해양항공국장 윤현모입니다.
저희 해양항공국 업무에 깊은 관심과 아낌없는 지원을 해 주시는 존경하는 임관만 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 우리 국 간부 공무원을 소개하도록 하겠습니다.
김을수 섬해양정책과장입니다.
단은송 서해5도특별지원단장입니다.
안광호 항공과장입니다.
김원연 물류정책과장입니다.
김홍은 항만연안과장입니다.
정우영 해양환경과장입니다.
오국현 수산과장입니다.
김형준 수산자원연구소장입니다.
김율민 수산기술지원센터소장입니다.
(간부 인사)
그러면 지금부터 배부해 드린 유인물을 중심으로 해양항공국 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다.
일반현황에 대해서는 보고를 생략하고 ’22년 행정사무감사 지적사항 처리결과, ’23년 주요업무 추진실적, ’24년 주요업무 계획순으로 보고드리겠습니다.
먼저 보고서 13쪽 ’22년도 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다.
처리요구 12건과 건의사항 14건으로 총 26건 중 종결처리는 8건이며 18건은 진행 중에 있습니다.
진행 중인 사업에 대하여 조속한 시일 내 종결토록 최선을 다하겠다는 말씀드리며 진행사업 중 주요내용 중심으로 보고드리겠습니다.
보고서 16쪽 도심항공교통 실증도시 선점 및 상용화 노력입니다.
미래도시 교통체계인 도심항공교통 선점을 위한 환경과 인프라 조성 및 시민과 도시의 수용성을 높이는 사업을 추진하고 있습니다.
’24년 국토부 도심항공교통 도심실증을 유치하였으며 이를 기반으로 ’25년 공항연계 초기 상용화 노선을 운용하도록 하겠습니다.
보고서 17쪽 인천 앞바다 해양쓰레기 수거 관련입니다.
서해5도 해양쓰레기 현지 처리를 위해 부지확보, 주민 수용성, 시설 설치 규모 등을 옹진군에 검토 요청하였으며 향후 옹진군과 긴밀히 협조해 나가겠습니다.
아울러 ’24년에 도서 쓰레기 정화운반선을 건조하여 도서지역 해양쓰레기 상시 반출 체계를 구축해 나가도록 하겠습니다.
보고서 19쪽 경인아라뱃길 물류기능 관련입니다.
경인아라뱃길 개통 이후 항만물류 실적이 당초 계획 대비 저조하여 환경부 주관으로 경인아라뱃길 기능 개선방안 연구용역이 진행되었습니다.
연구용역 결과에 따라 주운기능을 수행할 예정입니다.
보고서 20쪽 탄력적 화물자동차 주차공간 확보방안 강구입니다.
사업용 화물자동차 공영차고지는 총 3개소 547면이 조성되어 있으며 사업용 화물자동차 주차공간 확보를 위해 교통량 분석 등 주차정책 종합계획 수립 관련 부서와 긴밀히 협의하여 지속적으로 확충해 나가도록 하겠습니다.
다음 보고서 23쪽 일본 방사선 오염수 방출에 대한 안전 대책 마련입니다.
양식장 및 위ㆍ공판장 등 생산단계 수산물에 대해 방사능 조사 실시 결과 163건 모두 100% 적합하였습니다.
수산물 판매업소 대상으로 원산지 지도ㆍ단속을 실시하여 79건을 적발하였습니다.
향후 안전한 수산물이 공급될 수 있도록 수산물 방사능 조사량을 확대하고 원산지 표시 지도ㆍ단속을 지속적으로 추진토록 하겠습니다.
보고서 25쪽입니다.
친환경적인 연안정비사업 추진입니다.
시민의 편리한 접근성을 위한 계단식 호안 설치와 모래 유실 방지시설 설치로 반복적 유실을 방지하고 또한 양빈사업을 통해 기존 환경 유지 등 친환경적인 연안정비사업에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 보고서 28쪽 지질공원센터의 활용 대안 마련 필요입니다.
