지금 우리가 1ㆍ8 부두니까 4부두 쪽에서 6부두로 넘어가는 그 부두에는 바다 쪽은 차가 부두 안에서는 못 다니고 외부로, 바깥으로 다녀도 된다고 이야기를 하거든요.
그렇게 하고 지금 당장 무슨 재개발이라든지 이렇게 해상도시가 되지 않으면 제가 미국에 샌디에이고나 미국의 몇 군데 가보니까 거기에 고선박들이 있지 않습니까, 고선박들. 미국에 제가 가서 본 것은 샌디에이고에 미드웨이호를 전시를 해놨더라고요. 몇 개 선박 전시해 놨는데 관광객들이 사실은 그걸 보려고 줄을 잇더라고요.
그래서 우리도 상상플랫폼의 그 안의 곡물창고만 이야기할 게 아니라 그 바다를 활용해서 관광의 가치를 높여야 되고 저는 거기에 일상 365일 사람이 버글버글 끓어야 한다고 생각을 하거든요.
그 자리가 사실은 그렇게 할 수 있는 자리예요. 테마라든지 안 그러면 여러 가지를 활용해서 바다하고 같이하면 지금보다 상승 효과가 있을 것인데 안보 문제다, 무슨 문제다, 무슨 문제다. 그것 이유거든, 이유.
지금 남한의 안보 문제 내항부두 철조망 걷어낸다고 해서 그쪽으로 간첩이 넘어옵니까? 외국인이 들어옵니까?
그런 이야기들을 잘 협의를 해서 시 담당자하고 당장 철조망 걷어내고 거기에 관광 활성화를 시키는 데 무엇보다도 제일 먼저 총력을 기울여야 합니다.
제가 교통국에도 아이디어를 냈는데 공항에서 인천시에 들어오려면 캐리어를 갖고 있는 사람이 택시를 이용하지 않고는 들어올 수가 없어요.
관광하러 오셨는데 택시를 3만원, 3만 8000원 정도 나오고 3만 5000원 주고 들어오던데 이 시티투어를 이용해서 관광을 공항하고 연결을 시켜주십시오.
제가 봤을 때는 이 시티투어에 있는 버스를 이용해서 조금 해서 시내에 바로 직선 노선으로 해 가지고 공항으로 해서 1만원 정도를 하더라도 충분히 경쟁력 있지 않느냐.
사실은 부산이나 수원이나 서울이나 대구나 광주나 공항 가는 공항버스 없는 데가 어딨습니까?
인천에 공항버스가 없어요. 306번하고 303번하고 가는데 짐을 안 실어줍니다. 캐리어를 안 실어주기 때문에 사람만 탈 수 있어요.
그런 걸 관광에서 한번 해 주시고.
그러면 영종대교나 인천대교가 무료화돼야 하는데 인천대교 가서 돈 내고 가서 요트 타는 데도 가보시면 알겠지만 우리 인천의 요트비가 40분에 4만원인가 이렇게 굉장히 비싸요, 가격이.
그런 부분을 해서 가까운 곳에서 월미도 앞에라든지 남항 앞에라든지 안 그러면 송도 앞에라든지 가까운 곳에서 요트를 즐길 수 있는 그런 것도 연구를, 중장기적으로 연구를 해 주시고 그런 걸 하려면 업체들은 많아요, 할 사람들은.
그런데 제가 가보니까 왕산마리나는 가격이 너무 비싸더라고요, 부산에 비해서도 비싸고.
그런 것 참고해 주시고 그리고 지금 서울에 한강에는 서울 크루즈가 10월 25일부터 떴습니다, 한강에. 서울 크루즈를 거기에 띄우신 분이 우리 중구청장 하신 분이에요. 김홍섭 중구청장 하신 분이 거기에 약 500억, 600억을 투자해서 한강에 띄웠어요, 서울시의 요청에 의해서. 서울시 자본 하나도 안 들어가고 개인이 다 투자한 겁니다.
그래서 혹시 가보시고 인천에도 월미도에 크루즈가 있긴 있는데 제가 봤을 때는 조금 빈약한 것 같아요. 그런 부분을 조금 해서 우리 인천에도 명품, 몇 군데의 지금 현재 팔미도 쪽에 갔다 오고 안 그러면 영종대교까지 갔다 오고 이렇게 하는데 그것을 팔미도나 안 그러면 가까운 섬까지 연결시켜서 크루즈로 할 수 있도록 그런 아이디어를 내 가지고 그런 것은 외국 관광객들이나 국내 관광객들이 한번 갔다 오고 괜찮다고 소문만 나거나 인터넷에 나거나 유튜브만 해도 외국 사례를 보면 프랑스나 영국이나 가면 꼭 유람선을 타는 코스를 열어주거든요, 여행회사에서.
