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제9대 2023년도 행정사무감사 2차 교육위원회
2023년도 행정사무감사
교육위원회행정사무감사회의록
제2호
인천광역시의회사무처
피감사기관 교육지원청(남부교육지원청ㆍ북부교육지원청ㆍ동부교육지원청ㆍ서부교육지원청ㆍ강화교육지원청)
일 시 2023년 11월 9일 (목)
장 소 교육위원회실
(10시 20분 감사개시)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조부터 제52조까지 그리고 인천광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 따라 인천광역시교육청 산하 교육지원청 소관 사무에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
위원님들께서는 그동안 의정활동을 바탕으로 심도 있는 감사를 해 주시기를 부탁드리고 피감사기관에서는 위원님들의 질의에 진솔한 증언은 물론 수감 태도 등에 유의하시어 본 감사가 소기의 목적을 달성할 수 있도록 성실하게 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다.
아울러 위원님들께서 지적하시는 사항은 300만 인천시민의 목소리임을 잊지 마시고 인천교육이 더 나은 방향으로 나갈 수 있도록 심사숙고하여 주시기 부탁드립니다.
먼저 수감기관의 선서가 있겠습니다.
선서는 위증을 방지하고자 하는데 그 목적이 있으며 만약 증인이 증언 또는 진술을 거부하거나 허위 증언을 한 것으로 입증된 때에는 인천광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조 및 제18조 규정에 따라 과태료 부과 또는 고발할 수 있음을 안내해 드리며 기타 자세한 사항은 배부해 드린 행정사무감사 증인에 대한 사전안내문을 참고해 주시기 바랍니다.
선서 방법은 증인을 대표하여 남부교육지원청 박종하 교육장님께서 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독하여 주시고 그 외 증인들께서는 자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다.
선서가 끝나면 대표 선서자께서는 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 박종하 교육장님 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
(10시 24분 감사중지)
(14시 18분 감사계속)
안녕하십니까?
남부교육지원청 교육장 박종하입니다.
남부교육 발전을 위해 아낌없는 관심과 성원을 보내주시는 존경하는 신충식 위원장님과 여러 교육위원님께 깊은 감사를 드리며 오늘 행정사무감사를 통해 우리 인천교육이 더욱 성장할 수 있도록 많은 지도와 격려를 부탁드립니다.
주요업무보고에 앞서 남부교육지원청 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
임용렬 교육지원국장입니다.
김문곤 행정지원국장입니다.
최은미 초등교육과장입니다.
최진성 중등교육과장입니다.
윤경숙 평생교육건강과장입니다.
고은란 학교운영지원과장입니다.
정현옥 복지재정과장입니다.
정재흥 교육시설과장입니다.
(간부 인사)
이상으로 남부교육지원청 간부 공무원 소개를 마치겠습니다.
지금부터 남부교육지원청의 주요업무를 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 2022년 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2023년 주요업무 추진실적, 2024년 주요업무 추진계획 순입니다.
먼저 보고서 15쪽 2022년 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다.
총 8건의 처리요구 및 건의사항 중 7건은 완료되었고 1건은 정상 추진되고 있습니다.
이중 보고서 22쪽 관리번호 45번 미추홀구 내 남부교육지원청 청사 이전 검토에 대해 보고드리겠습니다.
우리 남부교육지원청은 청사 이전 부지확보를 위해 인천시 및 미추홀구 등 유관기관과 업무협의를 가졌고 청사 이전 부지를 검토한 결과 도화동 소재지인 인화여중 인근 부지로 결정하였습니다.
현재 청사 이전 사업은 정상 추진 중으로 3월에 청사 이전 기본계획을 수립하였고 제1회 추경예산에 사업 용역비를 편성하여 사업계획서 수립 용역과 도시계획 시설결정 변경 용역을 수행하고 있습니다. 차질없이 청사 이전 사업을 추진하도록 하겠습니다.
다음은 2023년 주요업무 추진실적에 대해 말씀드리겠습니다.
보고서 27쪽 학교와 마을을 잇는 결대로 자람터, 교육혁신지구입니다.
우리 남부교육지원청은 학교와 마을이 함께 하는 교육생태계 확장을 위해 교육혁신지구 교육활동에 힘쓰고 있습니다.
학교단위 거버넌스 활성화를 위해 관내 초ㆍ중 6개교에서 구성한 마을연계형 학교자치위원회를 운영하고 지원하였으며 학생들이 학교와 마을을 넘나들며 배울 수 있도록 초ㆍ중 60개교의 마을연계 교육과정과 초ㆍ중 30개교를 대상으로 책 마을 사업을 진행하고 있습니다.
또한 미추홀구청, 중구청과 협력하여 마을학교를 지원하고 3학년 2학기 사회과 지역화 단원 자료를 마을교육 활동가와 함께 개발하고 보급할 예정입니다.
다음으로 2024년 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다.
보고서 56쪽 소통, 공감으로 존중의 가치를 실현하는 생활교육입니다.
소통과 공감은 사회적 상호작용과 관계 형성에 필수적 요소이며 우리 아이들이 존중과 이해를 바탕으로 건전한 인간관계를 형성하는데 매우 중요한 역량입니다.
이를 위해 사례 기반, 학교 맞춤형 관계 중심 생활교육 연수를 통해 생활교육 전반의 교사 역량을 강화하여 학교 현장에서 아이들이 건강하고 긍정적인 인간관계를 형성할 수 있도록 지원하겠습니다.
다문화 학생의 증가 추세에 따라 우리 교육청은 서로를 이해하고 존중하며 다름을 포용할 수 있는 시민으로 성장할 수 있도록 다양한 다문화 프로그램을 지원하겠습니다.
존경하는 위원장님 그리고 여러 교육위원님!
우리 남부교육지원청은 소중한 우리 아이들을 위해 교육위원회와 더욱 협력하고 소통할 것이며 여러 교육위원님께서 주시는 고견은 인천교육의 발전을 위한 귀한 밑거름으로 삼겠습니다.
이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ남부교육지원청 주요업무보고서
(부록으로 보존)
안녕하십니까?
북부교육지원청 교육장 박미자입니다.
인사드리겠습니다.
항상 북부교육의 발전을 위해서 많은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 존경하는 신충식 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
주요업무보고에 앞서 우리 교육지원청 간부 공무원을 소개하겠습니다.
문병인 교육지원국장입니다.
김성권 행정지원국장입니다.
김은주 초등교육과장입니다.
김명순 중등교육과장입니다.
류춘옥 평생교육건강과장입니다.
한상기 학교운영지원과장입니다.
서미선 복지재정과장입니다.
홍석훈 교육시설과장입니다.
(간부 인사)
이상으로 간부 공무원 소개를 마치겠습니다.
지금부터 북부교육지원청 주요업무를 보고해 드리겠습니다.
먼저 보고서 77쪽 2022년 행정사무감사 지적사항 및 처리결과입니다.
총 7건의 요구사항이 모두 이행 완료되었습니다.
이중 학습종합클리닉센터 병ㆍ의원 연계 치료 지원사업 활성화 방안에 대하여 말씀드리겠습니다.
우리 교육지원청은 관내 초ㆍ중 학생중 복합요인 학습부진으로 지원이 필요한 학생을 대상으로 거주지 인근 전문기관과 연계하여 학습종합클리닉센터 연계 치료 지원사업을 운영하고 있습니다.
학생의 종합심리검사 결과 및 상황을 고려하여 회기를 결정하고 맞춤 지원하며 가정과의 연계 지원을 위해서 학부모와 동행하여 참여하도록 하고 필요시에 학부모 상담도 지원하고 있습니다.
현재 학생 희망에 따라서 5개의 상담센터를 매칭하여 지원하고 있으며 앞으로도 학생 개개인의 상황과 요구를 반영한 맞춤형 연계 치료 지원사업이 운영되도록 노력하겠습니다.
다음은 2023년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.
보고서 91쪽 마음성장, 행복가득, 사회ㆍ정서 회복 지원입니다.
우리 교육지원청은 모두 다 교육회복 예술 지원사업을 중심으로 체험중심 학교문화 예술교육을 활성화하고 있습니다.
초등학교 3개 학년 500여 학급을 대상으로 바이올린, 합창, 기타 수업을, 중학교 1개 학년 150여 학급을 대상으로 기타 수업을 연 30차시 진행하여 교사와 지역문화 예술강사의 협력 수업으로 다양한 문화예술을 경험하도록 하고 있습니다.
더불어 초ㆍ중학교 총 85회의 찾아가는 등굣길 음악회, 중학교 대상으로 교육연극 예술수업을 실시하는 등 다채로운 분야의 문화예술교육을 지원하고 있습니다.
다음은 2024년 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다.
보고서 119쪽 함께하는 생태적 삶을 위한 기후생태시민교육입니다.
우리 교육지원청은 인간과 자연이 공존하는 지속 가능한 삶을 위해 공동체적 가치를 실현하는 생태시민을 양성하고자 합니다.
첫째, 기후생태시민교육이 학교 교육과정에 안착될 수 있도록 하기 위해서 다각적으로 지원하고 있습니다.
둘째, 기후생태시민교육의 내실화를 위해서 에코 스마트팜, AI 디지털 생태교육, 학부모 그린멘토 프로그램, 생태전환 실험교실 스쿨랩 등을 운영하며 다양하고 의미 있는 교육적 경험을 제공하겠습니다.
셋째, 교육 공동체가 함께하는 기후생태시민교육이 되기 위해서 북부생태 한마당을 통해서 시민과 함께 공유하고 생태융합진로캠프를 통한 교육활동으로 결대로 꿈꾸는 학생이 되도록 지원하겠습니다.
앞으로 북부교육지원청은 우리 학생들에게 다양한 디지털 생태 경험을 제공하고 교육 공동체가 함께 하는 생태적 삶을 위한 기후생태시민으로 지속 가능한 미래를 만들어 가겠습니다.
오늘 2023년도 행정사무감사를 통해서 존경하는 위원님들께서 지적해 주시고 당부하신 사항은 적극 개선 보완하여 ‘학생성공시대를 여는 희망북부교육’ 발전을 위해서 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다.