지질공원센터는 현재 설계 공모 중으로 ’24년 착공 예정입니다.
설계과정부터 주민설명회, 전문가 자문 등을 통해 활용 방안을 검토할 예정이며 지질공원 연구ㆍ교육ㆍ전시 등 고유 기능뿐만 아니라 청소년, 장애인을 포함한 지역주민에게 실질적으로 필요한 공간이 조성ㆍ운영될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
보고서 30쪽 항공산업 인력 양성을 위한 교육체계 구축 확산입니다.
항공산업 인력 양성을 위해 교육훈련 과정과 산학협력을 추진 중에 있으며 2월부터 800명 이상의 교육생을 배출하였습니다.
또한 인천시 항공산업 발전을 위한 교육 훈련시설 구축을 진행하고 있으며 관계기관과의 협의를 통해 통합교육체계 구축사업을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 보고서 31쪽 크루즈산업 활성화를 위한 교통망 확충 및 협조체계 구축입니다.
크루즈선 입항 시 크루즈 여행객 및 승무원들에게는 터미널과 인천 관광지를 연계하는 무료 셔틀버스를 운영하여 교통편의를 제공하고 있으며 인천 관광 활성화를 위한 실무협의체 운영 등 유기적인 협조체계를 구축하였습니다.
보고서 33쪽 경인아라뱃길 귤현나루 활성화 및 관계기관의 소통 강화입니다.
3월 환경부 주관 경인아라뱃길 기능개선방안 연구용역(2차) 착수보고 및 정책협의회를 개최하였으며 경인아라뱃길 귤현나루 활성화를 위한 8~9월 동안 아라뱃길 워터축제와 황어광장 일원 라이트쇼를 진행하였습니다.
또한 ’23년 8월 관계기관 국장급 회의를 개최하여 관광을 포함한 경인아라뱃길 주변 수변공간 조성 등에 대한 논의가 있었으며 환경부의 용역 결과에 따라 경인아라뱃길 활성화를 위한 관계기관 실무회의를 추진할 예정입니다.
보고서 34쪽 항공 정비사업에 대한 방향성 재정립입니다.
이스라엘 IAI항공기 개조사업, 미국 ATLAS 화물항공사 중정비센터 등 글로벌기업 유치를 통해 인천형 항공정비산업 집중 육성을 추진하고 있으며 항공기술, 인증, 교육 및 마케팅 등 패키지 지원으로 인천형 항공 생태계 조성을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음 보고서 38쪽 인천국제공항 주변 소음피해지역 범위 확대입니다.
인천국제공항 항공기 야간 이착륙에 따른 소음피해지역 지원 범위가 확대될 수 있도록 노력할 것을 건의하였습니다.
’23년 1월 시행된 소음대책지역 변경 지정ㆍ고시로 지원 범위가 확대되었으며 주민의견을 반영한 항공기 소음 자동측정망도 설치 중에 있습니다.
향후 주민 지원사업에 대해서도 적극 지원할 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
다음은 보고서 41쪽 2023년도 주요업무 추진실적에 대해 보고드리겠습니다.
먼저 섬해양정책과 소관 보고드리겠습니다.
보고서 45쪽입니다.
수도권 대표 해양교육문화 거점 조성입니다.
해양교육 및 해양문화 활성화 지역계획을 수립하고 해양교육강사 육성과정을 통해 해양문화 전문인력을 양성하고 있으며 국립인천해양박물관은 10월 현재 70%의 공정률로 ’24년도 하반기 차질 없이 개관되도록 최선을 다하겠습니다.
보고서 47쪽 크루즈 및 해양레저 스포츠 활성화입니다.
크루즈 홍보, 기항지 관광 마케팅 등을 통해 ’23년도 13회, ’24년도 39회의 크루즈 입항을 유치하였으며 왕산마리나 경인아라뱃길 2개소에 해양 레저스포츠 프로그램을 운영하여 7123명이 참여하는 등 해양레저 스포츠 인구 저변 확대에 기여하고 있습니다.