그렇게 해 주시고 그다음에 또 하나는 외국에서 크루즈를 타고 오시는 분들이 인천에서 정주하고 놀고 싶은 데가 없다라는 이야기를 저는 자주 듣거든요, 사실.
우리 인천에 호텔도 많이 있고 이렇지만 그런 부분에 있어서 놀거리, 먹을거리, 즐길거리에 대해서 종합적으로 해서 그 사람들이 왔을 때 크루즈 같은 경우에는 한 이틀 정도만 해도 그 사람들이 한 번에 오면 2000~3000명씩 오기 때문에 상당한 효과가 있을 것이다.
옛날에 제가, 옛날도 아니죠. 처음에 크루즈 왔을 때 현대백화점 서울까지 가는 걸 현대백화점, 현대아울렛하고 협의를 해 가지고 20%, 30% DC 해 주면서 유치했다는 이야기도 제가 담당 공무원한테 들었는데 그런 것도 검토해서 지역에 있는 아울렛하고 협의해서 할 수 있도록 하고.
지역에 외국 손님 오면 돈이 지역에 풀려야 그 효과가 있는 것이지 와서 밥 한 그릇 먹고 그냥 가버리면 아무 의미가 없잖아요.
그런 부분을 조금 부탁드립니다.
그러다 보면 제가 어떤 때는 토요일, 일요일 가보면 또 거기에 문이 잠겨 있어요, 그 바다를 한번 보고 싶어도. 그쪽에 항만공사에서 근무를 안 할 때가 있어요. 그런 부분이 있기 때문에 그것을 개방해 버리면 그럴 필요도 없이 안에는 항만공사가 관리하면 되잖아요.
예를 들어서 우리가 관광공사에서 관리하면 되고, 개방하시면 되고 항만공사에서도 그렇게 하면 외국인들이 도망간다고 하는데, 배 타고 내려서 도망간다고 하는데 요새 CCTV 얼마나 좋습니까? 적외선 설치 CCTV, 안에 우리가 GOP나 DP에서도 지금 적외선 설치해 놓고 군인들이 보초를 안 서는 시절인데 거기에다가 넘어간다고 철조망 설치한다는 게 말이나 됩니까?
그런 부분들을 제1순위로 해결을 해 주시기 바랍니다. 그래야 상상플랫폼 이름 그대로 내가 거기 가서 바다를 보고 소리라도 한번 지르고 상상의 날개를 펴는 것이지 철조망 해놓고 무슨 상상플랫폼이에요?
제가 맨처음에 봤을 때도 잘못됐다고 이야기한 거니까 그것을 최우선적으로 해 주세요.
먼저 말씀을 해 주신 이런 공직의 경력과 어떻게 잘 연계시켜 나갈 수 있느냐 그런 말씀을 먼저 드리면 관광공사가 여러 가지 하는 사업 중에서 시와 그다음에 경제청과 도시공사와 이런 데와 협력해서 해야 할 그런 사업들이 많이 있습니다.
그리고 군ㆍ구와 협력해서 해야 할 사업들이 또 많이 있습니다. 그리고 재정구조를 근본적으로 개편해야 하는 과제도 안고 있습니다. 그런 부분들을 한 가지, 한 가지씩 풀어나가도록 하겠습니다.
그리고 내부적으로는 또 우리 관광공사에 근무하는 직원들이 ‘우리는 전문가다.’ 이러한 자긍심을 가질 수 있는 그런 직장 분위기를 만들어서 열심히 일해서 행복한 일터라는 생각을 갖도록 가꿔나가도록 하겠습니다.
답변 잘 들었고 일단 의회나 주민들, 시민들 생각 다 똑같을 건데 사실 대표적으로 우리가 문체부 장관을 유인촌 전 장관께서 연예인이셨잖아요. 그쪽 분야에 평생 몸담고 어떻게 보면 역동성, 전문성 이런 걸 부각시키고 활기를 돋게 하기 위해서 그런 분들을 모신다고 생각합니다, 저는.
