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제9대 2025년도 행정사무감사 2-2차 산업경제위원회
2025년도 행정사무감사
산업경제위원회행정사무감사회의록
제2-2호
인천광역시의회사무처
피감사기관 상수도사업본부
일 시 2025년 11월 10일(월)
장 소 산업경제위원회실
(14시 00분 감사개시)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다.
지금부터 지방자치법 제49조 및 같은법 시행령 제41조와 인천 광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2025년도 상수도사업본부 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.
이번 행정사무감사는 2025년도 상수도사업본부 소관 사무 전반에 대한 종합적이고 면밀한 감사를 실시함으로써 시민의 대표기관인 인천광역시의회가 시정업무의 공정성과 투명성 그리고 합법성과 합목적성 등을 면밀하게 점검하여 위법부당한 행정처리를 지속하고 불합리한 문제에 대한 제도개선과 올바른 정책방향을 제시하여 시민 복리증진과 시정발전을 도모하는 데 그 목적이 있습니다.
위원님들께서는 심도 있는 감사와 필요한 대안 등을 제시하여 주시기 바라며 감사에 임하는 집행부 공무원 여러분께서도 본 감사가 소기의 목적을 달성할 수 있도록 성실하게 감사에 임해 주시기 바랍니다.
금일 행정사무감사는 증인선서와 간부소개, 전년도 지적사항 처리결과 및 업무보고와 질의ㆍ답변 순으로 진행하도록 하겠습니다.
먼저 증인선서가 있겠습니다.
증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발ㆍ과태료 규정에 대해 말씀드리겠습니다.
증인선서 취지는 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 거짓을 증언할 때는 지방자치법 제9조5항에 따라 고발될 수 있으며 서류 제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기간까지 제출하지 않은 경우, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다.
선서방법은 장병현 본부장께서 대표로 발언대에 나오셔서 선서하시고 그 외 증인들은 자리에서 모두 일어서서 오른손을 들고 선서에 임하여 주시기 바라며 선서가 끝나면 증인 모두가 서명날인한 선서문을 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다.
그러면 장병현 본부장님께서는 발언대로 나오시고 다른 증인들은 자리에서 일어나 선서해 주시기 바랍니다.
선서!
본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제41조 제1항 인천광역시 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
2025년 11월 10일
상수도사업본부장 장병현
경영관리부장 유광호
수질안전부장 방동석
급수부장 윤응규
시설부장 박상석
맑은물연구소장 남화정
수도시설관리소장 박세웅
부평정수사업소장 홍성용
남동정수사업소장 허창렬
공촌정수사업소장 김일웅
수산정수사업소장 김영기
중부수도사업소장 조영기
남동부수도사업소장 노연석
북부수도사업소장 강경희
서부수도사업소장 김철주
강화수도사업소장 이규철
(위원장에게 선서문 제출)
상수도사업본부장 장병현입니다.
먼저 상수도사업본부 업무에 많은 관심과 애정을 가져주시고 시장 발전과 300만 시민의 삶의 질 향상을 위해 의정 활동에 전념하고 계신 존경하는 김유곤 위원장님과 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀드립니다.
보고에 앞서 우리 본부에 간부 공부원을 소개해 드리겠습니다.
유광호 경영관리부장입니다.
방동석 수질안전부장입니다.
윤응규 급수부장입니다.
박상석 시설부장입니다.
남화정 맑은물연구소장입니다.
박세웅 수도시설관리소장입니다.
홍성용 부평정수사업소장입니다.
허창렬 남동정수사업소장입니다.
김일웅 공촌정수사업소장입니다.
김영기 수산정수사업소장입니다.
조영기 중부수도사업소장입니다.
노연석 남동부수도사업소장입니다.
강경희 북부수도사업소장입니다.
김철주 서부수도사업소장입니다.
이규철 강화수도사업소장입니다.
(간부 인사)
그러면 지금부터 상수도사업본부 주요업무를 보고드리겠습니다.
보고서 3쪽부터 7쪽까지 일반현황은 유인물로 가름하도록 하겠습니다.
이어서 11쪽부터 23쪽까지 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다.
먼저 11쪽입니다.
2024년도 행정사무감사 지적사항은 시정 요구 1건, 처리 요구 6건, 건의사항 4건 등 총 11건이며 현재 7건이 종결 처리되었고 진행 중인 사항은 4건입니다.
13쪽부터 건별 처리결과를 보고드리겠습니다.
13쪽 정수시설 운영 관리사 배치 규정 준수입니다.
현재 7개 정수장에 정수시설 운영 관리사 자격증 소지자 40명이 배치되어 법정 필요 인원 39명 대비 1명 초과 배치되었습니다.
앞으로도 지속적으로 정수장 시설 규모에 맞는 법정 자격을 소지한 인력을 배치하여 정수장 운영 인력의 전문성을 지속적으로 확보해 나가도록 하겠습니다.
14쪽 지역상품 우선구매 및 지역 업체의 참여율 활성화 방안 마련입니다.
금년 목표 87% 대비 9월 말 현재 88.1%의 지역업체 수주를 보여 지역경제 활성화에 최선을 다하고 있습니다.
불법 하도급 점검도 지속적으로 실시하여 지역 건설산업 육성에도 기여하도록 하겠습니다.
15쪽 체납징수 업무 관련입니다.
9월 말 현재 85.8%의 체납 정리율을 보이고 있습니다.
전국 상수도본부 최초로 가상자산 추적시스템을 시범 도입 운영하고 있습니다. 금년 목표 89% 달성을 위해 최선을 다하고 있습니다.
체납 징수 전담 인력의 지속적 확충과 체납 업무 추진 역량 강화를 통해 수도사업특별회계 재정의 건전화를 위해 다방면으로 노력하고 있습니다.
16쪽 송도 상수도 사고 관련입니다.
지난해 송도 1ㆍ3공구 지역에서 두 차례의 누수 사고가 있었습니다.
시민 여러분들께 큰 불편을 드린 바 있습니다. 앞으로 송도 지역에서 누수로 인한 시민 불편과 수돗물 안전에 문제가 재발되지 않도록 단기대책으로 주요 분기점 7개소에 공사비 13억원을 들여 대체급수관로를 신설하고 장기적으로는 상수관로 복선화를 추진하여 비상시에도 대체 관로를 통해 물을 공급함으로써 단수가 발생하지 않도록 하겠습니다.
17쪽 노후관 교체 및 세척 사업 관련입니다.
재개발ㆍ재건축 사업 시행자와 협의를 통해 사업 구역 내 노후관을 신속히 정비하도록 하고 지역별 교체 우선순위를 선정하는 등 한정된 예산 한도 내에서 전략적으로 추진한 결과 노후관 교체 47㎞, 관 세척 54㎞를 추진하였습니다.
앞으로도 지속적인 수질 모니터링을 통해 사후관리를 철저히 하는 등 맑고 깨끗한 인천 하늘수 공급에 최선을 다하겠습니다.
18쪽 수돗물 직접 음용률 제고 관련입니다.
인천시민들의 수돗물 안정성에 대한 인식 개선을 위해 시설 견학, 홍보 캠페인, 서포터즈 운영, 온오프라인 및 대중 매체를 활용한 홍보 정수장, 인천 하늘수 생산 과정에 대한 견학 확대 운영 등 수돗물의 직접 음용률 제고를 위해 적극적인 홍보 마케팅을 추진 중에 있습니다.
앞으로도 시민들이 수돗물에 대한 안전성을 믿고 신뢰하시도록 더욱 노력하겠습니다.
19쪽 상수도 요금 인상 관련 대시민 홍보 활동입니다.
안정적인 수돗물 공급을 위한 재원 확보와 재정 건전성 제고를 위해 지난해 요금 인상이 확정되고 금년에도 2년 차 인상된 요금이 반영되어 시행 중입니다.
작년 12월부터 금년 1월까지 집중 홍보기간을 거쳤으나 안정적인 요금 체계 정착 및 정책 수용성 제고를 위해 지속적으로 노력하겠습니다.
20쪽 지방상수도 보급 관련입니다.
우리 시 지방상수도 보급률이 99.1%에 이르고 있으나 강화ㆍ옹진 지역은 각각 81%와 38.5%로 아직도 도서지역 거주 주민들은 자체적으로 관리하는 마을 상수도와 소규모 급수시설 의존도가 높은 실정입니다.
백령면, 북도면 등 단계적으로 지방상수도 보급을 추진하고 있으며 강화지역에도 ’28년까지 배수지 3개소를 건설하는 등 지속적인 시설 확충을 통해 지방 상수도 보급률을 높여 나가도록 하겠습니다.
21쪽 상수도사업본부 재정난 관련입니다.
’24년과 ’25년 두 차례 인상 요금을 추진하였지만 적자 경영이 불가피하여 금년 3월 상수도 재정 건전성 대책을 수립하여 시행 중에 있습니다.
그 결과 세출재구조화를 통해 기존 투자 사업의 우선순위를 조정하고 원가 절감, 투자, 경영 개선 등의 노력을 통해 10월 현재 389억원을 확보하였고, 연말까지 누적 742억원을 확보하여 금년 목표 593억 대비 125% 초과 달성을 전망하고 있습니다.
앞으로도 경영 효율화 방안을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다.
22쪽 직원 근무 환경 개선 관련입니다.
직원들의 복지 증진 및 근무 환경 개선을 위해 금년부터는 직원들의 건강과 근무 만족도에 중점을 두어 9개 복지 사업을 신규 확대 추진하였습니다.
특히 그동안 상수도를 비롯한 여러 사업소 직원들이 생일 케이크 지원 사업 혜택을 받도록 하기 위해서 총무과 등 관련 부서와 협의한 결과 2026년 본예산에 반영할 수 있게 되었고 사업의 안정적 추진을 위해 관련 조례도 개정 추진 중에 있습니다.
이를 계기로 사업소에 근무하는 직원들이 소속감을 가지고 활기찬 분위기에서 근무할 수 있도록 예산 관철을 위해 산업경제위원회 위원님들께서 적극적인 협조를 해 주시길 부탁드립니다.
23쪽 수도관 비용접식 접합 관련입니다.
현재 한국토지주택공사와 인천도시공사가 시행 중인 인천 계양테크노밸리 공공주택 지구 내 배수관에 대해서는 이미 비용접접합방식을 적용하여 추진 중에 있으며 지구 외는 반영 요청을 완료한 상태입니다.
