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제9대 2025년도 행정사무감사 3-2차 문화복지위원회
2025년도 행정사무감사
문화복지위원회행정사무감사회의록
제3-2호
인천광역시의회사무처
피감사기관 보건환경연구원
일 시 2025년 11월 11일(화)
장 소 문화복지위원회실
(14시 01분 감사개시)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지방자치법 제49조 같은 시행령 제41조부터 제53조 및 인천광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2025년도 보건환경연구원에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.
인천시민들의 건강증진과 쾌적한 환경조성을 위해 노력하고 계시는 곽완순 원장님을 비롯한 관계직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 실시하는 감사는 보건환경연구원 소관사무 전반에 대한 종합적이고 면밀한 감사를 통해 문제점을 확인하여 행정의 불합리한 부분을 시정하고 시민의 복리를 증진하는 데 그 목적이 있습니다.
원장님을 비롯한 관계직원 여러분께서는 본 감사의 취지를 이해하시고 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다.
금일 감사 순서는 증인선서, 주요업무보고 청취, 질의 및 답변순으로 진행하겠습니다.
그러면 감사에 앞서 증인선서가 있겠습니다.
선서는 위증을 방지하고자 하는 데 그 목적이 있으며 만약 증인으로서 선서 또는 증언을 거부하거나 허위증언을 한 것으로 입증된 때에는 인천광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조 및 제18조의 규정에 따라 과태료 부과 또는 고발할 수 있음을 알려드립니다.
선서방법은 증인들을 대표해서 곽완순 원장님께서 발언대 앞에 나오셔서 오른손을 들면 관련 증인들도 자리에서 일어나 오른손을 든 다음 원장님께서 선서서를 낭독한 후에 서명날인해서 이를 위원장에게 제출하시면 됩니다.
그러면 곽완순 원장님 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
안녕하세요?
보건환경연구원장 곽완순입니다.
시민의 행복과 인천의 성장ㆍ발전을 위해 헌신하고 노력해 주시는 유경희 위원장님 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사 말씀을 드립니다.
먼저 보고드리기에 앞서 보건환경연구원의 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
김명희 질병연구부장입니다.
장진섭 식약연구부장입니다.
정일진 대기환경연구부장입니다.
이현주 물환경연구부장입니다.
이주호 동물위생시험소장입니다.
이재만 총무과장입니다.
(간부 인사)
이상으로 간부소개를 마치고 지금부터 위원님들께 배부해 드린 주요업무보고 책자를 중심으로 보건환경연구원의 주요업무를 보고드리겠습니다.
1쪽 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
다음은 9쪽 2024 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다.
연구원은 2024년 행정사무감사 지적사항은 처리요구 1건과 건의사항 2건입니다.
처리요구 및 건의사항에 대한 세부내용을 보고드리겠습니다.
12쪽 보건환경연구원은 고가분석장비 활용실적 건수 자료제출에 대한 처리 요구사항은 유전자 증폭기 등 1억 이상 고가장비 94대에 대하여 상ㆍ하반기 연 2회 활용실적 현황분석 등을 통해 통계자료를 관리함으로써 보다 원활한 물품관리 및 행정효율 증대에 기여했습니다.
13쪽 보건환경연구원 홈페이지 정ㆍ현원 표기 및 기간제 업무의 안정적 인력확보 방안마련에 대한 건의사항은 상ㆍ하반기 연 2회 연구원 홈페이지 공지사항에 정ㆍ현원 현황을 게시하여 시민들에게 조직운영 정보를 제공하였습니다.
또한 2025년 기간제 근로자 채용과 관련하여 총 11명을 기채용하여 원활한 행정지원 및 현장업무를 수행하고 있습니다.
필요시 인력충원을 관계부서에 지속적으로 요청할 예정입니다.
14쪽 의회에 보건환경연구원 소식지 배포에 관한 건의사항은 분기별 1회씩 연 4회 제공하는 연구원 소식지를 인천광역시의회에 19부와 관계기관 등에 추가로 배포하여 보건ㆍ환경ㆍ동물위생 분야의 조사ㆍ연구 등 연구원 추진사업에 대한 정보공유 및 주요시책 등 홍보를 지속적으로 추진하였습니다.
다음은 15쪽 2025년 주요업무 추진실적입니다.
시간 관계상 주요사업을 중심으로 보고드리겠습니다.
먼저 17쪽 질병연구부입니다.
19쪽 멀티데믹 시대 맞춤형 호흡기 감시체계 운영입니다.
코로나19 팬데믹 이후 다양한 바이러스와 세균성 호흡기 감염증이 동시에 유행하고 있어 이에 대응하고자 포괄적 감식체계를 시행하였습니다.
급성호흡기 의심증상 검체를 대상으로 기존 호흡기 바이러스 9종에 대한 검사 외에 3종의 호흡기 세균검사를 추가하였으며 결과는 환자 관리의 효율성을 높이기 위해 의료기관에 즉시 환류되었습니다.
