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제9대 300회 [임시회] 2차 교육위원회
제300회 인천광역시의회(임시회)
교육위원회회의록
제 2 호
인천광역시의회사무처
일 시 2025년 2월 10일(월)
장 소 교육위원회실
- 의사일정
- 1. 2025년도 공공도서관 주요업무보고
(10시 09분 개의)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제300회 인천광역시의회 임시회 제2차 교육위원회 개의를 선포합니다.
회의에 참석해 주신 위원님들 그리고 관계 공무원 여러분!
새해 복 많이 받으십시오.
2025년 을사년 희망의 해가 밝았습니다.
새해에는 무엇보다 건강하시고 소망하시는 모든 일을 이루시기를 바랍니다.
2025년 새로운 희망의 해에도 저를 포함한 여덟 분의 교육위원님들은 인천교육 발전을 위한 여러 적극적인 의정활동을 이어가겠습니다.
금일 의사일정은 8개 공공도서관의 2025년 주요업무보고룰 청취하도록 하겠습니다.
주요업무보고는 8개 도서관을 대표하여 북구도서관에서 보고하여 주시고 업무보고 전에 각 도서관장님은 기관 간부 소개를 해 주시기 바랍니다.
그러면 성실한 보고와 심도 있는 질의ㆍ답변이 될 수 있도록 위원님들과 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조 부탁드립니다.
의사일정을 시작하겠습니다.
먼저 주요업무보고 전에 기관별 간부 소개를 해 주시기 바랍니다.
북구도서관장님 간부 소개해 주시기 바랍니다.
안녕하십니까?
인천광역시교육청 부평도서관장 김재영입니다.
인천 도서관의 발전과 독서문화 저변 확대에 많은 관심과 지원을 보내주시는 존경하는 이용창 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다.
부평도서관에서는 2025년을 맞이하여 배움ㆍ성장ㆍ변화가 함께하는 우리 곁에 도서관으로 비전을 변경했습니다. 빠르게 변화하는 시대에 맞추어 배움과 성장을 돕는 시민 속의 도서관이 되기 위해 최선을 다하도록 하겠습니다.
그러면 부평도서관의 간부 공무원을 소개하겠습니다.
황선주 독서문화과장입니다.
김미선 정보자료과장입니다.
최현정 관리과장입니다.
(간부 인사)
이상입니다.
(10시 17분)
북구도서관장 이재길입니다.
그러면 지금부터 8개 공공도서관을 통합하여 2025년도 공공도서관 주요업무를 보고드리겠습니다.
보고드릴 내용은 일반현황, 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리계획, 2025년도 주요업무 추진계획 순이며 도서관별 특색사업 중심으로 말씀드리겠습니다.
먼저 일반현황입니다.
2025년 1월 1일 현재 도서관 지방공무원 정원은 총 212명이며 현원은 378명입니다.
자료는 총 212만 1904권을 보유하고 있으며 관외대출 권수는 총 188만 4210권으로 1일 평균 1966명의 이용자가 6467권의 자료를 이용하였습니다.
2025년 도서관 예산은 총 88억 746만 5000원입니다.
다음은 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리계획입니다.
8개 공공도서관 운영과 관련하여 공통적으로 건의 5건과 북구도서관 건의 1건, 부평도서관 처리요구 1건을 지적해 주셨습니다.
위원님들의 지적사항은 2025년도 주요업무 및 추진사업에 반영하여 적극 개선하도록 하겠습니다. 자세한 처리계획은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
이어서 2025년도 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다.
첫째, 지역 연계 읽걷쓰 독서문화운동 확산입니다.
8개 도서관은 우리 교육청 역점정책인 읽걷쓰 사업에 맞추어 작은도서관, 지역서점 등지역사회의 네트워크를 기반으로 독서동아리, 시민 저자 양성, 인문학 강좌 등 다양한 독서문화 사업을 적극 추진하여 인천시민의 책 읽는 독서문화 확산과 인문학 도시 인천 만들기를 위해 앞장서겠습니다.
둘째, 도서관 지식정보 서비스 강화입니다.