보고서 49쪽 해상교통 이용편의 증진입니다.
9월 말 기준 섬 주민, 인천시민 등 126만여 명에 대하여 126억의 여객선 운임을 지원하였습니다.
향후 여객선 운임 및 준공영제 항로 운항결손액 등을 지속적으로 지원하여 해상교통 이용편의 증진에 노력하겠습니다.
보고서 50쪽 지역자원을 활용한 섬 관광 활성화입니다.
’23년부터 ’25년까지 3개년 계획으로 대이작도 섬 명소화 사업을 시행하고 인천 섬 도도하게 살아보기 운영을 통해 ’23년 9월 기준 606명이 섬 관광에 참여하였습니다.
7월 29일 덕적도 서포리 해수욕장에서 주섬주섬 음악회를 개최하여 온ㆍ오프를 통해 2200명의 관광객이 관람ㆍ시청하였습니다.
또한 TV와 라디오 홍보방송, 기념품 제작, 대한민국 국제관광박람회 홍보부스 등 섬 관광 인지도 제고를 위해 노력하고 있으며 인천 섬 관련 종합서비스 체계 구축을 위해 섬 포털을 구축 중에 있습니다.
보고서 53쪽 서해5도 주민생활 지원사업입니다.
서해5도 주민의 정주여건 개선을 위해 정주생활지원금, 생필품해상운송비, 노후주택개량사업 등 총 94억원 규모의 사업을 추진 중에 있으며 정주생활지원금 56억, 해상운송비 8억 8000만원, 노후주택개량에 2억 5000만원을 지원하였습니다.
앞으로도 지속적인 지원을 통해 서해5도 지역주민의 생활안정 및 복지향상을 도모하겠습니다.
다음은 항공과 소관 보고드리겠습니다.
보고서 59쪽 드론산업 활성화입니다.
드론 공공서비스 실증 및 드론 기업 지원과 드론 체험교육을 통해 인천형 드론산업 생태계 조성을 지원하였습니다.
또한 도시의 안전과 환경 문제를 해결하기 위하여 드론을 활용한 입체적인 도시관리 체계를 구축하고 있습니다.
앞으로도 해양쓰레기, 대기오염, 갯벌 안전 등 드론을 활용한 사회 현안문제를 해결하기 위해 지속적으로 노력하겠습니다.
보고서 61쪽 도심항공교통 체계 구축입니다.
UAM 체계를 활용하여 도서지역 1일 생활권, 수도권 30분 교통체계 구축을 추진하고 있습니다.
안전성 확보를 위한 실시간 모니터링 체계 구축과 관내 기업의 UAM산업 진출을 지원하고 있으며 이를 바탕으로 국토교통부의 2024년 도심실증 노선을 유치하였습니다.
지난 10월 국회를 통과한 도심항공교통법에 따라 기존 우리 시 조례를 개정하고 관내 UAM 교통체계 구축과 산업기반 조성을 위해 노력하겠습니다.
다음은 물류정책과 소관 보고드리겠습니다.
보고서 65쪽 생활 밀착형 물류인프라 구축입니다.
생활물류 쉼터는 구월동 로데오거리에 설치하여 11월 말 개소 예정입니다.
혹한기 등에 편히 쉴 수 있는 휴게공간을 제공하여 안전교육, 노무상담 등 복지ㆍ교육 프로그램을 운영하여 생활물류 종사자 권익증진에 기여하도록 하겠습니다.
소상공인 공동물류센터는 국비를 지원 받아 지난 7월에 개소하였으며 10월 말 기준 관내 소상공인 약 200여 업체와 전통시장 다섯 곳이 공동물류센터를 이용하고 있습니다.
보고서 67쪽 물류산업 스마트ㆍ디지털 혁신성장 기반 구축입니다.