후보자께서 가진 역량이 있으실 거예요. 그런데 주민들께서는 사실 보수적으로 조직을 잘 운영하고 워낙 행정의 달인이실 거니까 안정적으로 운영하는 데는 좋으나 역동적으로 움직이기에는 한계가 있지 않을까 하는 우려들이 당연히 따라오기 마련입니다, 후보자님 같은 경우에는.
그래서 그런 시민 불안을 불식시키는 역동성 있는, 우리 존경하는 위원님들께서 지적하시는 게 공통적으로 관광이 즐길 거리가 부족하다는 이야기가 있어요.
그래서 그런 것들 신규 발굴도 많이 해 주시고 역동성 있는 관광공사가 되기를 한번 제가 주문드려 봅니다.
그리고 하나, 사실 여러 가지 평생 고위공무원으로 우리 시를 위해서 굉장히 열심히 일을 해 주셨기 때문에 여러 가지 검증자료도 많이 내주셨는데 딱히 질문드릴 것도 없을 것 같아요, 제가 생각했을 때는.
그래서 참 고위공직자가 되기에 적합하신 분이라고 생각이 들고 다만 제가 있는 지역이 영종이거든요. 그래서 누구나 다 시민 모두가 항상 생각하는 게 공항하고 연계된 관광자원이 부족하다는 얘기는 계속합니다. 그래서 사실은 전임 사장님 계실 때 기획조정실분들하고 미팅을 한 적도 있었고 실무회의 한 적이 있었고.
목적은 뭐였냐면 인천공항과 연계된 그러니까 환승객이 될 수도 있고 아니면 국내 관광객이 될 수도 있겠죠. 제가 봤을 때 그분들을 잡기 위한 매력은 충분한 것 같은데 그것을 발굴해 내지 못했다라는 평이 계속 있습니다.
그래서 그것을 어떻게, 지금 보고는 해 주셨는데 사실 빈약해요, 이것 자료. 그래서 여기에 어떻게 보고해 주셨냐면 인천관광공사 단기, 중기, 장기 비전에 대한 전략을 해 주셨는데 인천국제공항, 영공도, 차이나타운도 명시가 돼 있습니다. 그런데 주요 관광자원 연계 활성화 계획인데 조금 빈약해요.
그래서 이것에 대한 정견을 여쭙겠습니다.
해외 관광객 그리고 우리는 인천공항을 보유하고 있음에도 이분들이 대부분 수도권으로 다 빠지거든요, 관광하러. 그 사람들을 어떻게 잡을지 그것에 대한 정견을 얘기해 주세요.
먼저 말씀하신 환승객 부분은 실질적으로 환승 시간에 맞춤 된 그런 프로그램들을 사전에 철저히 준비하지 않으면 누구나 불안해서도 그렇고 그다음에 준비되지 않았기 때문에 환승객으로서의 유치가 사실상 어렵습니다.
그래서 비행기를 여기서 내렸을 때 ‘구경할까?’ 이런 생각보다는 최소한 인천을 기점으로 한다는 그런 기본 여행코스를 가질 때 ‘환승을 해야지.’ 이런 생각을 갖지 않으면 사실상 환승객을 모시기가 쉽지 않습니다.
그래서 그렇게 사전에 그런 것들을 충분히 공지해서 여행사하고 연계할 때 당초부터 환승에 대한 홍보가 될 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
그리고 해외 관광객은 인천에 실질적으로 입국을 했어도 인천에 머무르시는 분들이 6.3% 정도만이 인천에 머무십니다. 그래서 그 비율을 더 높여 나가는 전략이 우리가 세부적으로 생각하면 영종도뿐만 아니라 인천에서의 실질적인 경제적 소비 효과도 가져올 수 있도록 비율을 어떻게 높일까 그런 고민을 하도록 하겠습니다.
홍보관하고 전망대 타워 관광시설이 몇 개 있어요.
그것도 하여튼 제3연륙교하고 지금 우리 위원님들께서 말씀해 주셨던 상상플랫폼 이게 지금 활성화가 잘 안 되고 있다. 굉장히 얘기가 많이 나오고 있는데 공항하고 제3연륙교 통해서 상상플랫폼까지 볼 수 있는 그런, 저는 사실 예전에 제3연륙교라 그래서 상상플랫폼으로 공항에서 직발으로 가는 다리를 제안하기도 했었거든요. 그런데 그건 조금 요원한 미래니까 지금 곧 개통하는 제3연륙교를 이용해서 인천으로 오는 외국인들을 인천 본토로 유인하는 이런 상품들을 고민해 주셨으면 좋겠고.