청라지구 상수도 시설의 신ㆍ증설 사업에 대해서도 LH의 비용적 접합 방식을 적용하도록 통보하였으며 향후 각종 개발 사업 협의 시에 지속적으로 협의해서 반영하도록 하겠습니다.
이상으로 행정사무감사 지적사항 처리실적에 대한 보고를 마치겠습니다.
다음은 2025년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.
27쪽 안정적인 수돗물 생산ㆍ공급 및 철저한 수질 관리입니다.
안심하고 마실 수 있는 수돗물 생산을 위해 수질 검사 장비 11종을 보강하여 검사 체계를 강화하고 수질 검사 결과도 매월 시민들에게 공지하고 있습니다.
취ㆍ정수장 공정 개선 및 노후 시설 개량을 위해서 111억 2700만원을 투입하여 연말까지 33건의 개량 사업 완료를 통해 상시 최적의 정수처리시스템이 구축되도록 하겠습니다.
29쪽 고도정수처리 시설 건설 공사입니다.
일반적인 정수공정으로는 처리가 곤란한 맛냄새 유발 물질을 오존과 활성탄 정수 처리 공정을 한 번 더 거쳐서 수돗물을 생산하기 위해서 국ㆍ시비 753억 9400만원을 투입하여 수산정수장에 ’26년 8월 준공을 목표로 고도정수처리시설 건설 공사를 추진하고 있습니다. 현재 공정률은 86.3%입니다.
참고로 부평정수장과 공촌정수장은 고도정수처리 시설을 이미 완료하였고 남동정수장의 경우에는 총사업비 870억원을 투입하여 ’26년도에 실시설계 용역을 착수하고 2030년까지 완공되도록 추진하는 등 인천시 4개 정수장 전체의 고도화 사업을 추진하도록 하겠습니다.
31쪽 노후 상수도관 정비입니다.
유수율 향상 및 맑은 물 공급을 위해서 239억 7500만원을 투입하여 수도시설관리소 등 6개 사업소에서 노후 관로 50㎞를 교체하고 관세척 54㎞를 추진하였습니다.
33쪽 수도정비 계획 및 상수도 관망 기술 진단입니다.
수도법에 따른 법정용역으로서 미래 급수수요를 반영하는 2045 수도정비계획을 수립하고 5년 주기의 상수도 관망 기술 진단을 위한 사업입니다.
현재 용역 공정률 98.4%이며 환경부의 승인 절차를 기다리고 있습니다.
35쪽 공촌~부평, 남동~수산 간의 비상 연계관로 공사입니다.
정수장 비상상황 발생 시에 정수장 간의 급수 공급을 위해서 비상 연계관로 4.9㎞를 부설하는 사업입니다. 금년 11월 공사를 착공할 예정이며 ’26년 12월까지 공사를 마무리할 계획입니다.
37쪽 저수능력 확충을 위한 배수지 건설입니다.
간접배수를 통한 균등 수압 유지 및 유수율 제고, 단수 없는 안정적인 급수를 위해서 배수지를 현재 36개소에서 5개소를 신설하여 41개소로 확충하는 사업입니다.
검암배수지와 푸른송도배수지 2단계 건설 사업은 ’27년까지 공사를 완공할 수 있도록 하고, 강화지역 화도, 교동, 삼산배수지 건설 사업은 ’28년까지 차질 없이 완공할 수 있도록 하겠습니다.
40쪽 영종국제도시 해저 송수관로 건설입니다.
영종지역으로 연결된 상수도 송수관로를 복선화하는 사업으로써 총사업비 620억 6400만원을 투입하여 서구 북항항만지원단지로부터 영종구 구읍뱃터~하늘공원까지 해저터널을 통해 송수관로 총 3.4㎞를 건설하는 사업입니다.
금년 7월 해저터널 TMB 굴진 작업을 마무리하였고 내년 말까지 완공을 목표로 하고 있습니다.
42쪽 강화 송수관로 복선화 사업입니다.
강화지역 4개 배수지의 용수를 공급하는 송수관의 노후화에 따라 이를 대체하는 송수관로를 신설하는 사업으로써 국비 185억원을 포함한 총사업비 370억 5800만원을 투입하여 진행하고 있습니다.
현재 국지도 84호선 도로 개설 사업 중복 구간의 보상 및 공정 지연으로 공사가 일시 정지되었으나 ’27년 말까지 완공될 수 있도록 하겠습니다.
44쪽 북도면 지방상수도 배급수관망 사업입니다.
만성적인 물 부족과 수질 문제로 급수 여건이 열악한 옹진군 북도면 섬지역에 총사업비 244억 8200만원을 투입하여 북도면 섬 전역에 40.04㎢의 지방상수도 배급수 관로, 40㎞의 지 상수도 배급수 관로 구축을 목표로 추진하고 있는 사업입니다.
단계별 추진계획에 따라 금년에는 신도ㆍ모도ㆍ장봉도 일원에 대하여 금년 9월 공사에 착수하여 추진 중이며 내년 9월 완공 예정입니다.
46쪽 도서지역 안정적인 식수 공급 추진입니다.
먼저 덕적면 해수담수화 시설 공사는 만성적 물 부족 도서지역인 백아도, 지도, 울도에 대체 식수원을 확보하기 위해 시행하는 사업으로써 현재 전력 공급에 문제가 없는 울도를 우선지역으로 선정하여 ’26년 6월까지 공사를 완료할 예정이며 나머지 백아도와 지도에 대해서는 전력 공급 상황에 따라 시행할 계획입니다.
두 번째 백령도에 370억 9900만원의 사업비로 1일 2200t 규모의 해수담수화 시설을 설치하는 사업으로 ’27년 완공 목표로 추진 중입니다.
세 번째로 옹진군 도서지역 식수원 개발 사업은 금년도 73억 3600만원, ’26년도 46억 5300만원을 투자하여 옹진군 백령면, 대청면, 덕적면, 자월면, 연평면 일대에 관로 부설과 물탱크 설치 및 관정을 개발하는 사업입니다.
해수담수화 시설 및 식수원 개발 사업을 통하여 지방상수도 공급이 어려운 도서지역에 안정적으로 식수가 공급될 수 있도록 하겠습니다.
49쪽 안심 수돗물 인천 하늘수 시민 공감 홍보입니다.
인천형 워터케어 사업은 8억원의 사업비로 연말까지 수질검사 2만 4960건을 목표로 추진하고 있습니다.
옥내 급수관 개량 지원사업은 10억원의 사업비로 현재까지 2200세대에 대해 지원을 하였습니다.
인천 하늘숲 과학교실 운영은 작년부터 유치원과 돌봄교실까지 확대하여 운영 중이며 현재까지 성장기 어린이 8697명 대상으로 인천 수돗물에 대한 체험 학습과 맞춤형 인식 개선 교육을 실시하고 있습니다.
51쪽 안심 수돗물 인천 하늘수 시민 공감 홍보입니다.
수돗물 시음 이벤트, 시민평가단 및 서포터즈 운영 등 시민 참여 중심의 홍보 캠페인을 강화하고 SNS 등 다양한 대중매체를 활용한 홍보를 강화하여 시민들이 인천 하늘수 브랜드를 친근하게 느끼고 신뢰할 수 있도록 노력하고 있습니다.
그 결과 금년 4월 제16회 대한민국 국가브랜드 대상에서 3년 연속으로 수돗물 부문 1위를 수상하였습니다.
53쪽 상수도 민원 행정의 대외신인도 제고입니다.
사이버 민원센터 개편과 서비스 만족도 조사를 실시한 결과 전년 대비 4%포인트 상승한 84%의 만족도를 보였습니다.
페이퍼컴퍼니 현장 실태 조사 100% 시행, 인천 지역업체의 수질 확대를 위해 사전 체크리스트 작성을 의무화하는 등 노력을 통해서 9월 기준 지역업체 수주율 88.1%를 달성하였습니다.
아울러 지난해 상수도 외부청렴도가 90.6점으로 실ㆍ국 중에서 최고점을 받은 데 이어서 금년에도 자체 청렴시책을 지속적으로 추진 중에 있습니다.
55쪽 급수공사 관리시스템 구축입니다.
급수공사 접수 처리 및 공사 준공까지 업무 처리 전 과정을 실시간 통합 관리하기 위해서 시스템을 개발하는 사업으로 9월 현재 45.3%의 공정률로 추진하고 있으며 ’26년 3월까지 소프트웨어 개발과 시스템 구축을 완료하여 내년 2분기부터 서비스를 업무에 적용하도록 하겠습니다.
56쪽 스마트 원격 수도 검침 시스템 구축입니다.
정보통신기술을 접목한 원격 검침을 통해서 대시민 서비스 개선과 유수율 제고를 위해 추진하는 사업으로써 금년에는 35억 1500만원을 투입하여 연말까지 전체 수도전 44만 4585전에 38.5%인 17만 177전 구축을 목표로 추진 중에 있습니다.
58쪽 체계적인 블록 시스템 운영입니다.
’28년까지 유수율 목표 92.4% 달성을 위해 5개 수도사업소별로 416개 소블록을 구축하여 유수율 분석 및 탐사, 관망관리, 단수, 흐린물 발생 등 돌발 사고 시에 신속하게 대응하고 있습니다.
60쪽 인천 하늘수 자재 관리 센터의 효율적 운영입니다.
재고자산 관리와 운영의 효율성을 높이고자 각 사업소에서 분산 관리되고 있던 것을 통합운영하는 체제로 금년 1월부터 북부와 서부 2개 수도사업소를 대상으로 427건, 1만 1000여 개의 자재를 출고하였습니다.
62쪽 깨끗하고 안전한 인천 하늘수 생산ㆍ공급 지원 연구입니다.
금년에 수돗물 생산ㆍ공급 전 과정에서의 소독 부산물 저감 방안, 정수처리 공정에서 미세플라스틱 분포 및 재고 특성 연구, 매설관망 노후 건전성 진단 및 평가 연구까지 총 3건을 추진하였습니다.
특히 매설관망 노후 건전성 진단 및 평가 결과는 노후관 교체 사업의 우선지역 선정 등 관망 관리에 최대한 활용할 계획입니다.
다음은 67쪽부터 86쪽까지 2026년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
앞서 주요업무 추진실적과 중복되는 계속 사업은 서면 자료로 갈음하고 연간계획사업을 중심으로 보고드리겠습니다.
67쪽 안정적인 수돗물 생산ㆍ공급 및 철저한 수질 관리입니다.