미래 환경 변화에 대응하는 정보 공유를 위해 최신의 자료를 확충ㆍ제공하겠으며 인천 시민 누구나 편리하게 통합 전자도서관을 이용할 수 있도록 다양한 전자책과 오디오북 등 전자자료를 지속적으로 확보하겠습니다.
또한 지식정보 소외계층을 위한 도서무료택배서비스, 상호대차, 스마트도서관 운영 등을 통해 시민의 지식경쟁력 향상에 최선을 다하겠습니다.
셋째, 마을교육 공동체 및 평생교육 활성화입니다.
도서관이 중심이 되어 학교와 지역사회를 유기적으로 연결하여 마을교육 공동체 조성 확대를 위해 노력하겠으며 생애주기별 평생교육을 적극 추진하여 지역주민의 삶의 질 향상을 위해 힘쓰겠습니다.
다음은 각 도서관의 차별화된 서비스 제공을 위한 도서관별 특색사업을 말씀드리겠습니다.
208쪽입니다.
북구도서관의 학력 인정 성인 문해교육입니다.
저학력 성인의 학력 취득 기회 제공을 위해 공공도서관에서는 처음으로 중학 과정 성인 문해교육을 운영하고자 합니다.
기존에 운영 중인 초등 학력 인정 문해교육과의 연계로 상급 과정 진학의 어려움 및 대기자 발생 등 학습자 불편을 해소하고 지속적인 교육 기회를 제공하겠습니다. 또한 지역사회 공동체와의 유대감을 강화하고 사회적ㆍ문화적 수준 향상을 통한 교육 소외계층의 삶의 질 제고에 앞장서겠습니다.
243쪽입니다.
중앙도서관의 세계시민을 잇는 다문화 교육 지원입니다.
대상별 맞춤형 다문화 프로그램 운영으로 미래 글로벌 시민을 양성할 수 있도록 학생 대상 찾아가는 다문화 체험교실과 중도입국 학생을 위한 동화로 배우는 한글, 다문화 가정을 위한 부모교육 프로그램을 운영하겠습니다.
또한 문화적 다양성을 편견 없이 바라볼 수 있도록 내외국인의 상호 문화 이해 및 어울림 교육과 다문화 자원활동가와 함께하는 다국어 자료 선정으로 도서관 중심의 다문화 커뮤니티 구축 확산을 위해 최선을 다하겠습니다.
278쪽입니다.
부평도서관의 특허정보자료실 운영입니다.
학생과 시민이 발명 문화에 쉽게 접근하고 창의적인 아이디어를 특허출원으로 발전시켜 나갈 수 있도록 학생 수준에 적합한 기초 발명 교육부터 특허출원 심화 과정까지 대상별 맞춤형 발명특허 프로그램을 운영하겠습니다.
또한 가족 발명캠프를 활성화하여 가족 단위 프로젝트 수용을 통한 협업 능력을 배양하고 가족 간 유대감을 강화할 수 있도록 지원하겠습니다. 아울러 발명특허 관련 교육 콘텐츠를 지속적으로 개선하고 확대ㆍ운영하여 발명특허 교육기관으로서의 역량을 더욱 강화해 나가겠습니다.
307쪽입니다.
주안도서관의 스마트 그린 창의교실 운영입니다.
창의ㆍ융합형 인재와 지속 가능한 미래, 녹색시민을 양성하기 위하여 스마트 그린 창의교실을 운영하겠습니다.
기관과 연계한 생태전환교육 프로그램 운영과 인천 시민을 위한 블로깅 등 다양한 환경 캠페인을 추진하고 스마트팜을 활용한 체험프로그램 외에도 스마트팜에서 자란 친환경 작물을 지역의 행정복지센터와 도서관 이용자에게 나눔으로써 지역 선순환과 도서관 ESG에 앞장서겠습니다.
또한 올해는 로봇 등 4차 산업 혁명 시대에 맞는 신규 교구를 구입하여 창의교실을 확대ㆍ운영하고 인천과학문화거점센터, 인천어린이과학관 등 지역사회의 다양한 과학 창의 기관과 협업하여 미래 사회 변화에 앞장설 수 있도록 노력하겠습니다.
337쪽입니다.