그리고 또 하나가 기본이 부족하다는 얘기가 많아요. 무슨 얘기냐 하면 중구청하고 인천공항공사 거대한 행정기관임에도 불구하고 기본적으로 요즘에 어떻게 하냐면 우리 하늘도시하고 공항신도시에 외국인들이 뭘 좋아하냐면 한국식 상점거리를 좋아해요. 보는 걸 좋아합니다, 잘 모르실 수도 있지만.
실제로 그래서 우리가 외국 갈 때와 똑같이 인천공항에서 버스로 외국인을 대거 실어서 우리 하늘도시 중앙에 있는 호텔 같은 데다가 묵게 하고 주변에 있는 상권을 구경하시는 관광객들이 되게 많아요.
그분들 안내판조차도 마련이 미흡하다는 말이 많습니다.
여러 가지 기본부터 충실하기도 하고 말씀드렸던 프로그램 개발도 할 때 중구청하고 인천관광공사를 적극 활용해 주세요. 특히 공항공사 돈 많습니다. 그런데 지금 공항공사가 이런 것에 대해서 제가 느끼기에는 전혀 나서고 있지 않습니다.
그래서 사장님께서도 책임감을 가지고 공항공사도 많이 푸시를 하시고 우리 인천시는 이런 의지를 가지고 있으니까 같이해서 너희는 돈 좀 되고, 우리가 재정이 부족하잖아요. 돈은 공항공사가 대고 프로그램은 우리가 운영하고 제안하고 할 테니까 같이 만들어서 협업해서 만듭시다.
특히 뭐? 공항 주변에 있는 관광 프로그램 만들고 외국인들한테 안내하는 이런 것도 만들고.
우리는 인천시티투어버스 해서 이렇게까지 잘 운영하고 있잖아요. 인스파이어도 돌리고 을왕리도 돌리고 다 돌리고 있잖아요.
공항공사는 진짜 일절 하는 게 하나도 없어요, 하나도. 그래서 그런 푸시를 사장님께서 많이 해 주십사 부탁을 드릴게요.
그래서 프로그램 개발이라든지 이런 것들은 유능하신 공무원들 많으시니까 같이 고민을 많이 해 주시고요.
그 주문을 드리겠습니다.
그게 예측컨대 지금 자료에 의하면 30쪽에도 이미 정리가 돼서 나와 있지 않습니까.
그렇기 때문에 어떻든 해결방안을 모색하셔야 합니다, 지금 현재.
그리고 마침 또 예산 시기이기 때문에 어떻게 보면 가장 정리하기 좋은 시기일 거예요. 그러니까 제일 먼저 관광의 활성화도 좋지만 관광공사를 잘 이끌어 나가기 위한 예산의 반영 정도가 확실히 이게 정비가 되고 그다음에 의회에 동의를 구해서 예산편성이 되도록 하는 게 우리 후보자님의 관광공사사장 취임 이후에 가장 큰일이 아닐까 이렇게 생각을 합니다.
새로운 사업도 좋아요, 내년도에. 그러나 내가 관광공사사장이 됐으니까 새로운 사업을 모색해 보자라는 뜻도 좋겠지만 일단 내실을 닦아놔야 합니다.
그리고 이 관광공사가 면밀히 잘 가기 위해서는 어떻든 재무위기 해소방안에 대한 우리 후보자님의 노력이 상당히 필요하다는 것을 주문을 드리고 싶어요.
그다음에 또 보면 조금 더 업무보고를 받아보시면 아시겠지만 웰니스의료관광이라는 게 있습니다. 본 위원도 의료관광에 대해서 관심이 많아서 계속 관광공사의 의료관광 부분은 지금 지켜보고 있는데 2020년도에는 그래도 인천이 3위를 지켰어요, 전국에서.
그런데 올해 실적은 아직 안 나왔는데 작년도 실적으로 해서 복지부 평가한 내역을 보게 되면 1위가 서울이고요. 당연히 1위가 서울 그것은 좋습니다. 그런데 2위가 경기였고요. 과거에는 3위가 인천이었습니다. 그래서 인천과 경기가 엄청나게 노력을 했어요, 이것을 뛰어넘으려고.