최적의 정수처리시설 시스템 구축을 위해 173억 100만원의 사업비로 노후 취ㆍ정수시설 46건을 개량하고 시설물에 대한 정기 점검, 수질 검사, 장비 보강 및 생산단계별 상시 수질검사를 강화하여 음용 안전성 확보에 철저를 기하도록 하였습니다.
69쪽 노후 상수도관 정비입니다.
26년에는 356억 9200만원의 사업비로 노후관 50㎞를 교체하고 관세척 54㎞를 정비하도록 하겠습니다.
도로 굴착 허가 및 교통소통대책 심의 등 사전행정절차를 신속히 이행하여 차질 없이 사업을 추진하도록 하겠습니다.
다음은 79쪽 시민 만족을 위한 수돗물 안심 환경 조성입니다.
’25년도 추진 성과를 토대로 ’26년도에도 인천형 워터케어 사업에 9억 2800만원, 옥내급수관 개량 지원 사업에 10억원, 인천 하늘수 과학기술 운영에 7700만원을 투입하여 수돗물 복지 서비스 향상과 부정적 이미지 개선에 최선을 다하겠습니다.
80쪽 인천 하늘수 신뢰도 제고를 위한 시민 공감 홍보 추진입니다.
시민이 직접 참여하는 다양한 홍보 캠페인 추진과 온ㆍ오프라인 매체 활용 홍보를 통해 인천 하늘수의 품질 우수성과 안전성을 각인시키고 책임 있는 수돗물 모니터링과 대시민 서비스 제공에 만전을 기하도록 하겠습니다. 내년도 사업비는 7억 1300만원입니다.
81쪽 시민이 만족하는 수도 행정 실현입니다.
수요자 중심의 요금 납부 제도 혁신과 만족도 조사, 페이퍼 컴퍼니 실태 조사와 불법 하도급 점검의 지속 추진, 인천 지역업체의 수주 확보를 수주 확대를 위해 체크리스트 작성을 의무화하는 등 사전 검토를 강행하고 있습니다.
앞으로도 지속적인 제도 개선을 추진하겠습니다.
아울러 상수도 특수성을 고려한 현장 중심의 자체 청렴시책도 지속적으로 발굴하여 실천해 나가도록 하겠습니다.
82쪽 급수공사 관리시스템 구축 및 운영입니다.
급수공사 업무 처리 전 과정을 실시간 공유하고 관리할 수 있는 급수공사 관리시스템이 내년도 초에 마무리됩니다.
’26년 4월부터 모바일을 통해 공사 현장을 실시간 관리 감독하는 등 효율적인 업무 처리와 신속한 민원 처리가 가능할 것으로 기대합니다.
시행 초기에 시범 운영을 통해서 개선점을 점검해 나가도록 하겠습니다.
83쪽 스마트 원격 수도검침 시스템 구축입니다.
비대면 검침 확대와 사용량 수시 모니터링 및 안내 등 대시민 서비스를 개선하고 검침 업무의 효율성을 높이기 위해서 ’26년에는 40억 2900만원을 투입하여 원격 검침 수도전 2만 1130전을 구축하도록 하겠습니다.
84쪽 체계적인 블록 시스템 운영입니다.
유수율 향상을 위한 4회차 블록시스템 관리 용역을 ’28년 4월까지 3년 장기계속사업으로 416개 소블록에 대해 6개 지역사업소에서 추진할 계획이며 총사업비 123억 5800만원 중 ’26년에는 41억 7900만원을 투입할 예정입니다.
85쪽 인천 하늘수 자재관리센터 확대 운영입니다.
’25년 1월부터 운영된 인천 하늘수 자재관리센터 사업 대상이 기존 2개 사업소에서 5개 사업소로 확대됩니다.
일괄구매, 스마트시스템을 활용해 통합 관리 운영함으로써 재정 낭비 요인을 제거하고 장기 재고 발생을 방지하는 등 센터의 효율적 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다.
86쪽 고품질 인철 하늘수 생산ㆍ공급을 위한 과학적 관리 강화입니다.
원ㆍ정수와 수돗물 공급 과정의 전반, 108개 마을 상수도와 97개 소규모 급수시설, 수돗물평가위원회 수질 검사를 실시하여 시민이 믿고 이용할 수 있는 안전한 인천 하늘수를 생산 공급하겠습니다.
다음은 89쪽 주요현안사항인 섬 지역 물관리 전담기구 신설입니다.
2026년 행정체제개편에 따라서 섬지역 물관리를 통합 관리하는 전담 기구인 영종ㆍ옹진수도사업소를 신설합니다.
내년 1월 개소를 목표로 영종ㆍ옹진지역의 지방상수도와 마을 수도의 사무의 통합적인 수도행정 전문성과 행정 대응력을 제고하겠습니다.
이번 조직개편은 섬지역 물복지 실현을 위한 것으로 조직의 능률성, 정책의 효과성 제고를 위해서 최선을 다하도록 하겠습니다.
이상으로 상수도사업본부 소관 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리결과와 2025년도 주요업무 추진실적, 2026년도 주요업무 추진계획, 주요 현안사항을 보고를 마치겠습니다.
저를 포함한 상수도사업본부 모든 직원은 금년도 추진사업을 차질 없이 마무리하고 2026년도에도 300만 인천시민을 위한 상수도 사업들이 계획대로 달성될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
앞으로도 위원님들의 아낌없는 관심과 지원을 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
행감 준비하느라고 고생 많으셨습니다.
먼저 정원, 한 네 가지 정도 질의를 드릴 건데 우리 지금 뭐 매년 이제 지적사항이었던 걸로 제가 기억을 합니다. 우리 정원이 지금 189명인데 현원은 180, 아니 정원은 899명인데 현원은 821명이라고 보고를 해 주셨어요. 그리고 여기서 특히나 공무직 같은 경우에는 정원이 211명인데 현원은 157명입니다. 제가 계속 잘못 말씀드렸네.
이렇게 공무직이 말 그대로 정원에 비해서 50명 이상 빕니다. 아마 노력을 많이 이 부분도 기울이고 계신 걸로 알고 있는데 많이 비거든요. 이런 인력이라든지 충원계획 어떻게 되고 이것에 대한 대책은 어떻게 가지고 계신지 말씀 부탁드립니다.
그동안 공무원 부분만 말씀드리면 공무원 부분은 한 10% 정도 결원이 있었습니다. 그런데 이번 인사에서 신규자라든가 복직자들 많이 충원을 해 줘서 그 비율이 한 4.3%까지 감소가 됐습니다. 많이 충원됐다고 말씀드리고요.
또 공무직 같은 경우에는 정원 대비 현원이 한 50여 명 결원이 있는데요. 이것은 지금 스마트관망 시스템이 구축됨에 따라서 자연 감소분에 대해서는 지금 충원을 최소한으로 하고 있습니다. 충원을 지금 안 하고 있습니다. 그래서 그 부분은 향후에 스마트관망 시스템이 전면적으로 도입됨에 따라서 필요인원이 많이 줄 것으로 생각합니다.
여기 ’25년도 경영평가는 이제 ’24년 거를 대상으로 해서 조사한 것이고 ’24년 것은 ’23년도 내용인데요. 그 전년도에도 다등급을 맞았습니다. 그래서 등급 자체는 변동은 없는데요.
그 내용을 보면 점수가 전년도에는 84점에서 85.95로 해서 한 1.2점 가까이 상승을 했습니다. 지적사항에 대해서 개선계획도 세우고 또 개선하는 조치도 했기 때문에 그런 것들이 반영한 것이라고 반영된 것으로 생각하는데요.
앞으로는 등급 자체를 올릴 수 있도록 해서 경영평가 잘 받을 수 있도록 또 경영평가를 통해서 상수도 서비스의 질을 올릴 수 있도록 하겠습니다.
그런 것도 지금 여기 좀 들어와 있는 걸로 보입니다, 평가에. 재정 건정성 확보에 대한 것들 모색이 요구되고 이런 것들이 좀 필요하고 보면 작년에 우리 행감에서도 지적을 했었어요. 근무하시는 분들의 어떤 만족도라든지 위상, 근무환경에 대한 제고가 필요해서 대표적으로 생일 케이크인데 그것뿐만 아니라 아까 보고해 주셨던 영종 지점이 지부가 생기는데 거기에 대한 통행료 지원 이런 것들 그런 복지에도 신경 쓰시라 말씀드렸던, 몇 차례 주문을 드렸었어요. 그것에 대한 노력도 좀 개선이 되니까 이것 어떻게 나나 가로 올릴 계획을 가지고 계십니까? 어떻게 해서 올리실 거예요, 이것 경영평가?
여기에 지적사항 중에 하나가 우리가 많은 기관들을 보유하고 있지 않습니까. 그런데 이제 그거가 시민들이 체감할 수 있는 시설이 좀 부족하다라는 얘기들도 지적도 있어요. 보니까 그래서 전에 맑은물연구소였나요? 제가 개관식도 한번 가서 참 잘 준비했다라는 말씀드렸던 적이 있는 걸로 기억을 하는데 그런 대시민 홍보 분야라든지 이런 부분도 강화를 하셔서 평가 좀 잘 받게끔 하시죠.
우리 노력 많이 하고 있잖아요. 그런데 평가도 좋아지면 좋지 않겠습니까?
그리고 하나, 우리가 최근에 사실 안타까운 사망사고들 나고 있는데요. 그때 그 사망사고가 났었던 한 나무 덮개 같은 경우는 중앙정부에서 안전점검을 그 사고 나기 직전에 나왔었다라고 해요. 거기서도 발견을 못 했답니다.
그래서 이런 지표가 통상 다로 나오는 거는 제가 이해를 할 수가 없기 때문에 이게 중앙정부에도 이게 현실을 반영하지 못하고 있다면 이것 평가도 좀 건의를 해 보시죠, 그러면 지표 자체를 올리는. 하여튼 그거는 제가 말씀드리겠습니다.
영종 송수관로 해저터널 부분에 공사 주변지역에 펜스가 있는데 그 펜스 때문에 관광객들이 방문하는 것 그리고 점포에 방문하는 것에 대해서 좀 지장이 있다 또 미관상 안 좋다는 민원사항이 있었습니다. 그 부분에 대해서 상인회하고 또 공사업체하고 저희하고 같이 모여서 회의를 했습니다.
