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제5대 151회 [정례회] 1차 의회운영위원회
제151회 인천광역시의회(제2차정례회)
의회운영위원회회의록
제1호
인천광역시의회사무처
일 시 2006년 11월 15일 (금)
장 소 운영위원회실
- 의사일정
- 1. 의회사무처행정사무감사
(09시 19분 감사개시)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 및 인천광역시의회행정사무감사및조사에관한조례 규정에 의하여 2006년도 의회사무처 행정사무감사 실시를 선언합니다.
본 행정사무감사는 그 동안 의회사무처에서 실시한 의회행정과 의정활동지원, 사무전반에 대한 운영실태를 면밀히 파악하여 불합리한 사항을 시정함으로써 의정활동 지원기능을 강화하며 의정활동 발전을 도모하고 아울러 집행부에 대한 행정감시와 견제기능을 충분히 수행함으로써 시민의 복리증진과 시민의 삶의 질 향상을 하는데 그 의의가 있다고 하겠습니다.
또한 금번 행정사무감사는 제5대 의회가 출범한 이후 처음 실시하는 행정사무감사입니다.
그 동안 의회사무처와 우리 시의회는 의정활동지원과 의정발전을 통해 시민의 삶의 질 향상을 위하여 열심히 노력해 왔다고 사료됩니다만 위원님들께서는 평상시 의정활동을 수행하시면서 의정발전을 위한 개선사항이나 시정이 요구되는 사항이 있으시면 좋은 의견을 개진해 주시기 바랍니다.
또한 사무처 관계관 여러분께서도 본 감사의 취지를 이해하시고 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다.
감사진행 순서는 증인선서, 간부소개, 업무보고, 질의·답변, 감사결과 강평순으로 진행하도록 하겠습니다.
증인선서는 지방자치법에 의거 증인의 거짓이 있을 경우 고발함으로써 위증을 방지하고자 하는데 그 목적이 있음을 알려드립니다.
선서방법은 증인을 대표하여 사무처장께서 발언대에 나오셔서 선서하시고 다른 증인들께서는 그 자리에 일어나서 오른손을 들어주시면 되겠습니다.
그리고 선서가 끝나면 사무처장께서는 선서문을 취합하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
그러면 증인선서가 있겠습니다.
윤석윤 사무처장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
직급과 관련해서는 현재 전부 기능직으로 9명이 돼 있고 기능 7등급이 3명, 8등급이 4명, 9등급이 2명 이렇게 돼 있고요. 현재 속기하고 있는 두 사람은 전부 다 필기속기를 하고 있는데 본회의장 같은 데서 보게 되면 컴퓨터 자판기처럼 컴퓨터속기를 하고 있는 사람이 3명이고 나머지 필기속기가 6명인데 대략 ’96년도부터 국기기술자격으로 전부 다 컴퓨터속기로 대체 돼 있지 필기속기는 요즘 사실상 안 하고 있는데 지금 과도기적인 상태입니다.
그래서 저희가 두 가지로 추진하는데 속기의 효율을 높이기 위해서 컴퓨터속기로 전원 전환시키는 것을 목표로 하고 있습니다. 그래서 한 9개월 정도 숙달 학습과정을 통하면 컴퓨터속기가 가능하기 때문에 저희가 지금 교육계획을 마련하고 있고요.
또 한 가지는 속기를 끝내고 나면 나머지 시간에 사실상 그만큼 효율이 높아지면서 시간 여유가 생기기 때문에 의회사무처의 직원들을 양보다 질적인 개선 측면에서 일반행정업무도 좀 해야 되지 않겠느냐 이렇게 해서 일반직화 하려고 하는데 마침 국회에서 ’82년도부터 일반속기로 직렬이 신설이 돼 있습니다. 그래서 지방공무원에 대해서도 속기직렬을 신설해 달라라고 지금 행자부에 건의를 하고 있는 상태거든요.
그래서 그 두 가지가 해결되면 본인들도, 지금 세무직 같은 경우에 6급까지는 세무직으로 돼 있다 5급부터는 일반행정사무관으로 통합이 돼 가지고 본인도 비전을 가지고 일을 할 수 있거든요. 그래야지 또 일반행정업무 본인도 숙달이 될 필요성도 있기 때문에 두 가지로 방향을 가지고 추진하고 있습니다.
