자원순환에너지본부장 박유진입니다.
자원순환에너지본부 소관업무에 대하여 깊은 관심을 가져주시고 지역사회 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위하여 의정활동에 전념하고 계신 존경하는 나상길 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 자원순환에너지본부 간부를 소개시켜드리겠습니다.
먼저 정낙식 자원순환정책과장입니다.
우미향 자원순환시설과장입니다.
이순구 매립지정책과장입니다.
박광근 에너지정책과장입니다.
그러면 배부해 드린 책자를 중심으로 보고드리겠습니다.
보고순서는 일반현황, 2021년도 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2022년도 주요업무 추진실적, 2023년도 주요업무 추진계획순으로 보고드리겠습니다.
먼저 보고 3쪽부터 6쪽 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
다음 9쪽 ’21년도 행정사무 지적사항 처리결과입니다.
지적사항은 시정요구 2건, 처리요구 3건, 건의 2건으로 총 7건이며 2건은 종결처리하였고 5건은 진행 중이며 지적사항별로 간략히 보고드리도록 하겠습니다.
보고서 10쪽 도시가스 미공급지역 보급 확대를 위한 특단의 대책 마련입니다.
저희는 도시가스 공급 확대를 위해 5년간 공급계획을 매년 수립하고 있으며 특히 보급률이 저조한 강화군에 2022년 사업비 36억원을 투입, 468세대에 신규 공급하였습니다.
아울러 5년 이내 도시가스 공급이 불가한 지역은 LPG 소형저장탱크를 통한 집단공급으로 도시가스 수준의 편익을 누리도록 추진하고 있습니다.
11쪽부터 12쪽 자원순환센터, 자체매립지 등 환경기초시설 건립 철저입니다.
2021년 4월에 자체매립지를 조성하기 위해 부지를 매입하였으나 현재 수도권매립지 종료를 위해서는 자체매립지 조성이 아닌 수도권매립지 4자 간 협의를 통해 대체매립지 조성으로 정책방향을 전환하였습니다.
그래서 해당 부지는 2023년 상반기 인천연구원 정책연구과제로 선정하여 지역주민의 수요와 부지여건 분석 등을 통한 부지 활용방안에 대한 연구를 진행할 예정에 있습니다.
또한 2026년 이후 생활폐기물 직매립 금지 대비 안정적인 생활폐기물 처리를 위하여 자원순환센터 3개소를 확충하고 노후화된 기존 시설 1개소를 현대화하도록 하겠습니다.
13쪽 수소ㆍ전기자동차 등 친환경자동차 보급 및 인프라 확충입니다.
현재 6개소의 수소충전소가 운영 중이고 10개소를 구축 중에 있습니다.
향후 국가공모사업 참여를 통해 충전 인프라를 지속적으로 확대할 예정입니다.
전기차 충전시설은 금년도 2559기가 설치되어 총 6349기가 운영되고 있으며 현재 전용주차면의 신축시설 5%, 기축시설 2% 의무비율대로 설치될 수 있도록 적극 노력하고 있습니다.
14쪽 건축폐기물, 가전제품 등 길가 방치폐기물 처리 철저입니다.
 길가 방치폐기물 처리를 위해 작년 12월부터 금년 1월까지 1124개소를 조사하여 586t을 처리하였으며 9월 말까지 무단투기 4514건을 적발하여 과태료 3억 6526만원을 부과하였습니다.
향후에도 폐기물 처리와 함께 무단투기 단속을 강화하여 방치폐기물을 최소화하도록 노력하겠습니다.
15쪽 해상풍력 관련 위원회 구성 시 인천시의 적극 노력 필요입니다.
우리 시는 해상풍력사업과 관련된 지역주민ㆍ어업인을 대상으로 찾아가는 설명회, 수시 간담회 등을 진행하였으며 2021년 7월 지역주민 협의체와 어업인 협의체를 구성하였고 민주성과 대표성을 위해 금년도 8월 주민 및 조업단체 대표와 관련 분야 공무원 등이 포함된 인천 해상풍력 민관협의회를 구성하였습니다.