20쪽 안전한 야외활동을 위한 진드기 실태조사입니다.
본 사업은 도심공원 및 시민 다이용 산책길에서 참진드기 분포 및 병원체를 조사하는 사업입니다.
총 10개소에서 채집한 진드기를 대상으로 주요 진드기 매개감염병인 중증열성혈소판감소증후군으로 불리는 SFTS와 라인병 병원체를 검사한 결과 모두 불검출되었습니다.
관련 결과를 바탕으로 시민들이 진드기 매개개감염병을 예방할 수 있도록 야외활동이 많은 9월에 보도자료와 리플릿을 배포하였습니다.
다음은 35쪽 식약연구부입니다.
37쪽 하수역학 기반 마약류 감시체계 확립입니다.
관내 하수처리장 8개소를 대상으로 지역사회 내 마약류 사용실태를 과학적으로 추정한 사업입니다.
분석 결과 필로폰으로 알려진 메트암페타민과 케타민이 검출되었으며 남항지역은 변동 폭이 커 집중감시가 필요한 것으로 나타났습니다.
앞으로도 선제적인 하수기반 마약류 감시체계를 구축해 대응력을 높이고 유관기관과 협력하여 사업의 실효성을 강화하겠습니다.
다음은 51쪽 대기환경연구부입니다.
53쪽 극미세먼지 측정기반 확립 및 분포 특성 연구입니다.
초미세먼지보다 작고 인체에 유해한 극미세먼지에 대해 향후 관리대상으로서의 대응을 위해 측정감시 및 연구기반을 구축하는 사업입니다.
다양한 시료 채취방법을 비교 평가하여 신뢰성 높은 측정방법을 정립하였으며 주요지역에 자동측정망 3개소를 확충해 시ㆍ공간 분포특성을 분석하였습니다.
또한 극미세먼지의 특성분석을 통해 선제적 관리대책을 마련하여 대기환경 개선정책을 적극 지원하겠습니다.
54쪽 소래습지생태공원의 탄소흡수 가치연구입니다.
소래습지생태공원 내 식생의 이산화탄소 고정량과 광합성 효율을 분석한 결과 주요 식생인 갈대는 승용차 약 60대의 연간 탄소배출량을 상쇄할 수 있는 수준의 탄소흡수 능력을 확인하였습니다.
이는 소래습지가 기후변화 완화에 실질적으로 기여하고 있으며 국가도시공원 지정 필요성과 생태적 가치보전의 중요성을 뒷받침하는 과학적 근거로 활용할 수 있습니다.
다음 55쪽 대기관리시스템 운영입니다.
인천의 대기질을 연중 상시 측정하고 미세먼지 등 대기질 정보를 대기환경정보시스템과 환경전광판을 통해 시민에게 실시간으로 제공하고 있습니다.
또한 각종 민원해결과 대기질 개선을 위해 대기환경 측정차량을 운영하고 있습니다.
다음은 71쪽 물환경연구부입니다.
73쪽 어린이 물놀이형 수경시설의 수질안전성 조사입니다.
관내 어린이 물놀이형 수경시설을 대상으로 수질안전성을 정밀진단하고 오염실태를 평가하였습니다.
수질 특성 정밀진단 결과 병원성 미생물은 검출되지 않아 관리상태가 양호하나 시간대별 오염도 검사 결과 일부 미규제 항목이 검출되어 물놀이 중 개인위생 관리 홍보가 필요하다는 점이 확인되었습니다.
연구결과는 관련기관과의 간담회 등 피드백 과정을 거친 후 종합적 수질관리 및 현장적용 가이드라인을 제시할 계획입니다.
다음 74쪽 학익유수지 정밀조사로 수질개선 방안 연구입니다.
중구와 미추홀 일대의 갯골수로와 학익유수지를 대상으로 수질 진단과 오염원 평가를 실시했습니다.
조사결과 갯골수로의 오염도가 높게 나타났으며 학익유수지와 갯골수로가 인접한 신흥중학교에서 백운펌프장 구간의 수로정비와 환경개선이 필요한 것으로 조사되었습니다.
이번 연구결과를 바탕으로 학익유수지의 지속적인 관리체계를 마련하고 수질개선과 악취민원 해소에 적극 활용하겠습니다.
75쪽 먹는 물 안전성 조사입니다.
먹는 물, 약수터, 민방위 비상급수시설의 수질 안전성을 확보하는 사업입니다.
특히 시민이 자주 이용하는 약수터 30개소에 대한 244건의 수질검사 결과와 부적합 14건은 그 결과를 해당 약수터와 홈페이지에 바로 게시하여 시민들과 정보를 공유하였으며 아울러 살모넬라, 쉬겔라 등 수인성 미생물 검사도 강화해 시민 건강보호를 위한 노력을 지속해 나가겠습니다.