2023년부터 ’32년까지 향후 10년간의 인천시 물류비전과 실천과제를 담은 제4차 지역물류기본계획을 수립하였으며 물류발전 연구단체 지원 및 네트워크 구축사업으로 물류연구회를 통한 물류정책 연구과제 수행, 인천ㆍ서울ㆍ경기 수도권 도시물류 정책세미나 등을 추진하였습니다.
향후 물류산업 환경 변화에 대응할 수 있는 정책기반 마련과 네트워크 구축에 노력하겠습니다.
보고서 68쪽 항만물류 활성화 지원입니다.
인천항 배후단지 약 250여 개 입주기업의 경쟁력 강화를 위해 입주기업 임차료를 지원하고 있으며 신규항로 개설 및 고부가가치 화물 유치 확대 등 물동량 창출 기업에 대한 인센티브 제공 등을 통해 인천지역 항만 활성화를 도모하고 있습니다.
다음 항만연안과 소관 보고드리겠습니다.
보고서 71쪽 해양친수도시 조성사업 추진입니다.
해안선 둘레길ㆍ자전거길 조성을 위하여 ’23년 현재 10개 사업 중 2개 사업을 7월 완료하였으며 8개 사업은 추진 중에 있습니다.
해양친수도시 조성 기본계획에 의거 단계적으로 차질 없이 추진하여 해양친수공간 접근성을 높이며 시민의 삶의 질 향상에 노력하겠습니다.
보고서 74쪽 연안정비사업 추진입니다.
해수부 연안정비기본계획에 따라 ’21년부터 ’24년까지 강화ㆍ옹진ㆍ중구의 4개 지구 5개 연안정비사업을 추진 중으로 해일, 파랑, 연안침식 등으로부터 연안을 보호하고 안전하고 지속가능한 연안환경을 조성하겠습니다.
다음 해양환경과 소관 보고드리겠습니다.
보고서 77쪽 해양쓰레기 수거ㆍ처리 및 관리체계 구축입니다.
올해 해양쓰레기 수거 및 처리사업, 바다환경지킴이 운영, 해양쓰레기 집하장을 설치ㆍ운영하였고 도서 쓰레기 정화운반선 건조 지원사업에 착수하였습니다.
효율적인 해양쓰레기 수거ㆍ처리로 깨끗한 인천 앞바다 조성에 최선을 다하겠습니다.
보고서 79쪽 해양환경ㆍ해양생태계 보전 관리입니다.
해양보호구역 인식증진 및 관리체계 강화를 위해 명예관리인 운영, 인식증진 교육과 해양생태 탐방로를 설치하였으며 또한 유해해양생물 갯끈풀 제거 작업과 점박이물범 보호, 해양환경교육 등을 실시하여 지속가능한 청정 해양환경을 조성하기 위한 노력을 계속해 나가겠습니다.
보고서 81쪽 유네스코 세계지질공원 인증 기반 마련입니다.
’26년 백령ㆍ대청 유네스코 세계지질공원 인증을 목표로 6월 세계지질공원 후보지 신청서를 제출하였으며 12월에는 환경부 지질공원위원회 심의를 통하여 후보지 선정이 결정될 예정입니다.
유네스코 세계지질공원 인증 기반 마련을 위해 최선을 다하겠습니다.
다음 수산과 소관 보고드리겠습니다.
보고서 89쪽 어선 안전조업 여건개선입니다.
어선의 안전조업을 위해 어선사고 예방시스템을 구축하고 어업용 면세유 지원, 어선 및 어업인의 재해보상보험료 지원 등 어업경영 개선과 조업여건 개선을 추진해 나가고 있습니다.
보고서 90쪽 풍요로운 수산자원 조성입니다.
수산자원 증강과 회복, 양식업 경쟁력 확보를 위해 수산종자 매입ㆍ방류, 인공어초 제작 설치, 양식어장 정화, 양식장 장비 등을 지원하고 있습니다.
다음 사업소 소관 보고드리겠습니다.
보고서 95쪽 유용 수산종자 자체 생산 및 양식기술 연구입니다.