화도진도서관의 향토ㆍ개항 및 장애인 특화프로그램 운영입니다.
화도진도서관은 특화자료실로 인천 자료를 수집ㆍ보존 제공하기 위한 향토ㆍ개항문화자료관과 시각장애인의 독서활동 지원을 위한 시각장애인실을 운영하고 있습니다.
특화자료실 운영과 연계하여 학교로 찾아가는 1일 향토교실, 인천학 시민강좌 등 향토ㆍ개항 특화프로그램을 통해 인천의 역사와 문화를 알리기 위한 사업을 추진하겠습니다.
또한 시각장애인의 독서 능력 향상을 위한 독서문화 프로그램과 비장애인을 대상으로 장애인식개선교육, 대체 자료 제작, 자원봉사단 운영 등으로 장애에 대한 이해를 높이고 더불어 살아가는 사회를 만들어 나가기 위해 노력하겠습니다.
363쪽입니다.
서구도서관의 가재울꿈어린이도서관 운영입니다.
0세부터 책과 친해질 수 있는 놀이중심의 독서교육사업을 추진하겠습니다.
먼저 영유아 전용공간인 놀이마루에서는 발달단계에 따른 교구와 공간을 갖추어 다양한 체험을 할 수 있으며 올해는 가재울 아기마중 신규사업 운영으로 책을 기반으로 한 임신, 출산, 육아 관련 지식과 경험을 공유하는 기회를 마련하겠습니다.
또한 초등 문해력과 어휘력 향상을 위한 학년별 독서교육 프로그램을 다채롭게 기획하여 어린이 독서 역량을 강화하겠습니다.
특히 5월에는 온가족이 함께 즐길 수 있는 가재울꿈 어린이 축제를 개최하여 신나는 어린이도서관을 만들기 위해 노력하겠습니다.
394쪽입니다.
계양도서관의 디지털 리터러시 시민교육 강화입니다.
디지털 심화 시대 변화에 대처하고 미래를 선도할 디지털 시민 양성을 위해 디지털 리터러시 시민교육 강화프로그램을 운영하겠습니다.
학교 및 지역의 유관기관과 연계하여 디지털 세상을 이해하고 비판적으로 분석할 수 있는 디지털 윤리교육, 디지털 문해력 교육 등 디지털 역량 강화프로그램과 노인ㆍ장애인ㆍ다문화 가족 등 디지털 정보 취약계층을 위한 찾아가는 디지털 리터러시 프로그램을 운영하여 시민의 디지털 격차 해소를 위해 노력하겠습니다.
또한 인천시 공공도서관에서 유일하게 설치된 3D 가상공간을 활용한 동화구연체험관을 운영하여 상상력과 감성지수를 겸비한 미래인재 양성을 위해 힘쓰겠습니다.
424쪽입니다.
연수도서관의 온 가족 도서관 DAY입니다.
일상생활 속에서 책을 매개로 지식과 정서를 공유하고 개별 독서를 넘어 함께하는 독서문화를 누리기 위한 가족 중심의 도서관을 만들겠습니다.
특히 연수도서관의 지역적 특성을 고려하여 다문화가족 중심의 온가족 책 제작 활동과 다양한 체험형 프로그램 운영으로 책에 대한 관심도 제고와 가족 간 유대감 형성에 힘쓰겠습니다.
또한 온가족 북콘서트 등 독서문화행사를 통해 자녀들의 건강한 정서적 발달을 돕고 세대 간 문화와 가치를 공유할 수 있는 독서문화의 장으로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다.
이상으로 2025년도 공공도서관 주요업무보고를 마치며 올해 8개 공공도서관의 주요사업이 원활히 추진될 수 있도록 직원 모두가 최선의 노력을 다하겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ공공도서관 주요업무보고서
(부록으로 보존)
안녕하세요?
정종혁입니다.
새해 복 많이 받으세요.
일단 북구도서관장님께 질의드리려고 했었는데 도서관 명칭은 이미 하셔서 누구한테 질의를 드리는 게 좋을까요.
서구도서관장님께 질의드리겠습니다.