다음은 89쪽 동물위생시험소입니다.
91쪽 인천지역 도축우에서 호흡기 질병 원인체 조사입니다.
관내 도축장에서 출하된 도축우 호흡기 병변 폐조직을 대상으로 최근 유행하는 소 호흡기 질병의 주요 원인체 감염여부를 조사하였습니다.
농장 단위에서 질병 조기발견과 신속한 대응역량을 강화하고 전략적인 백신접종을 유도하기 위한 것으로 향후 조사결과와 관련 질병 정보를 농가에 제공하고자 합니다.
92쪽 재난형 악성 가축전염병 발생 방지입니다.
고병원성 AI, 구제역, 아프리카돼지열병 등과 같은 재난형 가축전염병으로부터 축산농가를 보호하고자 농가 예찰과 가축전염병 정밀검사 등 방역관리를 전방위적으로 추진하고 있습니다.
99쪽 수요자 중심 방역서비스 제공입니다.
소규모 농가 철새출현지와 같은 방역취약지역 소득지원 등 다양한 방역서비스를 실시해 축산농가의 만족도를 높이고 개, 고양이 등 유기동물의 질병검사와 반려동물의 항생제 내성균 검사 등 시민공중보건 향상 및 동물복지서비스를 제공하는 사업입니다.
108쪽 야생동물 구조관리센터 운영입니다.
부상ㆍ조난당한 야생동물 518마리를 구조하여 치료 및 재활을 통해 249마리 약 48%를 자연복귀시켰습니다.
또한 생물종 다양성 보존을 위한 유전자원 확보와 생태계 보호를 위한 교육ㆍ홍보활동도 진행하고 있습니다.
이상으로 2025년도 주요업무 추진실적 보고를 마치고 이어서 2026년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
113쪽 다제내성균 감시 강화와 유전자 특성 연구입니다.
최근 다제내성균의 확산과 신종 다재내성균의 출현으로 감염병 관리와 항생제 사용에 대한 철저한 대응이 요구되고 있습니다.
이 사업을 통해 다재내성균의 유전자 특성을 분석하고 의료기관 내 전파경로와 연관성을 규명하여 의료환경 안전관리 개선을 위한 방안을 제시할 계획입니다.
114쪽 하수역학 마약류 추적관리로 마약청정도시 인천 실현입니다.
남항하수처리장 상위 배수 분구의 채수지점을 대상으로 하수관망 GIS를 활용해 마약류 유입현황을 분석하고 취약지역을 집중 감시하는 사업입니다.
정밀분석과 신속진단키트를 병행 활용해 보다 신속하고 정확한 현장대응이 이루어지도록 하겠습니다.
115쪽 인천항 내항 재개발지역 갈등 예방형 악취 특성 연구입니다.
인천항 내항 1ㆍ8부두 일대는 산업단지와 항만시설이 인접한 지역으로 현재 해양문화ㆍ관광ㆍ주거가 어우러지는 복합지구로의 재개발이 추진되고 있습니다.
이에 따라 우리 연구원은 재개발추진에 따라 예상되는 갈등을 예방하기 위해 악취발생원과 확산 특성을 과학적으로 규명할 계획입니다.
이번 연구를 통해 재개발 이전단계에서 선제적인 악취 대응자료를 마련하여 시민불편을 최소화하고 향후 쾌적한 생활환경을 조성할 수 있는 기반을 마련하겠습니다.
116쪽 인천연안 퇴적물 지하화 특성 및 해양수리모델 연구입니다.
이 사업은 해양퇴적물에 대한 코어링 조사와 해양수질측정망 장기 자료 분석을 통해 인천과 강화연안의 퇴적물 축적 특성과 오염물질 이동양상을 파악하기 위한 연구입니다.
또한 인하대학교와 공동연구를 추진하여 퇴적물의 화학적 특성과 변화를 과학적으로 규명하고 그 결과를 향후 인천시 연안환경 관리 계획수립에 필요한 정책자료로 제공할 계획입니다.
117쪽 인천지역 반려동물 사료ㆍ간식의 안전성 조사입니다.
관내에서 생산ㆍ유통되는 반려동물 사료와 간식의 미생물 및 이화학검사를 통해 미생물 오염도 및 식품첨가물 사용실태를 조사하고자 합니다.
이를 통해 반려동물 사료와 간식의 신뢰도 향상에 기여하고자 합니다.
이상으로 2026년 보건환경연구원 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다.
올해도 우리 연구원에서 계획한 사업들이 모두 차질 없이 진행될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 여러 위원님들의 애정 어린 관심과 지도를 거듭 부탁드립니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ보건환경연구원 주요업무보고서
(부록으로 보존)
조성환 위원입니다.
설명 잘 들었고요. 지금 보니까 사업들이 굉장히 광범위해요.