그래서 그 펜스가 없을 수는 없습니다. 다만 그 펜스를 미관상 보기 좋게 아름답게 또 관광에 오히려 도움이 될 수 있도록 꾸미는 차원에서 주민들하고 상인회하고 또 관광 공사업체하고 협의를 통해서 주민들이 원하시는 시안을 그 펜스에 부착할 수 있도록 그렇게 해서 그 펜스 부분은 장애가 되지 않도록 해결하고 또 그 공사는 최대한 빨리 진행하도록 하고 또 공사 이후에 그 공사 부분을 좀 이렇게 정리하는 것은 최대한 주민들 의견을 받아서 저희가 깔끔하게 마무리하도록 이렇게 협의를 했습니다.
그 두 가지인데 그때 협의체에 제가 한번 갔었습니다.
본부장님 그것뿐만 아니라 지금 영종 지소 개소라는 것, 산업경제위원회 위원들한테 보고를 하셨어야지.
그리고 여기 대놓고 지역구 의원이 거기 민원 발생해 가지고 상수도본부가 하는 사업을 그 협의체 회의 때도 나갔다 왔는데 그 후에 나한테 일절 보고가 없어요. 어떻게 개선했는지 어떻게 조치했는지 그걸 저도 사실은 여러 가지 것들을 너무 많이 챙기다 보니까 제가 이거를 미처 못 챙긴 것도 있지만 당연히 이런 일이 있으면 상수도사업본부에서 우리한테 보고를 하셨어야 됩니다.
지금 예산도 영종옹진 개설 사업소 소요 비용이 11억 9000인데 그렇죠? 맞죠, 11억 9000? 이것 어떻게 하신 거예요? 우리한테 보고하신 거예요, 이것?
원수 오르고 그럴 때는 주철관을 써도 상관이 없죠, 그렇죠?
그런데 이제 2018년부터 시흥시에서 문제점이 됐던 게 있어요. 이제 PEP관 썼다가 박리 현상이 벌어져 가지고 시흥시가 한 10년 만에 그게 발생이 시작됐죠. 그게 ’18년부터 시작돼 가지고 LH에서 문제점을 한 게 아니라 지역민들이 이물질 문제 때문에 계속 찾다 보니 PEP관에 박리 현상이 일어나서 그게 결국 상수도관 빌라나 이럴 때 막히기도 하고 막 덩어리로 나오고 그래 가지고 문제가 심각했어요.
’23년도 경기일보에 보면 ’23년 6월 14일 자 얘기예요. 그리고 ’23년도 6월 8일 자 인천일보에 보면 이게 뭐가 문제냐면 PEP관의 에폭시가 문제예요. 안에 에폭시가 보통 10년이 그 회사에서는 뭐 20년도 상관없고 더 오래 쓸 수 있다고 하는데 보통 한 10년 정도가 지나면 크랙이 가기 시작해서 한 15년 되면 박리 현상이 보통 일어나요.
우리 송도에 지금 그게 몇 년 됐죠, PEP관 묻은 게?
이거는 내부 코팅이기 때문에 외부 코팅은 돼 있잖아요. 외부 코팅 문제고 부식 문제는 내부 코팅 문제예요, 지금.
PEP관 제가 하나 말씀드릴게요.
경기일보 2023년도 6월 14일 자 얘기예요. 시흥시 이물질 발생해서 이게 2018년부터 5년 동안 문제가 돼서 LH에서 10년 이상 된 관을 전면 교체해 주기로 해서 지금도 교체 중에 있습니다. 한 번에 그거를 키로 수가 너무 많아 가지고 총 21.3㎏예요. 21.3㎏를 전면 교체하는 걸로 PEP관을 다른 PF관으로 교체를 해요. 지금 현재도 다 아직 못 하고 있어요. 교체하고 있어요.
이건 LH에서 자기들이 박리 현상으로 인해서 문제가 발생했기 때문에 이런 일이 벌어진 건데 인천은 10년이 아니라 지금 15년이 됐단 말이에요. 그러니까 송도에 보면 릭이 발생해서 하수관로에서 상수도에서 릭(leak)이 발생해서 물이 새서 한번 잘라보니 안에 박리 전 단계인 코팅에서 여러 가지 거북등 모양의 모습들이 보여요. 그렇게 거북등 모양의, 거북등 모습이 보인다는 거는 2~3년 내에 박리가 일어나기 시작, 박리가 나온다는 얘기예요.
우리는 이거를 전면 교체할 수는 없는 상황 아니에요. 너무 길어서 영종도, 청라, 송도 다 묻혀 있으니 15년 돼서 그러니까 이거에 대한 사후 대책이라도 강구해야 된다는 말씀이에요. 사후 대책 이것 제가 경기일보뿐만 아니라 2023년도 6월 8일 날에는 인천일보에서 PEP관의 문제점을 제기했어요.
그리고 송도 경제청에서 이것에 대한 대책을 또 논의를 해요. 그래서 PEP관을 교체해야 된다라는 결론은 나오는데 아직까지 PEP관 교체할 수는 없으니 그러면 이거에 대한 엔딩 포인트에서 대형관로에서 소형관로로 갈 때 어떤 거름장치든 뭐든 해서 그거라도 막을 수 있는 방법이라도 좀 강구하셔야 할 시점이라는 거죠.
제가 본부장님한테 지금 오신 지 몇 달 되셨죠?
그리고 하나 더 이거는 주제를 좀 바꿔보겠습니다.
제가 4년째, 네 번째 말씀드리는데 2사단 앞에 거기에 가압펌프장이 있는데 지난 작년에 제가 말씀드렸을 때는 이거 한 두세 달 내에 처리할 것처럼 말씀하셨는데 본부장님 이전에 계셨어요. 그런데 담당하시는 분도 지금 다른 부서로 가셨어요.
언제 가압펌프장 없애야 되는데 거기 1년에 한 두세 번씩 교통사고가 나서 중상을 입고 교통사고로 돌아가시는 게 아니라 교통사고 후유증으로 지금 돌아가셔요. 요양원에 계시다가 돌아가신단 말이에요. 병원에 아프니까 한 70대, 80대 된 분이 교통사고 나서 교통은 치료하고 그 이후로 걷지 못하시니까 요양원 들어가셔서 한 1~2년 있다 돌아가시고 이런 형태가 계속 반복되는데 교통섬을 없앤다고 했는데 저희 거기 가압펌프장 지금 폐쇄한 지가 1년이 넘었어요. 그런데 가압펌프장을 없애야지 거기가 교통사고가 안 나는데 이 부분 담당자 혹시 알고 계신 분 계세요?
위원장님 잠깐 나와서 답변해도 될까요?
저는 우리 상수도 서비스가 인프라 사업이라고 생각합니다. 이게 인프라가 갖춰지지 않으면 아무리 구성원들이 노력을 해도 이게 큰 개선이 있기는 어렵습니다. 그래서 기본적으로는 인프라를 최대한 확충하고 개선해야 된다고 생각하는데요.
그동안 여러 가지 특별회계 재정상황이 어려운 점 또 여러 가지 시설 투자가 많이 필요했던 그런 점들 때문에 투자가 좀 미흡했던 거라고 생각합니다.
앞으로 좀 부족했던 부분은 지금 재정 경영개선도 하고 있고 또 여러 가지 또 불필요한 지출은 또 절감하고 하는 그런 차원들이 있으니까 최대한 재원을 확보해서 정수장에 대해서는 우선적으로 개선해서 수돗물의 질이 올라갈 수 있도록 노력하겠습니다.
안녕하십니까? 수도시설관리소장 박세웅입니다.
그 질의하신 관세척이라 하면 물리적으로 이제 세척을 하는 그 기능이거든요. 그런데 지금 저희 같은 경우는 관리소는 대형 관로입니다. 세척을 하기 위해서는 예비 관로가 있어야 되는 사항입니다. 그래서 저희는 압에 의해서 세척을 하는데 예산을 투입해 가지고 세척하려면 예비 관로가 없기 때문에 세척이 어려운 게 현실입니다.
예를 들어 배수지 물을 공급하는데 그 구간을 세척할 때에는 다른 예비 관로가 있어야지 세척을 하는데 이걸 세척을 할 수가 없는 상황입니다. 그래서 사업비가 0으로 잡혀 있습니다.
알겠습니다.
거기 보시면 관세척 보시면 중부사업소 같은 경우는 키로 1㎞당 한 4000만원, ㎞당 한 4000만원 예산이고요. 강화도 같은 경우는 1700만원 정도가 돼요. 그러면 중부사업소하고 강화하고 비교를 해 보면은 거의 지금 3배 차이가 나거든요.
물론 지금 말씀하신 물세척이라든지 기계 세척을 어떻게 쓰느냐에 따라 물론 변경이 있겠지만 이게 확률적으로 보면 이게 뭐 골고루 섞여 있을 거 아니에요 그런데 이게 3배 이상 지금 이렇게 차이가 나는데 그렇다면 중부에서는 거의 전부를 기계식으로 했다고 받아들여야 되는 거예요, 아니면…….
노후관 교체도 그렇고요. 관세청도 그렇고 딱 일정하게 단가가 얼마다 이렇게 말씀드리기 어려운 상황이 있습니다.
저도 처음 봤을 때는 좀 의아했었는데요. 관경에 따라서 관 크기에 따라서 비용이 또 다르고요. 주변 여건, 주변에 공사를 어느 정도 하느냐 어느 정도 난이도가 있느냐에 따라서 또 비용이 다르기 때문에 관세척 같은 경우에는 아까 말씀드린 1400에서 한 2000~4000까지도 가고 그다음에 노후관 교체는 ㎞당 한 2억 5000에서부터 10억까지도 가고 이렇게 좀 차이가 3배, 4배까지도 좀 폭이 큰 것 같습니다.
그래서 딱 정확하게 관세척은 ㎞당 얼마, 관 교체는 ㎞당 얼마 이렇게 정확하게 일률적으로 말씀드리기가 좀 어려운 사항이 있다는 말씀을 드리겠습니다.
관세척은 처음 관을 설치하고 10년이 지나면 매 10년마다 관세척을 하도록 권장하고 있습니다. 하지만 저희가 예산 사정 때문에 밀려들어오는 관세척을 다 하지를 못하고 계속 숫자가 쌓여 있습니다. 그래서 이런 경우에는 11㎞ 해서 예산을 잡아놨는데 하다 보니까 예산이 처음에 생각한 것보다 좀 덜 들어서 예산을 활용해서 더 많은 또 더 어려운, 더 비용이 많이 드는 구간에 대해서 세척을 더 한 겁니다.