이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다
(보 고)
ㆍ북부교육지원청 주요업무보고서
(부록으로 보존)
안녕하십니까?
동부교육지원청 교육장 이용희입니다.
동부교육 발전을 위해 평소 각별한 애정을 가지고 지도와 지원을 아끼시지 않는 존경하는 신충식 위원장님을 비롯한 여러 교육위원님께 진심으로 감사 인사를 드립니다.
주요업무보고에 동부교육지원청 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
홍순삼 교육지원국장입니다.
서경희 행정지원국장입니다.
이용수 초등교육과장입니다.
이현주 중등교육과장입니다.
차은숙 평생교육건강과장입니다.
양춘미 학교운영지원과장입니다.
최현정 복지재정과장입니다.
나태경 교육시설과장입니다.
(간부 인사)
지금부터 동부교육지원청 주요업무를 보고드리겠습니다.
먼저 보고서 147쪽 2022년 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다.
총 7건의 건의사항중 3건이 완료되었고 4건을 정상 추진하고 있습니다.
건의사항중 1건에 대해 보고드리고 나머지는 보고서로 대신하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다.
보고서 150쪽 세계시민교육, 글로벌 시민교육 활성화 방안에 대해 말씀드리겠습니다.
교원의 세계시민교육 전문성 강화를 위해 세계 시민성 지도 역량 강화 연수, 체험형 생태환경교육 연수를 운영하였으며, 교육과정과 연계한 내실 있는 운영을 돋고자 맞춤형 컨설팅을 실시하였습니다.
또한 동부학생자치네트워크와 학생참여위원회를 조직 운영하여 학생의 세계 시민성 강화를 위해 노력하였습니다.
다음은 2023년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.
보고서 155쪽 기초학력 보장을 위한 동부 학생성장 도움넷 사업입니다.
동부 학생성장 도움넷 지원 체계를 구축하여 학생들의 마음 돋움 지원을 위한 기반을 마련하였으며 동부 학생성장 도움넷 솔루션 협의체를 통해 위기학급과 위기학생의 결손 해소를 위한 현장 맞춤 지원으로 기초학력 보장을 강화하였습니다.
또한 교원의 학습 지원 역량을 강화하여 단위학교 기초학력 보장 내실화를 위해 적극 노력하였습니다.
다음은 2024년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
보고서 189쪽 따뜻하게 위(Wee)로하는 Wee프로젝트 운영 사업입니다.
위기학생에 대한 정확한 이해 및 개입을 위하여 종합심리평가를 실시하고 맞춤형 상담프로그램을 제공하겠으며 안전한 학교 분위기 형성을 위하여 자살 및 사이버 폭력 예방 교육을 실시하겠습니다.
또한 관내 전문상담교사 및 전문상담사 역량 강화를 통해 학교의 위기대응능력을 신장시킬 수 있도록 다양한 연수 프로그램을 실시할 예정이며 학부모 연수, 부모자녀 관계 개선 프로그램을 운영하여 건강한 가족 울타리 안에서 학생들이 올바르게 성장할 수 있도록 지원하겠습니다.
오늘 행정사무감사를 통하여 존경하는 교육위원님들께서 제시해 주시는 고견과 당부하시는 사항을 적극적으로 보완ㆍ개선하고 또 앞으로 동부교육지원청은 교육위원님들과 소통을 더욱 소통하여 학생성공시대를 이끄는 으뜸 동부교육이 되도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ동부교육지원청 주요업무보고서
(부록으로 보존)
안녕하십니까?
서부교육지원청 교육장 김광석입니다.
‘학생성공시대를 여는 인천교육’을 위해 많은 관심을 가지고 지원해 주시는 존경하는 신충식 위원장님을 비롯한 교육위원님들께 깊은 감사의 인사를 드립니다.
보고에 앞서 서부교육지원청 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
한기선 교육지원국장입니다.
김인숙 행정지원국장입니다.
윤정열 초등교육과장입니다.
임명규 중등교육과장입니다.
김준모 평생교육건강과장입니다.
김찬희 학교운영지원과장입니다.
박은정 복지재정과장입니다.
김상래 교육시설과장입니다.
(간부 인사)
이상으로 소개를 마치겠습니다.
지금부터 서부교육지원청 주요업무를 보고드리겠습니다.
먼저 2022년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해 말씀드리겠습니다.
보고서 213쪽입니다.
지적사항은 건의사항 10건이었으며 5건은 완료, 5건은 정상 추진 중입니다.
지적사항에 대한 처리결과 중 보고서 221쪽 관리번호 47번 신설학교 개교식과 학교 축제 연계 지원 및 우수사례 공유에 대해 보고드리겠습니다.
2023년 3월 개교한 아람초, 루원중에 대해 개교추진점검단 회의를 개최 개교식과 축제를 연계한 행사 운영계획을 안내하고 개교식에 학생공연프로그램을 준비하여 학교 구성원 및 지역사회가 함께 개교를 기념하는 시간을 가졌습니다.
앞으로도 학생, 학부모, 교직원 간 민주적 협의 과정을 통해 지역의 공간을 활용하고 주민과 공유할 수 있는 행사가 될 수 있도록 충실히 지원하겠습니다.
다음은 2023년 주요업무 실적에 대해 보고드리겠습니다.
보고서 242쪽 서부애 함께그린 기후생태환경교육입니다.
학생 주도 생태교육으로의 전환을 위해 찾아가는 생태전환교육 그린리더 프로젝트를 활성화하였고 교원 역량 강화를 위해 서부지역 자연환경 기반 기후생태환경교육 아카데미를 운영하였습니다.
또한 자원순환 생태시민교육을 위해 수도권매립지에 위치한 드림파크를 활용하여 가족 동반 드림파크 생태체험교실을 운영하였습니다.
다음은 2024년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
보고서 268쪽 소통하고 공감하는 생활교육으로 안전한 학교 만들기입니다.
2024년도에는 학생생활규정 문화가 정착되도록 학교안내 및 학생생활규정 모니터링을 주기적ㆍ지속적으로 실시할 예정이며 매년 실시하고 있는 학교 지원 방안을 한층 더 개선하여 차년도에는 위기학생 사안 발생 시 사안별 맞춤형 방안을 다양하게 지원하는 생활교육지원시스템을 구축하겠습니다.
이상으로 주요업무를 보고드렸습니다.
오늘 행정사무감사를 통해서 지적해 주시고 당부하신 사항은 적극 시정하고 개선하여 ‘학생성공시대를 여는 인천교육’ 실현을 위해 노력하겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ서부교육지원청 주요업무보고서
(부록으로 보존)
안녕하십니까?
강화교육지원청 교육장 김성환입니다.
평소 우리 강화교육에 깊은 관심과 애정 어린 성원을 보내주시는 존경하는 신충식 위원장님을 비롯한 모든 위원님께 감사를 드리며 오늘 행정사무감사를 통하여 많은 지도와 격려를 부탁드립니다.
주요업무보고에 앞서 강화교육지원청 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
정철모 교육지원과장입니다.
한상철 행정지원과장입니다.
(간부 인사)
이상으로 간부 공무원 소개를 마치겠습니다.
지금부터 주요업무보고를 말씀드리겠습니다.
먼저 2022년 행정사무감사 지적사항 및 처리결과입니다.
총 10건의 처리요구 및 건의사항 중 6건은 완료가 되었고 4건은 정상 추진되고 있습니다.
이중 보고서 293쪽 강화 향토 교육과정과 연계한 역사 바로알기 교육에 대해 보고드리겠습니다.
강화의 역사를 깊이 알아가기 위해 탐구 중심의 역사 활동인 갑비고차 탐사단 활동을 더욱 내실화하였습니다.
올해는 특히 헤이그 특사 중 한 분인 이준 열사를 호위했던 강화의 의병장 이능권을 모티브로 한 소설 손탁빈관과 연계하여 국난 시기 나라를 구하기 위한 강화에서의 노력을 살펴보는 활동을 전개하였습니다.
다음으로 2023년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.
보고서 302쪽 푸른 미래 강화를 위한 생태환경ㆍ평화ㆍ역사교육입니다.
생태환경ㆍ평화ㆍ역사교육 자원에 기반한 강화교육의 맥을 잇기 위해 강화 이음교육과정을 운영하였습니다.
특히 초등 18개교와 함께 한 공동수업으로 작은학교를 잇는 강화 이음교육과정은 이웃학교 학생들과 친구 관계를 형성하고 학생들의 미래 역량 함양에도 크게 기여할 것이라고 생각합니다.
다음으로 2024년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
보고서 325쪽 온(온)배움 기초학력, 온(온)성장 학습역량입니다.
교육의 기초를 튼튼히 하며 완전한 교육 회복을 이루기 위해 다음과 같은 3대 전략으로 모든 학생의 기초학력 및 학습 역량 강화를 이루고자 합니다.
첫째, 기초학력 담당교원과 학습상담사의 전문성 및 역량을 지속적으로 강화하겠습니다.
둘째, 취약 소외계층 학생의 기초학력 관리를 철저히 하겠습니다.
셋째, 강화 기초학력 클러스트 운영을 통해 지원이 필요한 모든 학생이 학습 역량 강화 프로그램에 적극 참여할 수 있도록 준비하겠습니다.
오늘 행정사무감사를 통하여 위원님들께서 제시해 주신 고견과 당부하시는 사항을 적극적으로 보완하고 개선하여 ‘교육회복, 함께 가는 푸른미래 강화교육’ 발전을 위해 최선을 다하겠습니다.
이상으로 주요업무를 보고드렸습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ강화교육지원청 주요업무보고서
(부록으로 보존)
업무보고 때도 말씀드렸는데 행감 요구자료 두 번째 권에 93쪽 보시면 번역기 구매 관련돼서 질의하도록 하겠습니다.