사업의 원활한 추진을 위해 민관협의회를 분기별로 추진하고 주민ㆍ어업인 협의체 운영을 지속하여 적극적으로 의견을 수렴하고 사업에 반영해 나가겠습니다.
16쪽 서울시, 경기도에 수급되는 전기에 대한 차등 지급방안 검토입니다.
아시다시피 인천 발전량 중 41.2%만 사용하고 나머지는 수도권으로 송전하는 지역 간 전력 불균형 문제는 반드시 개선돼야 할 과제입니다.
이에 우리 시와 입장을 같이하는 부산, 충남 등과 공동 대응하여 지속적으로 지역별 차등요금제 도입을 중앙부처에 건의하는 등 다각적인 방안을 추진해 나가겠습니다.
아울러 지난 10월 국가균형발전위원회에서 정부 주도의 지역별 차등 전기요금제 도입방안 연구를 위한 용역이 발주되어 다양한 방안이 검토될 것으로 기대하고 있습니다.
17쪽 인천지역에 에너지공사 설립에 대한 검토 필요입니다.
현재 인천연구원에서 정책연구과제로 시행 중인 에너지 전담기관 설립 사전검토 연구가 11월 말 완료 예정에 있으며 내년도에는 에너지 전담기관 설립 기본계획 조사 연구용역을 추진하여 인천지역에 적합한 신재생에너지 전담기관이 설립될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
다음은 2022년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.
보고서 23쪽 친환경 자원순환도시 인천 조성을 위한 생활폐기물 사전 예방적 감축입니다.
생활폐기물 감축을 위하여 군ㆍ구별 생활폐기물 감량목표 관리를 추진하여 9월 말 현재 공공처리시설 반입량을 작년 동기간 대비 1.6% 감축시켰습니다.
또한 1회용품 없는 사회문화 조성을 위해 1회용품 없는 장례식장 운영, 다회용컵 공유사업 확대, 제로웨이스트 마켓 지원 등 다양한 사업을 추진하고 있습니다.
아울러 가정용 감량기 및 종량기 보급을 통하여 음식물류폐기물 배출량 감축에도 심혈을 기울이고 있습니다.
향후에도 생활폐기물 감축을 위해 군ㆍ구와 적극 협력해 나가도록 하겠습니다.
보고서 25쪽 재활용 활성화를 통한 자원순환체계 확립입니다.
분리배출 활성화를 통한 자원 선순환 제고를 위하여 인천형 자원순환가게를 56개소로 확대 운영하고 폐완구를 별도 분리하여 재자원화하였습니다.
또한 단독주택, 상가의 재활용 배출ㆍ수거체계 개선을 위해 전용봉투 252만장을 제작ㆍ보급하고 거점 분리배출시설 817대 확대ㆍ설치와 자원관리사 496명을 배치하는 등 다각적인 방안을 추진하고 있습니다.
아울러 민관협력을 통해 커피찌꺼기 143t을 수거하여 연필, 화분 등으로 재자원화하였으며 남부권 생활자원회수센터의 효율적 운영과 농촌 및 도서지역의 안정적인 폐기물 처리 지원을 위해서도 노력하고 있습니다.
앞으로 시민 주도의 자발적인 자원순환문화 정착을 유도하기 위한 다각적인 정책을 강구해 나가도록 하겠습니다.
보고서 27쪽 불법폐기물 근절을 위한 사업장폐기물 관리 강화입니다.
사업장폐기물의 불법투기 및 방치 등 비정상적인 처리행위 근절을 위하여 시ㆍ구 합동점검반을 편성하여 서구 사월마을 및 민원다발지역을 중심으로 상ㆍ하반기 집중점검을 실시하고 있습니다.
향후에도 군ㆍ구와 지속적으로 연계하여 지도ㆍ점검을 강화해 나갈 계획입니다.