정말 검사, 조사 이런 것들이 굉장히 많은데 수고가 많으시고 지금 제가 좀 말씀드릴게요. 악취 쪽에 말씀을 좀 드리고 싶어요.
우리 요구자료 104페이지 한번 봐주세요.
지금 보면 업무보고에서도 보니까 내항 재개발지역에 악취 특성 연구를 하셨다고 그랬는데 이런 악취가 많이 발생이 되는 것들은 어떻게 보면 우리 환경연구원에서 특정지역을 선택을 해서 이슈화가 되거나 그렇게 되면 수질이나 악취나 이런 것들을 조사하는 개념입니까, 아니면 다른 타 기관에서 의뢰가 들어가서 이쪽에 악취나 이런 부분, 수질 이런 것들을 채취해서 검사하는 그런 쪽입니까? 어떤 쪽입니까?
아까 위원님들께서 말씀하신 요구자료 103페이지 그 부분 같은 경우에는 대부분 사업장 악취라 이것은 시, 군ㆍ구에서 지도단속용으로 포집해 가지고 저희한테 맡기는 시스템이고요.
그다음에 저희가 악취민원 관련해서 민원이 생겼다거나 이러면 군ㆍ구에서 포집해 오는 경우도 있고 군ㆍ구에서 포집하는 것은 복합악취라고 그래서 악취를 그냥 백에 포집해 와 가지고 냄새가 안 나냐, 나냐를 저희가 검사하는 사람이 5명이 맡아서 검사하는 체계고요.
그것보다도 저희가 22개 지정악취물질이 따로 있어 가지고 조금 더 정밀하고자 할 때는 군ㆍ구에서 채취하기도 하지만 저희가 또 직접 나가서 채취하기도 하고 저희가 또 차량도 있어서 그것 가지고 이렇게 현장을 도는 그런 관계도 있고요.
또 조금 더 적극적으로 하기 위해서 저희가 매년 군ㆍ구에서 악취문제점이 발생하는 지점이 어디냐를 받아 가지고 1년 동안 매달 적극적으로 하는 경향이 있어서 말씀드리면 배출사업장 같은 경우에는 지도단속용으로 많이 구청에서 포집을 해 오고요.
요구자료 108페이지도 좀 봐주세요.
토양오염 실태조사 부적합 사후관리 현황들을 쭉 보는데요.
추진실적 최근 3년간 기준초과 지역관리 현황인데 2025년도에 보면 폐기물 처리 및 재활용 관리지역에서 공장용지 보니까 계양구 작전동이에요.
납 성분이 지금 3배 이상 더 검출이 된 건데 평균 700인데 2150 정도까지 이렇게 굉장히 많은 초과항목이 됐는데 다른 데는 보면 정밀조사명령 대부분 정화명령 이렇게 내려져 있는데 여기는 성적서통보라고 그러는데 성적서통보는 어떤 식으로, 저희들이 봐서는 지금 쉽게 납득이 잘 안 가는 것 같은데 어떤 이유에서 성적서통보가 나온 거죠?
네, 한 가지 마지막으로 136페이지 봐주세요, 요구자료.
다수민원 사항에 대해서 소음ㆍ진동 검사도 하고 있는 걸로 알고 있는데 지금 여러 가지 일들이 많아요. 소음까지도 이렇게 측정해야 되고 현장에도 가야 되고 그러다 보면 굉장히 많은 인력이 필요할 것 같은데 검사현황을 보면 시청, 중구, 미추홀구, 연수, 부평, 서구에서 6곳만 이렇게 진행되고 있어요.
이게 민원이 6곳에서만 발생이 돼서 하는 건지 아니면 전체적으로 해야 되는 거로 제가 알고 있는데 어떻게 전체가 안 되고 그렇게 6곳만 진행됐는지 다른 곳에도 민원이 없었던 건지, 왜 이유가 뭔가요?
일단 자체적으로는 어디에서 민원이 들어와서 뭐 군ㆍ구에서 요청이 들어와서 소음 검사만 해 주는 거지, 자체적으로 우리 연구원에서는 스스로가 이렇게 이 지역에는 소음이 다발적으로 발생될 가능성이 높다 그래서 자체적으로 우리가 스스로가 이렇게 소음 측정도 하고 어떻게 보면 이제 도로 상황이나 이런 부분들이 문제점이 있어서 너무 극커브나 아니면, 극커브가 되면 브레이크 밟는 소리가 있으면 그것도 소음이 될 수 있는 거고 너무 또 곧은 도로가 되면 그거에 대해서 방음벽이나 이런 부분들이 있어서 소음이 있을 수도 있다 그런 것들은 의견을 좀 이왕이면 연구까지 하고 제일 또 연구한 쪽 분들이, 전문가 아니에요.
그러면 그런 것들도 의견을 제시하는 것도 괜찮을 것 같아요, 우리가 민간 기관이 아니기 때문에.