제가 초선으로 의정활동을 시작한 지 한 4개월이 좀 넘었는데 제가 느끼는 부분은 이렇습니다. 의회사무처에서 근무하시는 우리 공무원들이 집행부보다 파워부분에서 약하다 그런 부분을 제가 느꼈어요. 특히 전문위원님들 같은 경우는 검토하고 의견을 제시하고 하는 부분이 상당히 비중이 큰데도 실질적으로 똑같은 행정부 직급이라 하더라도 그분들보다 파워부분에 대해서 여러 가지 부분에 대해서 취약하지 않나 위상이나 그런 부분이 약하지 않나 그런 부분을 제가 많이 느꼈습니다.
그래서 제가 볼 때는 실질적으로 의회직원 공무원들이 별정직이 아니잖아요. 시 집행부 포함해서 근무하는 직인데도 불구하고 그런 부분의 위상을 강화할 수 있는 것을 자체적으로 자구노력은 해 보지 않으셨나요.
그러한 노력들을 하고 있는데요. 우선 직원들이 이쪽에 오려고 하는 직원들이 업무를 적극적이고 또 서로 오려고 하는 선호부서로 만들어야 된다는 부분은 승진하고 보수체계인데요. 그래서 이쪽에 발령난 직원들이 집행부로 갈 때는 좀 좋은 보직으로 가도록 인사배려를 해서 저희 의장님하고 특히 운영위원장님하고 같이 협조가 많이 되고 있는 상태고요. 또 수당문제 관련해서 저희가 수당이 아홉 가지 정도로 돼 있는데 지금 의회 의사수당 같은 경우에는 대통령령으로 정하도록 돼 있는데 수당이 국회기준으로 했을 때 국회사무처 직원에 비해서 절반 이하 정도 수준이기 때문에 수당을 좀더 올리는 방법 특히 경제청 같은 데하고 비교하게 되면 수당이 굉장히 낮거든요.
그래서 사실 의회에 와서 근무하는 게 여러 가지 의원님들도 모시고 또 집행부에 대해서 약간 이중적인 입장을 가져야 하기 때문에 굉장히 어렵습니다. 그래서 이런 상호조정 능력도 있어야 되고 이렇기 때문에 그런 수당문제하고 또 하나는 전문위원으로 활동을 할 때 전문위원은 말 그대로 법에 의하면 위원회의 위원이 아닌 의원이 아닌 위원을 둔다 이런 형태로 돼 있기 때문에 사실 위원님들하고 거의 호흡을 같이 하면서 집행부에 대한 견제기능을 해야 되는데 국회하고 비교를 해 봤을 때 국회전문위원 같으면 직접 위원장 결재를 받아서 자료요구도 할 수 있고 여러 가지 위상들이 상당히 강화돼 있거든요. 그래서 그러한 것도 대통령령 개정요구를 하고 있는 상태입니다.
일반적으로는 수당이 없는 겁니다. 기본베이스는, 그런데 특정분야에 근무할 때 수당이 있게 되는 겁니다. 그런데 수당금액 자체가 첫째로 국회사무처가 있게 되는데 직급별로 있지 않습니까 직급별 수당하고 지방자치단체 광역의회 직급별 수당하고 봤을 때 50% 이하로 굉장히 낮다. 그게 첫 번째고요. 그 다음에 내부적으로 봤을 때도 경제자유구역청이라든지 최근에 생긴 수당들은 상당히 금액이 높은데 저희 의회수당은 7, 8년 전에 책정된 상태로 조정이 안 되다 보니까 상대적으로 금액이 낮기 때문에 요즘으로 봤을 때 급여 체계에서 가장 우선적으로 선호도를 가지기 때문에….