보고서 28쪽 자원순환정책 공감대 형성을 위한 대시민 홍보ㆍ교육입니다.
시민들의 자원순환 인식개선과 실천 생활화를 위한 홍보 및 교육을 위하여 다양한 매체를 활용한 올바른 생활폐기물 분리ㆍ배출 홍보와 함께 찾아가는 자원순환교실을 통해 학생, 시민 등 눈높이에 맞는 맞춤형 자원순환교육을 실시하고 있습니다.
또한 자원순환교육사업의 내실 있는 운영을 위하여 만족도조사를 실시해 사업에 반영해 나갈 계획입니다.
31쪽 수도권매립지 종료 추진입니다.
2015년 4자 합의 이후 시ㆍ도별 폐기물 감축계획 및 폐기물 관련 법 개정 등 논의를 통해 2026년부터 수도권 생활폐기물 직매립 금지, 2025년부터 건설폐기물의 수도권매립지 반입 금지 등 획기적 폐기물 감축정책을 마련하였습니다.
앞으로도 대체매립지확보추진단 운영 활성화를 통해 대체매립지를 조기에 확보하고 매립지의 안정적 관리ㆍ운영의 기틀을 마련할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
32쪽 권역별 광역자원순환센터 건립 및 현대화 추진입니다.
생활폐기물 직매립 금지에 대비하여 안정적인 생활폐기물 처리를 위해서는 자원순환센터 확충이 필요한 상황입니다.
이에 북부권, 서부권, 동부권 권역별로 자원순환센터를 확충하고 기존 시설인 남부권을 현대화하여 입지선정위원회 운영, 타당성조사 및 기본계획 착수 등 제반 행정절차를 진행 중에 있으며 적기에 시설이 확충될 수 있도록 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.
33쪽 광역폐기물처리시설의 안정적 운영입니다.
인천시의 생활폐기물 소각처리를 위해 현재 1일 960t 규모의 광역폐기물처리시설 2개소를 운영하고 있습니다.
시설의 효율적인 운영을 위해 상ㆍ하반기에 1회씩 정기정비를 실시하고 환경상영향조사 등 지역주민이 안심할 수 있도록 친환경제로 운영하고 있습니다.
앞으로도 시설이 안정적이고 친환경적으로 운영되도록 적극 노력하겠습니다.
37쪽 에너지정책과 도시형 수소생산클러스터 예타 대응입니다.
우리 시는 수소경제 주도권 선점 및 탄소중립 실현을 위하여 도시형 수소생산클러스터 조성, 수소산업 집적화를 추진하고자 합니다.
본 사업은 작년 8월 예타 대상사업에 선정되어 현재 예타 진행 중에 있으며 앞으로 예타 통과를 위해 기재부, 중앙부처 등 관련 기관과 지속적으로 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.
38쪽 수소충전소 구축 및 수소차 보급사업입니다.
수소차 보급 확대는 충전소 설치가 필수적이나 민원에 의해 진행이 더딘 것은 사실입니다.
현재 수소충전소는 6개소 운영 중이며 구축 중인 충전소는 10개소입니다.
향후 군ㆍ구 TF 회의 개최 및 수소 안전성에 대한 홍보를 강화하는 등 수소충전소 부지 확보를 위해 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.
39쪽 전기자동차 및 전기이륜차 보급 확대입니다.
전기차 구입 지원과 관련하여 2022년 총사업비 1386억원을 투입, 개인ㆍ법인 등을 대상으로 승용ㆍ화물ㆍ버스ㆍ이륜차 등 전기차 1만 3170대를 보급 중에 있습니다.
앞으로 12월까지 전기차 보급사업을 진행하여 배출가스 저감을 통한 친환경 녹색도시 조성을 위해 노력해 나가겠습니다.
40쪽 농어촌지역 연료환경 개선입니다.