동부교육청 행감 수감자료를 보면 ’21년도 기준 다문화 학생수가 1만명을 초과했다고 볼 수 있습니다. 그리고 ’22년도 기준해서 다문화 학생 비율은 전체 학생수의 30만 6000명 대비해서 3.6% 정도가 다문화 학생입니다. 2022년도에 비하면 약 4배 정도 증가했더라고요.
그런데 유형별로 보면 국내 출생이 7335명이고 중도입국이 762명 그리고 외국인 가정이 3381명으로 이렇게 자료를 통해서 볼 수 있었습니다.
특히 우리 동부지원청의 경우는 연수구와 남동구를 담당하고 있습니다. 그중에서 연수구의 경우는 외국인 가정 학생 수가 1248명 그리고 다문화학생 중 외국인 가정의 비율이 약 65% 정도 됩니다.
실제로 연수구에서 자료를 받아봤는데 함박마을 같은 경우는 주민이 1만 2000명 중에서 61%인 7400명이 외국인입니다. 이 중에서 재외동포인 고려인이 80% 나머지 러시아ㆍ우즈베키스탄 등 다양한 외국인이 거주하는 걸로 나와 있습니다.
일부 학교 같은 경우는 전교 학생 수의 약 54% 정도가 외국인인데, 다문화인데 실제 학교에서 이런 다문화 수가 급격히 늘어나면서 수업하는 데 굉장히 어려움이 많을 것 같습니다.
지금 다문화에 대한 수업을 어떻게 진행하고 있는지 설명해 주시기 바랍니다.
동부교육지원청 교육장 이용희입니다.
지금 위원님께서 말씀하신 대로 학교에 다문화 학생 수가 굉장히 많이 늘어나고 있어서 사실 학교에서 이중언어 강사를 채용하려고 본청에서 돈을 줌에도 불구하고 학교들이 이중언어 강사가 없어서 사실 채용이 불가하다고 합니다. 그래서 저도 이 다문화학교를 찾아가 봤는데요.
그래서 수업을 하기 위해서 사용하는 것이 번역기를 학교에서 요청하면 번역기를 사서 주기도 하고 또는 교육청에 있는 것을 대여해 주기도 하고 있습니다.
그리고 또 함박초등학교 같은 경우는 번역기보다는 앱을 사용하게 해달라 해서 앱을 지금 사용하도록 해 주고 있습니다.
그런데 사실 선생님들이 수업하는데 다문화 학생들과 언어소통도 안 되고 또 학부모님이 오셔도 잘 대화도 안 되고 상당히 많은 애로사항이 있습니다.
동부교육지원청 교육장 이용희입니다.
번역기를 가지고 수업에 활용하는 것은 좀 한계가 있고요. 그것은 상담이나 소통하는 데 쓰고 있고요.
그래도 학교에서는 좀 앱이 있으면 소통에 조금은 학생들과 상담하고 또는 부모님이 왔을 때 상담하는 데 조금은 도움이 된다고 합니다.
그리고 앱 사용 같은 경우는 수업 시간에 그 앱을 가지고 실제 사용을 합니다.
그래서 이번에 함박초등학교에서 초롱이 앱이라는 것을 사용해서 수업한 것을 그 인근에 있는 문남초라든지 다문화가 많은 학교에 그 수업을 공개했는데 함박초에서는 초롱이 앱을 내년에도 사용할 의사가 있다고 합니다.
이상입니다.
그렇게 앱을 사용했을 때 물론 불가피하게 번역기를 사용할 수밖에 없습니다. 그런데 번역기만 가지고 소통하는 데에는 한계가 있어요.
일부 반 같은 경우는 80%가 외국인입니다. 외국인 중에서도 단일 외국인이 아니고 말 그대로 다문화입니다. 여러 국가가 들어 있기 때문에 사실적으로 번역기를 활용해서 통역을 한다 이것은 말이 좀 어려운 것 같고요.
또 앱을 사용해서 한다 이렇게 말씀하셨는데 앱도 학생이 다수인데 선생님이 한 학생, 한 학생 이렇게 같이 대화하기는 정말 어렵습니다.
물론 앱이나 번역기는 불가피하게 사용하지만 이것은 미봉책에 불과하다.
실질적으로 아이들이 언어를 구사할 수 있는 그런 방안을 찾아내야 되는데 우리 동부교육청에서는 어떤 방법을 모색하고 있습니까, 혹시?
지금 본청에서 한누리학교를 그런 언어를, 지금 현재는 위탁 대안인데 위탁 대안을 점차 그곳에 가서 입학해서 전문적으로 지원해 주려고 하는 그런 준비가 있는 걸로 알고 있고요.
동부 관내에서는 지금 학교에 한국어 학급이라든지 이런 것을 위해서 지금 문남초 같은 경우는 교실이 모자라서 지금 증축을 해 준 상태입니다.
이제 학교 현장을 가서 교장 선생님이나 또는 선생님들과 만나서 이렇게 대화를 해보고 하지만 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 외국에 있는 학생들이 한글문화에 또는 한국의 어떤 언어나 이런 것에 빨리 적극적으로 해야 되는데 학생 수가 많다 보니까 자기들끼리의 언어로 소통이 돼서 상당히 지금 어려움이 있다고는 얘기를 합니다.
그래서 이 어려운 부분을 지금 계속 본청하고 함께 논의해 가고 있는 중입니다.
그러니까 한국어가 필요가 없는 거예요, 그 학생들은.
예를 들어 10명 기준으로 했을 때 8명이 그쪽, 예를 들어 동부 쪽에는 러시아권이 많더라고요, 보니까.
10명 중에 8명이 러시아권이면 그들이 가지고 있는 언어만 가지고도 불편함이 없습니다. 그것을 우리가 반대로 한번 생각하면 어떨까라는 생각이 들어요.
우리 학생이 8명일 때 외국인이 2명 그러면 어쩔 수 없이 한국어를 배울 수밖에 없거든요. 그런데 너무 외국인들 그러니까 다문화 아이들은 그 아이들만의 리그를 만들어 버리는 거죠.
그래서 학생 비율을 좀 조정을 하는 것도 하나의 방법일 것 같다. 그런 말씀드리고 북부도 굉장히 외국인이 많습니다, 다문화가. 북부가 가장 많을 거예요, 아마.
그런데 북부는 러시아권이 아니고 주로 동남아권이에요. 그리고 두 부모 중에 한 부모가 한국인인 경우가 굉장히 많아요. 그래서 자연출생을 하기 때문에 그런 언어는 어려서부터 이렇게 습득을 하거든요.
그런데 동부권에 있는, 러시아권에 있는 아이들은 거의 대부분이 중도입국이에요. 그러니까 이미 우리나라에 들어와서 언어를 배울 수 있는 그런 시기가 없었다는 얘기죠.
그래서 특히 그런 아이들은 언어에 대해서 우리 한국어가 필요하다라는 것을 절실히 느낄 수 있도록 그런 환경을 만들어 주는 것도 하나의 대안입니다.
그리고 특히 러시아권에서 이렇게 들어온 아이들이 우리 한국에 와서 교육을 하기 위해서 오는 물론 그런 아이도 있지만 부모의 직업 따라 오는 경우가 굉장히 많아요.
부모들이 한국에 취업을 하기 위해서 오면서 취업비자를 받거든요. 그런데 취업비자를 받으면서 매년 이렇게 취업기간이 만료되면 본국에 들어갔다 다시 와야 합니다.
그런데 그것을 본국에 입국하지 않고도 계속적으로 일할 수 있는 것은 학생을 데리고 오는 거예요. 그러면 면제를 시켜줍니다. 그래서 특히 외국인 아이들이 많은 거예요, 러시아권이.
그래서 언어를 중심으로 해서 아이들이 우리 한국어를 배울 수 있는 그런 환경을 만들어 주십사하는 그런 바람을 말씀드립니다.
지금 말씀한 대로 학생 수 대비해서 이렇게 적을 수도 있는데 제가 행감 자료 38쪽하고 주요업무보고 100쪽을 보니까 학폭 대응을 위해서 많이 노력하고 있다는 것을 인지할 수 있어요, 수치상으로 봤을 때.
위원회 개최를 보면 행감자료 1권에 38쪽 보면 각종 위원회 개최 현황 자료에서 ’21년도 112회 그리고 ’22년도 191회, ’23년도 106회 학폭위가 124일을 개최했습니다.
이 수치로 보면 역시 학폭 대응에 대해서 사전적인 예방을 많이 하고 있다 이렇게 볼 수가 있습니다.
그런데 앞으로 계양을 아마도 3월부터 같이 할 것으로 이렇게 예정되어 있는데 계양을 북부로 이렇게 편입했을 때 어떤 현상이 나타나겠습니까, 교육장님?
지금 계양구를 3월 1일부터 통합하기 위해서 저희 북부교육지원청하고 서부교육지원청하고 협의를 여러 차례 했습니다. 본청 학교설립과의 조직관리팀을 중심으로 해서 저희가 과장님들끼리 그리고 국장님들과 함께 두 차례의 협의를 통해서 업무나 인사 그리고 시설 면에 있는 다양한 업무는 조정을 많이 했습니다.
그런데 지금 위원님께서 말씀해 주셨던 학폭 관련된 사항에서 저희가 이렇게 통합하게 되면 북부교육청은 237교, 7만 5618명이 되고 서부교육지원청은 181교, 7만 9030명이 됩니다.
학교 수가 북부교육지원청이 훨씬 많아지기 때문에 저희가 본청에 인력을 요청한 상태입니다.
그런데 본청에서는 지금 협의하고 있다고는 하는데 저희가 심의 건수가 적다고 해서 저희에게 배정을 해야 되는지 안 해야 되는지 이런 것들에 대해서 아직 결정을 못 하고 있는 것 같습니다.
저희 북부청 입장에서는 지금 심의 건수가 적다고 해서 계양구가 같이 편입이 된다 하면 그대로 과연 심의 건수가 적을까요? 아마 더 많은 건수가 이루어질 수 있지 않을까 하는 생각이 듭니다.