보건소라든가 뭐 검사의뢰 부서에 통보를 하게 돼 있죠.
그러면 이를테면 이런 거예요. 제가 요구하고 싶은 거는 지금 양성률에 대한 1급 2급 3급 4급에 대한 법정 감염병에 대한 내용이 나와 있지 않습니까. 그러면 이거 역시도 시민들한테 좀 홍보를 하세요. 요즘에 이런 것이 유행을 하고 있으니 법정 전염 감염병에 대한 유의를 바란다. 시민들한테 좀 홍보를 해 주세요.
우리가 검사를 해 보니까 지금 이렇게 예를 들어서 장 출혈성 대장균 감염증이 현재 유행을 하고 있다. 그러니까 여러분들이 거기에 대한 안내문 있잖아요. 그런 것도 좀 넣어주시면 홈피를 보고 있는 사람들이 되게 유익할 것 같습니다.
그러니까 시민들한테 꼭 이 검사를 해서 보건환경연구원이 어떤 사업에 대해서 검사를 하고 진단을 해 갖고 알려만 주는 것에 딱 그치지 마시고 될 수 있는 대로 좀 홍보를 해서 이 내용 결과가 좀 공유되고 활류될 수 있도록 노력을 해 주셨으면 좋겠다라는 거를 좀 말씀을 드리고 싶어요.
법정 감염병이니까 더군다나 이게 비밀이 아니지 않습니까? 그러니까 그렇게 좀 해 주시고 다시 또 페이지 넘어가겠습니다.
76쪽 한번 봐주세요.
76쪽에 말라리아 있습니다.
말라리아 모기 밀집 조사 이 내용이에요. LED 채집기 있습니다. 여기에 도심하고 도서 했어요. 도서는 이제 우리 강화가 있으니까 당연히 거기는 이제 고위험 지역이라고 생각이 듭니다.
그리고 도심 지역에 9군데가 있는데 여기에 따라서 보면 이 77쪽에 가게 되면 역시 강화가 높아요. 말라리아 발생에 대한 거 이렇게 되면 이게 시기적으로 월별 결과가 있을 겁니다.
채집 기간 모기가 활성될 수 있는 거 4, 5, 6, 7, 8, 9 그 사이에 많이 이제 이렇게 높은 발견이 있을 거예요. 말라리아니까 그렇게 되면 이것도 역시 홍보를 해 주세요. 이 결과 예를 들어서 강화를 방문하시는 분들 예를 들어서 이 말라리아에 노출될 수 있으니 철저하게 긴팔을 입거나 이렇게 해서 외출을 해 달라든지 이런 당부의 얘기도 좀 아울러서 같이 해주면 상당히 좋겠다라는 생각입니다.
진단과 이 결과에만 딱 그치지 말고 알려주자 이렇게 보건환경연구원이 그걸 좀 요청을 드리겠습니다.
그리고 보면 모기 밀도 조사 결과도 전체 채집 모기 수도 증가되고 있잖아요. 그렇게 되고 있고 그래서 이런 것도 좀 특히 요즘에 강화 많이들 가세요.
강화 많이 가고 또 강화 갔다 오신 분들은 되게 즐겁게 놀고 오는데 모기에 또 주의해야 되니까 그래서 이 강화군은 내가 봤을 때는 말라리아 모기 밀도가 볼 때 보건소에서 방역을 참 많이 하고는 있습니다.
저도 그건 내용은 잘 알고 있는데 아무튼 개인 위생도 철저히 해야 되니까 그런 것도 좀 알려주시면 되게 좋겠어요.
그다음에 이제 83쪽 가겠습니다.
요구 자료 83쪽 가게 되면 농산물 도매시장하고 대형마트 농산물 검사 추진 실적 나오지요.
여기에서 보면 84쪽 보시게 되면 부적합 사례가 있습니다. 여기 보면 건수도 있고, 연도별 건수도 있고 되게 고생 많이 하신 것 같아요.
그렇게 해서 보통 연도별로 보게 되면 한 120건 정도는 수거 검사를 하는 것 같아요. 그리고 이제 폐기량도 조금씩 높아집니다. 그런데 본 위원이 전에 온라인 판매했을 때 그런 것도 좀 이렇게 우리가 대량으로 많이들 사거든요.
그러니까 그런 것도 좀 해달라고 했는데 다행히 그 내용이 들어가 있는지는 모르겠지만 대형마트하고 온라인 등에서 그래도 360건 검사를 해 주셨어요.
그래서 이 자리를 빌려서 감사를 드리고 그다음에 예년도에 비해서는 그래도 아직 적다. 작년에 대비 347건, 360건 조금 높네요. 그러니까 올해 잘 해 주셔서 고맙고요.