본 사업은 도시가스 미공급 농어촌지역에 LPG 소형저장탱크, 배관망, 보일러 설치를 지원하는 사업으로 금년은 강화군 1개 마을, 옹진군 2개 마을을 대상으로 총사업비는 28억 2000만원입니다.
7월에 공사를 착공하였고 최대한 빠른 시일 내에 공사를 완료하여 겨울철 난방비 부담을 최소화할 수 있도록 노력하겠습니다.
41쪽 인천 해상풍력발전단지 및 기반시설 조성입니다.
인천 해역의 해상풍력발전단지 조성사업은 풍향계측 진행 여부를 기준으로 발전용량 3GW에 18조 5000억 규모의 사업이 추진 중에 있습니다.
우리 시는 주민ㆍ어업인의 수용성 확보를 위해 찾아가는 설명회, 경청회 등을 추진해 왔으며 지난 8월에 해상풍력 민관협의회를 구성하여 운영 중에 있습니다.
지난 5월부터 연구용역을 통해 배후항만 조성 및 지역산업 연계에 대한 기본계획도 수립 중에 있습니다.
또한 산업부의 공공주도 해상풍력 적합입지 발굴사업 공모에 선정되어 현재 인천 해역의 객관적 데이터 구축을 위한 전반적인 조사를 진행하고 있습니다.
다음은 2023년도 주요업무 추진계획입니다.
보고서 45쪽 지속가능한 자원순환도시 실현입니다.
1회용품 사용 억제 및 음식물류폐기물 감량기 보급 확대와 함께 군ㆍ구별 생활폐기물 감량목표를 강화하여 생활폐기물을 ’19년 대비 6% 감축목표를 달성토록 노력하겠습니다.
자원순환가게를 85개소로 확대하고 폐자원 재자원화 등 인천형 자원순환을 통한 재활용의 질적 개선과 다양한 맞춤형 교육을 통하여 지속가능한 자원순환도시 실현을 위해 노력하겠습니다.
46쪽 권역별 광역자원순환센터 건립 및 현대화 추진입니다.
현재 사업추진을 위해 사업별 기본계획을 수립 중이며 사업계획 적정성 검토, 입지 선정 등 제반 행정절차를 이행하고 자원순환센터를 적기에 확충하여 시민불편으로 이어지지 않도록 최선을 다하겠습니다.
47쪽 4자 합의 이행을 통한 수도권매립지 종료 추진입니다.
4자 합의의 이행 기틀을 체계적으로 마련하여 3개 시ㆍ도 공동 대체매립지 확보에 가시적인 성과를 도출하도록 최선을 다하겠습니다.
매립지관리공사의 관할권 이관 등 4자 합의 이행에도 적극 나서도록 하겠습니다.
보고서 48쪽 저탄소 친환경 에너지도시 조성입니다.
신재생에너지 보급 확대를 위한 다양한 시책 및 국비사업을 추진하여 민간부문 1528개소, 공공부문 20개소에 태양열, 지열 등을 보급할 계획이며 해상풍력단지 및 기반시설 조성사업은 현재 진행 중인 3.7GW 단지 조성 외에 공공주도 적합입지 발굴조사 결과를 바탕으로 추가 사업을 구상할 예정입니다.
또한 주민참여예산의 일환으로 시민과 함께하는 에너지 전환사업을 통해 안전하고 지속적인 에너지 전환 인식개선을 위해 노력하겠습니다.
마지막으로 49쪽 수소생태계 구축 및 친환경 모빌리티 보급입니다.
수소경제 활성화와 클린에너지도시 인천 실현을 위해 수소 생산, 수소기업 육성, 전문인력 양성을 통해 수소생태계 기반 구축을 조성할 예정이며 2030년까지 646㎿의 분산형 블루수소 전원체계를 구축하여 수요처에 안정적으로 공급하고 친환경 모빌리티 보급과 충전소 구축 확대를 통해 녹색도시 조성을 위해 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
이상으로 자원순환에너지본부 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
ㆍ자원순환에너지본부 주요업무보고서