그래서 지금 기존의 학폭 담당 장학사 인력이 저희는 1명 그리고 남부 2명, 동부 2명, 서부 3명 이런 식으로 저희가 인원수가 적은 편인데 지금 저희에게 주지 않으려고 하는 그러한 예정도 가지고 있습니다.
그래서 저희는 늘어나는데 기존에 있던 청과 기존의 숫자가 그대로 있는 청 그리고 물론 서부교육청은 늘어나서 앞으로는 필요하겠지만 지금 당장 3월의 상황은 저희 북부교육지원청은 인력이 필요하다고 생각합니다.
그래서 본청에서 아마 지금 협의하고 있는 중인데 협의가 잘 돼서 저희에게도 인력이 지원됐으면 하는 요청 사항입니다.
북부교육지원청에서 진행하는 Wee프로젝트의 예산집행과 사업추진의 적시성에 대해서 몇 가지 질의를 드리고자 합니다.
먼저 Wee프로젝트는 우리 아이들이 학교에서 더욱 안전하고 건강하게 성장할 수 있도록 하는 핵심적인 사업입니다. 북부교육지원청의 Wee프로젝트 사업 집행률이 65.2%에 그친 것은 특히 학교 폭력이 매우 심각성이 날로 늘어나는 상황에서 매우 아쉬운 숫자입니다.
우리 아이들의 안전한 학교생활과 학교 폭력 예방을 위해서 Wee프로젝트의 예산은 가능한 한 빠르게 그리고 전액 사용되어야 한다고 하는데 연말로 미뤄진 예산집행은 학생들에게 시의적절한 지원을 제공하는 데 있어 부적합하며 이는 사업의 당위성을 훼손하는 것인데요.
먼저 이러한 중대한 사업의 예산집행률이 저조한 이유와 예방적 차원에서의 집행계획이 무엇인지 설명 부탁드리겠습니다.
북부교육지원청 교육장 박미자입니다.
저희가 학교폭력대응팀 Wee센터의 프로그램 지원사업이 이때 9월 1일자로 많이 저조했습니다.
왜냐하면 지금은 많이 집행이 되었는데요. 디지털 성폭력 예방 프로그램이 전반기에 지급이 되었고 하반기에도 또 지급이 되어야 되는데 학교 14개교, 14개교가 운영이 될 예정입니다.
그래서 전반기 1학기 때 배부되었고 2학기 때 교육이 이루어진 다음에 일괄 지급하느라고 좀 늦어진 것이 있고요. 바로 지급할 예정에 있습니다.
그리고 저희의 학습중단 예방을 위한 그런 프로그램으로 저희 위기학생에 대해서 바리스타 교육을 하고 있습니다.
그런데 그 바리스타 교육이 전반기 1학기 때 수료증까지 다 배부했는데 이번에 또 하반기에 학생들을 모집해서 또 시행을 하고 있습니다. 거의 40여 명이 수료증까지 받는 그런 프로그램입니다. 그 프로그램이 완료되면 그때 또 지급이 될 예정입니다.
이러한 프로그램들이 하반기에 있는 그런 프로그램들 물론 전반기에도 했고 하반기에 하는 프로그램들이 있어서 조금 늦었습니다. 그것은 아마 곧 지급될 것으로 알고 있습니다.
남부교육지원청 교육장 박종하입니다.
지금 말씀하신 대로 문제 예방을 위한 찾아가는 맞춤형 프로그램이 다양하게 운영되고 있습니다. 학교로 찾아가는 교육하고 상담프로그램 운영도 있고요. 또 도서지역 같은 경우에 이동상담실도 운영을 하고 있고 또 마음을 그리는 미술치료 프로그램도 운영을 하고 있어서 여러 가지 사업들을 하다 보니까 이 등하굣길 청소년 문제 예방 캠페인하고 아웃리치 활동은 주로 11월 쪽에 이렇게 사업이 배치가 돼서 그 시기에 이루어지는 걸로 돼 있습니다.
향후에는 학기 초에 좀 할 수 있도록 그렇게 조정을 해보도록 하겠습니다.
알겠습니다.
지금 이것들이 대부분의 내용들이 다른 교육지원청에서도 대부분 해당되는 내용이에요, 지금.
지금 동부교육지원청도 Wee센터 운영을 통한 고위기학생 조기 발견 및 선제적 개입 프로그램 제공이라는 프로그램 이름을 가지고 있음에도 집행률이 67%밖에 안 되고 강화교육지원청 또한 Wee센터 이전비로 인해 집행률이 26%로 나타나지만 사업별 집행률이 되게 떨어지고 있고 서부ㆍ남부교육지원청의 경우에도 Wee프로젝트가 주요업무로 지정되어 있지 않아서 확인할 수는 없으나 마찬가지 상황일 것으로 예상되고 있는데요.
Wee프로젝트 관련해서 교육청에서 다들 지금 시기적으로 뒤늦게 하고 지금 집행률이 떨어지는 것 같으니 관련 부분에서는 향후에 이런 일이 없도록 각 교육지원청에서도 신경 써 주기 부탁드리겠습니다.
네, 학원.
우선 동부지원청에서 실시한 학원 심야 운영 현황과 관련해서 질의드리겠습니다.
교육청이 제출한 자료에 따르면 2023년 기준으로 참고1에 동부교육지원청의 점검한 학원 수는 총 43개원으로 보고되었는데 이는 전년도에 비해서 감소한 수치로 효과적인 단속 및 학생 보호를 위한 교육지원청의 역할에 의문이 좀 드는데 점검 학원 수의 감소가 학원들의 자율적 규제 강화 및 법규 준수 향상에 기인한 것인지 아니면 단속 자체의 감소에 기인한 것인지 궁금한데 동부교육지원청의 2023년도 학원 심야 운영 점검이 전년도에 비해서 줄어든 이유와 배경에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
(동부교육지원청교육강, 관계관과 검토 중)
안녕하세요?
정종혁입니다.
저희가 행감 시작 전부터 계속 말씀드렸던 건데 자료 제발 부탁드리겠습니다. 제대로 된 자료 부탁드리겠습니다.
오늘도 제가 이제까지 발언했을 때 기초자료로 받았던 자료와 또 수정사항으로 왔거든요.
벌써 자료를 똑바로 달라고 한지가 언제인데도 지금도 수정된 자료가 왔고요. 방금 이봉락 위원님이 요청한 자료도 오타가 발생해서 또다시 갖다주는 자료가 왔는데 도대체 행감을 준비하시는 건지 정말 긴장하고 하시는 건지 한 번 더 여쭈어 보고 싶습니다.
행정감사라는 게 정말 한해 사업을 잘하고 있는지 그다음 예산을 준비하는데도 잘할 수 있는지 미리 보는 그런 자리인데 단순히 하루만 지나면 된다는 생각으로 하시는 것은 아닌지 다시 한번 여쭈어 보고 싶습니다.
제발 제대로 된 자료를 주시기를 부탁드리고요. 제가 이런 말을 하는 게 오늘이 마지막이었으면 좋겠습니다. 앞으로 오늘 포함해서 3일이 더 남았는데 제발 오늘이 마지막이기를 바라면서 마지막으로 이 발언을 하겠습니다.
그리고 질의를 드리겠습니다.
읽ㆍ걷ㆍ쓰 관련해서 자료를 요청드렸는데 아직 자료가 오지 않아서 그대로 한번 말씀드릴게요.
남부지원청에서 하는 것은 읽ㆍ걷ㆍ쓰와 함께 하는 본청 체육행사, 읽ㆍ걷ㆍ쓰와 함께 하는 도서 등 물품구입, 남부 교육가족 세계시민 에듀튜어 운영, 남부 학생기자 교실 운영, 학교스포츠클럽 운영 및 지도법 직무연수 도서 구입 등등이 있고요. 시민과 함께하는 청렴 읽ㆍ걷ㆍ쓰.
동부지원청이요.
유치원 교사 읽ㆍ걷ㆍ쓰 공감연수, 동부 읽ㆍ걷ㆍ쓰 중등 학습지원 담당교원 역량 강화 연수 및 컨설팅, 동부 읽ㆍ걷ㆍ쓰 남동 생태자원에 대한 이해, 읽ㆍ걷ㆍ쓰와 함께하는 학생흡연예방 창작작품 공모전.
서부지원청, 읽ㆍ걷ㆍ쓰와 함께하는 명사초청 학부모 특강, 읽ㆍ걷ㆍ쓰 와 함께하는 서부 디지털아 함께 놀자 여름 캠프, 읽ㆍ걷ㆍ쓰와 함께하는 과학 실험실 안전관리 연수 운영, 읽ㆍ걷ㆍ쓰와 함께하는 중학교 교육과정 자유학기제 담당자 역량 강화 연수, 읽ㆍ걷ㆍ쓰와 함께하는 서부 중등 전문직 2022개정교육과정 총론 연수 등이 있고요.
강화지원청, 상반기 읽ㆍ걷ㆍ쓰 워크숍, 하반기 읽ㆍ걷ㆍ쓰 지방공무원 연수 지원, 강화의 역사와 함께하는 읽ㆍ걷ㆍ쓰 갑비고차탐사단 운영비, 읽ㆍ걷ㆍ쓰와 함께하는 힐링 인문학 교원 역량 강화 연수, 읽ㆍ걷ㆍ쓰를 실천하고 사회정서, 인성, 시민성의 학교 정착을 지향하는 관리자 워크숍 등등등 있습니다.
도대체 이 사업들과 읽ㆍ걷ㆍ쓰하고 무슨 관계가 있습니까? 도대체 이 사업이 읽ㆍ걷ㆍ쓰하고 무슨 관계가 있는지 이해가 안 되는데요. 이게 도대체 무슨 사업이에요.
분명히 이번에 예산할 때도 하셨던 것은 교육감님도 늘 얘기하고 하셨던 게 교육청 예산의 총 88%는 경직성 예산이라고 해서 지출해서 픽스가 돼 있는 것이고요. 그 외 나간 것이 12% 정도입니다. 저희가 예산이 5조 정도 되는데 12%이면 6000억이에요. 이 6000억을 편성할 때 법적ㆍ의무적 경비는 우선 편성하고 학생 교육과 직접 관련된 교육 예산 최대한 반영이라고 되어 있습니다. 이 방침으로 예산을 세운 것으로 알고 있는데요.
