의회사무처장 김진태입니다.
늘 의회사무처 운영과 발전에 깊은 관심을 보내주시고 시민 행복을 위해 활발히 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 임춘원 위원장님과 여러 의회운영위원회 위원님께 감사의 말씀을 드립니다.
업무보고에 앞서 사무처 간부 공무원을 소개하겠습니다.
박세환 의정정책관입니다.
임영태 소통홍보담당관입니다.
조상모 의사담당관입니다.
김윤정 입법담당관입니다.
(간부 인사)
이상으로 간부소개를 마치고 배부해 드린 주요업무보고서를 중심으로 간략하게 보고를 드리도록 하겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 2025년 행정사무감사 지적사항 처리 계획, 2026년 주요업무추진 계획입니다.
보고서 5쪽부터 15쪽까지 일반현황입니다.
5쪽입니다.
의회사무처 기구는 1 정책관, 1 실장, 3 담당관, 7 수석전문위원, 14 담당**, 7 전문위원이며 정원 140명에 현원 135명이 근무하고 있습니다.
6쪽 예산 규모입니다.
2026년 예산액은 총 259억 8566만 7000원으로 전년 대비 6.7% 증가한 규모입니다. 주요 증감내역으로 열린의회 홍보 내실화 예산이 18억 4646만 5000원으로 전년 대비 17.7% 증가하였습니다.
7쪽부터 17쪽까지 의회사무처의 각종 위원회 현황 등은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다.
보고서 19쪽입니다.
2025년 행정사무감사 지적사항 처리계획입니다.
2025년도 행정사무감사 지적사항은 처리 요구 4건, 건의 9건 총 13건으로 13건 모두 처리 진행 중에 있습니다.
세부처리계획을 보고드리겠습니다.
먼저 처리 요구 4건입니다.
21쪽입니다.
공무 국외 출장 시 국제교류 기본 계획상 수행 기준 준수입니다.
인천광역시의회 국제교류 기본 계획에 따라 모든 의원님 공무 국외 출장 시 수행 공무원 비율을 40% 범위 내로 준수하고 상황별로 면밀히 검토하여 탄력적으로 운영해 나가도록 하겠습니다.
22쪽입니다.
의회운영위원회 회의 시 제기된 질의 사항 등에 대한 진행 상황 관리 철저입니다. 행정사무감사 직후 제9대 의회운영위원회에서 논의되었던 질의 사항 등에 대하여 관리카드를 작성 추진 중에 있으며 안건별로 추진 내용 및 진행 단계를 점검하였습니다.
운영위원회에서 제기된 요구 사항 등을 체계적으로 관리하여 책임 있는 의정지원체계를 구축해 나가도록 하겠습니다.
23쪽입니다.
조례입법영향분석제도에 대한 소관부서 기능 강화 관련입니다.
조례입법역량분석제도 정착을 위해 전문적인 시스템 구축과 입법 분석, 전문인력 배치가 필요하다는 의견을 적극 반영하여 전문인력 채용과 전문성 강화를 통해 2027년부터 용역수행과 자체 분석을 병행토록 하겠습니다.
24쪽 실질적인 주민조례발안제도 활성화 추진 관련입니다.
주민조례발안제도 확산 및 시민입법 참여 활성화를 위해 시민입법 아카데미, 의정모니터 운영 등을 적극 추진할 계획이며 2026년 하반기에는 우수 조례안 및 정책 아이디어 공모전 운영에 관한 조례안을 상반기 중에 제정하여 하반기에 공모전을 개최할 예정입니다.
시민들의 경험과 아이디어가 정책과 조례로 이어지도록 다양한 시민 입법 참여 프로그램을 추진하여 풀뿌리 민주주의를 실현하는 기반을 마련하겠습니다.
25쪽 인천시의 위상에 맞는 세계 주요도시와의 국제교류 추진입니다.
재외동포 인천 교류ㆍ방문의 해를 활용하여 국제화 재단 및 재외공관과 국제자문관 등 함께 결연 대상지역을 모색하고 양 도시 간 실무협의회를 거쳐 현지 방문 및 상호 우호교류 의향서 전달을 통해 선진 도시와의 자매우호 관계를 수립하도록 노력하겠습니다.
26쪽 의원 공무국외출장 성과 실현을 위한 제도 개선 관련입니다.
의원님들의 공무국외출장 시 시찰하신 선진지 우수 정책들에 대해서는 관련 부서에 정책 도입에 대한 의견을 수렴하는 등 상임위원회와 집행부가 원활히 소통하여 인천시 정책에도 반영될 수 있도록 제도적 기틀을 마련하겠습니다.
27쪽 제10대 의회 개원 준비 철저입니다.