그래서 세척에 대해서는 딱 단가를 정해서 ㎞로 해서 그만큼 한다기보다는 그걸 계산해 가지고 예산을 확보한 다음에 그 예산이 가능한 범위에서 최대한 관세척을 더 한다 이렇게 생각해 주시면 쉬울 것 같습니다.
중부사업소를 지금 사업을 너무 잘했다고 이렇게 저희가 책망하는 것이 아니라 처음부터 예산 자체가 과도하게 세워졌었지 않느냐 하는 그 부분을 지금 말씀드리는 거고요.
거기 보시면 관세척 같은 경우 강화도 같은 경우는 아까도 말씀드렸지만은 1700만원이에요. 그런데 중부 같은 경우는 4000만원이거든요. 거의 지금 3배가 이게 차이가 나거든요. 그러니까 제가 봤을 때는 이게 지금 예산 세울 때부터 뭔가가 사업소가 올리는 대로 본부 차원에서 어떤 검토 없이 그대로 받아들이지 않느냐 하는 이게 그 증표가 될 수 있거든요. 그래서 말씀을 드리는 거예요.
그리고 또 관세척에 대해서 보면은 추진 실적 보시면 강화도가 14%예요, 9월 30일 기준.
물론 지금 열심히 하실 수도 있을 것 같아. 그런데 거기 또 보면은 관 세척도 13% 강화도는 거의 15%가 지금 넘어가지 않았어요, 9월 3일. 현재는 어떨지 몰라서 제가 자료를 한 거고 중부 같은 경우는 지금 거의 100% 이상 다 끝내놓은 상태거든요. 이게 왜 이렇게 차이가 많이 납니까?
(15시 54분 감사중지)
(16시 27분 계속개의)
질의하기 전에 의사진행발언을 잠깐 하겠습니다.
제가 어제도 행감하면서 얘기를 했었는데 어느 분들한테 얘기를 했었는데 행감을 할 때 우리 위원님들이 질의하고 하는 부분을 그 잘못된 부분을 꼭 꼬집어서 그거를 헤집고 하려고 하는 부분은 아니에요.
그런데 집행부에서 받아들일 때 그 과정을 잘못 받아들여 가지고 그거를 어떻게든지 이 순간만 넘기려고 하는 모습이 눈에 확연하게 드러난단 말이죠.
그런데 위원님들이 공부 안 하고 그냥 일반적으로 질의하는 게 아니거든요. 잘못한 것을 개선하고 시정하고 앞으로는 그러지 말자고 그러지 않았으면 좋겠다고 그걸 지적하는데 집행부에서는 우리가 큰 잘못해서 무슨 타격이라도 받을 줄 알고 자꾸 거짓말을 하려고 그러는데 그러지 않았으면 좋겠어요, 답변하실 때.
방금도 아까 이명규 위원이 지적을 했을 때 저는 그렇게 느꼈어요. 위원님이 이해가 안 가는 부분도 있고 이 자료를 보니까 이해가 안 가서 계속 그 부분을 지적하는데 본부장 답변하고 사업소 답변하고는 전혀 다른 답변을 하고 있단 말이죠.
그러면 본부장 생각하고 그 집행부에서 내려주는 하단에서 작성하는 쪽하고 전혀 안 맞는 일을 하고 있으면 뭔 답이 나오겠어요?
그게 그래서 지금이라도 앞으로는 모르는 부분 모른다고 얘기를 하고 잘못했던 부분은 인정을 하고 시인을 하고 다음에 그러지 않았으면 되는 거거든요. 저는 꼭 그렇게 생각합니다.
그래야 그 부서가 발전이 있는 것이지 그 순간만 모면하려고 한다고 하면 행감할 이유도 없잖아요. 그래서 답변하실 때 정확하게 모르시는 부분이 있으면 ‘그것까지는 미처 생각을 못 했습니다.’ 인정하고 누구라도 본부장님이든 소장님이 됐든 마찬가지잖아요. 커뮤니케이션이 안 됐으면 이 부분은 저희가 받아들일 때 잘못 받아들여서 작성 자체가 잘못됐으면 잘못됐다, 앞으로는 시정을 하겠다 이렇게 답변해 주시기 바랍니다.
본부장님 그렇게 해 주시죠.
본부장님 제가 듣기로는 우리 부장님하고 본부장님하고 또 위원님 서로 개념적인 것이 조금 차이가 있는 것 아닌가 하는 생각이 들어요.
뭐냐 하면 액수는 올라갔어요. 단가를 올렸기 때문에 그러면 어디서 절약이 되었느냐는 것은 객관적으로 전기 사용 총량이 떨어졌다면 절약이 된 거예요. 그렇지 않습니까? 이런 모터를 이렇게 효율적으로 써 가지고 전기 사용량이 100㎏ 쓰던 게 90㎏로 떨어졌어요. 10㎏에 대한 그 시절하고 지금하고 보면 얼마를 액수로 표시했기 때문에 그러는데 실은 액수로 보니까 전기 요금이 올랐어. 현재 시점으로 보면 액수는 예산은 더 나간 거지.
이런 말씀인 것 같고 그래서 이런 걸 좀 잘 정리해 가지고 위원님한테 우리 위원들이 알아볼 수 있도록 좀 해 주세요.
제 말이 좀 틀린 겁니까? 맞죠?
수입의 일단 세입의 가장 큰 부분은 사용 요금을 받는 사항인데요. 보고 과정에서도 말씀드렸지만 체납액들이 있습니다. 수도 요금은 금액이 크지 않아서 1만원, 2만원대가 제일 많은데요. 그래도 그런 부분이 쌓여서 10만원, 50만원 사이가 제일 많이 있고요. 그런 부분 또 대수요가에서 크게 납부가 안 된 것들 이런 부분들을 적극 발굴해서 체납액을 줄이도록 하겠습니다.
그리고 보고했듯이 가상자산에 대해서 전국 상수도 부문에서 처음으로 저희가 압류하는 것을 도입했습니다. 지금 가상자산 계좌가 1000만 명이 넘는 사람들이 계좌를 갖고 있다고 합니다. 그리고 가상계좌 부분에 대해서는 소유주들이 그게 금액이 더 상승할 걸로 보고 가상계좌 압류에 대해서는 좀 민감하게 반응해서 바로 납부하는 경향이 있다고 알고 있습니다. 그래서 앞으로 그런 체납액 감소에도 도움이 될 것으로 생각하고요.
또 요금 부분이 작년, 올해 2개년도에 걸쳐서 29% 상승했습니다만 그래도 아직도 다른 특ㆍ광역시에 비해서는 현실이 저조한 상태입니다. 그런 부분에 대해서 환경부에서도 그런 요금 현실화에 대해서 저희하고 협의한 바도 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 적극적으로 환경부에 건의해서 현실화될 수 있도록 공동 보조 맞춰 나가겠습니다.
그리고 지출 부분에 대해서는 저희가 지출 구조를 개선해서 당장 나가지 않을 부분은 미래로 미루고 좀 줄일 수 있는 부분은 줄이고 효율적으로 경영에서 그런 재원을 점차 확보해 나가서 그 부분들을 시설 투자에 더 쏟도록 하겠습니다.
네, 잘 알았고요.
재원 확보를 위해서 노력하겠다고 말씀하시는데 물론 재원을 확보를 해야 아까 관로 세척이라든지 이런 일을 할 수가 있죠.
그런데 그냥 막연하게 재원 확보를 하겠다, 추상적으로가 아니라 재원 확보를 어떤 식으로 연차별로 어떻게 하겠다든지 그런 것이 나와야 되지 않느냐.
그다음에 작년에 해서 19%에서 20, 올해 14.5% 인상을 했잖아요. 그러면 그거를 홍보를 충분히 했어야 되는데 과연 여기에 홍보를 했다 ’24년 12월부터 ’25년 2월까지 했다 팸플릿을 이렇게 했다 이것도 중요한데 이것 가지고 과연 시민들이 인정을 하겠는가 저는 여러 번 건의를 했었어요.
우리 상수도사업본부도 그랬고 내일 해야 되는 환경국에서도 제가 똑같은 질의를 할 건데 이걸 제대로 시민들한테 홍보할 수 있는 방법이 있거든요. 왜 그걸 안 하는지 모르겠어요.
시장님이 각 군ㆍ구를 다니시면서 당신이 지금까지 해 왔던 치적사항을 쭉 말씀드리고 다니잖아요. 거기에 누가 오냐면 통반장들, 자치위원들 각 자생단체에서 다 모이거든요. 거기에서는 왜 현실적으로 요금을 인상을 할 수밖에 없는지 이런 거를 홍보를 좀 해 주시면 좋겠는데 그걸 왜 안 하시는가 모르겠어요. 왜 집행부에서 그런 건의를 못 해요?
요금 인상 부분에 대해서 홍보하는 것은 위원님께서 말씀해 주셔서 그 부분에 대해서 저희가 여러 가지 SNS라든가 또 고지서 또 여러 가지 경로를 통해서 홍보는 했습니다. 뭐 미흡한 점은 있을 수 있습니다만 최대한 홍보했고요.
그리고 우리 120미추홀콜센터에 접수되는 건을 보면 40% 전후 크게는 50% 가까이도 저희 상수도 관련된 민원들이 들어오고 있습니다. 상수도 민원의 60%는 요금에 관한 문제인데요. 요금 왜 올렸느냐 뭐 이런 것보다는, 그런 것은 없었고요. 이사를 가면서 요금 부분을 정리하는 것 이런 부분에 대해서 문의 사항 그런 민원들이 있었습니다. 그런 사항들에 대해서 시민들이 수도 요금에 대해서 그런 궁금증을 많이 가지고 계시다는 것을 저희가 알고 있으니까 그 관련돼서 그런 의문들이 해소될 수 있도록 저희가 모든 경로를 다 활용해서 그 궁금증을 해소시켜드리도록 노력하겠습니다.
그 부분에 대해서는 또 우리 산업위에 나와서 말씀드린 이후로 저희가 법률 자문을 받았습니다. 법률 자문을 받은 결과 네 군데 법무법인의 자문을 받았는데 그중에 세 군데에서는 1심에서 종결이 됐기 때문에 추가로 소송을 하는 것은 어렵다라는 세 곳의 의견이 있었고요.