저희 위원님들도 제가 인기발언을 하는 게 아니고 실질적으로 의회사무처에 근무하시는 공무원들이 제대로 위상이 강화가 되어야 의원도 강화가 되거든요. 그래서 그런 부분에서 상대적으로 비교할 때 제가 알기로는 상당히 낮다. 그 부분을 제가 알고 있거든요. 구체적인 부분은 데이터는 없는데 그 데이터를 제가 사무처장님께 요구하겠습니다. 각 부서별로 가는 수당 있지 않습니까? 직급에 따라서 수당 가는 체계, 급여 체계 부분에 대해서 해 주시면 우리가 상호 비교를 해서 위원님들이 의회 운영위 할 때 그 부분을 공식적으로 제기할 수 있는 부분이 있고 이슈화 할 수 있는 부분이 있을 수 있다고 생각하거든요.
그래서 사무처장님이 그 부분에 대해서 배전의 경주를 해 주셨으면 좋겠습니다.
우리 의회에서 어떤 건의사항을 받고 또 자료, 뭡니까. 세미나나 행사 할 때 참석하고 그 다음에 내용 등에 어떤 테마를 가지고 세미나에 참석하는데 그것이 전체적으로 봐서 미흡하다고, 제가 갔다 와서 말씀을 드리는 겁니다. 그것을 바꾼다든가 우리 의회 차원에서 요구하는 것 없어요? 그런 제도는, 무슨 말인지 잘 모르시겠어요? 예를 들어서 연수기간이 열흘인데 열흘 동안에 불과 이 나라 저 나라 왔다갔다하기도 하지만 그래도 한 국가에 갔을 때 세미나를 한 번 정도는 할 수 있는 체계를 여기서 요구한다고 그럴까요. 그 제도 개선을 바꾼다고 그럴까요. 그런 것은 없어요? 그런 제도는.
결연을 해 놓고 그 이후로, 하여간 상대 자매도시에서도 우리 인천의 현직 시장이 누구인지 그것도 모르고 있는 거예요. 그래서 우리가 무조건 자매결연을 할 것이 아니라 자매결연을 했으면 지속적인 국제관계 유대가 강화되어야 한다는 것을 이 자리에서 지적하지 않을 수 없습니다.
그 다음에 멕시코의 메리다시를 저희들이 이번에 방문하고 느낀 점은 우리 의회에서 2005년도 그 때 방문을 했으면 하는 소감이었어요. 왜냐 하면 멕시코의 메리다시에서는 1905년도에 인천에 많은 선배 조상들이 이민을 가서 100주년이 됐단 말이죠. 그 당시에 메리다시에서는 100주년 기념탑 개막식을 하고 제물포 거리라고 조성을 해 놨더라고요. 그래서 그런 행사 때 방문했으면 더욱 현지에 있는 동포들이 상당히 조국에 대한 애착심을 가질 수 있을 것이고, 이번에 가서 느낀 점이 그런 것에 대해서 우리 집행부에서 자료를 철저히 분석해서 사전 계획을 수립해서 해외 교류를 활성화하는데 미흡했다 그런 것을 지적하지 않을 수 없습니다. 처장님의 견해는 어떠신지요.
그리고 미국의 버뱅크시도 물론 우리보다 작지만 제일 먼저 1961년도에 자매결연을 맺었단 말이에요. 버뱅크시가 일본의 어느 도시하고 자매결연을 할 수도 있는데, 양 도시 간에 우호 교류가 활성화되어 있단 말입니다. 그래서 우리 시에다 건의를 하셔 가지고 우리 인천시에서도 원어민 교사확보를 위한 지난번에 모 의원께서 그런 질의로 지적을 하셨듯이 여기 보시면 미국의 필라델피아, 앵커리지, 호놀룰루, 버뱅크 이런 도시에다 원어민 교사를 한국에 파견해 주십사 그러면 민간 교류가 된단 얘기죠. 그리고 청소년 홈스테이 있지 않습니까. 이런 부분이 상당히 미흡하지 않았나 그런 얘기를 많이 들었어요. 물론 LA에는 도산 안창호 거리가 조성돼 있단 말이죠. 최소한 우리와 유대가 됐던 자매도시에는 상대 양 도시 간에 거리를 조성한다거나 우리가 형식적인 국제교류 틀에서 벗어나서 이제는 실질적인 국제교류가 되어야 하지 않느냐 하는 것이 본 위원의 생각이고요.