제10대 의회 개헌에 맞춰 전체 의원님들을 대상으로 의회의 주요 시설을 순회하고 시 산하기관 등 주요 기관 현장 방문을 전체 위원 공통 방문과 상임위원회별 방문으로 병행 추진할 예정입니다.
28쪽 정책지원관 결원에 대한 신속한 채용 요구입니다.
현재 의회사무처 결원 발생 시 채용 단계별 일정상 총 60일이 소요되고 있습니다. 단축 가능한 일정을 조정하여 최대 55일 이내에 채용하도록 하겠습니다. 아울러 채용인원 규모에 따라 채용 기간을 탄력적으로 운영하여 의원님들의 의정활동 지원 업무에 공백이 발생하지 않도록 만전을 기하겠습니다.
29쪽 의회사무처 기구정원 불균형 해소입니다.
2026년 지방선거 선거구 및 의원정수 획정 지방의회법 제정 등 주요 행정변화에 따라
조직확대 및 실무인력 증원을 추진해 나가겠습니다. 또한 군ㆍ구 의회 및 시를 통해 우수한 인력을 수급하여 인천광역시의회 위상에 걸맞은 의정운영 기반을 확보할 수 있도록 실무인력 보강에 만전을 기하겠습니다.
30쪽 청사 CCTV관리 운영 철저입니다.
의회 청사 내 설치된 CCTV는 총 44대로 본관 24대, 별관 24대가 설치되어 있습니다. 행정사무감사 직후 11월부터 현재까지 총 3회 점검을 실시하였습니다. 2026년에는 청사 방호담당자가 정기적으로 CCTV송출 영상 모니터링과 기록장치 작동 여부, 네트워크 장비 등을 점검하여 청사 내 개방구역 등 취약지 방호를 강화하고 의정활동 안전성 확보에 만전을 기하겠습니다.
31쪽 의정 아카데미 프로그램의 개선관련입니다.
올해에는 모의의회 및 조별토론을 확대하여 의정 아카데미 체험형 프로그램을 강화할 계획이며 대학교 및 청소년 단체 참여 시 비례대표 의원님과의 만남을 우선 추진하도록 하겠습니다.
32쪽 대학생 인턴십 제도의 고도화 및 의원과의 소통확대 방안 마련입니다.
지역현안에 대한 정책 및 타시ㆍ도 우수조례 발굴 등 차별화된 직무채용과 5개 상임위원장님과의 만남의 시간과 같은 의원과의 다양한 소통방안을 마련할 계획입니다. 고도화되고 차별화된 대학생 인턴십을 통해 참여 대학생들에게 다양한 의정활동 경험을 제공하고 실효성있는 진료 탐색의 기회가 될 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다.
33쪽 입법고문 및 각종 위원회 등 위원 구성의 공정성 확보 관련입니다.
고문 및 위원위촉 관련하여 조례상 위촉 기준을 구체적으로 명시하여 개정하고 각족 위원회 위촉 시 다양한 분야의 전문인력을 활용하여 전문성과 공정성을 확보해 나가도록 노력하겠습니다.
다음은 2026년 주요업무추진계획입니다,
37쪽 의정활동 지원체계확립을 통한 신뢰받는 의회 구현입니다. 지방의회 공통과제 발굴 및 공동 체계 구축, 국제우호도시 의회와의 상호교류 활성화 제10대 의회개원 대비 지원체계 마련을 통해 세계적인 의정활동 지원기반을 확립하고 의정 역량을 고도화하여 시민들에게 신뢰받는 의회를 구현하겠습니다.
39쪽 균형있는 인사와 조직 운영으로 효율적인 의회운영 추진입니다.
의회와 시ㆍ군구 간의 효율적이고 원활한 인사교류를 추진하고 전문인력의 신속한 충원과 직무역량 중심의 인사관리 고도화로 의원님들의 의정활동을 적극 지원하도록 하겠습니다.
41쪽 쾌적한 의회환경 조성 및 의정활동 지원입니다.
제10대 인천시의회 개원에 따른 의원사무실 재배치 및 노후물품 교체 등을 추진할 계획이며 체계적인 시설점검과 관리로 쾌적하고 안전한 의회환경 조성에 적극 노력하겠습니다.
43쪽 시민공감강화를 위한 의정홍보 지원입니다.
시의회 누리집, 유튜브, SNS소식지 등 다양한 홍보매체를 활용하여 시민들의 접근성을 높이고 의정홍보 효과를 강화하겠습니다. 아울러 제10대 의회 개원에 맞춰 누리집 기능 등을 개편하여 시민 편의성을 한층 향상시키도록 하겠습니다.
46쪽 언론매체의 소통 강화로 의정활동 신뢰 제고입니다.