또 한 곳에서는 1심 판결과 상관없이 합의서에 2단계 사업분까지 공항공사에서 분담하기로 했기 때문에 그 부분은 법원에서 다툴 수가 있다, 다툴 여지가 있다라고 의견을 줬습니다.
그래서 그런 내용을 좀 더 앞으로 세밀히 협의해서 소송까지 가는 것이 적정한지 소송에서 이길 수 있는 가능성도 있고 또 패소하면 여러 가지 그런 소송 비용을 부담해야 되는 또 위험이 있기 때문에 그런 것을 적절히 판단해서 향후 방향을 결정하도록 하겠습니다.
이게 잘못 비춰지면은 1단계 사업에서 253억원이라는 돈을 다 뱉어냈는데 2단계 사업은 그나마 우리도 어떻게 건져보겠다고 해서 한다고 보면 재정 충당은 어떻게 할 것인가. 그다음에 잘못 비춰지면 1단계 작년에 행감 때 이거를 은폐하기 위해서 우리 위원님들도 다 알고 계시는데도 그거를 은폐하기 위해서 본의 아니게 ‘거기서 얻을 수도 있으니까 다시 한번 해 보겠습니다.’ 이거는 허위 답변으로 보여질 수도 있다 이 말이에요.
그래서 제가 전자에 말씀드렸듯이 아닌 건 아니고 그걸 하기 위해서는 꼭 필요하니까 위원님들 도와주십시오라든지 설득해 주십시오라든지 그러는데 그것도 저것도 아니고 거짓 답변으로 그냥 일괄했지 않느냐 이렇게 생각이 들거든요.
이 부분도 그 판결문도 제대로 다시 한번 읽어보시고요. 아닌 거는 빨리 우리가 접을 건 접어야 되고 진행해야 될 것은 어떻게 수단과 방법을 가리지 말고라도 이겨야죠, 사실은.
그러니까 그렇게 해서 차질 없이 진행할 수 있도록 이런 걸로 인해서 수백억씩 예산 낭비가 된다고 그러면 우리 시민들 혈세가 빠져나간다고 하면 그 또한 상수도사업본부에서 재정 관리를 잘못하고 있는 거죠. 그거는 그러지 않아도 될 걸 갖다가 시민들의 혈세를 낭비하고 있는 거잖아요.
이 부분에 대해서는 정말로 반성하고 뒤에 계시는 분들도 함께 반성하고 그런 일이 두 번 세 번 반복되는 일은 없도록 임해 주시기 바랍니다.
박창호 위원입니다.
인천시민에게 깨끗하고 안전한 수돗물 공급을 위해 노력하시는 본부장님을 비롯한 상수도 직원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
우리 시뿐만 아니라 전국적으로 노후된 상수관 누수 등으로 인하여 시민들에게 불편을 끼친 사례가 많은 것으로 알고 있습니다. 우리 시 30년 이상 된 노후관로가 날로 증가하고 있는 실정으로 알고 있습니다. 누수 사고 발생 시 땅 꺼짐 현상으로 인한 싱크홀 대형 안전사고가 우려되고 누수 상수관 복구공사 시 단수로 인한 시민들의 불편이 상시 상존하고 있는 실정입니다.
노후 상수관 누수로 싱크홀 등 대형 안전사고 및 시민 불편을 최소화할 수 있는 방안으로 본 위원이 알아본 바에 의하면 누수에 의한 사고 예방과 누수감지 기능을 탑재한 우수한 상수도관 자재가 인천지역업체에서 개발된 것으로 알고 있습니다.
또한 상수도본부 재정 여건이 어려운 것으로 알고 있는데 상수도 예산이 투입되지 않는 우리 시의 대ㆍ중ㆍ소규모 개발지역의 누수감지 및 기능이 탑재된 상수도관이 사용될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바라며 또한 우리 시 관내 인천도시공사, 경제청, 항만공사, 종합건설본부, 상수도본부 관내 각 지역 사업소에서 추진하고 있는 각종 사업의 인천지역 경제 활성화를 위하여 인천지역업체에서 생산하고 있는 우수한 상수도관 관련 자재들이 사용될 수 있도록 적극 협조할 용의가 있는지 본부장님께서 답변해 주시기 바랍니다.
원가는 아무래도 저희가 원수의 55% 정도는 팔당 수자원공사에서 구입을 하고 가격이 비쌉니다. 230원 정도로 비싸고, 톤당 그렇습니다. 나머지 45%의 원수는 풍납취수장에서 53원 정도 비용을 들여서 지금 가져오고 있습니다. 그래서 팔당 원수가 비싸기 때문에 원가가 높아지는 원인이 되고 있습니다.
그래서 올해 같은 경우에는 퍼센티지를 줄여서 한 20억 정도 절감을 했는데요. 이후에도 요금 현실화가 지금 73%인데 2개년 동안 저희가 요금을 올린 덕분에 올해 말에는 아마 81% 정도 되지 않을까 지금 예측하고 있습니다.
그래도 지금 특ㆍ광역시 평균 현실화율이 81% 정도입니다. 그래서 우리가 2개년 동안 요금을 올렸어도 특ㆍ광역시 정도 수준밖에 안 되는 겁니다.
앞으로는 그런 요금 현실화율에 대해서 다른 특ㆍ광역시와도 또 환경부와도 보조를 맞춰서 같이 진행해서 현실화율이 더 높아지고 또 재원을 가지고 시설에 더 투자할 수 있도록 노력하겠습니다.
울산, 부산보다 높은 원인은 아무래도 수원 그러니까 물을 가지고 오는 거리와 그다음에 물을 지배하는 그런 데 원인이 있겠죠. 아무래도 낙동강 같은 경우에는 원동에서 가지고 가는데 부산까지 거리가 가깝고 그다음에 낙동강을 쓰기 때문에 우리는 한강이나 다른 데서 물을 가지고 오기 때문에 그런 원인도 있을 거라고 생각합니다. 그것은 충분히 이유가 된다고 생각하고.
그다음에 특ㆍ광역시 중에서 현실화율이 가장 낮은 편인데 요금 현실화 조치가 필요하지 않습니까? 혹시 인상 계획이 있는지 아니면 계속 손해 보고 갈 건지 거기에 대해서 답변 부탁드립니다.
그래서 아까 존경하는 나상길 위원님이 말씀하셨지만 사실 저번에 우리가 상수도 요금을 인상하면서 1년에 바로 올렸으면 시민들의 반발이 심했을 것인데 조금씩 조금씩 올리다 보니까 제가 목욕탕에 가서 물어봐도 별로 반응이 없더라고요
예를 들어서 목욕비가 9000원 하던 데가 1만원으로 1000원 올랐고 그다음에 1만원 하던 데가 1만 1000원 이렇게 1000원씩 올랐어요. 그런데 거기에 대해서 시민들이 아직까지 불만이 있는 부분은 못 봤습니다.
작년 행감에서도 지적했지만 시민의 반발이 예상되더라도 수도요금이 안 오를 수는 없는 상황이고 또 본부장이 시민들에게 상세히 설명하고 이해를 구하는 부분인데 아까 우리 존경하는 나상길 위원님께서 말씀하신 대로 앞으로도 홍보를 더 많이 해 주시고 그렇게 해 주시기 바랍니다.
그리고 잘못하면 아까 이순학 위원님께서 이야기한 PE관과 PF관에 대해서 잘못 이해를 하게 되면 거의 PF관보다 PE관이 많이 묻혀 있는 상황인데 인천시민이 불안해할 수 있어요.
지금 기술에서 제가 그것을 봤을 때는 물론 우리 연구소 소장님도 있지만 거기에 대해서 15년 쓰면 이것 다 갈라진다 하면 인천시민들이 들어 올라서 이것 다 바꿔야 된다고 하면 그때 상수도본부장님이 어떻게 답변할 수 있습니까?
아닌 것은 아니다, 맞는 것은 맞다, 안 그러면 그것을 좀 더 세밀히 분석해서 시흥시와의 지원관계에 어떤 부분이 다른지 이렇게 보고를 드려야지. ‘지금 깔아 놓은 것 전부 다 문제 있으니까 앞으로 이것 가지고 못 깐다. 지금 깐 것 다 파내고 다시 깔아라.’ 그러면 거기에 대응이 있습니까?
답변은 아까 본부장님이 잘하셨어요. 관에 따라서 강도에 따라서, 제가 배관 하는 것은 여기에 계신 분들은 다 알아요, 본부장님은 모르지만.
용접을 해야 될 자리가 있고 주철을 해야 될 자리가 있고 그다음에 PP를 깔아야 될 자리가 있고 엑셀을 깔아야 될 자리가 있습니다.
제가 조선소에서 배관을 했는데요. 옛날에는 식수관을 무엇을 썼는가 하면 전부 다 강관을 썼어요. 강관을 쓰다 보니까 선원들이 전부 다 병이 났어요. 폐병도 걸리고 위장병도 걸리고 간도 노랗게 되고 해서 결국 무엇을 발견했냐 하면 엑셀관을 발견한 거예요. 그래서 엑셀관을 쓰고 나서는 선박에 병이 안 생깁니다, 선원들이. 그것을 아셔야 돼요.
그래서 관에 대해서 정부의 특허를 받고 우리가 조달청에 등록을 해 놓은 그것을 가져다가 임의적으로 언론에 나왔다고 해서 그렇게 이야기하면 깔아 놓은 것 다 파내고 하라고 그러면 어떻게 할 겁니까? ‘아니다, 지금 기술이 바뀌었고 환경이 바뀌었다.’ 그렇게 설명해서 앞으로 할 때도 그런 부분은 우리 시민들 안전을 생각해서 잘해 주시기 바랍니다.
그런 생각이 들었습니다. 왜 그러냐 하면 사실 사람들은 생수에 대한 안전성은 다 비슷하다고 생각해요. 우리가 공공에서 인천하늘수가 상 받은 것을 제가 축하는 드렸지만 저희가 보통 생수를 살 때 각 브랜드가 워낙 다 좋게 나올 거라고 다들 인식을 하셔서 그렇게 사용하고 있다라고 저는 개인적으로 봅니다.