저희가 이번에 업무보고 책자를 보다 보니까 눈에 띄는 것은 사실은 북구도서관 명칭변경밖에 없더라고요. 그 의미는 뭐랄까 새로운 사업이 없다라는 게 좀 느껴지고 사실 도서관이라는 게 새로운 사업을 늘 발굴하기는 어렵지만 그래도 여러 도서관 중에 한 군데 정도는 뭔가 특별한 게 생기면 좋지 않을까라는 생각을 좀 해 봤습니다.
그리고 여기에 공통적으로 쓰여 있는 게 국내외 우수도서관 사례 벤치마킹이라는 게 있는데 작년에 저희가 테마연수비해서 4억원 정도 편성했거든요.
혹시 이 부분에 대해서는 당연히 도서관의 예산이 아니기 때문에 여기에 나와 있지 않은 것 같은데 어떻게 진행하실 예정인지 도서관장님께서 한번 말씀해 주시겠습니까?
서구도서관장님.
지금 따져보면 남동구는 인구가 50만이 넘어요. 그런데 만수1동부터 6동까지 하면, 서창동까지 하면 인구가 20만 정도 됩니다. 거기다 논현까지 하면 30만인데 도서관이 없어요, 그쪽에.
지금 뭐라고 할까 남동구에서 운영하는 도서관이 조그마한 것들이 70석 이런 것들이 두세 개가 있어요. 소래도서관, 서창도서관 또 하나가 뭐지?
(「미추홀」하는 이 있음)
미추홀구 아니에요, 남동이에요.
그게 있는데 지금 도서관이 사실 만수동에 필요해요, 이렇게 봤을 때는. 만수동 남동구 주민들도 이용할 수 있는 권리가 있는데 지금 부평도 보면 2개란 말이에요, 그렇죠? 북구하고 부평하고. 그렇죠?
이오상 위원입니다.
북구도서관장님 제가 우리 한민수 위원님께서 말씀 중에 키오스크를 잠시 언급을 해서 확인차 한번 말씀 좀 드려보고 싶습니다.
지금 페이지 202쪽 보니까 북구도서관 배리어프리(Barrier Free) 키오스크 모듈 4식 설치를 하신다고 이렇게 나와 있어요. 베리어프리는 제가 알기로는 요즘에 모든 매장이나 어디 가나 키오스크로 다 인건비나 이런 것 때문에 설치해서 운영하고 있잖아요. 우리 도서관도 마찬가지고.
이게 취지는 제가 알기로는 사회적약자 그러니까 장애인이든 어르신이든 그러니까 장애인분들 키오스크를 사용하기가 힘드니까 점자 방식이나 아니면 어르신들이 사용하기 좋은, 휠체어를 타면 높낮이가 있어야 되니까 높낮이 조절이 되는 이 부분 때문에 제가 보기에는 이것을 구입해서 설치하는 걸로 알고, 그런 취지인 것 같아요.
왜 그러냐 하면 이게 이번에 정부에서 지침을 내린 것 같아요. 뭐냐 하면 1월 28일까지 전부 다 기존에 있던 키오스크 그다음에 신규로 설치하는 키오스크는 배리어프리라는 이 방식으로, 점자 방식, 높낮이가 되는 방식으로 전부 다 교체하라고 하고 있는 거예요.
그래서 사실 말하면 너무 갑작스럽게 지침이 내려오고 시행령이 있다 보니까 이런 일반 매장이나 어떤 공공건물 안에 있는 모든 키오스크를 교체해야 되는 그런 상황인 거예요. 만약에 안 되면 과태료가 3000만원까지 부여를 하더라고요.
그리고 보니까 키오스크가 일반 키오스크보다 3배 정도 비싸다고 하는 것 같아요. 그래서 지금 북구도서관에서, 원래는 1월 28일까지 다 교체를 해야 돼요. 그런데 그런 취지에서 이게 바꾼 게 아닌지 생각이 들고, 다른 도서관이나 사실 이 지침대로 정부에서 내려온 지침대로 교체할 계획이 있으신 건지, 어떻게 지금 진행하고 있는지 관장님께 한번 설명 좀 부탁드리겠습니다.
북구도서관장 이재길입니다.