그랬는데 ’24년 실적을 보게 되면 부산에도 놓쳤어요. 3위를 부산이 갖고 더욱 놀라운 것은 제주가 4위입니다. 그리고 인천이 5위에요. 그러니까 서울, 경기, 부산, 제주 그다음에 인천이 어떻게 이렇게 의료관광이 축소가 되었을까, 사업실적이.
이 분야에 대해서는 우리가 지금 공항이 바로 가까이에 있지 않습니까, 항만도 있고. 그리고 제주 같은 데는 상당히 가기도 어려워요, 의료진도 문제고.
면밀히 살펴야 할 겁니다.
왜 그러냐면 이게 인천시 내에 의료기관도 되게 활성화되는 부분이고 인천을 알릴 수 있는 거거든요.
이를테면 간단한 시술을 하고 인천을 여행을 한다든지 부가이익이 상당히 있는 그래서 웰니스 의료관광이 상당히 사업에 박차를 가했고 복지부가 전체적으로 평가는 합니다. 가족이 인원이 늘어나고 이 수치에만 너무 개념을 하지 마세요.
어떻게 질 좋게 의료관광사업을 활성화하느냐 그러면 많이 와요. 인천의 의료 수준이 상당히 높기 때문에 또 참여하고 있는 의료기관이 상당히 질이 높습니다.
그리고 또 비단 예를 들자면 피부라든가 성형 부분에서 상당히 홍보가 잘되어 있고 그다음에 중증환자 수술 같은 경우에도 대학병원이 우리는 세 군데나 있지 않습니까. 그렇기 때문에 여건이 나쁘지 않은 곳이에요.
그래서 전에는 ‘서울을 뛰어넘자.’ 그리고 마케팅을 해서 오면 대부분 서울로 뺏기는데 이것을 차단해서 인천공항에서 내리면 바로 여러 가지 지원사업을 우리가 해 드렸거든요. 시에서도 예산을 지원하고 의회에서도 동의를 했기 때문에 통역을 한다든지 의료기관과 연계를 한다든지 이런 사업도 많이 추진을 했고 또 하나는 저개발국가에 의료환자가 생겼을 때는 정말 서로 협력을 해 가지고 거기 가서 무상진료를 한다거나 이렇게 어려운 케이스들도 많이 의료관광의 한 일환으로서 꼭 수익만 갖는 게 아니라 베풀면서 환자를 유치하는 이런 쪽의 사업들도 해왔습니다.
그런데 지금 현재는 그런 걸 찾아볼 수 없어요, 5위로 확 떨어져 있고. 그렇게 되면 이 순위를 복지부에서 다 들여다보고 있기 때문에 이 분야에 대해서 전에는 의료관광이 재단이 있었던 겁니다.
어느 조직이나 가장 중요한 것은 인사관리 아닙니까, 조직관리. 그다음에 필요한 예산의 수급관리 그다음에 경영지원에 대한 부분이 가장 핵심이겠죠.
그래서 새로운 사업을 발굴하는 것도 좋지만 지금까지 돼 있는 사업을 다 정비해 보십시오, 평가를 해 보시고. 자체평가를 정확하게 하셔야 합니다. 주관부서 이야기만 듣지 말고 여러 가지 조사방법이 있을 겁니다. 그래서 사업별로 다 평가를 한 다음에 정리할 건 정리하시고 그다음에 또 새로운 사업을 추진할 건 추진을 하셔야 하는데 시기적으로는 좀 늦습니다, 지금 현재. 그러나 될 수 있는 대로 빨리 정리를 하시는 게 가장 좋은 방법일 것 같고요.
저도 최근에 들었습니다마는 시티버스 운영 관계.
이게 어떻게 보면 외국인들이나 인천을 찾아오는 사람들한테는 가장 손쉽게 다가갈 수 있는 방법이거든요.
저희도 어떤 나라를 가게 되면 시티버스를 타게 되지요.
그리고 그 시티버스를 타면서 많은 것을 보게 됩니다. 또 이 시티버스를 타게 되면 자세한 설명을 해 줘요. 버스를 운영하는 데 있어서 누군가가 관광해설사가 됐건 누가 됐건 간에 외국 같은 경우에는, 제가 많이 가본 건 아니지만 제가 탄 예를 들자면 여기는 어떤 곳이고 이렇게 하고 이렇게 돌리면서 쭉 운영을 하면서 포토존에 가서 내려주고 잠시 시간 주고 사진 찍도록 하고 다시 태워서 히스토리를 쭉 설명해서 스토리텔링을 합니다.