하지만 가정수 있잖아요. 가정에 대한 것은 저도 집에서 음식을 할 때 어떤 분들은 정수기 물로 하시는 분들도 있는데 저는 그래도 하늘수를 믿고 찬을 그걸로로 해서 국 끓이고 할 때도 물을 데우라고 하면 그걸로 데우고 하는데 그런 것에 대한 신뢰도 부분도 확실하게 주민들이 인식을 했으면 좋겠다. 아직도 많은 사람들이 아까 그런 사건 이후로 일반 수도관에서 나오는 식수로서 그런 것에 대해서는 좀 꺼려하시는 분들이 있더라는 거예요. 그래서 그런 부분들을 체계적으로 잘 관리했으면 좋겠고.
그리고 아까 제가 광고를 잠깐 얘기했지만 나중에 시민들 중에서 주부 광고 선발 이런 것도 하셔서 꼭 연예인들이 와서 하는 것보다 주부 대상으로 해서 특히 하늘수에 대한 애정을 가지고 있는 그런 시민이 있다라고 하면 시민 광고모델도 많이 활용했으면 좋겠다 이런 말씀을 드릴게요.
아까 말씀하신 노후관을 판단하는 기준에 대해서 특ㆍ광역시가 다 일률적이지 않습니다. 서울하고 우리 인천하고 울산은 30년이 넘은 노후관이라고 판단을 하는데 나머지 4개 특ㆍ광역시들은 30년이 아니고 그런 기간, 여러 가지 판단을 해서 노후관을 체크하더라고요.
그래서 노후관 비율이 있는데요. 똑같은 기준이 아니기 때문에 비율을 똑같이 비교하기는 어렵고요. 서울에 비해서는 우리가 좀 나은 편입니다.
우리는 송ㆍ배수관이 중요한데 송ㆍ배수관으로 보면 전체 7400㎏에서 한 990㎏가 30년 이상이 돼서 12% 정도가 노후관입니다. 서울은 20, 30% 되는 것 같고요. 울산이 우리하고 비슷합니다.
하여간 이런 생각이 듭니다.
아까 제가 말씀드린 것처럼 우리 인천시에서는 인천시 재정이 사실은 타시ㆍ도에 비해서 그렇게 많이 좋다고 하지 않다고 해요. 그래서 특히 이런 수돗물 같은 경우는 이렇게 저번에 어떻게 보면 15% 하니까 되게 비싸 보여요. 그런데도 사실은 그렇게 비싸지 않는 게 또 수돗물이거든요.
그래서 추후에 할 때 이렇게 몇 년 묵혔다가 연 단위로 해서 30% 이렇게 올릴 게 아니라 매년 어느 정도 물가상승분이라든가 감안을 해서 수돗물에 좀 적용을 해야 그래도 원래 우리가 하려고 하던 그런 사업들이 숨통이 틔워지지 않을까라는 제언을 좀 드립니다.
그래서 이런 것들을 조금, 내년에 지방선거가 있잖아요. 지방선거가 좀 지나고 나면 우리 부서에서 이런 걸 좀 단계적으로 이게 누구에 의해서 눈치 보면서 움직여서는 안 되고 인천시는 장기적으로 계속 단계별로 그런 것에서 어느 정도 타시ㆍ도하고는 좀 맞춰져서 가야, 왜 그러냐면 이게 결국은 다른 서비스로 일단 못 받게 되니까 이런 말씀을 좀 드리겠습니다.
시간 더 주셨으니까 1분만.
지금 말씀하신 것처럼 항상 임박해서 하기는 어려운 부분이 있지만 좀 지나고 나면 편하게 우리 지금 안에 상수도본부라는 조직 자체는 항상 이런 것들을 조금 시스템화시켜 놓을 필요가 있겠다.
그래서 4개년 계획 몇 기 정부 지금 8기, 9기 이렇게 시정부 할 때마다 장기적으로 우리는 이 정도 이 정도 해서 단순하게 그것만 올리는 게 아니라 그걸로 인한 다른 게 점점 나아질 수 있는, 우리가 확대해 나가서 시설 개보수라든가 이런 게 나아지는 그런 것들이랑 같이 지표로 해서 보여줘야 향후 시장님들도 그런 부분에 대해서 동의를 하고 이러지.
나중에 보세요. 5%씩 쪼개 가지고 4년 올리는 것보다 한 번에 15% 이렇게 올리면 확 체감으로 많이 올린 것 같은 이런 생각이 들어요.
그래서 그런 부분들은 딱 본부에서 그런 것들을 좀 만들어서 시가 딱 이렇게 해 가지고 눈치 보고 위에서 올리라 이렇게 해서 할 게 아니라 밑에서 항상 이것은 체계가 유지될 수 있도록 그렇게 하시기를 바랍니다.
추진계획대로 순서대로 얘기하면 우리가 취수장에서 물을 가져와서 정수장에서 물을 만들지 않습니까. 그래 가지고 우리가 매달 취수장 원수의 수질검사하고 그다음에 각 정수장에 매달 정수장에서 정수되는 물이 수질기준에 적합한지 항상 검사를 하고 있고요.
그다음에 정수장에서 물이 적합한 게 나와도 그게 수도관망을 통해서 각 가정에 제대로, 가정에 가는 수도꼭지랑 각 급수과정 속에 수질기준이 또 어떤 식으로 바뀌는가를 또 검사를 하기 위해 공급과정 수질검사를 하고 있습니다.
그래서 각 정수장에서 적합해도 그게 각 가정의 수도꼭지로 가는 동안에 어떤 식으로 수질이 변하는지 그것도 매달 급수과정은 분기별로 검사를 하고 수도꼭지는 분기별로도 하고 중점관리지역은 월 2회 그다음에 수도꼭지는 월 1회, 186지점으로 해 가지고 검사를 계속하고 적합한지 각 가정의 수도꼭지에서 공급되는 물이 적합한지 항상 검사를 하고 있고요.
그다음에 배수지 검사도 배수지는 가정으로 공급하기 전에 정수장에서 나온 물이 배수지에 모였다가 그것이 각 가정 수도꼭지로 가거든요. 그래서 모여 있는 배수지의 검사도 연 1회 검사를 하고 있습니다.
마을상수도 수질검사는 상수도로 해서 우리가 수도꼭지로 나오는 물 있죠, 상수도 요금을 내는. 그런 것은 수돗물이라고 그러고 마을상수도는 상수도가 보급 안 되는 강화나 옹진에 이런 데 마을상수도가 설립되는 데가 있습니다. 그쪽의 수질검사를 또 205개소를 하고 있습니다.
그리고 마지막에 수돗물평가위원회 수질검사가 있는데 이것은 맑은물연구소는 우리는 여기 안에 인천상수도본부 안에 있는 검사는 우리 맑은물연구소가 하고 있지만 맑은물연구소 검사가 다른 타 기관이죠. 타 수질검사기관 검사와 비교해서 적합한지 아니면 차이가 없는지를 판정하기 위해서 다른 타 기관에 수질 의뢰해 가지고 비교분석하고 거기에 대한 것을 수돗물평가위원회에서 위원회가 열려 가지고 분석을 하고 계시거든요. 그래서 수돗물평가위원회 수질검사로 월 1회로 하고 있습니다.
이상입니다.
잘 들었고요.
들어보시면 알겠지만 인천하늘수는 공급하는 과정에서 원수 수질검사를 67개 항목을 하고요. 다음에 정수로 되는 그 과정에서 수질검사를 자그마치 200항목을 합니다.
그뿐만 아니라 급수과정에서 12개 항목 수도꼭지를 틀어서 검사를 하는 것도 일반 및 해서 11개 항목 그리고 배수지에서는 7개 항목, 특별히 보수ㆍ보강공사 때는 60항목 이 정도로 전 과정에 대해서 인천하늘수가 과학적으로 과정 중에서 깨끗하게 지금 관리가 되고 있다는 것 인천시민이 좀 알아주셨으면 좋겠고요.
그리고 우리 맑은물연구소장님 인천하늘수에 대해서 자랑 좀 한번 하시죠. 얼마나 잘 관리가 되고 있고, 자신 있게 먹어도 됩니까?
우리 인천상수도본부 맑은물은 항상 수질기준에 적합하게 계속 공급되고 있고요. 그리고 맑은물연구소가 KOLAS기관으로 국제적으로도 우수성을 평가를 받고 있습니다. 지난 예전에 언론보도도 나왔지만 8년 연속 적합하다, 국제 정도관리 적합하다 이렇게 평가도 받고 있고요.
그리고 각 연구소에서 정수처리 과정이랑 그다음에 관망관리 부분에 또 연구를 많이 하고 있는데요. 그런 연구에 관련돼서도 각 학회 발표나 상수도연구기관협의회에서 장관상을 매년 받고 있습니다.
그래서 연구도 열심히 하고 있고 그다음에 수질도 적합하게 항상 최선을 다해서 시민들에게 안전한 물이 공급될 수 있도록 노력하고 있으니 시민들은 안전하게 수돗물을 드시면 될 것 같습니다.
전결 아닙니까?
아까 본부장님께서 지금 앞으로 상수도본부 요금 인상이 없다고 했는데 자료제출했는 데 보면 우리 문세종 위원이 자료제출 요구를 했어요.
그래서 수신자료요구 G2575-2025년 10월 28일 자를 보면 ‘인천시는 향후 상수도요금 현실화 계획 및 추진일정 시민수용성 확보 방안 포함 확보 현재 별도의 상수도요금 현실화 계획은 없다. 2013년 이후 11년 만에 현실화 요금 인상을 단행했다. 최근 2년간 ’24년, ’25년 평균율 14.5%씩 총 20% 인상을 통해 2024년에는 342억, 2025년에는 742억원 요금이 증가된다. 다만 동력비 등 생산원가상승과 시설 노후로 인한 사회비용증가로 경영적자는 지속될 것으로 전망되며 향후 요금인상 재검토가 불가피합니다. 2024년 요금인상률 73.32%, ’25년 요금 현실화율 82.88%’ 이렇게 해 가지고 답변을 보냈는데 아까 전에 본부장님 앞으로 요금 인상이 없다고 그랬으니까 그 말 들은 시민들이 오해의 소지가 있을 것 같아서 답변의 기회를 드리겠습니다.
당연히 없다고 그러면 안 되죠. 왜냐하면 해마다 임금인상은 올라야 되고 자재분 인상되는데 ‘요금인상을 안 하겠다. 올해, 내년 한 2년 동안은 모르겠고 앞으로 그 이후에는 원가상승에 따라서 인상될 수밖에 없습니다.’ 이렇게 답을 해야 되는 게 맞죠, 방금 이야기한 대로?