말씀드리겠습니다.
지금 존경하는 이오상 위원님께서 질문하신 부분은 저희가 말씀 그대로 ’26년 1월 28일까지 공공기관은 다 이렇게 하도록 되어 있습니다.
그래서 저희도 지난번 본예산 때, ’25년도 본예산이죠. 그때 도서관별로 키오스크 모듈 설치비 이것을 각 도서관별로 예산 심의를 또 해 주셨습니다.
특히 북구도서관 같은 경우는 1100만원 정도 편성되어 있는데요. 지금 우리 북구도서관은 키오스크가 총 14대가 있습니다. 그런데 14대를 전부 다 장애인들이 사용할 수 있도록 장비를 교체하려면 거의 2억 2000만원 정도 소요됩니다.
그래서 이번에 더군다나 재정이 어려운 사정도 있고 해서 저희가 그러면 올해는 기기를 바꾸지 말고 새로 설치하지 말고 기존에 있는 기계에다가 모듈만 설치하자 이렇게 협의가 돼서 4대 키오스크에 모듈을 설치하고자 예산을 편성을 했습니다.
그리고 이것을 올해에 시범운영을 해 본 이후에 만약에 문제가 있고 그러면 내년에 다시 바꿀 예정입니다.
금액도 금액이고 어떤 소상공인의 매장에서 키오스크를 사용하시는 분들은 비싸고 이러니까 아예 수동으로 한다고, 그것을 없애고 수동으로 한다는 이런 얘기까지 하고 그러나 보더라고요.
그래서 사실 이게 금액도 많고 어찌 됐든 필요한 거잖아요. 사회적약자를 위해서 필요하기는 한데 어찌 됐든 우리 도서관에서도 사실 이게 누군가가 불편한 사회적약자분들이 불편해서 이런 지자체 여기는 설치가 안 돼 있다, 문제가 있다. 이렇게 하면 과태료를 무조건 맞아야 되는 상황인 것 같아요.
그래서 우리 관장님들 늦지 않게 이것에 대한 대응도 필요하다라는 생각이 들어서 당부 말씀드려 봅니다.
김종배 위원입니다.
이것은 우리 관장님 전체 다 해당되는 부분인데요. 제가 자료를 조사해 봤는데 뭐냐 문제점과 좋은 점을 한번 정리해 봤습니다.
우선 인천 도서관의 좋은 점을 봤더니 다양한 공공도서관과 특화도서관이 있네요. 한 70개 이상의 공공도서관과 작은도서관이 사실 있죠. 예를 들면 미추홀도서관 같은 경우는 역사특화이고 그다음에 연수청학도서관 같은 경우는 과학특화 이런 식으로 잘 돼 있는 부분이고요.
그다음에 스마트도서관을 운영하는데 무인대출과 반납이 가능한 스마트도서관이 지하철역과 공공장소 등에 설치돼 있어 접근성이 참 좋았고요.
그다음에 전자도서관 및 온라인 서비스 활성화, 인천광역시전자도서관에서 전자책, 오디오북, 온라인 강좌 등을 제공하여 비대면 학습과 도서를 지원하고 있는 부분 그다음에 다양한 문화교육 프로그램 운영, 독서토론, 작가초청 강연, 어린이 및 청소년 독서프로그램 등 시민 참여형 프로그램이 아주 활발해서 좋은 점으로 되었고요.
그다음에 도서관의 문제점을 한번 살펴봤더니 지역별 도서관 편차가 심하다. 도서관이 특정 지역 송도, 청라, 연수구 등에 집중되어 있고 강화ㆍ옹진 등은 도서지역이나 원도심 등은 도서관 수가 부족한 편이고, 예를 들면 미추홀구에는 인구 대비 도서관이 부족하여 접근성이 낮다는 점이 문제점이고요.
그다음에 도서관 예산 및 운영 인력이 부족하다. 도서관 예산이 충분치 않아 신간도서 확보, 노후시설 개보수, 인원 확충이 어려운 경우가 많다. 작은도서관인 경우 운영 인력이 부족해 장기 휴관하는 사례도 존재한다.