여기 자료에 보게 되면 중국과 우리와는 상당히 가깝고 같은 동양권입니다만 중국은 다롄, 칭따오, 단둥, 산둥, 천진, 대련 해서 여러 도시와 자매결연이 돼 있는데도 불구하고 러시아는 한 개 도시도 없어요. 그래서 이제는 러시아의 가스매장이라든가 여러 가지 자원확보 차원이라든가 아니면 우리가 추구하고 있는 2009년도의 도시엑스포라든가 그래서 러시아 쪽과도 우리가 자매결연을 추진해야 되지 않겠느냐 하는 것이 본 위원의 생각입니다.
지금 6자 회담 틀에서도 항상 러시아가 등장하고 세계에서 러시아가 등장하고 있는데 우리 인천시가 국제화를 추진하면서 중국과는 여러 도시와 자매, 교류, 우호를 하고 있지만 러시아와는 1개 도시도 없다 이거죠.
그래서 우리가 긴 안목에서 볼 때는 러시아도, 우리 의회차원에서라도 러시아에 우리 인천시와 비슷한 지역에 있는 상트페테르브르크라든가 아니면 하바로부스크 이런 데는 다른 도시와 자매결연이 돼 있는 것 같아요. 처장님의 견해는 어떠신지요.
그래서 본 위원이 말씀드렸듯이 다시 한 번 주문하지만 버뱅크시에서도 실제 관계자가 그래요 한국에서 요청이 오면 적극 협조하겠다. 원어민 교사를 우리 시에서도 추천해서 한국에 보내주겠다. 그러면 버뱅크시뿐만 아니라 미국에 자매결연을 맺고 있는 휴스턴시라든가 아니면 산타클라라시 또한 알래스카시, 이런 분들이 민간교류를 하는 거죠. 미국의 버뱅크시를 방문했을 때 통역을 했던 분이 교회목사님인데 자기 개인적으로 학생들 홈스테이를 받아주겠다 인천시에서 보내다오 그래서 이러한 청소년 교류도 이런 쪽으로 활성화하는 방안으로 그 다음에 국제교류를 추진함에 있어서 각 상임위원회에서 심사를 합니다만 기획행정위원회에서 주 심사를 하지 않습니까. 지난번에 콜카타시, 메리다시, 중경시 해서 동의안을 통과시키지 않았습니까. 중경시 대표들도 오는데 우리 의회 소관상임위원회 적어도 위원장과 간사는 그 자리에 같이 동석을 해서 승인해 주는 그 상임위원회에는 배석을 해야 되지 않겠느냐 하는 것이 본 위원의 생각인데 어떠십니까?
오늘 이 자리에는 운영위원님들은 각 소속상임위원회 간사님들이시란 말이죠. 위원장님을 제외한, 그래서 만약에 위원장이 부재중이라면 그 소속상임위원회 간사가 위원장을 대리해서 그 자리에 참석을 해야 된단 얘기죠. 그래서 위원회간사라는 직책을 안 쓰고 부위원장이라고 쓰는 곳이 몇 군데 있습니다. 처장님, 의장님 부재시에는 부의장님이 회의를 진행하듯이 이번에 보니까 그런 배려도, 위원장이 참석을 못 해서 불가피하게 간사가 참석했는데 참석 배려가 안 됐다. 이것은 의회 차원에서 다시 검토를 해야 되지 않느냐 하는 것이 본 위원의 생각입니다. 답변 좀 해 주시죠.
네, 그래서 그 부분에 대해서 반드시 우리 스스로도 한 번 이런 부분은 반드시 바뀌어져야 된다. 결국은 요식 행위로 그칠 수밖에 없고 또 외부에서 볼 때 자기네들끼리라고 비쳐질 수도 있기 때문에 이런 부분은 없어야 되겠다는 생각을 갖고요. 그렇게 주문을 드려 봅니다.
그리고 행정사무감사자료, 주요업무보고 14쪽에 보시에 되면 본회의장 내 전자표결기 설치를 말씀하고 계신데 처장님, 이에 앞서서 지금 모두가 수면 안으로 들어가 있고 수면 위로 띄우기를 꺼려하는 부분인데 이제는 의회 신축에 관해서 보다 적극적으로 또 공격적으로 논리개발을 해서 어떤 일부 부정적인 시각을 갖고 있는 이런 부분에 대해서 우리가 나서야 될 때라고 생각하는데 우리 의회 신축과 관련해서도 내용을 담고 있거든요. 어떻게 생각을 하세요. 우리 처장님 생각은.