그러면 우리가 가보지 않더라도, 전체를 안 들어가 보더라도 그 시티에 대한 부분은 다 입력이 돼요. 그리고 어느 정도 스크린이 됩니다. 그래서 ‘이 시티버스를 잘 탔네.’” 결국은 내리면서 ‘다 본 것 같다.’ 이런 생각이 들어야 해요.
그런데 우리 인천의 시티버스는 일단 차가 우선 노후됐습니다. 비가 오는 날 타보니까 비가 뚝뚝 새요. 그래서 제가 문화관광국에도 한번 의견을 냈습니다.
내구연한 지났다고 해서 한꺼번에 차를 다 바꿀 수는 없겠지만 이 차를 순차적으로 바꿔서 일단 쾌적한 버스가 돼야 하고 그다음에 거기서 누군가가 사람이 일일이 타서 설명 못 하면 레코딩해서라도 한국어랑 외국어랑 나올 수 있도록 설명을 해야 돼요. 데려다만 주고 그냥 가만히 돌아가는 경우도 있고 그렇습니다.
한번 타보세요. 제일 중요한 것은, 타보셨는지 모르겠는데 한번 타보십시오. 타보면 어느 코스, 우리가 네 군데 코스인가 정해져 있거든요. 정해진 코스를 한번 타보시고 그러면 아마 느낌이 있으실 것입니다, 뭘 어떻게 개선을 해야 할지.
그것도 준비된 상태에서 타지 마시고 어느 날 갑자기 토요일, 일요일 날 우리 후보자님이 시간이 되시는 날 한번 자연스럽게 타보세요. 그러면 실상을 아시게 될 것입니다.
그래서 타보시고 개선을 해 주세요.
말씀하시는 것 들어보니까 잘하실 거라고 믿음이 생깁니다.
그런데 이런 초심을 잃지 마시고 관광공사사장이 되신 후에도 꼭 반드시 그렇게 유지를 해 주셨으면 좋겠습니다.
계속 앞에서 존경하는 위원님들께서 다 지적을 하셨는데 아까 존경하는 박창호 위원님께서 가화만사성 얘기를 했습니다. 그 부분도 다시 한번 당부의 말씀을 드립니다.
잘하셔서, 제가 지난 행감 때도 그 부분에 대해서 지적을 많이 했고요, 그래서 그때 조치에 대해서도 사실은 저희에게 보고도 따로 하셨고.
그런데 최근에 언론을 보니까 거의 마무리가 된 상황인 것 같아요. 파악하고 계시죠?
우리 보고서에는 19쪽에서 마이스에 대한 부분을 보고를 정리를 했습니다.
그런데 중장기적인 측면에서는 마이스에 대한 지금 가동률이 58%거든요. 그래서 58%면 준비하는 기간을 빼면 거의 1년에 풀로 운영된다고 볼 수 있습니다.
그래서 좋은 평가를 받고 있고.
그리고 특히 우리나라에서 최초로 마이스업무지구를 우리가 지정하는 성과를 거두었거든요. 그런 효과가 지금도 계속 이어지고 있습니다.
그래서 장기적으로는 3단계 사업도 더 확장이 되어야 되고 그리고 또 거기에서 오는 여러 가지 인센티브 관광이라든가 국제회의나 이런 것들이 그냥 왔을 때 불편함이 없도록 세심하게 저희들이 후속조치까지 같이 해 나가는 그런 자세로 임하도록 하겠습니다.
후보자님 여러 번 나오긴 했지만 여기계 획서에 계속 혁신이나 디지털이나 AI 새로운 그런 방법으로 잘하겠다고 하셨잖아요. 그런데 그중에서도 제일 중요한 게 아까 문화관광국 공무원들하고의 소통 얘기가 있었고 저는 관광공사 직원들하고의 소통이 굉장히 중요하다고 보거든요.
왜냐하면 지금 국장님으로 계셨던 데가 한 6년 지나셨잖아요. 그런데 하루가 다르게 정말 트렌드라든지 여러 가지가 변하는 것 같아요. 그리고 젊은 세대층들도 굉장히 많이 오잖아요.
어제 잉크콘서트 갔는데 거기 특별히 더 그렇겠지만 젊은 사람들이 되게 많았었어요. 그리고 다니다 보면 젊은 층들도 굉장히 많이 오거든요, 우리 인천이. 그리고 상상플랫폼 주변으로도 굉장히 우리가 주변에 특별한 문화유산하고 연계돼서 할 수 있는 게 많은 것 같아요.