그다음에 주차 및 접근성 문제, 일부 도서관 그러니까 주안도서관, 연수도서관은 주차 공간이 협소하여 이용이 불편하다.
다음은 도서대출 및 반납시스템의 불편함, 스마트도서관이 도입되었으나 대출 가능한 도서수가 제한적이며 전자책도 이용자 수 제한이 있어 원활한 책을 바로 빌리기가 어려운 경우가 많다.
나름대로 해결 방안과 개선 방향을 냈는데 이걸 잘 참고하셔서 나중에 해 주시기 바랍니다.
원도심 및 도서지역의 도서관 확충, 미추홀구ㆍ동구ㆍ강화ㆍ옹진 지역에는 공공도서관을 신설하거나 작은도서관을 확대해야 한다. 이동도서관을 즉 북버스를 늘려 도서 접근성을 강화하는 방안도 고려할 수 있다. 도서관 예산 확대 및 운영, 예산 확대는 저희 것이니까 생략하고요.
스마트도서관 확대 및 전자책 서비스 개선, 주요 지하철역, 공원, 대형마트 등에 스마트도서관을 추가 설치 접근성을 높여야 한다. 전자책 및 오디오북 대출 권수를 확대하여 플랫폼을 개선해야 한다라는 부분 그다음에 주차 및 교통편 개선으로서는 도서관 인근 공영주차장과 연계하여 주차 문제를 해결해야 할 것 같고, 대중교통 접근성이 낮은 도서관에는 셔틀버스 운영도 고려할 필요가 있다.
지역별 특화도서관 추가 운영으로 기존의 역사, 외국어, 과학특화 도서관 외에도 AIㆍIT특화 도서관, 환경ㆍ생태 도서관 등을 신설해 차별화된 콘텐츠를 제공할 수 있다고 본다.
인천시 도서관 정책이 개선되면 시민들의 독서율 증가와 학습 기회 확대에 큰 도움이 될 것입니다.
특히 미추홀구 및 원도심 지역의 도서관 확충, 예산 증액, 스마트도서관 확대 등이 중요한 과제로 보입니다.
지금까지 도서관 개선과 관련하여 정책적으로 추진할 부분이 있으면 알려 주시고요. 건의해 주시기 바랍니다.
마치겠습니다.
이봉락 위원입니다.
우리 도서관장님들을 비롯해서 도서관 공직자 여러분 새해 복 많이 받으시고 또 도서관을 통해서 우리 인천 시민들의 행복지수가 높아질 수 있도록 열심히 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
북구도서관장님 명칭을 변경하신다고 그러는데 제가 말씀드리고 싶은 사항이 여기 보니까 책으로 하나 되는 인천교육과 지역주민과 이용자의 자긍심을 높이기 위해서 명칭을 변경한다. 이렇게 말씀을 하셨는데 방위 개념에서 벗어나서 명칭을 변경하는 것에 대해서는 본 위원도 적극적으로 찬성을 합니다. 하는데 명칭 변경을 하실 때 간과해서는 안 될 사항이 그 도서관이 어디에 어느 지역에 있는지를 쉽게 알 수 있는 그런 명칭이 책정되어야 되거든요. 그런 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
예를 들어서 동구 화도진도서관이 있지 않습니까. 화도진 하면 아, 동구에 있다. 이렇게 금방 시민들이 알 수가 있는데 단지 책으로 하나 되는 인천교육 뭐 자긍심을 높이기 위해서 명칭을 새로 정한다 했을 때 너무 시민들이 소재지가 어디인지 그것을 쉽게 파악할 수 있는 그게 안 될까 봐.
지금 도서관장님이 예상하고 있는 명칭이 어떤 방향으로 가는지 대충 얘기해 줄 수 있어요?
지금 서구도서관의 명칭 변경은 3가지 측면에서 살펴보고 있는데요. 일단 인천시에서 작년에 대체 명칭 변경에 관한 연구를 하겠다고 해서 저희 교육청에서 의견을 제출했고요.
두 번째는 현재 서구청이 명칭 변경 중입니다. 그래서 지금 공모 중에 있고 그 서구청의 계획을 보면 2026년 7월에 변경된 명칭을 사용할 예정이라고 하고 있고요.