지금 말씀드리는 것들 도대체 우리 학생들과 무슨 상관인 것이고, 학생 상관있겠죠. 그런데 읽ㆍ걷ㆍ쓰는 여기에 무슨 상관있습니까?
여기 교육장님 다섯 분 중에서 지금 이게 읽ㆍ걷ㆍ쓰와 상관있다 말씀하실 수 있는 분 있으시면 말씀해 주세요.
도대체 이 사업들하고 읽ㆍ걷ㆍ쓰와 무슨 상관이 있는지 모르겠고 읽ㆍ걷ㆍ쓰, 읽ㆍ걷ㆍ쓰 붙이고 있어요.
그래서 제가 의심하는 것은 교육청 위에서 압박이 왔는지 그래서 아까 공문을 요청드린 것입니다.
설마 교육청에서 이런 압박을 줄 것이라고는 생각하지 않는데요. 이런 압박이 없음에도 불구하고 각 교육장님께서 이렇게 명칭을 읽ㆍ걷ㆍ쓰, 읽ㆍ걷ㆍ쓰, 읽ㆍ걷ㆍ쓰 본청 체육행사와 읽ㆍ걷ㆍ쓰는 무슨 상관입니까? 학생 흡연하고 읽ㆍ걷ㆍ쓰하고 무슨 상관이에요? 그래서 읽ㆍ걷ㆍ쓰와 연계된 것이 있습니까?
자신 있게 말씀하실 수 있으신 분 있으면 말씀해 주세요.
이렇게 말도 안 되는 읽ㆍ걷ㆍ쓰 관련해서 쓰신 것은 다 예산 반납하셔야죠, 이런 것은.
추가적으로 아까 공문 요청드린 것 오게 되면 다시 한번 말씀드리고요.
추가적으로 질의 더 하겠습니다.
제가 여기서 한번 여쭈어 보고 싶은데 교육장님 중에서 다들 교육청 경력이 많으신 분들인데요. 가장 여기서 경력이 오래되신 분이 누구신지 제가 여쭤봐도 되겠습니까? 다섯 분 중에서 가장 많으신 분이 누구세요, 혹시? 경력이든 나이든 상관없습니다. 경력으로 말씀드리고 싶네요.
그러면 제가 하나 보여 드릴게요.
(자료를 들어 보이며)
이게 뭐예요? 아세요? 교육청에서 하는 거예요, 뭐예요? 아세요, 북부교육장님. 이거 주민분들도 다 아셔야 돼, 시민분들도.
남부교육장님 이거 아세요?
제가 하나만 더하고 쉬었다 다시 하겠습니다.
제가 예전에 제설 작업 관련해서 한번 말씀을 드렸던 적이 있어요. 그때 제가 저희 지역구이다 보니까 서부교육지원청 교육장님한테 말씀드렸는데 제가 행감 때 발언했던 게 아니라 여기 남아 있지 않고 대신 제가 업무보고 때 ’23년 1월 25일에 말씀드렸습니다.
이제 추워졌어요, 벌써. 겨울이 오고 있고 제설 작업이 한창 올 건데 그때 교육장님이 저한테 그러셨거든요. 서구청에 다시 한번 확인해 보고 만약에 위원님 말씀에 그런 정확한 답변이라면 교육청에서도 인력을 좀 더 학교에서 충원하거나 이렇게 새벽에 급작스럽게 이런 것이 왔을 때 이면도로가 어디까지인지를 정확히 알아봐서 다음 제설 작업이 필요할 때는 위원님의 말씀을 좀 더 참고해서 정확하게 서구청과 또는 계양구청 또는 다른 구청, 교육장님들과 협의해서 이렇게 아이들 안전에 저희가 좀 더 신경 쓸 수 있도록 노력하겠습니다라고 하셨습니다.
다들 혹시 논의하셨나요?
(「네」하는 이 있음)
이거 제설 작업이 어떻게 진행되나요?
남부교육지원청 교육장 박종하입니다.
작년에 아, 말씀해 주셔서 저희가 자연재해대책법 제27조에 보면 건축물 관리자에 학교도 포함이 돼 있고 해당 건축물 대지에 접한 보도 및 이면도로 그리고 보행자 전용도로에 제설, 제빙의 의무가 있다라고 하는 그 규정에 따라서 학교가 가지고 있는 현실적인 어려움에 대해서 그때 말씀을 드렸던 것으로 기억을 합니다. 학교 인력도 부족하고 또 방학 중이고, 수업 중일 때는 상당히 곤란하다.
그래서 해결 방안으로서 저희가 지자체에다가 협조도 요청하고 수시로 그런 것들에 대해서 처리할 수 있는 그런 교육행정협의회라고 하는 지자체와의 협의체가 있습니다. 그래서 그 협의체를 통해서 일단 학교 주변 통학로 등이 취약구간 우선순위에 포함될 수 있도록 해서 신속한 제설 지원을 받을 수 있도록 협조 요청을 하였습니다.
업무보고 제가 받으면서 하는 말이 뭐냐 하면 1년간 제설 작업을 위해서 무엇을 했는지 했더니 “아, 저희가 이 관련 공문을 학교에 보냈습니다.”
학교에서는 이것 상당한 스트레스예요. 공문만 보내면 어떻게 하냐고요, 이것을. 공문 보내면 학교에서 어떻게 처리합니까? 학교에서 어떻게 하게끔 대안을 주셔야죠.
제가 말씀드린 거 요청드렸던 거예요. 안 되면 담당 구청이든 담당 과든 아니면 동사무소 분들한테 부탁을 해서라도 이럴 때 저희 도와주시면 안 됩니까, 이렇게 요청을 하시라고.
지난 1년간 아무것도 안 하시다가 행감 시작 전 1주일 전에 요청을 하셨어요. 이것도 정말로 제설을 생각해 보신 건지 단순히 행감 때문에 급해서 하신 건지 다시 한번 여쭈어 보고 싶어요.
저희가 정말 아이들을 위해서 일을 하시고 학생들의 교육을 위해서 이렇게 평생 일하시고 계시는데 지금 이렇게 제가 보는 모습은 단순히 행감을 위해서 오늘 하루만 잘 넘어가기 위해서 또 누구한테 잘 보이기 위해서 이런 사업을 하시는 것은 아닌지 정말 너무 안타까운 마음이 있습니다.
다들 예전에는 안 그러셨을 것으로 생각해요. 다 학생들을 위해서 생각하고 하시는데 왜 행정을 하시면서 이렇게 변하시는 모습이 아닐 것이라고 다시 한번 믿고 싶습니다.
제발 미리미리 고민 좀 해 주시고 행감을 위해서 이렇게 해 주지 마시고 정말 아이들이 제설 때문에 눈 왔을 때 넘어질까, 다치면 어떨까 이런 고민 한 번 더 해 주시면서 방안이 없다면 방안을 찾을 수 있는 누구한테 도움도 한번 요청해 주시고 이러라고 여기 지원청이 있는 것 아닙니까?
지원청이 학교의 의견을 잘 받아서 본청에도 전달해 주시고 그러기를 부탁드리겠습니다.
동부교육지원청 교육장 이용희입니다.
지금 위원님께서 말씀하신 대로 기초학력 보장을 위한 학생 성장 중에서 마음 돋움, 결손 채움, 미래 세움 중에서 마지막 파트 학생 결대로 성장하기 위한 역량 지원은 교육지원청에 있는 모든 부서가 협업하는 그런 사업입니다.
그래서 거기 보면 진로ㆍ진학 학부모 특강을 통해서 부모들이 학생들을 위할 수 있도록 했고요, 중등교육과에서 했고.
또 학생자치네트워크하고 학생참여위원회 초등학교, 중학교 학생자치네트워크는 학생회 임원들이고 참여위원회는 희망 학생들로 구성이 돼 있습니다. 그리고 문화예술동아리도 마찬가지고요.
직접적인 기초학력 보장은 안 되지만 그래도 학생들이 자신의 어떤 소질과 적성을 찾는 데 도움을 주기 위해서 이 영역은 동부교육지원청 모든 부서의 협업사업으로 진행되고 있습니다.
그러시면 전체적인 이 사업내용에 보면 꼭 기초학력 향상을 위한 특화사업의 개념은 아닌 것 같아요, 보면.
전체적으로 다른 사업에서 할 수 있는 부분인데 꼭 기초학력은 지금 인천시교육청에서도 그렇고 교육부에서도 역점사업으로 해서 올 한 해 기초학력을 신장시키겠다고 굉장히 많은 예산을 들여서 사업을 진행하고 있는데 일반적으로 평이한 사업을 하는 게 아니라 진짜로 기초학력을 위한 사업을 해야 되는 거잖아요.
그런데 그것하고 연관성이 있고 직접적으로 관계있는 사업이어야 되는데 본 위원이 보기에는 이게 어떤 관계가 직접적으로 있을까? 그냥 보통의 학교에서 할 수 있는 사업이라고 생각하거든요.
아니, 그러니까 제 말은 예산 편성을 요청하는데 그러면 예를 들어서 기초학력 미달 학생이 한 학교에 10명 있다고 그러면 10명에 대한 예산을 세우면 되지 그러면 똑같이 학교별로 일률적으로 예산을 세우나요? 그건 아니잖아요?
거기에 대해서 말씀을 드리니까 그런 근거를 가지고 데이터를 가지고 기초학력 미달자 학생들이 어느 정도 되니 그런 학생들을 중심으로 해서 예산도 편성하고 또 진단해서 거기에 맞춤형 교육을 해야 되는 게 그게 맞는 것이지 그냥 조사만 하고 나서 거기에 대한 데이터 없이 그냥 막연하게 다음에 또 예산을 세우는 것은 아니잖아요?