또 송도는 송도 나름대로 새로운 신도시니까 거기도 볼거리가 있고 그래서 그런 것을 하려면 내부직원의 아이디어나 시민들의 아이디어도 필요하고 내부직원의 아이디어가 되게 중요할것 같아요. 그래서 그 분위기를 잘 만들어서 역량을 끌어내야 될 것 같거든요. 그것은 어떻게 하는 방법으로 하시겠습니까?
교육뿐만 아니라 가지고 있는 것을 끌어내, 교육을 받아 왔어도 그것을 받아들이지 않으면 안 되잖아요. 그래서 그것을 당부드리고 싶어요.
거기에서 보면 한 분 한 분이 되게 열심히 자기 것을 발휘하기 위해서 누구든지 그럴 것 아니에요. 조직에 있으면 나태하거나 그것을 잘 안 되게끔 하려는 직원은 없을 것 같아요. 그런데 그게 바로 리더십이고 그게 관광공사 대표로서 할 수 있는 일이라고 생각하거든요. 그러면 훨씬 더 시너지가 날 것 같아요.
후보자님의 경험과 새로 혁신적이고 아이디어 많은 직원들의 그게 결합이 되어야지 이게 콘텐츠가 나오고 성과가 난다고 생각하거든요. 그래서 그런 부분에서 제가 그전의 두 분 관광공사사장님을 뵀는데 분위기가 제 느낌으로는 확 달랐던 것 같아요, 조직 분위기가. 그전에는 가면 막 활기찬 분위기였다면 또 그렇지 않은 것도 보이기도 했거든요.
그래서 그런 부분에서 그런 게 필요하지 않나 싶습니다. 그런 걸 좀 잘해 주셨으면 좋겠습니다.
장성숙 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계신가요?
(「없습니다」하는 위원 있음)
우리 후보자님 고생하셨고요.
오늘 위원님들께서 제가 보니까 인천을 사랑하는 마음으로 관광 관련된 정책 제안 구체적으로 많이 해 주셨어요. 하나하나 다 참고해 주시고 실행해 주시기 바라고요.
그리고 가장 문제되는 건 기사에도 가장 많이 났던 상상플랫폼 그리고 우리 조직문화 모든 위원님들이 그 부분은 개선해야 된다라고 말씀하셨거든요.
저도 가장 큰 두 가지 문제가 지금 말씀드린 부분이라고 생각하고 있고요. 그 부분 구체적으로 어떻게 해결하실지를 계획을 잘 세우셔야 될 거라는 말씀을 꼭 드리겠습니다.
그리고 후보자님께서 남동구 소래포구축제에서 위원장이였어요, 축제위원장?
그래서 원도심 부분은 각 구나 군마다 자체 축제라든가 자체 프로그램들이 많이 있습니다. 그런데 그런 것들을 할 때 군ㆍ구에서 물론 많은 전문가그룹들이 있고 위탁을 줘서 시행하지만 실질적으로 공사 차원에서 어떻게 지원하고 협력할 건지에 대한 고민을 앞으로 해야 한다. 그런 일을 또 같이 준비하면서 했고요.
그런 부분들이 필요하면 해당 군ㆍ구에서 요청하기 전에 저희들이 어떤 큰 축제에서 관광공사 차원에서 사전에 어떤 프로그램 같은 것에 상품화할 수 있는 것은 최소한 6개월 전에 그 부분이 콘택트가 되어야 상품화가 가능하거든요.
그러니까 연초에 그런 것들 리스트업을 해 가지고 군ㆍ구에 있는 그런 큰 프로그램들에서 상품으로다가 개발할 수 있는 것들은 조기에 군ㆍ구와도 협력해 나가도록 하겠습니다.
유지상 후보자 수고하셨습니다.
유지상 인천관광공사사장 후보자의 경영능력과 정책수행 능력 등을 검증하기 위해 다각적이고 심도 있는 질의를 해 주신 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
또한 장시간 성실한 답변을 해 주신 유지상 인천관광공사사장 후보자께도 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 위원님들께서 제시한 의견과 지적사항에 대해서는 인사청문 경과보고서에 충실히 반영될 수 있도록 하겠습니다.
이상으로 금일 의사일정을 모두 마치고 10월 29일 수요일 오전 9시에 인사청문 경과보고서 채택의 건에 대한 심사가 있겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 14분 산회)