참조기, 꽃게 등 6개 어종 302만마리를 자체 생산 방류하였으며 참조기 초기 먹이 공급시기 규명, 점농어 성숙 및 산란 유도 연구 등 지역생산품종 양식기술 연구를 추진하고 있습니다.
보고서 100쪽 귀어학교 개설입니다.
귀어학교 생활관 신축 실시설계 용역 추진 중으로 건설설계 단가 상승에 따른 사업비 부족으로 용역이 중지되었으나 금번 정리추경 예산을 확보하여 ’24년 8월 준공할 계획이며 귀어학교는 ’24년 1월 통학 가능자를 대상으로 교육생을 선발하여 3월부터 도시민 기술교육을 실시할 계획입니다.
다음은 보고서 125쪽 2024년도 주요업무 추진계획에 대해 신규 및 주요사업 위주로 보고드리겠습니다.
먼저 섬해양정책과 소관 보고드리겠습니다.
보고서 105쪽 크루즈 활성화를 통한 해양관광 기반 마련입니다.
크루즈 관광객 인천 유치를 위하여 인천 관광상품을 확대 운영하고 입항 환대행사, 셔틀버스 운영을 통하여 크루즈 관광 수용성을 개선하고자 합니다.
또한 기항지 인천을 홍보하는 등 활발한 마케팅 추진으로 해양관광 활성화 기반을 마련해 나가겠습니다.
보고서 106쪽 특수상황지역 개발사업입니다.
특수상황지역에 거주하는 주민들의 정주여건을 개선하는 사업으로 ’24년 섬 지역 33건, 접경지역 12건의 사업을 추진하여 섬과 접경지역의 열악한 정주여건을 개선하고 지역경제를 활성화함으로써 지역주민의 생활안정을 도모하겠습니다.
보고서 107쪽 섬 관광 콘텐츠 발굴 및 인지도 제고입니다.
백령도 가고 싶은 K-관광섬 육성, 강화ㆍ옹진 15개 섬의 인천 섬 도도하게 살아보기 운영, 대이작도 섬 명소화 사업, 섬 포털 구축 등 관광 콘텐츠 개발ㆍ홍보로 인천 섬의 관광객 유입 및 인지도 제고를 위해 노력해 나갈 계획입니다.
보고서 109쪽 해상교통 이용 활성화입니다.
섬 주민, 인천시민 등 여객선 운임 지원과 1일 생활권 구축, 적자 항로 결손액 지원을 위해 여객선 준공영제 및 준공영제 제외항로 지원으로 섬 주민의 이동권 보장과 교통편의를 제공하여 섬 접근성 향상과 관광 활성화를 추진해 나가겠습니다.
다음 항공과 소관 보고드리겠습니다.
보고서 113쪽 백령공항 건설 및 배후부지 개발입니다.
백령공항 개항에 맞춰 접근성 개선을 통한 정주여건 개선 및 기반시설, 관광ㆍ휴양 인프라 시설 확충 등 공항경제권 활성화를 목적으로 추진하는 사업입니다.
배후부지 개발 타당성조사를 시작으로 순차적으로 사업추진을 위해 노력하겠습니다.
보고서 114쪽 항공우주산업 산업생태계 육성입니다.
항공산업 글로벌 경쟁력 강화를 위한 항공 정비기업 패키지 지원 및 항공우주 교육훈련 지원을 통해 항공우주산업 생태계를 구축하고 양질의 일자리를 창출해 나가도록 하겠습니다.
다음은 물류정책과 소관 보고드리겠습니다.
보고서 119쪽 생활 밀착형 물류인프라 운영 지원입니다.
생활물류 쉼터 운영을 통해 택배기사와 배송 라이더 등 생활물류 종사자에게 휴게공간을 제공하고 상담 및 교육프로그램을 운영하여 복지 및 권익증진에 기여하겠습니다.
또한 ’23년 구축한 소상공인 공동물류센터를 지속적으로 운영하여 소상공인의 물류경쟁력을 강화하고 배송시스템 고도화를 위해 노력하겠습니다.