그다음에 그렇게 된다면 부적합 사례가 중요하잖아요. 그런데 보면 우리가 이 고수를 좋아하시는 분들은 상당히 좋아하십니다. 이 고수가 식당에 가서도 고수를 꼭 드시는 분들이 있어요.
그런데 부적합 내역을 보면 이 고수가 높아요, 쭉 보면은. 이 농약 검출률이 상당히 높습니다. 이런 것도 이런 제품에 대해서는 섭생을 할 때 ’24년도도 마찬가지고 2023, 2024, 2025년도 이 고수에 대한 내용이 상당히 높아요.
그러니까 이런 경우도 주민들이 좀 알았으면 좋겠다.
그냥 무조건 좋다고 드시는 것도 좋지만 철저하게 보고 또 홍보도 해 주시면 좋겠다라는 걸 아울러 부탁을 드리고요.
그다음에 이제 쭉 넘어가서 142쪽 되겠습니다.
에이즈 확진 진단이에요.
검사 건수가 지금 10월 20일 현재입니다. 검사 건수가 509건이에요. 작년도 대비 조금 줄었어요.
그런데 양성자 비율이 높은 편이에요. 양성 비율이 신규 환자입니까?
왜 그러냐 하면 양성 비율이 떨어지고 있다면 그래도 관리 체계가 어느 정도 잘 이루어지고 있다라고 볼 수 있는데 양성 비율이 높아가고 있으니까 그러면 어디에 허점이 있는 건지 그러니까 검사 부서에서도 의견을 내시고 또 해당 부서 관리 체계 하고 있는 감염병관리과에서도 체계를 이거는 바로 세워야 될 것 같아요.
그러니까 이거는 그때 가서도 그쪽과에 얘기를 하겠지만 의견을 좀 내시면 좋을 것 같고요.
마지막입니다.
마지막으로 요구 자료 150쪽 보겠습니다.
참 좋은 걸 하고 계시는 것 같아요. 어린이 활동 공간에 대해서 놀이터 모래 채집해 갖고 검사하지 않습니까?
이거 참 오염도 실태 조사하는 것에 대해서는 노고를 치하드립니다. 그런데 요즘의 추세가 뭐냐 맨발 걷기 많이 합니다.
그러니까 어린이집만 하지 마시고 지금 인천 시내에 맨발 걷기 해놓은 데가 황톳길 맨발 걷기 해놓은 데 상당히 많아요.
그다음에 거기에 또 모래로 걷게끔 하는 데도 있어 있고 그렇거든요. 그래서 아울러서 어린이 활동 공간도 좋지만 시민들이 활동할 수 있는 공간들, 황톳길이라든가 또 모래로다가 걷게끔 해놓은 데도 좀 같이 섞어서 조금 더 확대해 주시기를 이렇게 부탁을 드리겠습니다.
보건환경연구원장님이 하실 수 있겠죠, 그건?
그리고 113페이지 보면 CRE 검사 많이 하고 계시잖아요.
그래서 여기 감염병지원단 거기도 보면 CRE가 인천이 또 많이, 어느 전국에서 다 늘었지만 인천도 상위로 높아요, 이게 검출률이. 그래서 우리도 관리하겠다, 인천시에서도 관리 대책도 세워 가지고 요양병원 관련 대책도 하고 그러거든요.
환경 관리라든지 이런 포럼도 하고 그랬는데 이것도 관리단하고 계속 소통을 하고 계신 건가요?
그냥 검사만 해서 주는 정도로 끝나는 건지 아니면 지난번에는 감염병관리지원단하고 같이해서 어디 어디 지역에 많이 나오더라, 우리가 검사를 해 보니까. 그렇게 연구를 해 가지고 종업원이 실제로 사용할 수 있는 지침을 좀 만들었었어요.
예를 들면 이 컴퓨터에 많이 묻어 있더라, 환경에. 그리고 손잡이에 많이 묻어 있더라 뭐 이런 식으로 해서 그런 부분 환경이라는 게 보이지가 않잖아요. 균이라는 거 손 소독은 주로 많이 교육이 되고 그래서 인식이 많이 해야 된다는 인식이 많이 좋아졌는데 환경 같은 거는 우리가 관심을 잠깐만 늦추면 굉장히 위험해질 수가 있어요.
반갑습니다.
저는 몇 가지 물어볼게요.
먼저 시민의 건강과 안전을 위해 다양한 사업을 추진하고 계신 연구원 관계자 여러분 정말 수고 많습니다. 반갑습니다.
저는 좀 전에 아까 업무보고 115페이지 좀 봐주세요.
여기도 제 지역이에요. 인천항 재개발 제가 관심이 많은데 그동안에 우리 인천시에서 저의 지역의 숙원사업입니다. 뜨거운 감자였다가 드디어 내년도에 사업계획 승인 나면 재개발이 추진되는데 저는 여기 처음부터 물류항만 있을 때부터 거기 자주 갔습니다.