그러면 본회의장 내에서 표결이 어느 정도 이루어지고 있습니까? 우리가 본회의장에서 표결로 이루어지는 게 과연 얼마나 되죠? 우리가 전자표결기를 설치할 만큼의, 지금 보십시오. 예산 6억을 들여서 전자표결기를 설치할 만큼 그렇게 우리가 안건이 있었고 표결에 부칠 사안이 이용이 많을 것이냐라고 보는 겁니다.
또 여기에 단점으로 적고 계신 무기명 비밀투표시 비밀 보호의 문제점이라든지 고장에 대비한 종이 시나리오 준비로 예산·시간 등 낭비 이런 것을 쭉 담고 있는데 이 모든 것은 단점을 뛰어 넘을 수 있을 만큼의 어떤 우리의 이용이 과연 있느냐라고 보는 겁니다. 이것에 대해서 어떻게 생각하세요. 전자표결기 설치가 시급하다고 생각하십니까?
고맙습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 다시 바뀌어져야 되겠다라고 생각하고 또 그와 맞물려서 24쪽에 보면 노후설비 보수가 있습니다. 본회의장 방송장비 물론 본회의장의 방송장비도 역시 문제가 있습니다. 우리 인천시의회가 지어진 지 상당히 오랜 기간이 지났고, 잠깐만 좀 조용히 해 주실래요.
그리고 상당히 오랜 시간이 흘렀고 또 그에 따라서 방송장비라든지 모든 시설이 노후화 되면서 우리 회의 분위기에 맞지 않는 이런 부분이 있습니다. 지금 사실 막대마이크 쓰는 데도 별로 없어요. 전 이 역시 특위장하고도 비교를 해 보는 거거든요. 우리 의회 신축과 관련해서 신축이 이루어지고 있다면 그 때 본회의장을 해야 맞다라고 보고 우선 상임위의 방송 장비가 더 시급하지 않느냐. 지금 처장님하고 저하고 질의응답을 하는 이 순간에도 처장님 저 좀 보세요. 이 순간에도 저는 지금 몸을 화면각도에서 보면 불량스러울 정도로 몸을 꼬고 그리고 마이크는 락커처럼 붙잡고 이런 게 현실이란 말이에요. 어떤 게 더 시급하다고 생각하세요. 모든 행정이 요식 행위에 어떤 겉치레 이것보다는 실질적으로 가자는 얘기죠. 여기만 해도 공간이 넓어서 좀 나아요. 제가 속해 있는 건설교통위원회에 한번 가보십시오. 상당히 좁은 공간에서 그것도 질의자와 답변자가 서로 면을 같이 하려다 보니까 누군가는 몸을 꽈야 돼. 거기다 마이크도 막대마이크예요. 그러니까 지금 보게 되면 건설교통위원회 같은 경우에는 위원님들이 질의할 때 반 락커가 됩니다. 이런 자세로 질의를 하게 된다고 그럼 어떤 것이 더 시급하냐는 얘기죠.
그래서 이런 것을 한 번 다시 재검토해서 각 상임위원회 방송시설이라든지 이런 것이 먼저 돌아보는 그런 처장님이 되셨으면 합니다.
어떠세요, 동의하십니까?
저희가 처음 모집할 때부터 일반행정 한 명, 사회복지 한 명, 이렇게 분야별로 한 명을 한정시키지를 않았습니다.
그런데 일반행정 쪽이 19명 정도로 기억하는데 거기에 굉장히 우수한 사람들이 많이 들어왔습니다. 그래서 저희가 이번 한 번만 뽑고 끝나는 게 아니기 때문에 이번에는 우선 그쪽에서 좋은 사람들이 있으니까 그 한 명을 또 애써 예산까지 확보했는데 놓쳐 가지고 내년으로 넘어가는 것보다는 좋은 자원이기 때문에 뽑는다는 인식에서 뽑았습니다.