그리고 마지막으로 저희 교육청인데요. 인천시의 어떤 행정 체제 전반적으로 변경에 따른 저희 교육청도 뭐 지원청의 위치나 이런 변수가 있기 때문에 저희는 이 3가지를 다 살펴볼 것이고요. 그리고 저희도 지금 계속 서구청하고도 이야기하고 있습니다.
이상입니다.
일단 안이 4가지 안이 나왔는데요. 저희 도서관이 위치한 위치에서 봉사대상 인구를 기준으로 하면 저희 도서관이 필요한 적정 면적이 7500㎡가 나와요. 그런데 그 면적을 기준으로 해서 1안은 리모델링하는 안 그리고 2안은 증개축하는 안 그리고 3안이 면적을 예비 타당성 조사를 하느냐 안 하느냐에 따라서 6000㎡ 또는 1만㎡로 해서 개축하는 4가지 안이 제시가 됐는데 그중에 어쨌든 건물의 노후화가 계속 진행이 되기 때문에 장기적으로는 개축을 하는 게 바람직하다라는 안이 있었고 또 용역 결과에 따라서 저희가 작년에 문화체육관광부에서 운영하는 사전컨설팅도 한번 받았고 또 교육부에 가서 예비 타당성 사전컨설팅도 받았는데요. 그쪽에서도 면적이나 이런 부분들은 1만㎡가 가장 이상적이기는 하지만 사실은 그 지역에서 지금 있는 면적도 얼마든지 내실 있게 운영하면 가능하다. 사실은 조직이나 이런 것까지 같이 연결되다 보니까 사실 면적만 너무 키우는 것은 한번 재검토할 필요가 있다 그런 의견도 있어서요.
어쨌든 저희도 기본계획을 수립할 때 어떤 한 가지 안으로 픽스한 것은 아니고 그 안을 6000㎡이든 1만㎡든 어쨌든 열어놓은 기본계획을 수립했거든요.
맞습니다. 지금 임지훈 위원님께서도 잘 아시겠지만 부평도서관 앞에 새로 아파트들이 신축되면서 거의 1만 세대 가까이 늘어났는데도 불구하고 도서관 이용자 수가 최근 2∼3년 동안 유의미하게 확 증가하지는 않았어요.
그래서 그런 원인이 뭘까 그런 것도 곰곰이 생각해 보니까 부평도서관이 갖고 있는 외관적인 부분 그러니까 이용자들을 끌어당길 수 있는 그런 어떤 매력적인 유인가가 많이 부족하구나, 복합문화공간으로서의 이용자들은 그런 것을 더 많이 원하는데 저희는 사실은 동네 카페보다도 더 열악한 그런 시설들을 가지고 그 안에서 그런 프로그램을 운영하다 보니까 새로운 이용자들을 포섭하기에는 부족하지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다.
장기적으로는 그렇게 가야 됩니다.
그래서 지금 TF를 회의를 매월 하신다니 그 TF 내용을 조금 더 진보적으로 나가셔서 좀 빨리 하셔야지 지금 이 얘기가 나온 지가 벌써 제가 2021년도부터 아마 그때 리모델링을 하느냐? 또 앞에 공간을 어떻게 증축을 하느냐 이런 문제가 있었는데 그 기준을 먼저 잡지 않으면 계속 여기에다 시설 환경 투자하기가 어려워요. 그 기준을 잡아 두고 일정 범위내에서 시설 환경을 개선해야 된다는 말씀이죠.
그러면 그게 안 잡혔을 때는 결국은 이용객들만 불편함을 느낄 수 있기 때문에 관장님께서 각별히 신경 써 주셔서 기본계획뿐만 아니라 아까 말씀하셨던, 결국은 나중에 재원의 문제인데 재원이 우리 교육부 아니면 교육청 자체 예산이냐 아니면 또 다른 행안부라든지 이런 어떤 문화공간을 만들어서 예산을 더 확보할 수 있느냐 하는 것까지 아마 고민을 하셔야 될 것입니다.
임지훈 위원님 수고하셨습니다.