그런데 좀 안타까웠어요. 왜 그러냐면 거기 바닷물이 고여 있잖아요. 그 물 자체가 저는 오염됐다고 봅니다.
왜, 거기는 간만에 항만이 있어 가지고 독고다이 같은 게 있어 가지고 물이 들어오면 그냥 잠궈요. 그러면 그 물이 사실은 움직이는 물이 아니고 썩은 물이에요, 썩은 물. 측정 안 해보셨죠, 시료검사?
그 물 측정 안 해 보셨, 수질조사 안 해 봤죠?
1ㆍ8부두에 있는 바닷물에 대해서 수질검사해 본 적이 있냐, 그 말씀입니다.
갯골수로랑 학익유수지 같은 경우에는 저희 해양조사 같이 똑같이 올해 사업으로 선정해 가지고 저희가 수질검사도 했고 밑에 퇴적물검사도 지금 했고요. 월마다 한 번씩 수질검사도 했고요.
그다음에 이게 관련된 기관이 갯골수로 같은 경우에는 중구고 그다음에 학익유수지 같은 경우에는 미추홀구여서 저희가 미추홀구랑 중구랑 같이 모여 가지고 개선방안에 대해서 저희 수질검사 결과도 보여주고 그다음에 같이 어떻게 하면 개선이 될 수 있을까, 이런 방법도 논의했고요.
아까 위원님께서 관심 있게 저희 사업을 말씀해 주셨듯이 인천내항 같은 경우에 내년도 사업으로 안 그래도 그쪽이 개발한다는 얘기가 있어 가지고 개발이 다 된 다음에 해결하는 것보다 개발되기 전에 악취나 수질 같은, 악취 부분을 조금 저희가 손을 대서 개선할 사항이 있으면 개선하고 미리 원인을 파악할 수 있어서 원인을 파악하고자 내년도 연구사업으로 인천항 내항 재개발지역 갈등 예방형 악취 특성 연구라는 제목으로 내년에 연구사업을 시행할 계획에 있고요.
위원님께서 아까 수질도 얘기해 주셨는데 저희가 인천앞바다 바다 부분을 검사하고 있는데 이 부분은 수질검사가 안 된 부분이 있어서 위원님이 말씀해 주셔서 저희가 이 악취가 연계해 가지고 수질검사도 하도록 하겠습니다.
지금 사실은 갯골수로에 문제점이 있어 가지고 처음에 저희가 중구청이랑도 회의를 했는데 올해 사업하는 과정 중에 수질검사랑 퇴적물검사 이런 것도 중요하지만 저희가 이 사업을 하게 된 계기가 한번 다 같이 고민하고 그런 고민의 자리를 마련하자는 취지도 있습니다.
그래서 회의 같은 것 했는데 저희 진행하는 단계 중간에도 중구청에서 하수관로를 정비한다든지 이런 부분들을 했다고 해 가지고 했는데 좀 확실히 좋아지는 부분도 있었습니다.
그런데 저희가 해 보니까 그게 다 또 안 잡히는 부분이 있어서 계속 어떻게 하면 거기가 약간 수로가 관로가 그러니까 갯골수로 자체가 좀 파인 부분도 있어서 하상정비라든지 그다음에 퇴적물을 주기적으로 제거한다든지 그다음에 중구청에서 보면 하수관로를 다 정비했다고 하는데 또 안 된 부분이 중간중간에 나타나더라고요.
그래서 그 부분도 계속 뭔가 대책을 세우고 저희가 검사하고 대책을 세우고 검사하고 이렇게 해서 원래는 저희가 올해 사업으로 끝내려고 했는데 이게 조금 완벽하게 될 때까지 내년이 넘어가더라도 계속 도움이 될 수 있도록 해 보자, 지금 그렇게 하고 있습니다.
수질검사도 매달하고 있고 퇴적물검사도 하고 있습니다.
자료가 아직 안 와 가지고, 보충질의하나요?
자료 준비 다 돼 가는지 잠깐 확인해 주시고요.
빨리 주셔요, 그래야 끝내니까.
저는 원장님 그동안 1년 동안 고생하셨고 위원님들 지적 잘 받으시고 또 앞으로 다 수정하시겠다고 답변해 주셔서 그렇게 될 거라고 저는 생각이 들고 한 가지 또 원장님 답변이 역시 제가 들으면서 뭘 느꼈냐면 연구원 출신이시니까 원장님이 어떤 현안을 물어봐도 일단은 내용을 다 파악하고 계시고 그것에 부족한 부분, 미흡한 부분 또 잘한 부분을 다 알고 계시는 것을 제가 답변 중에 좀 느낄 수 있어서 역시 연구원 출신인 원장님이 계시니까 든든하다, 이런 생각이 들었습니다.