그리고 두 번째로는 저희가 도시계획하고 환경분야에 있어서는 워낙 전문 쪽에 들어가기 때문에 동일한 마급의 50% 상당하는 급여 체계 가지고는 전문인력을 뽑는데 한계가 있다고 생각했기 때문에 그쪽에서는 따로 처음 해 보는 것이기 때문에 급여 체계를 상향조정한다든지 그럴 필요성을 느꼈습니다.
그러면 그것 객관성 있게 있는 라이센스를 검증해서 그분들의 인력이 어떻다라고 판단하는 건 모르겠습니다.
그러나 현실적으로 봤을 때 그분들이 도시계획에 대해서 그렇게 굉장한 어떤 상식과 전문성 이런 걸 모두 갖추고 있다면 이분들이 과연 마급, 주32시간 근무하는 우리 비전임계약직에 응시했겠습니까?
이들한테는 비전, 앞을 보고 배우자는 열의 본인들이 하고자 하는 의지 또 뭐 이런 것, 행정청은 말이죠, 물론 그네들의 능력을 우리가 갖다 쓰는 것도 중요하지만 그네들에게 꿈을 주고 교육하는데도 일말의 목적은 있어야 된다고 저는 생각합니다. 그렇지 않습니까?
어쨌든, 저도 주어진 시간이 한계가 있으니까 이 부분에 대해서는 제가 좀 깊이 하고 싶지만 이상 하겠습니다.
앞으로 이런 식의 인사채용 기준은 안 됩니다.
이상입니다.
김용재 위원입니다.
아침에 몸이 불편한 딸이 있어서 학교에 데려다 주고 오느라고 좀 늦었습니다. 양해해 주시기 바랍니다.
처장님 12쪽에 보면 의회의원연구활동 지원심의 위원회 활동 실적 및 계획이 나와 있죠?
지난번에 본 위원이 꼭 필요한 사항이 있어서 여론조사를 하려고 이 부분에 대해서 검토한 바가 있습니다.
그런데 이 부분이 보면 신청하는 기간이 정해져 있고 그걸 가지고 심의하는 기간이 있고 이래요. 그 다음에 연구기관이 7개월이 정해져 있고 이런 게 있습니다.
위원들이 어떤 연구활동을 하기 위한 문제인데 예산에 관계 되는 그런 것이 있긴 하지만 그걸 꼭 신청기간 또 연구기간 이것을 정할 필요까지가 있는가 거기에 대해서 어떻게 생각하세요?
그렇죠? 그러니까 지난번에 같이 간 분들이 있으니까, 보고를 누락하면 안 된다고 다음부터는 보고 누락하지 마시고 정확하게 보고 받으시고 대체 방안을 찾든지 아예 없애버리든지 하시라고요.
그 다음에 업무보고에 보면 24페이지에 보면 청사유지관리에서 청사관리 용역이 나왔습니다. 그래서 1년에 1억 7,400만원을 들여서 청사관리를 하죠?
지난번에 제가 화장실 부분에 아주 그냥 먼지가 새까매요. 그래서 제가 그걸 갖고, 손 닦는 데 그것을 지적을 했는데도 한 달이 지나도 그대로 있더라고요. 그래도 제가 그 얘기를 안 했는데 오늘 보니까 나와 있어서 하는데 그 부분에 대해서 제대로 청사관리가 되고 있는지를 확인하셔야 될 겁니다.
그래야 우리가 의원들이 이것에 대해서 파악을 할 것 아니에요, 그런데 그것도 없이 그냥 어떤 경우에, 심지어 심각한 경우에는 그날 바로 갖다 주는 거야, 그러면 회의장에서 앉아서 보고받으면서 보는, 그것은 사실 보고하지 말라는 것하고 파악하지 말라는 것하고 똑같은 거잖아요. 그렇죠? 그런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다.
또 한 가지, 마지막입니다.
사실 여기 보면 의회 청사 건축에 대한 얘기가 나왔습니다.
그런데 아무리 우리가 사실 굉장히 뭐랄까 환경이 열악한 상황에서 의회활동을 하고 있긴 해요. 그렇지만 그것보다 더 중요하고 시급한 것은 정말 집행부에 제대로 견제할 수 있는 그런 사항이 되느냐가 문제입니다.