TV, 라디오, 신문, 인터넷 등 다양한 언론매체를 통해 선제적이고 전략적인 의정홍보를 추진하여 시민들의 알권리를 충실히 보장하고 인천시 의원님들의 의정활동에 대한 시민들의 신뢰와 공감을 높이겠습니다.
49쪽 다채널 홍보매체를 통한 의정 홍보강화입니다.
올해는 제9대 의회 결산 영상과 제10대 개원 홍보영상 현장방문 등 의원님들의 생생한 현장활동 영상들을 제작하여 시민친화적이고 의정활동을 간접 체험할 수 있는 영상 콘텐츠로 시민 접근성을 높여나가겠습니다.
52쪽 안정적이고 효율적인 회기운영 지원입니다.
올해 회기운영은 정례회 2회 55일, 임시회 5회 65일로 연간 총 7회 120일 운영할 계획입니다. 철저한 사전 준비와 계획을 통해 차질없는 회기 운영이 되도록 업무추진에 만전을 기하겠습니다.
54쪽 신속한 의안처리 및 시민고충 해소 지원입니다.
접수된 의안을 신속히 상임위원회로 회부하여 심도있는 안건심사를 지원하고 의결된 안건을 법정기한 내에 이송 관리함으로써 의원님들의 원활한 의정활동을 효율적으로 지원하도록 하겠습니다.
56쪽 청소년과 소통하는 의정 아카데미 운영입니다.
관내 청소년과 대학생을 대상으로 의정 교실과 본회의 체험교실 우수 소감문 공모를 운영할 계획입니다.
행감지적사항 처리계획에도 보고드렸듯이 올해에는 모의의회와 조별 토론을 강화하여 보다 내실있게 운영하겠습니다.
58쪽 의정 정보화 시스템의 안정적인 운영관리입니다.
제10대 의회개원에 대비하여 시스템 메뉴와 기능을 정비하고 사용자 만족도조사를 통해 기능을 지속적으로 보완하며 사용자 편의성과 만족도를 높일 수 있도록 안정적으로 운영관리해 나가겠습니다.
60쪽 신속 정확한 기록업무 추진입니다.
신속하고 정확한 회의록 작성과 전자회의록의 신속한 공개로 투명한 의정활동 공개를 통한 신뢰도 제고를 위해 적극 노력하겠습니다.
62쪽 전자회의록 시스템 및 영상회의록 자막서비스 운영 관련입니다.
전자회의록 시스템을 체계적으로 관리하고 영상회의록에 자막서비스를 안정적으로 제공하여 의정활동 기록 보존에 차질이 없도록 운영하겠습니다.
66쪽 공감과 소통으로 함께하는 의정 실현입니다.
의원님들의 의정활동에 필요한 사항에 대해 자문 기능을 수행하는 의정 발전 자문위원회의 전문성과 다양성을 강화하여 의정활동에 실질적인 도움이 되도록 적극 지원하겠습니다.
아울러 시민체감형 정책 반영을 위한 토론회, 간담회, 현장 방문 등을 적극 지원하여 지역현안 해결책을 모색해 나가겠습니다.
68쪽 의원연구단체 및 의원 역량강화교육 지원입니다.
올해 상반기에는 총 6개 의원 연구단체의 연구활동을 통해 의원 주도의 정책연구가 원활히 이루어지도록 지원하겠습니다.
또한 의정활동에 필요한 전문성과 의정역량 강화를 위해 자체교육과 공공 민간위탁 교육과정을 적극 활용하여 의원님들께 다양한 교육기회를 제공하도록 최선을 다하겠습니다.
70쪽 시민입법참여 활성화 사업입니다.
시민참여조례 입법 아카데미와 주민조례발안제도 주민설명회, 대학생 인턴십 등 각계각층의 시민이 참여할 수 있는 프로그램을 확대하여 시의회의 입법기능 활성화에 만전을 기하겠습니다.
아울러 올해에는 제7기 의정모니터를 새롭게 구성 운영하여 정책환류기능을 강화하겠습니다.
마지막으로 72쪽 조례입법역량 분석제도 운영입니다.
조례에 대한 객관적, 과학적 분석을 통해 실효성을 검증하고 조례의 재개정에 따른 사업이행여부를 객관적으로 관리하여 자치입법의 질적 개선을 이루고자 하는 사업입니다. 행정사무감사 지적사항처리계획에서 보고드린 바와 같이 전문인력 채용과 입법 분석 역량 강화를 통해 인천시의회의 입법 품질 향상에 최선을 다하겠습니다.
이상으로 의회사무처 소관 주요업무에 대하여 보고를 드렸습니다.
앞으로도 인천시민을 대표하는 의원님들의 의정활동 지원에 소홀함이 없도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ2026년도 의회사무처 주요업무보고
(부록으로 보존)