어쨌든 그동안 강화에 가셨을 때 제가 들어보니 의원으로서 되게 민망하고 기분 나쁜 일이거든요. 그런 일 없게 앞으로는 잘해 주시고요.
지금 오늘 위원님들이 요청하신 것 중에 저도 그동안 요구한 게 있어요. 어떤 거였냐면 우리 연구원에서 하는 검사가 정말 매우 유익한 검사거든요. 꼭 필요한 검사, 우리 시민들이 알아야 될 것 또 우리 각 부서에서 그 결과대로 사업을 실행해야 될 것 이런 것들이 꼭 있다는 말이죠.
그런데 예산이라든가 인력이라든가 아까도 인력 너무 부족하다고 그러는데 그런 것들로 인해서 연구원의 본연의 역할은 연구이기도 하니 그 이상의 역할을 하기가 어려우시다라는 건 알고 있어요.
그런데 그러면 거기서 끝나면 정말 의미가 없다, 제가 아마 상반기에도 많이 말씀드렸을 거예요. 그래서 이런 부분을 조금 관리할 수 있는 조정할 수 있는 조정관이라도 인력배치라도 아니면 예산이라도 저는 필요하다고 생각합니다.
이 유익한, 매우 유익한 연구를 해 놓고 이걸 제대로 사업으로 연결 못 시킨다는 게 안타까운 일이 되게 많거든요. 오늘도 위원님들 그 지적이 많으셨거든요. 그 해결방안을 한번 고민해 보시면 어떨까. 했던 연구결과를 각 부서나 각 기관에 연결시켜주는 역할을 하는 분이 그 업무랑 맞는 분이 한 분 계시면 좋겠다, 이런 생각이 좀 들었거든요.
어쨌든 다 예산이 수반되는 거니까 어려움이 있으시겠지만 한번 고민하셔서 그러면 어떤 예산이 필요하다라는 것 또 위원님들의 요구니까 위원님들께 말씀하셔서 저희도 한번 열심히 함께 그런 부분, 좋은 연구가 연구로만 끝나지 않게 저희도 한번 해 보면 좋겠다라는 생각이 들어서요. 그것 방안 한번 마련해 주시면 좋겠다라는 말씀드립니다. 어떻게 생각하세요?
저희도 위원님들께서 항상 말씀하신 게 검사만 하면 어떡하냐 이 결과도 홍보도 하고 대책도 세워야 되고 이런 부분이 있어서 저희 나름대로 검사만 끝나지 않고 이 결과가 어떻게 처리됐는지 저희 결과도 받아보고 있고 아까 말씀한 것처럼 제가 보도자료 같은 것도 주기적으로 뿌리고 있고 홈페이지에 올리고 있는데 위원님이 말씀하신 그 부분뿐만 아니라 아까 윤재상 위원님께서 말씀하신 저희가 분석만 하다 보니까 행정적인 처리 이런 게 좀 약간 미흡한 부분이 있고 이 자료를 아울러 가지고 실제 현장에 반영하는 부분도 고민은 항상 하는데 저희가 사실 한계가 있습니다.
그래서 올해 중기인력 이런 부분에 저희가 약간 연구기획팀처럼 그렇게 조직을 하나 만들어 가지고 이런 연구를 어떻게 사용할 건지 그다음에 환경에서나 전염병 이런 것에 문제가 생겼을 때 어떤 한 부서만의 문제가 아니라 질병에 대한 문제, 동물에 대한 문제, 환경에 대한 문제들이 다 아우러져서 어떤 주축이 돼 가지고 이것을 근본적인 원인부터 다각적으로 해결할 수 있는 방법 그다음에 저희 기관을 홍보할 수 있는 방법 이런 것들을 고민할 수 있는 약간 좀 전담조직이 사실은 있어야죠. 저희가 지금 현재 연구만 하기에는 조금 한계가 있습니다.
아직 자료가 안 와서 그러면 자료는 받고 추후에 보고하시는 걸로 하고 행정감사 질의를 마쳐도 될까요, 위원님들?
(「네」하는 위원 있음)
그러면 질의 및 답변을 종결합니다.
보건환경연구원 업무전반에 대한 심도 있는 행정사무감사를 실시하여 여러 가지 발전적인 의견을 제시해 주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
아울러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변하여 주신 곽완순 원장님을 비롯한 관계직원 여러분께도 감사를 드립니다.
오늘 행정사무감사에서 위원님들이 지적하신 문제점에 대해서는 조속한 시일 내에 시정 또는 처리될 수 있도록 조치하여 주시고 제반업무에 적극 반영하여 다음 감사 시에 반복 지적되는 사례가 없도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다.
이상으로 보건환경연구원에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.
다음 감사는 11월 12일 수요일 오전 10시부터 여성가족국 및 사업소에 대하여 실시하도록 하겠습니다.
모두 수고하셨습니다.
금일 감사종료를 선포합니다.
(15시 27분 감사종료)