무슨 얘긴지 아세요? 의원 혼자서 하는 일이 얼마나 많은지 아세요? 연수구 같은 경우는 본 위원이 담당하고 있는 지역의 인구가 14만명이 넘습니다. 거기다가 온갖 행사가 다 있어요. 그 다음에 의회활동 해야죠. 상임위 활동해야 되고 또 무슨 특별위원회 활동도 해야 되고 그런데 의원이 수퍼맨이 아니에요. 이것 다 못 한다고 그럼 뭐겠어요? 그걸 보조해 줄 인력이 분명히 필요한데 오늘 여기 보면 보조인력에 대한 얘기가 안 나왔습니다. 그건 어떻게 진행되고 있습니까? 인턴보좌관제.
저도 인천시민의 한 사람이지만 인천시민들이 보는 견해는요. 우리 인천시의회를 한 번 방문하고 간 분들은 참 의원님들이 참 열악한 환경에서 의정활동을 하고 있는 것을 다 공감을 합니다. 공감하지만 보다 중요한 것은 본인들한테 투표를 했잖아요. 4년의 임기를 맡겼으면 뭐냐면 본인들을 위해서 얼마나 열심히 일할 수 있는가의 모습을 본다는 거죠.
공간적인 의미가 아니고 실질적인 의미거든요.
그래서 그 부분에 대해서는 오히려 의회사무처에서 더 적극적으로 나서야 될 거라고 생각합니다.
그런데 무슨 바깥에서 어떤 여론의 잘못된 의견제시 또는 반대를 위한 반대 그것에 의해서 정말 해야 될 일을 안 한다고 하면 그것은 문제가 상당히 많죠. 제 개인적으로는 그래요. 오히려 의회 청사 안 지어도 지금 껏 알다시피 지하도 보면 체육시설도 그냥 놀리고 있잖습니까, 그런 걸 조금 관리하셔야 되는데 그런 관리를 해 가면서 의원보좌관제를 빨리 실시하는 것이 내실 있는 운영이 되지 않을까 싶습니다.
그 부분에 대해서는 차후에 다시 운영위원회에서 중지를 모아 보겠습니다. 그래서 추진해 주시기를 바랍니다.
이상입니다.
(10시 13분 감사중지)
(10시 14분 감사계속)
성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다.
제15회 제2차 정례회를 맞이하여 상임위원회 활동기간 중에 의회사무처 행정사무감사를 실시하기 위해 아침 일찍 회의에 참석해서 의정발전을 위해 좋은 의견을 주신 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
아울러 윤석윤 사무처장님을 비롯한 직원 여러분께서도 감사 준비와 위원들의 질의에 성실하게 답변해 주신 데 대하여 감사드립니다.
그러면 의회사무처에 대한 2006년도 행정사무감사 결과를 말씀드리겠습니다.
감사결과 지적사항은 처리요구사항 3건, 건의사항 1건 등 총 4건이 되겠습니다.
다음은 지적사항에 대한 세부내용을 말씀드리겠습니다.
먼저 의회사무처 직원의 사기진작 방안 강구를 촉구합니다. 아울러 국제자매도시와 지속적이고 긴밀한 교류 활성화를 시행할 것을 시 관계 부처에 촉구할 것과 아울러 우리 의회차원에서도 교류방안 활성화를 강구할 것을 촉구하는 바입니다.
또한 전자표결 및 방송장비 운영사항을 재점검하고 실용적이고 실질적인 운영방안에 대한 마련도 함께 촉구하는 바입니다.
마지막으로 건의사항입니다. 국제교류재단 해외연수 프로그램의 내실 있는 운영을 촉구할 것을 건의하는 바입니다.
우리 사무처장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께서는 2006년도 행정사무감사를 통한 지적사항이 의정활동 지원과 의정발전을 위해 적극적으로 반영될 수 있도록 최선을 다 해 주실 것을 당부드립니다.
아울러 동료 위원님 그리고 사무처 직원 여러분 모두 수고하셨습니다.
공지사항으로 다음 제2차 운영위원회는 11월 30일 목요일 9시에 개의하여 의회사무처의 2006년도 제3회 추경예산안과 2007년도 예산안을 심사토록 하겠습니다.
이상으로 의회사무처 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종결을 선포합니다.
(10시 18분 감사종료)