보고서 121쪽 사업용 화물자동차 유가보조금 지원입니다.
2001년 7월 정부의 에너지 가격구조 개편으로 운수업계의 유가 부담을 완화하기 위해 유류세 인상분의 일부를 유가보조금으로 지원하고 있는 사업으로 운수업계의 경제적 부담 완화 및 물류산업 안정화를 위해 최선을 다하겠습니다.
보고서 122쪽 항만물류 활성화 지원입니다.
신규항로 개설 및 고부가가치 화물 유치 확대 등 지역경제 활성화를 위해 인천지역 항만 활성화에 기여한 기업에 12억원의 인센티브를 지원하고 해운물류 전문지식과 글로벌 마인드를 갖춘 전문인력을 양성하여 국제 물류환경의 급격한 변화에 능동적으로 대응하겠습니다.
다음 항만연안과 소관 보고드리겠습니다.
보고서 128쪽 항운ㆍ연안아파트 이주 지원입니다.
2021년 12월 국민권익위원회의 조정에 따라 항운연안아파트연합 이주조합으로부터 교환차액 약 256억원이 지급되면 인천시 소유 북항토지와 해양수산부 소유 이주부지를 교환하고 이후 주민들이 신탁, 사권 말소 등 교환조건을 충족하는 대로 이주부지와 항운ㆍ연안아파트를 교환하는 등 항운ㆍ연안아파트 주민들의 원활한 이주를 도모하도록 하겠습니다.
다음 해양환경과 소관 보고드리겠습니다.
보고서 134쪽 지속 가능한 청정 해양환경 관리입니다.
지속가능한 청정 해양환경을 조성하기 위하여 해양보호구역 관리와 유해해양생물 제거작업 및 점박이물범 보호, 해양환경교육 등을 실시하겠습니다.
보고서 135쪽 유네스코 세계지질공원 인증 추진입니다.
’26년 유네스코 세계지질공원 인증을 위해 지질공원 센터 등 인프라 구축 및 주민협력사업을 체계적으로 추진해 나가겠습니다.
다음 수산과 소관 보고드리겠습니다.
보고서 139쪽 어촌ㆍ어항 재생사업입니다.
총사업비 215억원을 투입하여 어촌뉴딜 3개소와 어촌신활력증진 2개소에 대하여 지역 특성에 맞게 개발하여 지역 균형발전을 실현하도록 노력하겠습니다.
또한 ’24년도 어촌신활력증진 사업 공모에 7개소 500억원 규모로 응모하였으며 응모사업이 선정될 수 있도록 최선의 준비를 다하겠습니다.
보고서 143쪽 수산물 유통시설 지원 및 어촌활성화입니다.
유통ㆍ가공 시설 지원으로 수산물 유통 기반 조성 및 경쟁력을 강화하고 어촌마을 특화 및 관광 활성화 지원을 통하여 어촌 정주여건 개선과 주민 삶의 질 향상에 앞장서도록 하겠습니다.
다음 사업소 소관 보고드리겠습니다.
보고서 148쪽 수산자원 및 해양생태 연구입니다.
수산자원과 연안생태 연구를 통해 풍요로운 어족자원을 조성하고 건강한 해양생태계를 보존하겠습니다.
보고서 150쪽 수산기술 보급 및 귀어귀촌 활성화입니다.
수산기술 보급과 김 양식 기자재 지원 등을 통해 수산업 경쟁력을 제고하고 귀어학교 운영 및 청년어촌 정착 지원 등으로 도시민의 어촌 인구 유입과 안정적인 정착을 위해 노력하겠습니다.
이상으로 보고를 모두 마치겠으며 저희 해양항공국 전 직원은 보고 드린 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
존경하는 임관만 위원장님을 비롯한 위원님들의 많은 관심과 협조 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
(보 고)
ㆍ해양항공국 주요업무보고서
(부록으로 보존)