계속해서 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시면 끝으로 제가 당부와 감사의 말씀을 드리고 마무리하도록 하겠습니다.
제가 작년에 관장님들께 작년 행감에 아마 여기에 계신 관장님들께서 오늘 당장 어느 도서관으로 서로 뒤바뀌더라도 혼동이 없을 거라고 말씀드리면서 그 이유가 각 도서관마다 패턴과 특색이 크게 없기 때문에 그런 것도 있고 또 관장님들의 역량과 소양이 높기 때문에 그것을 다 커버하실 수 있는 그런 두 가지 이유가 있다고 말씀드렸는데 그런 차원에서 또 강조한 것 중에 하나가 도서관별로 기존에 도서관을 이용하고 독서를 습관화하신 분들은 크게 홍보하지 않아도 운영하는 기존의 패턴을 유지하는 데만 노력을 기해도 그분들은 알아서 오시는 분들인데 그렇지 않은 분들을 좀 인천 시민들을, 지역주민들을 확대하기 위한 노력을 가해 달라고 말씀드렸는데 그런 차원으로 오늘 ’25년도 관련된 사업들을 보고 받는데 예를 들면 부평도서관의 특허출원 가족과 함께하는 사업이라든지 좀 전에 서구도서관의 어린이 중점 관련된 사업들, 각 도서관마다 ESG 관련된 사업, 과학 관련된 사업들 특색을 살렸다는 부분에 있어서는 감사드린다는 말씀을 드리고 싶고요.
이 부분에 있어서 여러 가지 진행하는 데 애로점이 있을 수 있고 의회에 협조 요청해야 될 부분이 있을 거라고 생각이 듭니다.
그런 부분은 저희 의회에서 또 교육위원회에서 적극 협조하겠다는 말씀을 드리고 지금은 저의 감사드린다는 말씀이 올 한 해 사업에 대한 계획에 대한 감사인데 올 연말에 결과에 대한 감사도 드릴 수 있게 많은 노력을 기할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 없으시면 질의 종결하고자 하는 데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
공공도서관은 인천 시민의 지식과 문화를 향유하는 중요한 공간으로 각 도서관에는 주요업무보고 내용과 같이 계획하는 모든 사업이 차질없이 운영하시어 시민들이 도서관 이용에 만족할 수 있도록 관장님을 비롯한 관계 공무원들께서는 최선을 다해 주시길 당부드립니다.
이상으로 의사일정 제1항 2025년도 공공도서관 주요업무보고의 건에 대한 질의ㆍ답변을 모두 마치겠습니다.
장시간 심도 있게 질의해 주신 여러 위원님 그리고 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 관계 공무원 여러분의 노고에도 감사드립니다.
그러면 이상으로 오늘의 의사일정을 마치고 제3차 교육위원회는 2025년 2월 11일 화요일 10시에 개의하여 직속기관의 2025년도 주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 21분 산회)
- 교육수석전문위원 유승현
- (북구도서관)
- 관장 이재길
- 독서문화과장 윤한진
- 정보자료과장 임선숙
- 마을교육지원과장 정현주
- 관리과장 윤혜옥
- (중앙도서관)
- 관장 정경애
- 독서문화과장 이현정
- 정보자료과장 이은영
- 마을교육지원과장 오인혜
- 관리과장 고은란
- (부평도서관)
- 관장 김재영
- 독서문화과장 황선주
- 정보자료과장 김미선
- 관리과장 최현정
- (주안도서관)
- 관장 곽미혜
- 독서문화과장 박경애
- 정보자료과장 황양순
- 관리과장 강윤경
- (화도진도서관)
- 관장 김인숙
- 독서문화과장 이춘자
- 정보자료과장 김연옥
- 관리과장 박지연
- (서구도서관)
- 관장 정연순
- 독서문화과장 윤정금
- 정보자료과장 조은미
- 관리과장 배신일
- (계양도서관)
- 관장 박정희
- 독서문화과장 임미경
- 정보자료과장 조순현
- 관리과장 박상일
- (연수도서관)
- 관장 서경희
- 독서문화과장 박윤희
- 정보자료과장 이성진
- 관리과장 윤미정
- 천호경