그리고 지금 자료 업무보고 85페이지 보면 인천하늘수 자재관리센터를 확대 운영한다고 했어요.
지금 보면 모든 시스템에서 자재나 그다음에 물류는 통합관리시스템으로 가고 있어요, 세계가. 통합관리시스템으로 가고 있는데 옛날에는 삼성전자나 LG전자 이런 대기업에서도 물건이 잘 팔리면 그냥 2년 치, 3년 치 재고를 막 쌓아놨어요. 그런데 지금은 물류시스템에 의해서 두 달 치 재고만 딱 갖고 있어요, 두 달 치.
그리고 두 달 치 재고를 갖고 있다가 더 필요하면 언제든지 구매할 수 있는 그런 협력시스템을 만들어서 지금 하고 있습니다. 그렇게 함으로써 자재도 예산도 줄이고 그다음에 창고 운영도 줄이고 이런 시스템으로 돼 있기 때문에 저는 인천광역시에 아까 제가 사전에 질문한 대로 각 사업소마다 발주 내는 부분은 잘못됐다고 생각해요.
그래서 앞으로 자재관리는 통합관리센터 시스템으로 해서 상수도본부에서 전문적인 그런 부분을 선발해서 구매할 수 있는 방향 또 출고도 마찬가지입니다. 무조건 달라 해서 주는 게 아니고 출고도 거기에 적절하게 맞춰서 이렇게 할 수 있도록 통합관리 시스템을 한번 연구해 보시고 인천시 전체를 그렇게 관리해 주시면 아마 지금보다 상당한 부분이 재고도 줄고 또 적시에 보급할 수 있다고 생각합니다.
본부장님 생각 어떻습니까?
각 사업장 돌아가시면 책임 있는 분들인데 우리 위원들도 실은 자리를 안 떠나야 이유가 있어요.
내가 인지하고 있지 못한 것을 다른 위원이 질문하고 거기에 따라서 업무를 알게 되는 거예요. 그래서 관심도 갖게 되고 이런 데 의미가 있기 때문에 내가 관계없는 업무다 그래서 조시면 안 돼요.
지금 여기 시민들이 다 보고 있어요. 우리 위원들한테도 계속 전화 옵니다, 왜 그렇게 질문하느냐고. 그러나 소신을 가지고 다 업무를 직시하고 있기 때문에 열심히 묻고 질문하고 하는 겁니다. 그래서 우리 시민들은 공직자 여러분을 믿고 편안한 생활을 하는 거예요.
제일 무거운 게 눈꺼풀인 줄 아는데 좌우지간 긴장된 모습으로 이 시간을 대하는 것이 시민에 대한 최소한의 도리다라고 생각하시고 졸음이 오시면 잠깐 나가서 세수하고 오세요. 그것까지는 허용하겠습니다.
하지만 눈 감고 졸지 마세요. 여기 계신 위원님들도 졸리고 다 그렇습니다. 생리작용이 필요하시면 잠깐 나가서 세수하고 오십시오, 여기 뭐 오밤중도 아니고.
또 한 가지는 우리 위원님들이 이구동성으로 얘기하는데 사실만 얘기하세요. 그리고 궁색하게 이 자리를 모면하기 위해서 팩트가 아닌 걸 말씀하시거나 또 그냥 어물쩍 동의하고 넘어가면 이건 안 됩니다.
왜냐하면 이 자리를 우리 시민들이 또 언론이 보고 있거든요. 매우 정확한 얘기만 해야 됩니다.
여기는 감사장이에요. 그래서 여러분들이 업무를 해 오는 과정에서 진짜 마지막 한번 짚어보는 자리예요.
오늘 본 위원장도 위험한 대답 몇 번이 나왔는데 ‘굉장히 위험하다. 우리 위원님들이 지적을 했기 때문에 다행이다.’ 이런 생각이 듭니다.
본 위원장도 한 가지 묻겠습니다.
먹는 물 기준 있죠?
그러니까 지금 7400㎞가 됐는데 아까 이순학 위원이 굉장히 저도 전율을 느꼈어요.
10년에서 15년만 지나면 코팅한 게 박리가 일어나 가지고 위험한 수준에 이른다. 그런데 우리 본부장님은 그 부분에 대해서 긍정하는 듯한 대답을 하셨어요. 이것 불안해가지고 시민들이 어떻게 알겠어요?
그러면 61개 항목을 매번 이렇게 검사를 해 가지고 배수지에 들어올 때 나갈 때는 200개 정도를 검사하는데 그러면 위험하다는 기준이 뭡니까?
이것 상당히 심각한 얘기를 한 거예요. 그렇지 않습니까? 돈이 문제가 아니에요, 건강에 관한 문제인데 부장님 어떻게 생각하세요?
이 물에 대한 기술 축적되고, 기술은 수십 년간 축적된 거잖아요. 그래서 국가기관 또 외국에 내가 알기로는 물에 관해서는 일본이 상당히 철저하고 발전돼 있고 후생성에서 2010년도에 그렇게 발표해서 50개 항목을 발표하고 이런 정도인데 지금 굉장히 잘못 오해하면 우리 시민들이 불안해할 수 있고 존경하는 박창호 위원님, 이명규 위원님이 아주 지적을 잘 해 주셨어요. 저 본 위원장도 이 얘기를 꼭 하고 넘어가려고 그랬습니다.
어쨌든 지금 자재도 유해물질이 있는가 없는가 과학적으로 분석을 해서 유해물질이 있는 것들을 써서는 안 되겠죠? 케이에스 말씀하신 대로?
지금 굳이 내가 본부하고 사업소 지금 구매 비율이 어떻게 되냐 이렇게 거기까지는 내가 묻지 않겠습니다. 이왕 하는 것 그다음에 우리 품질을 담보하기 위해서 우리 직원들이 굉장히 노력을 하시는 것 같아요. 부실한 페이퍼컴퍼니 기업들을 색출하기 위해서 노력하고 이런 부분들이 진짜 우리 시민을 위하는 노력의 흔적이 보여요. 그러니까 좀 더 노력해 주시기를 바라겠습니다. 이게 다 우리 인천시를 시민을 위한 길이니까요. 이왕 하는 일 좀 더 신경을 써 주시기 바랍니다.
그다음에 우리 여기 수범 사례인데 데 재정 건전을 위해서 우리가 전반기에 보고를 받고 또 위원님들이 건의하고 강력하게 하자, 재정 건전성을 위한 자구 노력을 하고 또 우리가 예산을 편성할 때 그에 수반해서 필요한 것을 할 수 있도록 노력하자였는데 어쨌든 보면 지금 2025년도 세입 부분에 315억 정도가 플러스가 되었고 그다음에 세출 부분에 비용 278억 총 593억을 절감을 했어요. 이거는 박수를 받을 만한 일입니다. 좌우지간 수고하셨다는 말씀을 드리고요.
이런 여유가 있어야 총액 예산을 편성하더라도 쓸 때 또 쓰잖아요, 편성해서 그렇죠?
수질부장입니다.
저희가 세부기준에는 경기도하고 인천시 몇 개 시ㆍ도가 부스터 관련돼서 지원하는 내용은 있습니다. 그러니까 조례로 돼 있는 건 아니고요. 세부 기준인데 현재 KC 환경부에서 인증이 안 돼 있어서 지원할 수가 없는 제품입니다.
그래서 그게 아마 또 지원이 된다는 제품이어도 설치비용이 거의 100만원 돈이라 아예 옥내급수관 교체하는 게 훨씬 더 효율적이라 주민들이 또 거부를 합니다. 만약 그게 가능하다고 해도 비용이 한 1m 교체하는 데 70~80만원이라 아예 옥내급수관 전체를 교체하는 게 훨씬 효율적이기 때문에 그래서 주민들이 전부 옥내급수관 교체하는 쪽으로 선택을 하고 있습니다.
그래요. 그런데 이게 10억 가지고, 들어가셔도 됩니다.
부스터는 환경부에서 인정 못 하겠다고 그러는데 그것 달 필요 없고 그렇다면 급수관을 쫙 다 교체해 주는 것이 훨씬 나은데 이게 예산이 10억 가지고 글쎄요. 지금 그쪽 세대가 2400세대라는 거야. 여기 보니까 올해 한 게 2200세대를 완결을 하셨네요, 7억 9000만원을 쓰고.
이를테면 그 정도 해 가지고 자가 부담 하라고 그러고 그 필터를 자꾸 쓰면서 그래요. 그런데 그것까지 뭐 말씀드릴 필요도 없고 어쨌든 이런 게 지금 가능하다는 얘기죠?
알겠습니다.
제가 우리 시민들에게 많이 러시하면 선별해서 하실 것 아니에요. 예산 범위 내에서 랜덤으로 돌려서 해 주든지 뭐 할 것 아닙니까? 제가 말씀, 이건 우리 시민 전부에게 말씀드리는 거니까.
그다음에 고도처리 지금 남동정수장 하나 남았잖아요. 수산이 이제 완성됐고.
최선을 다해 주시기 바랍니다. 마지막 남동만 하면 끝나는 거니까 어쨌든 오늘 본 위원장의 질문까지 잘 대답해 주셔서 수고하셨다는 말씀드리고요.
더 질의하실 위원님들 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다.
금일 상수도사업본부 행정사무감사를 통해 인천 상수도의 현재를 진단하고 미래 발전 방향을 모색하는 뜻깊은 시간을 가졌습니다.
시민의 기대에 미치지 못한 부분이 있었다면 겸허히 성찰하고 현장의 목소리에 더욱 귀 기울여 안전하고 믿을 수 있는 수돗물을 공급하기 위해 최선을 다해 주시기 바랍니다.
아울러 감사과정에서 제시된 지적과 제안이 사업 전반에 충실히 반영되도록 적극적으로 이행해 주실 것을 당부드립니다.
위원님들의 질의에 성심껏 책임 있는 답변을 해 주신 장병현 본부장을 비롯한 관계공무원 여러분들께 감사드립니다.
그리고 행정감사에 열정을 다하여 끝까지 자리를 지켜주신 산업경제위원회 소속 감사위원님들께도 수고하셨다는 말씀을 드립니다.
이상으로 2025년도 상수도사업본부 소관 행정사무감사를 마치고 다음 감사일정은 11월 11일 오전 10시에 시작해서 환경부 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
그러면 상수도사업본부 소관 업무에 대한 감사종료를 선포합니다.
수고하셨습니다.
(18시 08분 감사종료)