그러니까 본 위원이 물어보고 싶은 것은 그래서 지금 이런 역점사업으로 추진하고 있는데 향상이 됐는지 안 됐는지 거기에 대해서 이런 사업의 전반적으로 동부교육청에서 하는 사업도 인천시교육청에서 하는 사업이 그 사업을 하고 난 이후에 결과치가 검사치가 나와야지 그다음에 이 사업이 잘됐는지 안 됐는지를 평가할 수 있을 것 아니에요.
그러니까 그런 데이터를 가지고 하느냐 안 하느냐를 여쭈어보는 것이고 그래서 지금 제가 기초학력 진단평가를 해서 그 결과치에 대해서 어떤가 여쭈어보는 것이고 그런데 그것을 전혀 받지도 못하고 알 수도 없다고 그러면, 그러면 이런 사업 자체를 어떻게 시행합니까?
동부교육지원청 교육장 이용희입니다.
동부 관내 결대로 자람학교는 예전으로 말하면 행복배움학교를 결대로 자람학교라고 하고 있습니다.
그래서 그 결대로 자람학교에서는 행복배움학교뿐만 아니고 일반 모든 학교에서도 학생들의 어떤 개인의 소질과 적성을 키워서 아이들이 예전처럼 어떤 한 방향이 아닌 다양한 방향으로 성장할 수 있도록 하는 학생 맞춤 수업입니다.
그런데 그것을 지도하기 위해서는 아무래도 선생님들이 교육과정 편성이라든지 수업이라든지 평가를 할 수 있는 역량을 강화해야 되기 때문에 결대로 성장하는 학생 중심 맞춤형 수업 지원은 선생님들 역량 강화에 초점이 맞춰져 있습니다.
그런데 여기 보면 결대로 성장하는 학생 중심 맞춤형 수업 지원이라고 하는데 아까 읽ㆍ걷ㆍ쓰 사업 얘기하는데 비슷하게 사업들이 이름만 다른 동일한 중복사업이 우리 교육청에는 교육지원청도 그렇고 너무 많은 것 같아요.
여러 가지 중복사업들이 이게 교육청에 그동안 예산이 많이 넉넉하게 있어서 그랬는지는 몰라도 예산에 맞춰서 너무 사업들을 이렇게 남발했다는 그런 생각들이 들거든요. 진짜로 이게 정확하게 진단하고 거기에 맞춤형 사업을 해야 되는데 그냥 사업을 하기 위한 이런 형식적인 사업들이 너무 중복사업들이 많아요.
뭐 구체적으로 제가 하나하나 예를 들어서 얘기하기가 어려울 정도로 여러 가지 사업들이 너무너무 이렇게 중구난방식으로 많은 것 같아요.
그래서 좀 전에 정종혁 위원님도 자꾸 지적하셨는데 그러다 보니까 읽ㆍ걷ㆍ쓰 사업이라는 데에 갖다가 여타 사업을 갖다가 다 거기다가 갖다가 똑같이 적용시키고 똑같이 말만 바꾸고 여기도 지금 사업을 보시면 그냥 학생 중심 맞춤형 수업 지원 이렇게 하면 누구나 쉽게 좀 알아들을 수 있는데 결대로 성장하는 이게 교육감님의 정책의 모토고 정책의 방향성이라서 그런지 몰라도 말이 너무 좀 어려워요.
그러니까 사업은 좀 구체적이고 특히나 맞춤형으로 아까 기초학력신장 향상에 관련해서도 맞춤형으로 정확한 데이터를 가지고 맞춤형 사업이 진행됐으면 좋겠어요.
그래서 앞으로는 사업 예산을 편성하고 같이 고민하고 정책을 만들더라도 좀 정확하게 진단하고 진짜 특색 있으면 거기에 맞게 사업을 해야 되는데 중복, 이름만 비슷한 사업들이 너무 많은 것 같아요.
이 부분에 대해서는 앞으로 좀 같이 고민을 해 주시기를 당부드리겠습니다.
이봉락 위원입니다.
금년 한 해 동안 교육 일선에서 학생들 지도하느라고 아주 수고들 많으시고 또 이렇게 행정사무감사에 임하시느라고 수고를 많이 하시는 데 대해서 위로의 말씀을 드립니다.
그런데 우리 위원님들이 많은 질타가 있어서 조금 긴장되시는 것 같아서 조금 마음 푸근하게 푸시고 제 말씀만 끝나면 다 마무리되니까 분위기 좋게 끝냈으면 좋겠다는 말씀을 먼저 드리겠습니다.
교육혁신지구사업에 대해서 제가 말씀 좀 드리겠습니다.
이 교육혁신지구사업이 2015년부터 시행이 됐는데 지금 한 9년차 정도 되는데 그 성과에 대해서 우리 교육장님들 어떻게 평가를 하고 계시는지 그것 한번 여쭤보고 싶은데 누가 대답해 주실 교육장님 계신가요?
남부교육지원청 교육장 박종하입니다.
교육혁신지구로 지정이 돼서 운영되면 지자체와 함께 아이들 교육을 걱정하고 또 아이들 교육을 장려하는 그런 사업이어서 상당히 마을과 우리 교육기관이 함께할 수 있다고 하는 점에서 큰 장점을 가지고 있는 것으로 판단하고 있습니다.
특히나 저희 남부교육청 같은 경우는 중구ㆍ미추홀구와 함께 학생들 교육활동에 많은 도움도 받고 있고 또 실제로 지자체에서도 학생 교육과 관련해서 마을교육과 연계된 그런 사업들도 펼쳐주고 계시기 때문에 여러 가지 재정적인 측면에서도 큰 도움을 받고 있습니다.
더불어서 이번에 동구교육혁신지구하고 옹진군도 교육경비보조금 추진도 할 수 있는 그런 방향으로 변화가 돼서 마침 남부교육청은 4개 군ㆍ구와 함께 이런 교육활동을 펼쳐나갈 수 있게 돼서 굉장히 바람직한 교육활동의 하나로 인식을 하고 있습니다.
아주 말씀 감사드리고요.
이게 제가 자랑이 아니고 2015년도에 교육혁신지구사업을 처음으로 미추홀구가 그때는 남구였습니다. 남구 때 제가 남구의회 의장을 하면서 그때 박우섭 청장님이 민주당이고 저는 국민의힘인데 아주 사업 내용이 학생들에게 실질적으로 도움이 되고 또 지금 방금 남부교육청장님 말씀하셨듯이 마을교육 지역공동체를 구성하는데 뭐 “한 아이를 키우기 위해서는 온 마을이 나서야 된다.” 뭐 그런 정신 아래에 아주 좋은 사업인 것 같아서 처음으로 우리 남구에서 30억을, 그때만 해도 30억이면 큰돈이었습니다. 큰 예산이었는데 그것을 지원함으로 해서 각 지자체가 같이 동참하고 해서 지금 사업이 진행되는 걸로 있어서 제가 당시에도 학생들한테 훌륭한 사업이다. 학생들이 공부만 열심히 하는 것도 좋지만 그런 각 프로그램을 통해서 공부를 해야 되겠다는 의욕도 생기고 특히 자기 진로에 대해서 진로교육센터라든지 또는 직업개발 자기가 어떤 일을 해서 살아가겠다는 직업을 개발하는 그런 사업들 이런 좋은 사업들이 많이 있거든요.
그래서 이 사업이 더욱더 좀 더 활발하게 또 내실 있게 진행되었으면 좋겠다 하는 생각을 갖고 있어서 지금 교육장님들 어떻게 생각하고 계시고 또 앞으로 어떠한 계획을 가지고 이렇게 추진할 것인지 여쭤보고 싶어서 드린 말씀이신데 아까도 우리 남부교육장님 동구하고 옹진군이 지금 여기에서 빠져 있었죠?
동부교육지원청 교육장 이용희입니다.
마을과 함께 성장하는 사업에서 보면 조금 전에 이봉락 위원님께서도 말씀해 주신 것처럼 교육혁신지구사업에서 학생들이 마을 강사분들과 함께 마을탐방도 하고 있고요. 그리고 또 방과후학교 할 때도 마을 전문가가 와서 해 주기도 하고요.
그다음에 초등돌봄에서 마을활동가가 와서, 죄송합니다. 제가 자료를, 유치원에서 아침에 와서 학생들 아침 8시 아침이 행복한 학교 할 때도 마을에서 와서 함께하시고요.
그다음에 오후 방과후 돌봄 할 때도 함께해 주시는 경우가 많고요. 그다음에 다문화학교 아까 다문화 비율이 연수구하고 남동구가 많기 때문에 그때도 마을에서 와서 함께 지원해 주고 계십니다.
사실 그러면서 제가 하나를 본 게 보통 학생들이 건강검진을 받잖아요. 사실 건강검진을 찾는 게 어렵다고도 얘기를 들었어요.
그런데 실질적으로 치과 쪽은 좀 찾기가 쉬운 걸로 제가 들었거든요. 왜냐하면 금액이 일반 건강검진은 9000원인데 여기에서 본 자료로 봐서는요. 하고 치과 같은 경우는 8000원 줘요, 1명당. 1명당 8000원이니까 사실 치료가 아니고 검진이니까 치아 보고 일반 건강검진보다는 키 재고 이런 것보다 좀 더 쉬울 수는 있을 것 같아요, 당연히. 그것도 어려운 일이 있겠지만.
그렇다 보니까 여기도 한 학교 되니까 이것도 한 400만원 정도 예산이 나가는 곳이더라고요.
그런데 이것을 제안한 게 교사님이시고 이것을 승인하신 분이 위원장인 남편이시고 그런데 이게 학교가 서구거든요. 서구에서 약간 검단 쪽에 가까운 학교인데 치과는 동구예요. 좀 멀리 떨어져 있어요, 상당히 멀리 떨어져 있고요.
그래서 이 치과가 엄청 유명한 곳이구나 생각해서 홈페이지에 가서 찾아봤더니 원장이 딱 한 분 계시는 곳이에요.
그러면 그분은 학교를 가기 위해서는 휴무를 하고 가셔야겠죠?
지금 치과 검진 같은 경우에는 거의 병원에서 희망하는 데가 없습니다.
그 사안은 제가 어떤 사안인지는 모르겠으나 일반적으로 학교에서 치과의 검진은 치과로 가서 하게 돼 있어요, 학교로 오지 않습니다. 의사 선생님이 오시는 게 아니라 예전에는 와서 했는데 지금은 학교로 갑니다.
그런데 아주 지원을 안 해서 보건 선생님들이 쫓아다니면서 해 달라고 해 달라고 해서 이렇게 이루어지는 경우가 송도에도 그런 정도이고 아마 저쪽도 그러지 않았을까 싶은 생각도 드는데 만약에 동구다 그랬으면 아마 그쪽에서 지원을 어떠한 경우를 통해서 했거나 그러지 않았을까 이런 생각이 듭니다.
당연하죠. 그래서 이것도 제가 알아봤는데 구하기가 힘들다고 하시더라고요.
그래서 그렇게 하셨음에도 불구하고 이것은 상당히 다른 분들이 의심하게 되고 왜냐하면 보건 교사가 하시고 담당 교사가 하시고 위원장이 승낙하셨기 때문에 이것은 상당한 오해가 있을 거거든요.
그런데 오해하게 된 이유가 그 운영위원회 구성 때문이거든요, 사실. 그러니까 이런 오해가 계속 생기고 잘못된 게 계속 생기고.
그런데 사실 여기 또 말씀드리지 않았는데 또 익숙한 이름이 있어요, 여기. 지역위원으로서 교육청 직원이 가 있어요, 서부교육지원청. 직원이 여기 지역위원으로 또 들어가 있어요. 제가 여기 계시는데 성함은 따로 말씀드리지 않겠습니다.
지역위원으로 교육청 직원이 들어가는 데도 맞나요?
그리고 시간이 끝났나요?
그러면 추가적으로 한 번만 더 질의드리겠습니다.
요즘에 학교폭력대책심의위원회 문제가 좀 있더라고요. 그래서 전라남도교육청에서는 심의위원 역량 강화 연수도 많이 하고 있고요. 다른 데도 봤더니 학교폭력대책심의위원, “여전한 학교폭력대책심의위원들, 심의위원들 나도 모르게 욕이” 이런 것들도 있고 심의위원 하면서 문제가 됐던 것들이 있더라고요.
그래서 우리 교육청은 잘하고 있는지 한번 찾아보고 있는데 여기서 말씀드리고 싶은 것은 모든 심의위원이 그렇다는 것은 아닙니다. 하고 봤더니 제가 좀 충격을 받았어요.
제가 자료를 한번 받았었는데 찾았더니 이것은 제가, 학교폭력대책심의위원회 회의록을 하나 제가 다운을 받았어요. 다운받아서 사실 제가 거기 참석은 안 돼 있으니까 제가 느낄 수 있는 것은 대화로만 느낄 수 있거든요.
그런데 대화를 보기도 전에 제일 문제가요. 보통 가해자, 피해자 있으면 이름은 지워지지 않나요?
이거 하루빨리 수정하셔야죠. 이것 만약에 소송 들어오면 누가 책임지시려고 이래요, 만약에. 민사 들어오실 것 같은데?
이것 명예훼손이나 이런 걸로 민사 무조건 들어올 것 같은데요, 제가 볼 때는. 이것 소송 들어오면 누가 책임지시려고 이렇게 하시려고 이렇게 하시는 건지 하고, 보다 보니까 내용 중에 모든 분이 그런 건 아닌데 제가 사실은 그런 게 있었거든요.
사실 이것은 대상이 아이잖아요. 아이들을 위해서 심의위원들이 하는 건데 심의위원들이 당연히 그분들이 잘되고 나쁜 것을 판단하는 사람이기도 하지만 1차적으로는 저는 가해자든 피해자든 그 친구들이 마음의 아픔을 잘 이겨낼 수 있고 도와주고 개선의 방향 쪽으로 가셔야 된다고 생각하거든요.
그런데 몇몇 분들은 약간 이런 식으로 세게 나오시더라고요. 제가 이것은 말씀드릴게요.
끝났어요. 마무리했는데 갑자기 어떤 한 위원이 “위원장님, 죄송한데 잠깐만 한 가지만 물어볼게요.” “간단하게 해 주세요. ” 했더니 그때부터 학생을 약간 쫍니다. “ ○○○ 학생, 처음에 아빠한테 혼났어요?” “아빠가 화를 내서” “아빠한테 혼나서 화를 내서 했다 그랬죠?” “네” “우리는 보통 아빠가 화를 내면 ‘아빠 나 안 했어’ 하잖아요.” 하니까 위원장이 “목소리를 낮춰서 질문하셔야 합니다.” 이 얘기는 목소리를 크게 했다는 얘기죠.
“저는 그 상황이 이해 안 되는데요? 아빠가 화를 내니까” 계속 쪼고 있어요. 그랬더니 중간에 또 위원장이 “위협감을 가질 필요는 없고 당시 상황을 있는 대로 얘기하시면 돼요.” 그 사이에 학생은 말을 못 하고 있습니다. 계속 얘기해요, 위원이.
“아빠가 야단쳤다고 그랬다고 한 것 아니에요?” 또 이러니까 위원장은 또 중간에 끊어서 “질의한 내용만 말씀하시면 됩니다.”
사실 저 같은 경우는 아버지가 혼냈을 때 무서워서 안 했던 것도 했다고 했거든요. 왜냐하면 빨리 끝내고 혼나고 한 대 맞고 끝내려고 그런 경우도 있었고, 그런 경우도 있어요.
그런데 이 위원님은 아닐 수도 있겠죠. 그런데 이 한 학생을 이렇게 다그치고 있더라고요. 위원장이 계속 말리고 있습니다, 중간중간.
당연히 이게 여러 가지 이유가 있겠죠. 너무 많은 일들이 한 번에 생기고 많은 위원회가 계속 반복되니까 이럴 수도 있다고 생각합니다.
그렇지만 그럼에도 불구하고 우리 심의위원님들은 우리가 판단하는 판사가 아니잖아요. 판사, 변호사 이런 역할을 하시는 게 아니고 아이들을 잘 치유하고 잘 학교에 돌아갈 수 있도록 하기 위함이라고 생각하거든요.
이렇게 하면 이 학생이나 이 학부모나 오히려 더 큰 상처가 되지 않을까요? 솔직히 이것 보고 너무 놀랐어요. 1차적으로는 이름나온 것도 놀랐고요. 이것 내용을 딱 보고 그런데 이분이 계속 위에서도 자르고 마지막에 결론에서도 한 얘기를 하시더라고요. 약간 부정적으로 얘기하셔서 그러니까 그쪽으로 말이 딱 되더라고요. 당연히 뭐 이분이 옳은 얘기를 하셨겠죠, 판단하셨고.
그런데 한 번 더 이것에 대해서도 다른 분들도 생각을 하셔야 될 것 같아요. 우리 학교폭력대책심의위원회 위원들은 판사가 아닙니다. 학생들을 교육하고 학생들이 올바르게 다시 복귀할 수 있도록 도와주시려고 가시는 거지 그런 마음으로 가셔서는 과연 그렇게 될 경우 이 학교폭력대책심의위원회가 필요한지?
차라리 이것은 없어지는 게 나을 것 같아요, 이런 식이면.
이게 사실은 여기 교육장님들이 하신 일은 아니지만 한 번 더 신경 써서 여기에 그래도 다 과장님들이 들어가시잖아요.
그럴 때 한 번 더 이런 얘기를 할 수 있도록 부탁드리고 교육도 한 번 더 제대로 해 주시고 그래서 아이들이 두 번 상처받지 않도록 그렇게 부탁드리도록 하겠습니다.
오늘 말이 너무 길었습니다. 죄송합니다.
질의 마치겠습니다.
이유를 또 이렇게 이게 저희가 요즘에 10월 20일 이후에 갑자기 3건이 생기면서 문제가 되었는데요.
이게 휴일에 길거리 다니면서 생긴 외부 어른들과의 관계로 된 아동학대 사안으로 저희가 말씀드리고 싶습니다.
그래서 저희가 부평의 특색이 젊은 사람들이 많이 다니고 있는 그러한 거리로서 저희가 주말까지도 이렇게 휴일에도 아동 관리, 학생 관리를 철저하게 해야 되겠다 하는 생각까지 했습니다.
그동안에 여기까지 생각하지 못한 그런 부분에 대해서 저희가 공감하고 그리고 이런 일이 다시 발생하지 않도록 학교와 그리고 지역청이 함께 노력하도록 하겠습니다.
가장 중요한 건 말입니다. 이게 사안이 다른 거예요, 지금, 그동안에 있었던 사건들과.
뭐 SNS를 통해서 또 아직 정확하게 다 밝혀진 것은 아니지만 아무튼 따라가고 그 부분까지는 굉장히 교육적으로 잘못된 것이에요. 저는 그것을 말씀드리는 것입니다.
이게 기존에 그냥 추행을 했거나 그런 단순한 문제가 아니라는 거죠. 이것은 교육을 분명히 해야 되는 차원이고 우리 교육청은 물론 교육지원청에서 굉장히 이것은 주의 깊게 살펴보셔야 할 일이다, 분명히. 대응 방안이 지금쯤이면 이 부분에 대해서 심각하게 생각하셔야 됩니다, 지금 아직 사고 결과가 나왔다 안 나왔다를 떠나서.
다시 한번 제가 요청드리는데 이러한 일이 벌어지지 않도록 올바른 교육이 꼭 필요한 시점이다 다시 한번 말씀드리고요.
서부교육장님, 정종혁 위원님이 방금 전에 질의한 내용 제가 몇 번 말씀드렸어요.
그거 이해충돌방지법에 걸리죠?
그런데도 계속 해요?
어느 학교인지 제가 알고 다 아는데 제가 그거 몇 번 말씀드렸어요, 전에도 말씀드리고.
초등과장님, 제가 말씀드렸죠?
(○서부교육지원청초등교육과장 윤 정열 좌석에서 – 네, 그렇습니다.)
살펴보시라고 그런데 결국에는 이런 일까지 벌어지면 이것은 너무나 큰 오해 아닙니까?
조치하세요, 이것은?
(○서부교육지원청초등교육과장 윤 정열 좌석에서 – 네, 알겠습니다.)
제가 더 이상 말씀 안 드리는 것은 다 알고 있는 사실인데 또 존경하는 정종혁 위원님까지 지적을 하시면 그것은 분명히 문제가 있는 것이고 미리 제가 사전에 그게 문제가 있지 않느냐라고 제가 미리 몇 번 말씀드렸는데도 불구하고 또 여기 행감장까지 와서 얘기가 된다는 것은 이것은 굉장히 위원을 무시하는 것밖에 안 됩니다.
그러니까 가셔서 꼼꼼히 살펴보시고 반드시 조치를 취하시기 바랍니다.
제 지역구의 일이니까 잘해 주세요. 얼굴 창피해 죽겠네, 아주.
자료 안 가지고 오시니까 제가 계속 말씀드리는 거잖아요, 빨리빨리 준비하시지.
제가 어제에 이어서 오늘도 추진실적하고 주요업무 추진계획하고 살펴보았습니다. 일치되는 사업이 50개 중에 43개예요. 그리고 종료사업 7개, 신설사업 7개. 강화하고 북부는 신설사업 하나도 없어요. 이것은 주요업무 추진계획을 받을 필요가 없잖아요, 어차피 똑같은 사업 또 하는 건데.
그리고 제가 읽ㆍ걷ㆍ쓰 사업도 살펴보니까 읽ㆍ걷ㆍ쓰 정책사업, 읽ㆍ걷ㆍ쓰 정책 연계사업, 읽ㆍ걷ㆍ쓰 단순 표기사업 이게 뭐야, 이게 뭔지 아무튼 아까 정종혁 위원님도 계속해서 말씀하셨고 제가 어제도 말씀드렸는데 좀 신규사업 발굴에 애를 써주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 제가 지난번 추진사업 연초에 와서 제가 회의 진행할 때도 교육지원청에 교육장님들께도 여쭈어봤고 지금 세 번째 여쭈어봅니다.
제가 이런 신규사업들이 추진이 안 되고 자꾸 어쩔 수 없이 교육청의 사업을 따라갈 수밖에 없는 게 사실은 교육장님들에 대한 임기가 보장되지 않기 때문이 아니냐?
그러다 보니까 내 사업 하나도 못 하고 교육청에서 하는 사업 쫓아갈 수밖에 없는 이런 상황이 아니냐라고 제가 여쭈어보면서도 매번, 이게 물론 인사는 제가 교육감님 고유권한이라 제가 고유업무이기 때문에 제가 그것을 어떻게 건들겠다는 내용은 절대 아닌데 사실 그렇게 임기가 정해져 있지 않다 보니까 이게 사실 언제 또 그만두게 될지도 모르고 그러다 보니까 계속할 수 없이 끌려간 사업인 모양이 아니냐?
그러면서도 제가 매번 주말에 행사장이나 이런 데 가서 뵈면 너무 힘드시지 않느냐 여쭈어보는 겁니다.
시장님이나 이렇게 행사 가시면 거기 지역구에 있는 구청장님 혼자만 오시지 다 오시는 행사는 없어요.
그래서 제가 감히 한번 여쭈어보고 제일 연장자이신 박미자 교육장님, 이게 곤란한 질문을 여기서 하니까 그렇지만 어떻게 생각하십니까?
제가 지금 세 번째 여쭙니다. 강력하게 교육감님한테 요청해서 교육장님들 임기를 2년으로 해줬으면 좋겠다. 제가 한번 요청해 볼까 하는데 어떻게 생각하십니까? 답변하기 곤란하시죠?
그럼요. 제가 안 하는 거예요.
그래서 아니, 2년 임기에 대해서 어떻게 생각하시니까 다른 얘기만 하세요.
지금껏 세 분 다 똑같은 대답입니다. 속으로는 좋아하시는 것 같은데 아무튼 제가 주장을 하는 것은 그런 겁니다.
그래서 이런 문제들이 우리 질의한 내용들이 계속해서 반복적으로 이루어지는 것들이 아닌가 그런 생각을 해봅니다.
아직도 자료가 안 왔습니까?
(위원장, 관계관과 검토 중)
그러면 아직까지 자료가 도착하지 않았기 때문에 원활한 감사진행을 위해서 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 잠시 감사중지를 선포합니다.
(16시 25분 감사중지)
(16시 56분 감사계속)
제가 사실 구월여중만 그런 게 아니고 사실 구월여중은 제가 봐서 사진을 찍었기 때문에 말씀드린 것이고요.
각 학교에서 힘들어해요, 읽ㆍ걷ㆍ쓰 사업하기 힘들다고. 제가 학교 개별로 교장 선생님들 성함은 말씀 안 드리고 학교도 말씀 안 드리겠지만 제가 읽ㆍ걷ㆍ쓰 행감 준비하다 보니까 저한테 많은 분이 말씀해 주시는데 교장 선생님들도 싫어해요, 왜 읽ㆍ걷ㆍ쓰 사업을 우리가 하게 됐는지에 대해서.
이것은 지원청에서 해결해 줘야 될 부분이 아닌가? 해 줄 수는 없겠지만 그래도 학교를 그러면 본청에 학교를 대변해 주는 기관이 어디입니까, 궁금해서 그러는데.
제가 듣기로는 각 교육지원청에서 각 지원청에 소속된 초등학교나 중학교 교장 선생님들이나 행정실 실장님들이나 이렇게 해서 그동안 워크숍이나 이런 것을 진행했던 것으로 알고 있습니다. 그런데 그게 지금 거의 없어졌다고 제가 들었어요.
그런데 제 생각에는 그래요. 이게 그런 소통이 부재되면 지원청에서 일하기가 굉장히 힘드셔요. 그러니까 그러한 워크숍이나 이런 것들은 앞으로 일을 추진함에 있어서도 저는 굉장히 필요하다고 생각합니다.
그러니까 교육장님들 가서 다시 한번 생각하시고요. 그러한 조직문화 형성 이 조직이라는 표현이 되게 안 좋아서 그런데 아무튼 우리가 서로서로 알고 그래야 사업도 잘되고 하지 않겠습니까?
특히 교육지원청과 학교 간의 관계는 매우 유대적이어야 된다 저는 그렇게 생각합니다.
그러니까 그 부분에 있어서 다시 한번 생각하셔서 발전적인 방향으로 생각해 주셨으면 좋겠습니다. 다섯 분 다 말씀드린 겁니다.
(「네」하는 이 있음)
위원님들 더 이상 질의가 없으신 것으로 알고, 더 질의 없으시죠?
(「네」하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다.
금일 현지 감사를 포함한 행정사무감사에 열심히 임해 주신 위원님들과 또 성실하게 답변하여 주신 관계 공무원 여러분 감사합니다.
금일 행정사무감사를 마치면서 교육지원청 교육장님들께 당부 말씀드리겠습니다.
교육지원청은 일선학교 장학 등 모든 사안을 직접 현장에서 지원하고 있습니다. 그러나 일선학교의 교육활동 및 사고발생 등은 의회와 소통이 되지 않고 있습니다.
학부모인 시민들은 사안이 발생할 때마다 그리고 새로운 교육활동을 할 때마다 시민과 함께하고 있는 교육위원회 위원님들께 문의하고 질타하는 상황이 빈번합니다.
공직자님들이 교육현장에서 열심히 지원하고 있는 것 잘 알고 있으나 일선학교 사고 및 교육활동 등이 교육위원회와의 소통이 잘되지 않고 있는 것이 현실입니다.
따라서 우리 교육장님들이 대표하셔서 지역의 교육활동 및 사고 보고 등이 시민의 대의기관인 의회에 즉각적으로 보고될 수 있기를 강력하게 당부의 말씀을 드립니다.
아울러 행정사무감사 자료 작성 및 제출 그리고 관계자들의 성실한 답변에 최선을 다해 주실 것도 말씀드립니다.
이상으로 금일 의사일정인 인천광역시교육청 소관 교육지원청에 대한 행정사무감사를 마칩니다.
다음 행정사무감사 일정은 2023년 11월 10일 10시에 개의하여 인천광역시교육청 본청 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
수고하셨습니다.
감사종료를 선포합니다.
(17시 12분 감사종료)
- 교육수석전문위원 곽미혜
- (남부교육지원청)
- 교육장 박종하
- 교육지원국장 임용렬
- 행정지원국장 김문곤
- 초등교육과장 최은미
- 중등교육과장 최진성
- 평생교육건광과장 윤경숙
- 학교운영지원과장 고은란
- 복지재정과장 정현옥
- 교육시설과장 정재흥
- (북부교육지원청)
- 교육장 박미자
- 교육지원국장 문병인
- 행정지원국장 김성권
- 초등교육과장 김은주
- 중등교육과장 김명순
- 평생교육건광과장 류춘옥
- 학교운영지원과장 한상기
- 복지재정과장 서미선
- 교육시설과장 홍석훈
- (동부교육지원청)
- 교육장 이용희
- 교육지원국장 홍순삼
- 행정지원국장 서경희
- 초등교육과장 이용수
- 중등교육과장 이현주
- 평생교육건광과장 차은숙
- 학교운영지원과장 양춘미
- 복지재정과장 최현정
- 교육시설과장 나태경
- (서부교육지원청)
- 교육장 김광석
- 교육지원국장 한기선
- 행정지원국장 김인숙
- 초등교육과장 윤정열
- 중등교육과장 임명규
- 평생교육건광과장 김준모
- 학교운영지원과장 김찬희
- 복지재정과장 박은정
- 교육시설과장 김상래
- (강화교육지원|청)
- 교육장 김성환
- 교육지원과장 정철모
- 행정지원과장 한상철
- 천호경
